О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 г. № 150-МНПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Принято Советом народных депутатов

Новокузнецкого муниципального района

26 ноября 2020 г.

1. Внести в Устав муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» следующие изменения и дополнения:

1) в наименовании Устава слова «Новокузнецкий муниципальный район» заменить словами «Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса»;

2) в тексте Устава слова «Устав Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области», закон Кемеровской области» заменить словами «Устав Кемеровской области - Кузбасса, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса, закон Кемеровской области - Кузбасса» в соответствующем падеже;

3) в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наименование муниципального образования - Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса.

Сокращенное наименование муниципального образования – Новокузнецкий муниципальный район.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Понятия «Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области – Кузбасса», «Новокузнецкий муниципальный район», «муниципальный район», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в муниципальных правовых актах Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления используется наравне с наименованием муниципального образования, сокращенная форма наименования муниципального образования - Новокузнецкий муниципальный район.»;

4) в статье 7:

а) пункт 14 части 1 дополнить словами «выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;»;

б) пункт 12 части 1.1 изложить в следующей редакции:

«12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

5) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

6) пункт 5 части 1 статьи 9 признать утратившей силу;

7) в статье 26:

а) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области – Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) часть 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. Депутат Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) часть 9.3 изложить в следующей редакции:

«9.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области – Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет народных депутатов Новокузнецкого муниципального района, или в суд.»;

г) дополнить частями 9.3-1, 9.3-2 в следующей редакции:

«9.3-1. К депутату Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от должности в Совете народных депутатов Новокузнецкого муниципального района с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Новокузнецкого муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Новокузнецкого муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района мер ответственности, указанных в части 9.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.»;

8) часть 4 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:

«В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Новокузнецкого муниципального района или нормативного правового акта о внесении изменений в Устав может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).»;

9) в статье 36:

а) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Новокузнецкого муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области – Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) часть 10.1 изложить в следующей редакции:

«10.1. Глава Новокузнецкого муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Новокузнецкого муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) часть 10.3. изложить в следующей редакции:

«10.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области – Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Новокузнецкого муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет народных депутатов Новокузнецкого муниципального района, или в суд.»;

г) дополнить частями 10.3-1, 10.3-2 в следующей редакции:

«10.3-1. К главе Новокузнецкого муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10.3-2. Порядок принятия решения о применении к главе Новокузнецкого муниципального района мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.»;

10) пункт 12 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«12) преобразования Новокузнецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования - со дня преобразования Новокузнецкого муниципального района или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании Новокузнецкого муниципального района;»;

11) в статье 47:

а) название статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района и лиц, замещающих муниципальные должности Новокузнецкого муниципального района на постоянной основе»;

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Депутат Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района, в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местного самоуправления, расположенных на территории Новокузнецкого муниципального района;

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления его полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.

Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, выплачивается денежная компенсация за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района.

Компенсация, указанная в абзаце третьем настоящей части, выплачивается из средств бюджета Новокузнецкого муниципального района.»;

г) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лицам, замещающим муниципальные должности Новокузнецкого муниципального района на постоянной основе (далее в настоящей статье - лица, замещающие муниципальные должности Новокузнецкого муниципального района), за исполнение их полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального района.»;

д) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Материальная помощь выплачивается лицам, замещающим муниципальные должности Новокузнецкого муниципального района, за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального района.»;

е) абзац 3 части 6 признать утратившим силу;

12) часть 1 статьи 57 дополнить абзацем следующего содержания:

«Использование органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Новокузнецкого муниципального района не допускается.»;

13) в статье 67:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджет Новокузнецкого муниципального района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Новокузнецкого муниципального района.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Новокузнецкого муниципального района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью администрации Новокузнецкого муниципального района.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Новокузнецкого муниципального района.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Новокузнецкого муниципального района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.»;

б) части 2, 3 признать утратившими силу;

в) в части 4 слова «финансовый орган Новокузнецкого муниципального района,» исключить;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по проведению внешнего муниципального финансового контроля и полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по проведению внутреннего муниципального финансового контроля осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

д) части 6 - 11 признать утратившими силу.

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета народных

депутатов Новокузнецкого

муниципального

Глава Новокузнецкого

муниципального района

А.В. Шарнин