О принятии проекта решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Воронежского сп Новоусманского МР ВО

Должность: Глава Воронежского сп Новоусманского МР ВО"ул. Чапаева д.18 ""А"""

Дата подписи: 02.12.2020 13:17:30

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 13.11.2020 г. № 12

пос. совхоза «Воронежский»

О принятии проекта решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

Р Е Ш И Л:

1. Принять проект решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области согласно приложения 1.

2. Назначить публичные слушания для жителей Воронежского сельского поселения по вопросу обсуждения проекта решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области на «14» декабря 2020 года в 10 часов 00 минут в здании администрации Воронежского сельского поселения

3. Утвердить предлагаемый порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района

Воронежской области» согласно приложения 2.

4. Создать комиссию по приведению Устава Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района в соответствие с действующим законодательством согласно приложения 3.

5. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

6. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу Воронежского сельского поселения И.В. Мильгунову.

ГЛАВА ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

____________И.В. МИЛЬГУНОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________В.И.МЕЛЬКОВА

Приложение 1

к решению Совета народных депутатов

Воронежского сельского поселения

от 13.11.2020г. № 12

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ

от __.11.2020г. № _____

пос. совхоза «Воронежский»

О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в соответствии с действующим законодательством, Совет народных депутатов Воронежского сельского поселения

Р ЕШ И Л:

1. Внести в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского района Воронежской области следующие изменения и дополнения:

1.1.в статье 9 «Вопросы местного значения Воронежского сельского поселения» пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

1.2. часть 1 статьи 10 «Права органов местного самоуправления Воронежского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения» дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

1.3. пункт 2 статьи 16.1. «Сход граждан» изложить в следующей редакции:

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.4. часть 4 статьи 32 «Депутат Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.".

1.5. часть 3 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Воронежского сельского поселения или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Воронежского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Воронежского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления Воронежского сельского поселения, Главе Воронежского сельского поселения мер ответственности, указанных в подпункте 3.2. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.";

1.6. статью 55 «Муниципальный долг» изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальный долг.

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным ст.55 Бюджетного Кодекса РФ видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Воронежского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Воронежского сельского поселения (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

4) кредитам, привлеченным Воронежским сельским поселением от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

5) гарантиям Воронежского сельского поселения (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса и отнесенным на муниципальный долг.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

3.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.

3.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным образованием от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным муниципальным образованием Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

4. Долговые обязательства Воронежского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Долговые обязательства Воронежского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Воронежского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Воронежского сельского поселения.

6. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Воронежского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Воронежского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Воронежского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Воронежского сельского поселения.

7. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Воронежского сельского поселения.

8. Воронежское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Воронежским сельским поселением.»;

1.7. Статью 56 «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии» изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.

Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации

Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Воронежского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Уставом поселения принадлежит администрации Воронежского сельского поселения.

Размещение муниципальных ценных бумаг осуществляется Воронежским сельским поселением при соблюдении условий, изложенных в ст. 103 Бюджетного Кодекса РФ.

Муниципальные заимствования Воронежского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств Воронежского сельского поселения.

От имени Воронежского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Воронежского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган Воронежского сельского поселения ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.».

2. Предоставить настоящее решение в Управление Минюста России по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Воронежского сельского поселения И.В.Мильгунову.

ГЛАВА ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

____________И.В. МИЛЬГУНОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВОРОНЕЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________В.И.МЕЛЬКОВА

Приложение 2

к решению Совета народных депутатов

Воронежского сельского поселения

от 13.11.2020г. №12

ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан по обсуждению проекта решения

Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения

«О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области»

1. Предложения граждан к проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района»:

1.1. принимаются в письменном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений и дополнений в Устав, а в его отсутствие - одним из членов комиссии.

1.2. предложения граждан по внесению изменений и дополнений в Устав должны содержать сформулированный текст изменений и дополнений в Устав, быть подписаны гражданином с указанием его Ф.И.О., адреса места жительства, контактного телефона.

1.3. гражданину, вносящему предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области», выдается письменное подтверждение о получении текста, подписанное председателем комиссии, либо членом комиссии.

В случае получения специальной комиссией предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» по почте, адресату сообщается о получении предложений в письменном виде, путем почтового отправления.

В случае внесения предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» по телефону - председатель специальной комиссии, или член специальной комиссии подтверждает гражданину по телефону о получении замечаний и предложений. При этом фиксируется Ф.И.О. гражданина и адрес его места жительства.

Все предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» фиксируются в специальном журнале (прошитом и пронумерованном), приложением к которому являются предложения и замечания граждан на бумажных носителях, а также записи телефонных звонков, заверенные лицом, принимающим предложения и замечания.

Предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» принимаются в Совете народных депутатов Воронежского сельского поселения, расположенном по адресу:

Воронежская область, Новоусманский район, пос. с-за «Воронежский», ул. Чапаева, д. 18а, администрация сельского поселения, кабинет № 1, тел.8(47341)6-62-34, ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 8-00 до 16-00 до «11» декабря 2020 года.

Приложение 3

к решению Совета народных депутатов

Воронежского сельского поселения

от 13.11.2020г. № 12

С О С Т А В

специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний

по внесению изменений и дополнений в Устав Воронежского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

Мильгунова И.В. глава Воронежского сельского

поселения, председатель комиссии

Пожилых С.Н.

члены комиссии:

Твердохлебова Н.В.

Дёгтева Н.И.

заместитель председателя Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения

депутат Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения, секретарь комиссии

депутат Совета народных депутатов Воронежского сельского поселения

Савченко Л.В.

Заместитель главы администрации

Воронежского сельского поселения

Корнеева Л.П.

представитель общественности