О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан



Утратило силу решением от 03.12.2013 № 25

Совет Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 31.08.2010 года № 120

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 18, 87-89 Устава муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», рассмотрев представление Зеленодольского городского прокурора от 24.08.2010 года за №2.7.1.т.2 «Об устранении нарушения действующего законодательства РФ», Совет Мизиновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Мизиновского сельского поселения» Зеленодольского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 3 исключить;

2) в пункте 9 статьи 4 после слов «обжаловать в суд» дополнить словом «нормативные»;

3) в пункте 1 статьи 5 после слов «Исполнительный комитет Поселения,» дополнить словами «Ревизионная комиссия поселения,»;

4) в статье 6:

4.1) в пункте 1:

4.1.1) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

4.1.2) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

4.2) в пункте 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «в бюджет Зеленодольского муниципального района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

5) в статье 6.1:

5.1) в пункте 1:

5.1.1) подпункт 2 признать утратившим силу и исключить;

5.1.2) подпункты 3, 4, 5, 6, 7, 8,9 считать соответственно подпунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7,8;

5.1.3) после подпункта 8 дополнить новым подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны;»;

5.2) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6) в пункте 5 статьи 10 слова «устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом» заменить словами «составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не может быть менее 25 подписей»;

7) в статье 11:

7.1.) в пункте 3 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

7.2) п.6 изложить в следующей редакции :

«6. Выборы депутатов Совета Поселения проводятся по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан».

7.3.) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

«6.3. При проведении голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании»;

8) статью 31 изложить в новой редакции:

1. В компетенции Совета Поселения находятся:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения в соответствии с действующим законодательством;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Поселения муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждение отчетов об их исполнении;

6) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

7) назначение выборов депутатов Совета Поселения; утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета Поселения;

8) назначение местного референдума;

9) избрание Главы Поселения;

10) избрание представителя Поселения из числа депутатов Совета Поселения в Совет муниципального района;

11)утверждение структуры Исполнительного комитета Поселения, установление предельной численности его работников;

12) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Совета Поселения;

14) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом Поселения;

16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и их установление, если иное не предусмотрено федеральными законами;

17) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения;

19) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

20) утверждение документов территориального планирования городского поселения, местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, правил землепользования и застройки территории Поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

21) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

22) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

25) принятий решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

26) учреждение собственных средств массовой информации;

27) толкование Устава Поселения и решений Совета Поселения;

28) принятие Регламента Совета Поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

29) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета Поселения.

30) принятия решения об удалении Главы поселения в отставку.

2. Управление и (или) распоряжение Советом Поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Поселения и депутатов.

9) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Советом Поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Поселения;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

4) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

10) подпункт 11 пункта 1 статьи 38 дополнить словами «и иными федеральными законами»

11) наименование Главы IХ Устава «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ» изложить в следующей редакции:

«Глава IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ».

12) в п.3 ст.49 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»

12.1) в п.4 в место «5 членов» заменить на «6 членов»

13) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»;

14) в статье 57:

14.1) в наименовании и в пункте 1 слова «жителями» заменить словами «населением»;

14.2) слова «соответствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения» заменить словами «доверия населения Поселения вследствие принятия противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке»;

15) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Основания и порядок роспуска Совета Поселения, отрешения от должности и удаления в отставку Главы Поселения, устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

16) статью 63 дополнить пунктом 3 следующего содержания :

«3. Зеленодольский городской прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения , обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов»

17) пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, Регламент Совета Поселения, решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения.»;

18) пункт 11 статьи 66 дополнить словами «в порядке и в сроки, установленные законодательством» в конце предложения;

19) статьи 75-76 Устава объединить в одну статью 75 и изложив её в следующей редакции:

«Статьи 75. Муниципальное имущество Поселения. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

Перечень муниципального имущества, находящегося в собственности Поселения, устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Поселения, образование муниципальных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с действующим законодательством»;

20) статью 76 Устава признать утратившей силу.

21) в статье 81:

21.1) абзац одиннадцатый пункта 12 исключить;

21.2) пункт 18 исключить , соответственно пункты с 19 по 22 считать пункты 18 по 21;

21.3) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Расходы бюджета Поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

22) статью 82 изложить в новой редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа производится в соответствии с соглашением «о передачи части функций по размещению заказов» от 1 января 2010 года без номера, заключенным между Исполнительным комитетом Поселения и МУ «Дирекция муниципального заказа Зеленодольского муниципального района»;

23) пункт 3 статьи 87 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава Поселения, проект решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом Поселения вопроса о принятии Устава Поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

24) в статье 89:

24.1) в пункте 1 слова «органы юстиции» заменить словами «территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

24.2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поселения, полномочия органов местного самоуправления Поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.».

2. Направить данное решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Обнародовать на специальных информационных стендах решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено законом.

Глава Мизиновского

сельского поселения

Зеленодольского муниципального района                                                         Н.Ю. Варакина

1