О внесении изменений и дополнений в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕЯЛЬЧИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

07.09.2009 г .№ 4/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Чувашской Республики от 9 декабря 2013 г. № 25/1 «Об утверждении Устава Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики»

              В целях приведения Устава Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005г. № 2/1-с (с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 06 мая 2006г. №4/1, от 27 июля 2007г. № 3/1), в соответствие с законодательством Российской Федерации Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики решило:

              1. Внести в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района следующие изменения и дополнения:

              1)   часть 3  статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района входят:

1) Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения  Яльчикского района;

3) правовые акты главы Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, администрации Большеяльчикского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, предусмотренных Уставом   Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района";

2) в статье 7:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеяльчикского  сельского поселения Яльчикского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством  Российской Федерации";

б) пункт 16 части 1 признать  утратившим силу;

в) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов Большеяльчикского сельского  поселения Яльчикского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, резервирование земель и изъятие,  в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большеяльчикского сельского поселения";

г) пункт 25 части 1 признать утратившим силу;

д) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

е) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

ж) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".

з) часть 2 дополнить абзацем  следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района.";

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Большеяльчикского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

4) статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского  района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

5)  пункт 1 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

6)   статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Большеяльчикского  сельского поселения

1.Глава Большеяльчикского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеяльчикского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2.Глава Большеяльчикского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Большеяльчикского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большеяльчикского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большеяльчикского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

4.Глава Большеяльчикского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Большеяльчикского сельского поселения.

5.При вступлении в должность  глава Большеяльчикского сельского поселения   приносит  торжественную клятву на верность населению Большеяльчикского сельского поселения.

6.Избранный глава Большеяльчикского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

7.Глава Большеяльчикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

7.1. Глава Большеяльчикского сельского поселения представляет Собранию депутатов  Большеяльчикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Большеяльчикского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

8. Глава Большеяльчикского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

представляет Большеяльчикское сельское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеяльчикского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

вправе требовать  созыва внеочередного заседания  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

9.Глава Большеяльчикского сельского поселения возглавляет администрацию Большеяльчикского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

10.В пределах своих полномочий глава Большеяльчикского сельского поселения издает акты в форме постановлений и распоряжений.

11.В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Большеяльчикского сельского  поселения прекращаются досрочно в слу­чае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от  06 октября 2003года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления    в    отношении    его    в   законную   силу  обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга­ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большеяльчикского сельского поселения;

11)  преобразования Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5  статьи 13  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Большеяльчикского   сельского поселения Яльчикского района;

12) увеличения численности избирателей Большеяльчикского  сельского поселения Яльчикского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеяльчикского сельского поселения или объединение поселения с городским округом.

13) утратой поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

12.Глава Большеяльчикского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большеяльчикского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13.В случае временного отсутствия главы Большеяльчикского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Большеяльчикского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава временно осуществляет заместитель главы администрации Большеяльчикского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Большеяльчикского сельского поселения).  

7) статью 22 признать утратившей силу.

8) в статье 23:

а) дополнить частью 2.1.  следующего содержания:

"2.1. Заседание Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов";

б) в абзаце  2 части 3   слова "со дня выборов" заменить  словами  "со дня избрания Собрания депутатов Большеяльчикского   сельского поселения в правомочном составе";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения  обладает правами юридического лица.".

9)  статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Компетенция  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения

1.В исключительной компетенции  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Большеяльчикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большеяльчикского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большеяльчикского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеяльчикского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Большеяльчикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы  Большеяльчикского сельского поселения в отставку.

2.Иные   полномочия    Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.";

3. Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Большеяльчикского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Большеяльчикского сельского поселения и иных подведомственных главе Большеяльчикского сельского поселения органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения";

10)  статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Большеяльчикского  сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения  решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения  Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Большеяльчикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 5 статьи 13  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Большеяльчикского сельского поселения.

4) в случае увеличения численности избирателей Большеяльчикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеяльчикского сельского поселения  или  объединения поселения с городским округом.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";

11)  статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

12) в статье 51:

а) абзац 6 части 1  изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большеяльчикского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

б) в части 2 слова " в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с", слова "Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения"  заменить словами "администрацией Большеяльчикского сельского поселения";

13) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Муниципальные заимствования.

Большеяльчикское сельское поселение Яльчикского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большеяльчикского сельского поселения.";

14) статью 56 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

              "2.1.В соответствии с федеральным законодательством, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения  в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течении трех месяцев со дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения;

2.2. В соответствии с федеральным законодательством, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего  данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения";

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации  и официального опубликования.

Глава Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики В.З. Афанасьев