О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан»



1

Утратило силу решением от 03.12.2013 № 25

Совет Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2012 года № 42

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 18, 87-89 Устава муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», Совет Мизиновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», утвержденный решением Мизиновского Совета местного самоуправления № 88 от 27 июня 2005 года (в редакции решений Совета Мизиновского сельского поселения № 21 от 09 октября 2006года, № 27 от 19 июля 2007 года, № 89 от 1 июня 2009 года, № 120 от 31.08.2010г.), следующие изменения и дополнения:

1. В статье 6:

1.1) в пункте 1:

а) подпункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) подпункт 15 изложить в следующей новой редакции:

« 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) подпункт 18 изложить в следующей новой редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения,»;

г) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения»;

д) подпункт 20 изложить в следующей новой редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

е) подпункт 25 дополнить словами: « а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

ж) в подпункте 29 слова « и надзора» исключить;

з) дополнить подпунктами 30.1 и 30.2 следующего содержания :

«30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

«30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

и) пункт 1 дополнить подпунктом 32,33,34,35 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

«35) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;

1.1. абзац первый пункта 2 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

2. Статью 6.1. Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

3. Дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Главу П. Устава дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«13.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводится в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения ;

2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решения такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан»;

5. В части 8 статьи 15 Устава:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

6. В статье 18 Устава:

а) в пункте 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

б) в пункте 9 после слов «результаты публичных слушаний» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»,

цифру «5» заменить цифрой «7»;

7. В статье 28 :

а) пункт 3 изложить в следующей новой редакции:

«3.Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральными законами»;

б) в пункте 5 подпункт 7 исключить;

в) дополнить п.5 новым подпунктом 7 следующего содержания:

«7) Депутат поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

8. В пункте 1 статьи 31 :

а) подпункт 16 изложить в новой редакции:

«16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядка об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) подпункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в такой план, правил землепользования и застройки территории поселения, в том числе внесение изменений в таких правил, местных нормативов градостроительного проектирования поселения, градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

в) в подпункте 25 дополнить словами «, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью»;

9. В пункте 1 статьи 35 слово «голосованием» заменить словами «или открытым голосованием по решению Совета поселения» ;

0 .В статье 38:

а) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания :

«1.1.Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основании для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;

б) в пункте 2 слово «Решение» заменить словами «В решении Совета поселения», слова «принимается Советом поселения, в котором» исключить;

11. Статью 41 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

12. В статье 44 :

а) в пункте 1 подпункт 11 исключить;

б) подпункты 12-14, считать соответственно подпунктами 11-13;

в) дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12.1. В пункте 2 после цифр «1-10» дополнить цифрой «, 14»;

13. В статье 47:

а) абзац 5 пункта 2 статьи 47 изложить в новой редакции:

«- в соответствии с установленным порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей»;

13.1. в пункте 3:

а) в подпункте 3 после второго абзаца дополнить новыми абзацами третьим, четвертым, пятым следующего содержания:

«-разрабатывает и вносит на утверждение Совета поселения подготовленные на основе генерального плана поселения документации по планировке территории;

-вносит на утверждение Совета поселения местные нормативы градостроительного проектирования поселения;

-разрабатывает и вносит на утверждение Совета поселения проект правил землепользования и застройки, в том числе изменения в такие правила»;

б) абзацы с третьего по восьмой считать соответственно абзацами с шестого по одиннадцатый;

в) абзац 6 изложить в следующей редакции:

- выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения;

г) в абзаце 9 после слова «осуществляет»дополнить словом «муниципальный»;

д) абзац 10 изложить в следующей редакции:

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«- осуществляет муниципальный лесной контроль;

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

13.2. В пункте 4:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«-осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

13.3.В пункте 5 абзац 6 дополнить словами « , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

13.4. В пункте 6:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацию благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения»;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов»;

13.5. В пункте 9:

а) после абзаца восьмого дополнить новыми абзацами девятым, десятым, одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:

«- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

-осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

- осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны»;

14. Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Ревизионная комиссия поселения

1. Ревизионная комиссия поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом поселения и ему подотчетна.

Ревизионная комиссия поселения является органом местного самоуправления.

2. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о Ревизионной комиссии поселения, утвержденным решением Совета поселения и иными муниципальными правовыми актами поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии поселения осуществляется также законами Республики Татарстан.»;

15. Статью 51. «Органы местного самоуправления Поселения как юридические лица» изложить следующей новой редакции:

«1. От имени Поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселения.

« 2. Органы местного самоуправления поселения, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами.».

13.В пункте 1 статьи 52 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

13.1. Статью 65 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

14. В пункте 5 статьи 66 слово «семидневный» заменить словом «десятидневный»;

15. В статье 78. «Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества»:

а) в пункте 1 слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Муниципальное образование», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в пункте 2 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».

16. Пункт 2 статьи 89 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

а) пункт 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Направить данное решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Обнародовать на специальных информационных стендах решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мизиновское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» после государственной регистрации.

1. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением положений, для которых действующим законодательством предусмотрены иные сроки вступления в силу..

Глава Мизиновского

сельского поселения                                                                      Н.Ю.Варакина