О муниципальной программе Сунгуровского сельсовета «Содействие занятости населения на 2020 год»



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОКРОУСОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СУНГУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ    

«11»  ноября    2020 года                                                       № 6

с.Сунгурово

О муниципальной программе Сунгуровского сельсовета

«Содействие занятости населения на 2020 год»

В целях содействия в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной поддержки безработных граждан Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района, руководствуясь ст. 38 Устава Сунгуровского сельсовета, Администрация Сунгуровского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу Сунгуровского сельсовета «Содействие занятости населения на 2020 год» согласно приложению к настоящему постановлению.

           2. Обнародовать  настоящее постановление в  порядке, установленном Уставом  Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Сунгуровского сельсовета.

Глава Сунгуровского сельсовета                                                              Н.А. Орлов

Приложение к Постановлению

Администрации Сунгуровского сельсовета

от «11» ноября 2020 года № 6

«О муниципальной программе Сунгуровского сельсовета «Содействие занятости населения на 2020 год»

             

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа СУНГУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2020 ГОД»

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Сунгуровского сельсовета

«Содействие занятости населения на 2020 год»

Наименование программы

Муниципальная программа Сунгуровского сельсовета «Содействие занятости населения  на 2020 год»

Цель Программы

Создание условий для повышения эффективной занятости населения Сунгуровского сельсовета, снижение напряженности на рынке труда, сдерживание роста безработицы.

Задачи программы

Обеспечение соответствия спроса и предложения рабочей силы, развитие кадрового потенциала, социальной адаптации безработных на рынке труда, осуществление мероприятий по стимулированию экономической активности незанятых граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы, социальная поддержка безработных граждан, содействие самостоятельной занятости безработных граждан, взаимодействие службы занятости с муниципальными образованиями и работодателями по сбору информации о вакантных местах, по финансированию активных направлений политики занятости населения.

Заказчик программы

Администрация Сунгуровского сельсовета

Исполнитель Программы

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Лебяжьевского и Мокроусовского районов» (далее - Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района)

Разработчик Программы

Администрация Сунгуровского сельсовета

Соисполнители Программы

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию ), Администрация Сунгуровского сельсовета

Целевые индикаторы

1.Уровень регистрируемой безработицы

2.Коэффициент напряженности на рынке труда

3.Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года

4.Доля трудоустроенных граждан на постоянную работу в общей численности трудоустроенных граждан

5. Организация общественных работ в организациях бюджетной сферы Мокроусовского района для безработных граждан

Сроки реализации

2020 год

Объемы бюджетных ассигнований

Средства бюджета Сунгуровского сельсовета (за счет средств федерального и областного  бюджетов ) – 18134,35 руб.,

в т.ч.:

- реализация дополнительных мероприятий (организация общественных работ в организациях бюджетной сферы Мокроусовского района для безработных граждан и граждан, ищущих работу) в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда – 18134,35 руб., в т.ч. по годам:

2020 год – 18134,35 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Организация общественных работ в организациях бюджетной сферы для 1 безработного гражданина.

Раздел II. Анализ и проблемы на рынке труда на территории Сунгуровского сельсовета

Муниципальная программа Сунгуровского сельсовета «Содействие занятости населения на 2020 год» (далее - Программа) разработана исходя из целей и задач государственной политики занятости, изложенных в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. № 327 «Об утверждении государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области».

Объектом регулирования и сферой действия Программы определен регистрируемый рынок труда Сунгуровского сельсовета. Программа направлена на содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы.

Глава 1. Анализ рынка труда на территории Сунгуровского сельсовета

Ситуацию на рынке труда в Сунгуровском сельсовете можно охарактеризовать стабильной. По состоянию на 31.08.2020 года численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости, составило  20  человек.  На 01.01.2020 г. численность безработных граждан составляла 0 человек. Увеличение с начала года на 20 человек.

Уровень регистрируемой безработицы на 31.08.2020 г.  составил 4 %

Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений НПО и СПО, имеющих работу впервые не осуществлялось;

Обратилось в службу занятости  20 человек.

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ситуация на рынке труда Мокроусовского района продолжает оставаться напряженной, факторы, оказывающие негативное влияние на сферу занятости населения, продолжают сохраняться, среди них:

1. Высокий уровень незанятости сельского населения. Экономическая активность большей части сельского населения направлена на занятость в личных подсобных хозяйствах. При этом возможность регистрации таких граждан в центре занятости населения сохраняется, что может привести к увеличению напряженности на рынке труда.

2. Недостаточные темпы создания новых рабочих мест.

Наличие проблем рынка труда обуславливает необходимость решения задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами путем повышения эффективности функционирования рынка труда, в том числе за счет организации общественных работ и профессионального обучения в целях повышения квалификации и дальнейшего трудоустройства.

Актуальность разработки и реализации программы имеет исключительно важное значение в создании условий повышения эффективной занятости населения, сдерживанию роста безработицы, снижению напряженности на рынке труда и обеспечению защиты граждан от безработицы.

В целях реализации государственной политики регулирования рынка труда отделом содействия занятости населения Мокроусовского района в планируемом периоде будет проводиться работа по повышению эффективности проводимых мероприятий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы за счет более гибкого и адресного механизма финансирования, оказания государственных услуг по содействию трудоустройству безработных граждан.

Раздел III. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Сунгуровского сельсовета

В прогнозируемом периоде, как и предыдущие годы на селе ожидается преобладание сезонного характера занятости, сохранится недостаток рабочих мест в зимний период. Численность официально зарегистрированных безработных в зимний период будет увеличиваться, уровень безработицы повышаться, но организация временной занятости в весенне-летний период не позволит значительному увеличению численности безработных. При этом рост удельного веса граждан, не пользующихся спросом на рынке труда, приведет к необходимости активного развития специальных программ по обеспечению их временной занятости.

Необходимость программного метода решения проблем, связанных с вопросами занятости населения, обусловлена сложностью регулирования трудовых процессов и потребностью дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и бизнеса.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целью программы является создание условий для повышения эффективной занятости населения Сунгуровского сельсовета, сдерживание роста безработицы, снижение напряженности на рынке труда, оперативного обеспечения работодателей необходимой рабочей силой, а граждан, ищущих работу, соответствующей работой, отработка механизма взаимодействия службы занятости с муниципальными образованиями по вопросам финансирования временной занятости населения.

Задачи Программы состоят в обеспечении сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, развития кадрового потенциала, социальной поддержке безработных граждан, содействии самостоятельной занятости, во взаимодействии с работодателями по сбору информации о вакантных местах, повышении территориальной мобильности рабочей силы.

Раздел V. План мероприятий Программы

План мероприятий Программы в 2020 году приведен в приложении к программе.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации программы

и целевые индикаторы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- формировать благоприятные условия для увеличения процента занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий через экономическую стабилизацию, развитие малого и среднего бизнеса, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие систем обучения кадров, создать условия для быстрейшего трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, уменьшения последствий долговременной безработицы;

- сдерживать рост безработицы в социально допустимых пределах, повысить эффективность реализации мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения от безработицы;

- осуществить комплекс мероприятий, направленных на содействие в трудоустройстве граждан.

Внешними факторами, которые могут повлиять на реализацию Программы:

- снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, демографии, экономический кризис, который может повлечь высвобождение работников с малоэффективных предприятий, увеличение масштабов регистрируемой безработицы, что особенно актуально для лиц, проживающих в сельской местности, где даже пособие по безработице минимального размера является весомой частью дохода.

Достижение результатов программы оценивается через снижение уровня регистрируемой безработицы, удовлетворение потребностей работодателей в трудовых ресурсах, материальную поддержку граждан на период поиска работы.

Целевые индикаторы:

1.Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный как отношение численности регистрируемых безработных к численности экономически активного населения.

2.Коэффициент напряженности на рынке труда, рассчитанный как отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, к количеству заявленных вакансий.

3.Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года.

4.Доля трудоустроенных граждан на постоянную работу в общей численности трудоустроенных граждан.

Таблица. Целевые индикаторы

Наименование показателя

2020

Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), %

2

Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года), единица

3,9

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года, %

44,6

Доля трудоустроенных граждан на постоянную работу в общей численности трудоустроенных граждан, %

28,8

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы,  %

0

Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, %

100,0

Раздел VII. Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения

Уполномоченными органами на территории Сунгуровского сельсовета Мокроусовского района, ответственными за реализацию мероприятий Программы, является Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на содействие занятости населения Сунгуровского сельсовета, осуществляется в пределах средств федерального, регионального бюджета Курганской области, бюджета Сунгуровского сельсовета.

Реализация мероприятия "Содействие в трудоустройстве" осуществляется:

- в форме организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в организациях бюджетной сферы Мокроусовского района и социально значимых объектах для безработных граждан на основании договоров, заключенных между Отделом содействия занятости населения Мокроусовского района и работодателями, создающими временные рабочие места и безработными гражданами.

Средства на реализацию мероприятий Программы выделяются на основании предложений, разработанных Администрацией Сунгуровского сельсовета.

Общий контроль исполнения Программы осуществляет Администрация Сунгуровского сельсовета совместно с Отделом содействия занятости населения Мокроусовского района.

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района осуществляет:

- организацию выполнения мероприятий Программы за счет предоставления средств из бюджета Сунгуровского сельсовета;

- подготовку информации и отчетов для Администрации Сунгуровского сельсовета о выполнении Программы;

- подготовку предложений по корректировке Программы;

- совершенствование механизма реализации Программы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы.

Раздел VIII. Финансирование мероприятий программы

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет Сунгуровского сельсовета.

Таблица. Объемы финансирования мероприятий Программы

N N

пп/п

Мероприятия

Всего по Программе

численность участников, человек

объем финансирования,

руб.

1

Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы на предприятиях района и социально значимых объектах для безработных граждан, реализация дополнительных мероприятий  в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда

1

18, 134,35

Всего

Раздел IX. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Реализация мероприятий Программы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствовать расширению возможностей занятости безработных граждан на временные рабочие места. Позволит регулировать происходящие на рынке труда Сунгуровского сельсовета процессы, формировать благоприятные условия для увеличения процента занятости населения и обеспечения рабочей силой организации района, создать условия для трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, уменьшения последствий долговременной безработицы, сдерживать растущую безработицу в социально допустимых пределах.

В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:

- человек в рамках организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы для безработных граждан: 2020 г. – 1 человек.

Реализация мероприятий по содействию занятости населения Сунгуровского сельсовета в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы, снизить коэффициент напряженности на рынке труда Сунгуровского сельсовета.

Приложение к муниципальной программе Сунгуровского сельсовета

«Содействие занятости населения на 2020 год»

ПЛАН

мероприятий, направленных на решение поставленных задач

NN п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования с указанием источника финансирования

Ожидаемый результат

Ответственный за исполнение

1. Организация общественных работ для признанных в установленном порядке безработных граждан

1.1

Проведение еженедельного мониторинга:

- ситуации на рынке труда (численность граждан, ищущих работу, и безработных граждан, прогнозируемый рост безработицы), по сельсоветам и району

-потребности организаций в выполнении социально значимых работ, носящих временный или сезонный характер

постоянно

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.2

Проведение работы по направлению официальных запросов на предприятия и в администрации сельсоветов Мокроусовского района, где предполагается проведение общественных и временных работ, об объемах и сроках работ

постоянно

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.3

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.4

Реализация дополнительных мероприятий (организация общественных работ в организациях бюджетной сферы Мокроусовского района для безработных граждан и граждан, ищущих работу) в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда

2020 год

Бюджет Сунгуровского сельсовета 18134,35 руб.,

в т.ч. по годам:

2020 г. –18134,35 руб. (за счет средств федерального и областного бюджетов)

Временное трудоустройство 1 безработных граждан

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.5

Информирование на официальном сайте Администрации Мокроусовского района об организации оплачиваемых общественных работах и временном трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы

ежеквартально

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.6

Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.7

Информирование о положении на рынке труда обратившихся граждан в Курганской области, в Мокроусовском районе

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.8

Организация содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.9

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения обучения и получения дополнительного профессионального образования

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.10

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан включая обучение в другой местности

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.11

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, относящихся к категории инвалидов

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.12

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.13

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.14

Содействие самозанятости безработных граждан

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.15

Повышение мобильности трудовых ресурсов

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.16

Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.17

Возмещение работодателям части затрат, связанных с проведением стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.18

Осуществление социальных выплат (пособие по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости)

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.19

Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.20

Психологическая поддержка в форме индивидуальных бесед, тренингов, программ социальной адаптации.

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.21

Проведение с гражданами "горячей линии" по вопросу организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы

постоянно

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.22

Организация ярмарок вакансий, встреч с работодателями по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета

1.23

Встречи с Главами сельсоветов на совещаниях в Администрации района

2020 год

-

-

Отдел содействия занятости населения Мокроусовского района (по согласованию), Администрация Сунгуровского сельсовета