О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Абанского района»



Приложение № 1

Администрация Абанского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020                                          п. Абан                                          № 432-п

О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Абанского района»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 43, 44 Устава Абанского района Красноярского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Абанского района», утвержденную постановлением администрации Абанского района от 28.10.2013 № 1438-п (далее – муниципальная программа), следующие изменения:

1.1. В муниципальной программе:

в разделе 1:

в строке «Перечень целевых показателей муниципальной программы» абзац третий изложить в новой редакции:

«2. Доля расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Абанского района.»;

строку «Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

Информация по ресурсному обеспечению программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет 955 364,0 тыс. рублей, в том числе:

278 659,4 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

670 134,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

6 570,6 тыс. рублей – средства бюджетов поселений.

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:

2014 год – 67 943,9 тыс. рублей, в том числе:

18 385,1 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

49 109,6 тыс. рублей - средства районного бюджета;

449,2 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2015 год – 74 480,6 тыс. рублей, в том числе:

19 315,3 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

54 757,4 тыс. рублей - средства районного бюджета;

407,9 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2016 год – 84 670,7 тыс. рублей, в том числе:

20 374,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

63 780,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

515,7 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2017 год – 89 379,0 тыс. рублей, в том числе:

21 147,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

67 384,5 тыс. рублей - средства районного бюджета

847,5 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2018 год – 104 318,7 тыс. рублей, в том числе:

30 366,2 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

73 071,1 тыс. рублей – средства районного бюджета;

881,4 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2019 год – 110 443,0 тыс. рублей, в том числе:

31 325,6 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

78 068,9 тыс. рублей – средства районного бюджета;

1 048,5 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2020 год – 126 631,1 тыс. рублей, в том числе:

33 498,7 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

92 054,9 тыс. рублей – средства районного бюджета;

1 077,5 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2021 год – 136 735,5 тыс. рублей, в том числе:

40 095,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

95 297,5 тыс. рублей - средства районного бюджета;

1 342,9 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2022 год – 80 235,7 тыс. рублей, в том числе:

32 076,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

48 159,6 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2023 год – 80 525,8 тыс. рублей, в том числе:

32 076,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

48 449,7 тыс. рублей - средства районного бюджета.

в разделе 2:

в абзаце девятом:

слова «долгосрочные целевые» заменить словом «муниципальные»;

абзац восемнадцатый дополнить словами:

«,вовлечение в бюджетный процесс граждан;» ;

абзац 19 изложить в новой редакции:

«совершенствование системы межбюджетных отношений.»;

в абзаце двадцать третьем слова «из фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;

в разделе 5:

в пункте 1:

в абзаце седьмом подпункта 1.1 слова «средств районного фонда финансовой поддержки» заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Значимость и объем делегируемых органам местного самоуправления полномочий, обуславливает необходимость проведения оценки качества эффективности их реализации.»;

в подпункте 1.2:

в абзаце пятом слово «дотации» заменить словами «иные межбюджетные трансферты»;

абзац седьмой изложить в новой редакции:

«В целях выполнения с требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» финансовым управлением ежегодно будут заключаться Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (далее - Соглашение) с администрациями муниципальных образований района, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и  оздоровлению муниципальных финансов местных бюджетов.»;

в абзаце восьмом слова «В случае нарушения условий Соглашения, финансовое управление вправе приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета.» исключить;

абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в следующей редакции:

«1) минимальный размер бюджетной обеспеченности поселений Абанского района после выравнивания не менее 2,0 тыс. рублей ежегодно;

2) объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов не менее 10 млн. рублей ежегодно;»;

подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Сроки реализации подпрограммы – 2014 – 2023 гг.»

подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Сроки реализации подпрограммы – 2014 – 2023 гг.»;

абзац 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Срок реализации отдельных мероприятий 2020 – 2023 гг.»;

абзац 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Срок реализации отдельных мероприятий 2020 – 2023 гг.»;

дополнить разделом 8 следующего содержания:

«8. Информация о мероприятиях муниципальной программы, реализуемых в рамках национальных проектов Российской Федерации

Финансирование мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов Российской Федерации, муниципальной программой не предусмотрено.».

1.2 Приложение к паспорту изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение № 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение № 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.5. В приложении № 3 к муниципальной программе:

в разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:

строку «Сроки реализации» изложить в следующей редакции:

Сроки реализации

2014 – 2023 гг.

строку «Информация по ресурсному обеспечению» изложить в следующей редакции:

Информация по ресурсному обеспечению

Источник финансирования: средства краевого и районного бюджетов. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы оставляет 830 739,7 тыс. рублей, в том числе:

277 943,2 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

552 796,5 тыс. рублей – средства районного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы:

2014 год – 61 905,3 тыс. рублей, в том числе:

18 385,1 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

43 520,2 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2015 год – 67 680,9 тыс. рублей, в том числе:

18 688,1 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

48 992,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2016 год – 70 911,9 тыс. рублей, в том числе:

20 285,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

50 626,7 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2017 год – 74 858,6 тыс. рублей, в том числе:

21 147,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

53 711,6 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2018 год – 88 265,4 тыс. рублей, в том числе:

30 366,2 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

57 899,2 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2019 год – 93 135,4 тыс. рублей, в том числе:

31 325,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

61 809,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2020 год – 108 605,5 тыс. рублей, в том числе:

33 498,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

75 106,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2021 год – 119 673,9 тыс. рублей, в том числе:

40 095,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

79 578,8 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2022 год – 72 741,0 тыс. рублей, в том числе:

32 076,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

40 664,9 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2023 год – 72 961,8 тыс. рублей, в том числе:

32 076,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

40 885,7 тыс. рублей - средства районного бюджета.

абзац 2 раздела 2 «Мероприятия подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Всего на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется 830 739,7 тыс. рублей, в том числе: 61 905,3 тыс. рублей в 2014 году;  67 680,9 тыс. рублей в 2015 году; 70 911,9 тыс. рублей в 2016 году; 74 858,6 тыс. рублей в 2017 году; 88 265,4 тыс. рублей в 2018 году; 93 135,4 тыс. рублей в 2019 году; 108 605,5 тыс. рублей в 2020 году; 119 673,9 тыс. рублей в 2021 году; 72 741,0 тыс. рублей в 2022 году; 72 961,8 тыс. рублей в 2023 году.»;

в пункте 2 раздела 3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Порядок определения расчетного объема, а также распределение  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной решением Абанского районного Совета депутатов от 13.04.2012 № 20-162Р «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Абанский район.»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции: 

«Порядок распределения и предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям устанавливается Решением о бюджете.»;

абзац девятый изложить в следующей редакции: 

«Иные межбюджетные трансферты по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предусматривается в составе районного бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.»;

Приложение № 1 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

Приложение № 2 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.6. В приложении № 4 к муниципальной программе:

в разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:

в строке «Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Обеспечение исполнения расходных обязательств района (за исключением безвозмездных поступлений) (не менее 95% ежегодно).»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«2. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).»;

строку «Сроки реализации» изложить в следующей редакции:

Сроки реализации

2014 – 2023 гг.

строку «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

Информация по ресурсному обеспечению

Источник финансирования – средства районного бюджета и средства бюджетов поселений. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 72 780,8 тыс. рублей, в том числе:

716,2 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

65 494,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

6 570,6 тыс. рублей – средства бюджетов поселений.

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:

2014 год – 6 038,6 тыс. рублей, в том числе:

5 589,4 тыс. рублей – средства районного бюджета;

449,2 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2015 год – 6 799,7 тыс. рублей, в том числе:

627,2 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

5 764,6 тыс. рублей – средства районного бюджета;

407,9 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2016 год – 6 088,4 тыс. рублей, в том числе:

89,0 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

5 483,7 тыс. рублей – средства районного бюджета;

515,7 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2017 год – 6 168,1 тыс. рублей, в том числе:

5 320,6 тыс. рублей – средства районного бюджета;

847,5 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2018 год – 6 482,6 тыс. рублей, в том числе:

5 601,2 тыс. рублей – средства районного бюджета;

881,4 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2019 год – 7 949,3 тыс. рублей, в том числе:

6 900,8 тыс. рублей – средства районного бюджета;

1 048,5 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2020 год – 8 228,5 тыс. рублей, в том числе:

7 151,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

1 077,5 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2021 год – 9 966,9 тыс. рублей, в том числе:

8 624,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

1 342,9 тыс. рублей – средства бюджетов поселений;

2022 год – 7 494,7 тыс. рублей, в том числе:

7 494,7 тыс. рублей – средства районного бюджет;

2023 год – 7 564,0 тыс. рублей, в том числе:

7 564,0 тыс. рублей – средства районного бюджета.

абзац 2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Всего на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется 72 780,8 тыс. рублей, в том числе: 6 038,6 тыс. рублей в 2014 году; 6 799,7 тыс. рублей в 2015 году; 6 088,4 тыс. рублей в 2016 году; 6 168,1 тыс. рублей в 2017 году; 6 482,6 тыс. рублей в 2018 году; 7 949,3 тыс. рублей в 2019 году; 8 228,5 тыс. рублей в 2020 году; 9 966,9 тыс. рублей в 2021 году; 7 494,7 тыс. рублей в 2022 году; 7 564,0 тыс. рублей в 2023 году.»;

раздел 3 «Механизм реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1) внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса, переход на «программный бюджет».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» внесено изменение в Решение Абанского районного Совета депутатов 08.11.2017 № 32-222Р «О бюджетном процессе в Абанском районе» в части формирования расходов районного бюджета в рамках муниципальных программ Абанского района.

В соответствии с постановлением администрации Абанского района Красноярского края от 15.07.2013 № 942-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Абанского района, их формировании и реализации» утверждены муниципальные программы Абанского района, охватывающие основные сферы деятельности исполнительных органов Абанского района. Утвержденные муниципальные программы реализуются с 2014 года. В плановом периоде планируется расширение охвата расходов районного бюджета программно-целевыми методами их формирования.

Одними из основных вопросов, решаемых финансовым управлением в рамках выполнения установленных функций органами местного самоуправления, являются:

подготовка проектов решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении районного бюджета;

формирование пакета документов для представления на рассмотрение в Абанский районный Совет депутатов одновременно с проектами решений о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении районного бюджета;

определение параметров районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом различных вариантов сценарных условий;

выявление рисков возникновения дополнительных расходов при проектировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечение исполнения районного бюджета по доходам и расходам.

Одним из ключевых направлений в области повышения эффективности бюджетных расходов является обеспечение оптимального объема расходов на муниципальное управление. Численность муниципальных служащих должна строго соответствовать объему функций и полномочий, которые они реализуют. В целях осуществления текущего контроля за численностью муниципальных служащих, а также работников учреждений финансовым управлением планируется проводить:

мониторинг численности и фонда оплаты труда работников районных муниципальных учреждений Абанского района (с полугодовой периодичностью);

мониторинг численности муниципальных служащих Абанского района (ежеквартально).

Кроме того, финансовым управлением при формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Абанского района на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период учитывается предельная численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований края (за исключением работников по охране, обслуживанию административных зданий и водителей), депутатов и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также глав муниципальных образований, установленная постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 № 348-п «О формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Красноярского края на содержание органов местного самоуправления».

2) проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

В соответствии с приказом финансового управления от 31.12.2019 № 93 «Об утверждении порядка проведения финансовым управлением администрации Абанского района мониторинга качества финансового менеджмента» финансовым управлением ежегодно проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета. На основании данной оценки главным распорядителям средств районного бюджета присваивается рейтинг по качеству управления финансами, который размещается на официальном сайте Абанского района.

3) обеспечение исполнения бюджета по доходам и расходам.

Качественная реализация исполнительными органами Абанского района закрепленных за ними полномочий зависит не только от эффективности бюджетного планирования расходов на их реализацию, но и от эффективного механизма исполнения районного бюджета по доходам и расходам. В рамках данного мероприятия будет продолжена деятельность финансового управления по организации и совершенствованию системы исполнения районного бюджета. Механизм исполнения районного бюджета по доходам и расходам установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Абанского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 32-222Р «О бюджетном процессе в Абанском районе»;

4) организация и координация работы по размещению районными муниципальными учреждениями требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru, в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Органы администрации Абанского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений, а также главные распорядители средств районного бюджета, в ведении которых находятся районные муниципальные казенные учреждения, направляют в финансовое управление перечни муниципальных услуг, оказываемых районными муниципальными учреждениями, в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения или внесения в них изменений. Одновременно указанные перечни размещаются на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru;

5) повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на обучающие семинары.

Выполнение финансовым управлением установленных функций и полномочий напрямую зависит от кадрового потенциала сотрудников. В рамках данного мероприятия планируется ежегодное повышение квалификации сотрудников в высших профессиональных учебных заведениях по различным направлениям в целях применения полученных знаний в профессиональной деятельности;

6) осуществление контрольных мероприятий за соблюдением объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, соблюдением субъектами контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Абанского района в соответствии с планом контрольной деятельности.

Мероприятие подпрограммы осуществляются в соответствии с утвержденным планом контрольной деятельности на соответствующий год.

Критериями отбора объектов контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, являются:

существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направлений и объемов бюджетных расходов;

поступление в Финансовое управление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о нарушениях бюджетного законодательства;

период, прошедший с момента проведения последнего контрольного мероприятия;

7) разработка и размещение на официальном сайте Абанского района бюджета для граждан.

Реализация данного мероприятия осуществляется финансовым управлением в соответствии с Регламентом официального Интернет-сайта муниципального образования Абанский район утвержденного постановлением администрации Абанского района от  19.07.2011 № 741-п.

3.2http://pravo.minjust.ru/. Главным распорядителем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы является финансовое управление.»

в подпункте 4.2 раздела 4 слова «от 06.10.2016 № 321-п» заменить словами «от 15.07.2013 № 492-п»;

приложение № 1 к подпрограмме  изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение № 2 к подпрограмме  изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

1.7. В приложении № 5 к муниципальной программе:

в разделе 1 «Паспорт отдельного мероприятия»:

строку «Сроки реализации» изложить в следующей редакции:

Сроки реализации

2020– 2023 гг.

строку «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

Информация по ресурсному обеспечению

Источник финансирования – средства районного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию отдельного мероприятия составляет 6 890,3 тыс. рублей, в том числе:

6 890,3 тыс. рублей – средства районного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:

2020 год – 3 864,3 тыс. рублей, в том числе:

3 864,3 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2021 год – 3 026,0 тыс. рублей, в том числе:

3 026,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2022 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства районного бюджета.

1.8. Приложение к информации об отдельном мероприятии муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Абанского района» изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении № 6 к муниципальной программе:

в разделе 1 «Паспорт отдельного мероприятия»:

строку «Сроки реализации» изложить в следующей редакции:

Сроки реализации

2020– 2023 гг.

строку «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

Информация по ресурсному обеспечению

Источник финансирования – средства районного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию отдельного мероприятия составляет 10 001,5 тыс. рублей, в том числе:

10 001,5 тыс. рублей – средства районного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:

2020 год – 5 932,8 тыс. рублей, в том числе:

5 932,8 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2021 год – 4 068,7 тыс. рублей, в том числе:

4 068,7 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2022 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства районного бюджета;

2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства районного бюджета.

1.10. Приложение к информации об отдельном мероприятии муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Абанского района» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

1.11. В приложении № 7 к муниципальной программе:

в разделе 1 «Паспорт отдельного мероприятия»:

строку «Сроки реализации» изложить в следующей редакции:

Сроки реализации

2020– 2023 гг.

строку «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

Информация по ресурсному обеспечению

Источник финансирования – средства краевого бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию отдельного мероприятия составляет 215,9 тыс. рублей, в том числе:

215,9 тыс. рублей – средства районного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:

2020 год – 215,9 тыс. рублей, в том числе:

215,9 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

2021 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

2022 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. рублей – средства районного бюджета.

1.12. Приложение к информации об отдельном мероприятии муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Абанского района» изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать Постановление в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте Абанского района (http://abannet.ru/).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования, но не ранее 01.01.2021 года.

4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы Абанского района О.В. Кортелеву.

Глава Абанского района                                                                                    Г.В. Иванченко

Приложение 1

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение к паспорту

муниципальной программы

«Управление муниципальными

финансами Абанского района»

Перечень целевых показателей муниципальной программы Абанского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Абанского района

№ п/п

Цели, целевые показатели муниципальной программы

Единица измерения

Год, предшествующий реализации муниципальной программы Абанского района

2013 год

Годы реализации муниципальной программы Абанского района

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Годы до конца реализации муниципальной программы в пятилетнем интервале

2025

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Абанского района, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами.

1.1

Минимальный размер бюджетной обеспеченности поселений Абанского района после выравнивания

тыс. рублей

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

1.2

Доля расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Абанского района

процент

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

1.3

Доля исполненных расходных обязательств района по переданным полномочиям

процент

0

0

0

не менее 95

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

1.4

Доля поселений Абанского района, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, от общего количества поселений Абанского района

процент

0

0

0

0

0

0

0

0

не менее 40

не менее 40

не менее 40

не менее 45

не менее 45

Приложение 2

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Управление муниципальными

финансами Абанского района»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы Абанского района за счет средств районного бюджета, средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование  программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей)

ГР

БС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

Итого за

2021-2023 гг.

Муниципальная программа

Управление муниципальными финансами

Всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

136 735,5

80 235,7

80 525,8

297 497,0

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансовое управление администрации Абанского района

902

Х

Х

Х

136 735,5

80 235,7

80 525,8

297 497,0

Подпрограмма 1

Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Абанского района

Всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

119 673,9

72 741,0

72 961,8

265 376,7

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансовое управление администрации Абанского района

902

Х

Х

Х

119 673,9

72 741,0

72 961,8

265 376,7

Подпрограмма 2

Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

Всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

9 966,9

7 494,7

7 564,0

25 025,6

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансовое управление администрации Абанского района

902

Х

Х

Х

9 966,9

7 494,7

7 564,0

25 025,6

Отдельное мероприятие

Межбюджетные трансферты отдельным поселениям на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений культуры

Всего расходные обязательства

3 026,0

0,0

0,0

3 026,0

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансовое управление администрации Абанского района

902

Х

Х

Х

3 026,0

0,0

0,0

3 026,0

Отдельное мероприятие

Межбюджетные трансферты отдельным поселениям на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений образования

Всего расходные обязательства

4 068,7

0,0

0,0

4 068,7

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансовое управление администрации Абанского района

902

Х

Х

Х

4 068,7

0,0

0,0

4 068,7

Отдельное мероприятие

Содействие развитию налогового потенциала

Всего расходные обязательства по подпрограмме

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансовое управление администрации Абанского района

902

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 3

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Управление муниципальными

финансами Абанского района»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Абанского района (средства районного бюджета, средства, запланированные к поступлению из других уровней бюджетной системы)

Статус

Наименование  программы, подпрограммы

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2021 год

2022 год

2023 год

Итого за

2021-2023 гг.

Муниципальная программа

Управление муниципальными финансами

Всего

136 735,5

80 235,7

80 525,8

297 497,0

в том числе:

Х

Х

Х

Х

краевой бюджет

40 095,1

32 076,1

32 076,1

104 247,3

районный бюджет

95 297,5

48 159,6

48 449,7

191 906,8

бюджеты муниципальных образований

1 342,9

0,0

0,0

1 342,9

Подпрограмма 1

Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Абанского района

Всего

119 673,9

72 741,0

72 961,8

265 376,7

в том числе:

Х

Х

Х

Х

краевой бюджет

40 095,1

32 076,1

32 076,1

104 247,3

районный бюджет

79 578,8

40 664,9

40 885,7

161 129,4

Подпрограмма 2

Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

Всего

9 966,9

7 494,7

7 564,0

25 025,6

в том числе:

Х

Х

Х

Х

районный бюджет

8 624,0

7 494,7

7 564,0

23 682,7

бюджеты муниципальных образований

1 342,9

0,0

0,0

1 342,9

Отдельное мероприятие

Межбюджетные трансферты отдельным поселениям на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений культуры

Всего

3 026,0

0,0

0,0

3 026,0

в том числе:

Х

Х

Х

Х

районный бюджет

3 026,0

0,0

0,0

3 026,0

Отдельное мероприятие

Межбюджетные трансферты отдельным поселениям на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений образования

Всего

4 068,7

0,0

0,0

4 068,7

в том числе:

Х

Х

Х

Х

районный бюджет

4 068,7

0,0

0,0

4 068,7

Отдельное мероприятие

Содействие развитию налогового потенциала

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

Х

Х

Х

Х

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 4

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение № 1

к подпрограмме «Создание условий для эффективного и ответственного

управления муниципальными финансами, повышения устойчивости

бюджетов муниципальных образований Абанского района»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель: обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Абанского района, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов

Задача 1: создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Абанского района;

1

Минимальный размер бюджетной обеспеченности поселений Абанского района после выравнивания

тыс. рублей

Ведомственная статистика

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

не менее 2,0

2

Объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов

млн. рублей

годовой отчет об исполнении бюджета

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

Задача 2: Повышение качества управления муниципальными финансами

3

Отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами

тыс. рублей

годовой отчет об исполнении бюджета

0

0

0

0

Приложение 5

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение № 2

к подпрограмме «Создание условий для

эффективного и ответственного управления

муниципальными финансами, повышения

устойчивости бюджетов муниципальных

образований Абанского района»

Перечень мероприятий подпрограммы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Абанского района»

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации (тыс. руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

Итого за период

Цель подпрограммы: обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов

Задача 1: Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Абанского района

Мероприятие 1.1 Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета

Финансовое управление администрации Абанского района

902

1401

1810076010

511

40 095,1

32 076,1

32 076,1

104 247,3

минимальный размер бюджетной обеспеченности поселений Абанского района после выравнивания не менее 2,0 тыс. рублей ежегодно; объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов не менее 10,0 млн. рублей.

Мероприятие 1.2: Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета

Финансовое управление администрации Абанского района

902

1401

1810001010

511

47 670,1

40 664,9

40 885,7

129 220,7

Задача 2: Повышение качества управления муниципальными финансами

Мероприятие 1.3: Иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений муниципального района

Финансовое управление администрации Абанского района

902

1403

1810003010

540

31 908,7

0,0

0,0

31 908,7

отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами ежегодно

ИТОГО:

119 673,9

72 741,0

72 961,8

265 376,7

Приложение 6

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение реализации

муниципальной программы и прочие мероприятия»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, задачи, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов районного бюджета

Задача 1: повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала финансового управления администрации Абанского района.

1

Доля исполненных расходных обязательств района (за исключением безвозмездных поступлений)

%

годовой отчет об исполнении бюджета

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

2

Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

официальный сайт  Абанского района

не позднее 1 марта   года, следующего за отчетным

не позднее 1 марта   года, следующего за отчетным

не позднее 1 марта   года, следующего за отчетным

не позднее 1 марта   года, следующего за отчетным

Задача 2: Обеспечение осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Абанского района, осуществление которого отнесено к компетенции Финансового управления

3

Соотношение количества проведенных плановых проверок (ревизий) при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг к количеству запланированных

%

отчетные данные

100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

Задача 3: Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме

4

Разработка и размещение на официальном сайте Абанского района бюджета для граждан

официальный сайт  Абанского района

размещен

размещен

размещен

размещен

Приложение 7

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение № 2

к подпрограмме «Обеспечение

реализации муниципальной

программы и прочие мероприятия»

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации  (тыс. руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

Итого за период

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов районного бюджета

Задача 1: повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала финансового управления администрации Абанского района.

Мероприятие 1.1.:Выполнение функций государственными органами, органами местного самоуправления

Финансовое управление администрации Абанского района

902

0106

1820002460

121

5 707,5

5 707,5

5 707,5

17 122,5

122

15,9

0,0

0,0

15,9

129

1 724,1

1 723,7

1 723,7

5 171,5

244

1 172,5

59,5

132,8

1 364,8

1301

1820003040

730

4,0

4,0

0,0

8,0

Мероприятие 1.2: Осуществление  части полномочий по осуществлению контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении

Финансовое управление администрации Абанского района

902

0106

1820006060

121

1 031,4

0,0

0,0

1 031,4

129

311,5

0,0

0,0

311,5

Мероприятие 1.3.: Внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса, переход на «программный бюджет»

Финансовое управление администрации Абанского района

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

своевременное составление проекта районного бюджета и отчета об исполнении районного бюджета (не позднее 15 ноября и 1 мая текущего года соответственно)

Мероприятие 1.4.: Обеспечение исполнения бюджета по доходам и расходам

Финансовое управление администрации Абанского района

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

исполнение районного  бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (от 80% до 105 % ежегодно)

Мероприятие 1.5.: Повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на обучающие семинары

Финансовое управление администрации Абанского района

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в финансовом управлении администрации Абанского района (не менее 20% ежегодно)

Задача 2: Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме

Мероприятие 2.1: Разработка и размещение на официальном сайте Абанского района бюджета для граждан

Финансовое управление администрации Абанского района

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

разработка и размещение официальном сайте Абанского района бюджета для граждан с ежегодной актуализацией информации

ИТОГО:

9 966,9

7 494,7

7 564,0

25 025,6

Приложение 8

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение

к информации об отдельном мероприятии

муниципальной программы «Управление

муниципальными финансами

Абанского района»

Перечень показателей результативности

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Отдельное мероприятие

«Межбюджетные трансферты отдельным поселениям на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений культуры»

Цель реализации отдельного мероприятия

Обеспечение бесперебойной организации тепло-, электроснабжения районных муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории поселений Абанского района.

1

Показатель результативности:

доля исполнения расходных обязательств района по переданным полномочиям

процент

годовой отчет об исполнении бюджета

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

Приложение 9

к постановлению администрации

Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение

к информации об отдельном мероприятии

муниципальной программы «Управление

муниципальными финансами

Абанского района»

Перечень показателей результативности

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Отдельное мероприятие

«Межбюджетные трансферты отдельным поселениям на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений образования»

Цель реализации отдельного мероприятия

Обеспечение бесперебойной организации тепло-, электроснабжения районных муниципальных учреждений образования, находящихся на территории поселений Абанского района.

1

Показатель результативности:

доля исполнения расходных обязательств района по переданным полномочиям

процент

годовой отчет об исполнении бюджета

не менее 97

не менее 97

не менее 97

не менее 97

Приложение 10

к постановлению

Администрации Абанского района

от 12.11.2020 № 432-п

Приложение

к информации об отдельном мероприятии

муниципальной программы «Управление

муниципальными финансами

Абанского района»

Перечень показателей результативности

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Отдельное мероприятие

«Содействие развитию налогового потенциала»

Цель реализации отдельного мероприятия

Стимулирование органов местного самоуправления поселений Абанского района к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов.

1

Показатель результативности:

доля поселений Абанского района, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, от общего количества поселений Абанского района.

процент

годовой отчет об исполнении бюджета

не менее 40

не менее 40

не менее 45

не менее 45