Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2020г. |
| Номер документа: | RU64010105202000117 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Вольского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 22.12.2020г. № 2676
О внесении изменения в муниципальную программу «Сохранение
достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных
категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального
района на 2020 год», утвержденную постановлением администрации
Вольского муниципального района от 31.12.2019 г. № 3035
В целях обеспечения Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Постановления Правительства Саратовской области от 1 февраля 2019 года № 68-П «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования» (далее - Положение, Субсидия соответственно), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 27.11.2018г. № 127-ЗСО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»», на основании ст. 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год», утвержденную постановлением администрации Вольского муниципального района изменения, изложив Приложение муниципальная программа «Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год» в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, а в части финансирования программных мероприятий со дня вступления в силу решения Вольского муниципального Собрания, предусматривающего внесение изменений в бюджет Вольского муниципального района на 2020 год в соответствующей части.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
Глава Вольского
муниципального района В.Г. Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 22.12.2020 г. № 2676
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 31.12.2019г. № 3035
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год»
Паспорт программы
Наименование Программы
Муниципальная программа ««Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год»:» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Закон Саратовской области от 27 ноября 2018 года № 127-ЗСО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
- Постановление правительства Саратовской области от 1 февраля 2019 года № 68-П «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования»
Наименование Заказчика
Администрация Вольского муниципального района Саратовской области (далее – администрация района)
Наименование разработчика Программы
Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района
Цель Программы
Повышение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры Вольского муниципального района до уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области(средней заработной платы);
Задачи Программы
- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях дополнительного образования и учреждениях культуры;
- обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказываемых ими услуг;
- создание организационных и правовых условий для достижения целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников учреждениях дополнительного образования и учреждениях культуры.
Сроки реализации целевой программы
2020 г.
Наименование
основных исполнителей
программных мероприятий
Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование программы составляет 37 102 800,00 рублей (прогнозно) , в том числе:
- средства областного бюджета –35 071 800,00 рублей (прогнозно);
- средства бюджета Вольского муниципального района – 1 846 000,00 рублей;
- внебюджетные средства – 185 000 рублей (прогнозно).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений дополнительного образования и учреждениях культуры области и средним уровнем заработной платы, сложившейся на территории Саратовской области;
- повышение качества оказываемых услуг и обеспечения соответствия уровня оплаты труда работников результатам их труда;
- сохранение квалифицированных и стимулирование к повышению эффективности качества предоставляемых услуг учреждениями культуры.
Система организации программы
Реализацию программных мероприятий осуществляет Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с «Порядком разработки и принятия муниципальных программ», утвержденным постановлением администрации Вольского муниципального района от 05.04.2011 года № 712 (в редакции от 11.01.2012 № 14) «О порядке разработки и принятии долгосрочных целевых программ»
Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
В настоящее время в учреждениях дополнительного образования детей и учреждениях культуры Вольского муниципального района (далее по тексту – учреждения) работает свыше 400 человек, из них большая часть в учреждениях культуры.
Существующая система оплаты труда, позволила реализовать более гибкие подходы к регулированию оплаты труда в зависимости от квалификации работников и сложности труда, существенно расширить самостоятельность учреждений в решении вопросов оплаты труда работников с одновременным повышением ответственности руководителей учреждения, повысить роль стимулирующих выплат, которые в настоящее время составляют до половины от заработной платы в целом.
Однако, в полной мере решить задачу стимулирования работников с учетом результатов их труда не удалось.
В ряде учреждений стимулирующие выплаты применяются в качестве гарантированной части заработка, которая не увязана с результатами труда. Основной причиной этого является низкий размер тарифной части заработной платы, а также низкая конкурентоспособность учреждений на рынке труда. В результате учреждение вынуждено премировать персонал вне зависимости от результатов труда в связи с необходимостью сохранения кадрового потенциала учреждений культуры.
Анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы оплаты труда, с целью доведения уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры, сложившейся на территории Вольского муниципального района, до средней заработной платы по Саратовской области.
В этой связи необходимо установление более высокого уровня заработной платы, что повлечет повышения качества оказываемых услуг и обеспечение соответствия уровня оплаты труда работников результатам их труда и создаст благоприятные условия для сохранения и устойчивого развития сферы культуры и искусства.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа предусматривает комплекс организационных и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказываемых ими услуг.
Достижение целей Программы требует решения следующей основной задачи:
- сохранение размера оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры Вольского муниципального района до среднего уровня заработной платы, сложившейся на территории области;
Сохранение оплаты труда работников учреждений должно обеспечивать:
- дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности;
- установление размера повышения оплаты труда в зависимости от качества выполняемых работ и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
3. Система программных мероприятий и механизм их реализации
Реализация программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета в 2020 году бюджету Вольского муниципального района Субсидии в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
В программе предусматриваются следующие мероприятия:
1. Проведение мониторинга среднего уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры.
2. Оптимизация структуры муниципальных учреждений культуры в части минимизации численности прочих работников (кроме руководителей, художественного и артистического персонала, специалистов) в иные организации (в состав муниципальных учреждений, осуществляющих хозяйственное обслуживание).
3. Доведение уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей – до уровня не ниже 100% от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по соответствующей территории муниципального образования за 2020 год и работников учреждений культуры – до 100% от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области (средней заработной платы).
Система (перечень) программных мероприятий представлена в приложении к муниципальной программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджету Вольского муниципального района Саратовской области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования от 01 февраля 2019 года № 68-П. «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования»
2. Общий объем финансового обеспечения Программы в 2020 году составляет 37 102 800,00 рублей (прогнозно).
3. Доходы из внебюджетных источников (доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями), указанные средства в необходимых объемах будут направлены на цели софинансирования мероприятий настоящей программы по доведению уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже 100 % от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по соответствующей территории муниципального образования за 2020 год и работников учреждений культуры – до 100% от планируемого на 2020год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области (средней заработной платы).
(рублей)
Источники финансирования
Iквартал 2020 года
II квартал 2020 года
III квартал 2020 года
IV квартал 2020 года
ИТОГО:
Средства областного бюджета
(прогнозно)
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
30 556 200,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
1 648 400,00
1 648 400,00
3 296 800,00
Управление образования администра-ции Вольского муниципального района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
275 050,00
275 050,00
275 050,00
275 050,00
1 100 200,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
59 300,00
59 300,00
118 600,00
Средства бюджета Вольского муниципального района
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
401 275,00
401 275,00
401 275,00
401 275,00
1 605 100,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
86 800,00
86 800,00
173 600,00
Управление образования администра-ции Вольского муниципального района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
15 325,00
15 325,00
15 325,00
15 325,00
61 100,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
3 000,00
3 000,00
6 200,00
Внебюджетные средства
(прогнозно)
Управление образования администра-ции Вольского муниципального района
37 500,00
37 500,00
37 500,00
37 500,00
150 000,00
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района
8 750,00
8 750,00
8 750,00
8 750,00
35 000,00
4. Обеспечить соответствие значений целевых индикаторов и показателей, установленных настоящей Программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 2 настоящего раздела.
5. Направлять внебюджетные средства (средства, получаемые муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности) на исполнение муниципальных расходных обязательств по обеспечению сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда.
5.Организация управления реализацией Программы и
контроль за ходом ее выполнения
Организацию выполнения Программы осуществляет заказчик – администрация Вольского муниципального района.
Реализацию программных мероприятий осуществляет Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района и Управление образования администрации Вольского муниципального района.
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с «Порядком разработки и принятия муниципальных программ», утвержденным постановлением администрации Вольского муниципального района от 05.04.2011 года № 712 (в редакции от 11.01.2012 № 14) «О порядке разработки и принятии долгосрочных целевых программ».
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы обеспечит получение следующих результатов:
- сохранение уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры, дополнительного образования сложившейся на территории Вольского муниципального района, до средней заработной платы по Саратовской области
- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях дополнительного образования и учреждениях культуры;
- обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказываемых ими услуг;
- создание благоприятных условий для сохранения и устойчивого развития сферы культуры, искусства и образования.
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
Приложение
к муниципальной программе
«Сохранение достигнутых показателей
повышения оплаты труда отдельных
категорий работников бюджетной
сферы Вольского муниципального
района на 2020 год»
Система (перечень) программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок испол-нения (годы)
I квартал 2020 года
Ответствен-ные
за исполнение
Ожидае-мые результаты
II квартал 2020 года
III квартал 2020 года
IV квартал 2020 года
ИТОГО
1.
Проведение мониторинга среднего уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры.
01.2020
-
-
-
-
-
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Расчет необхо-димого объема субсидий
2.
Оптимизация структуры муниципальных учреждений культуры в части минимизации численности прочих работников (кроме руководителей, художественно-го и артистического персонала, специалистов) в иные организации (в состав муниципальных учреждений, осуществляю-щих хозяйственное обслуживание).
01.2020
-
-
-
-
-
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Оптими-зация штатной числен-ности муници-пальных учреж-дений культу-ры
3.
Доведение уровня оплаты труда - педагогов учреждений дополнительного образования детей – до уровня не ниже 100 % от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по соответствую-щей территории муниципального образования за 2020 год;
- работников учреждений культуры – до 100 % от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области (средней заработной платы).
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
30 556 200,00
Средства областного бюджета
(прогнозно)
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Выпол-нение индика-тора «дорож-ной карты»
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
1 648 400,00
1 648 400,00
3 296 800,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
401 275,00
401 275,00
401 275,00
401 275,00
1 605 100,00
Средства бюджета Вольского муниципального района
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
86 800,00
86 800,00
173 600,00
Внебюджетные средства
8 750,00
8 750,00
8 750,00
8 750,00
35 000,00
8 049 075,00
8 049 075,00
9 784 275,00
9 784 275,00
35 666 700,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
275 050,00
275 05,00
275 050,00
275 050,00
1 100 200,00
Средства областного бюджета
(прогнозно)
Управление образования администра-ции Вольского муниципаль-ного района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
59 300,00
59 300,00
118 600,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
15 325,00
15 325,00
15 325,00
15 325,00
61 300,00
Средства бюджета Вольского муниципального района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
3 000,00
3 000,00
6 000,00
Внебюджетные средства
(прогнозно)
37 500,00
37 500,00
37 500,00
37 500,00
150 000,00
327 875,00
327 875,00
390 175,00
390 175,00
1 436 100,00
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 22.12.2020г. № 2676
О внесении изменения в муниципальную программу «Сохранение
достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных
категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального
района на 2020 год», утвержденную постановлением администрации
Вольского муниципального района от 31.12.2019 г. № 3035
В целях обеспечения Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Постановления Правительства Саратовской области от 1 февраля 2019 года № 68-П «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования» (далее - Положение, Субсидия соответственно), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 27.11.2018г. № 127-ЗСО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»», на основании ст. 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год», утвержденную постановлением администрации Вольского муниципального района изменения, изложив Приложение муниципальная программа «Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год» в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, а в части финансирования программных мероприятий со дня вступления в силу решения Вольского муниципального Собрания, предусматривающего внесение изменений в бюджет Вольского муниципального района на 2020 год в соответствующей части.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
Глава Вольского
муниципального района В.Г. Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 22.12.2020 г. № 2676
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 31.12.2019г. № 3035
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год»
Паспорт программы
Наименование Программы
Муниципальная программа ««Сохранение достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2020 год»:» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Закон Саратовской области от 27 ноября 2018 года № 127-ЗСО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
- Постановление правительства Саратовской области от 1 февраля 2019 года № 68-П «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования»
Наименование Заказчика
Администрация Вольского муниципального района Саратовской области (далее – администрация района)
Наименование разработчика Программы
Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района
Цель Программы
Повышение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры Вольского муниципального района до уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области(средней заработной платы);
Задачи Программы
- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях дополнительного образования и учреждениях культуры;
- обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказываемых ими услуг;
- создание организационных и правовых условий для достижения целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников учреждениях дополнительного образования и учреждениях культуры.
Сроки реализации целевой программы
2020 г.
Наименование
основных исполнителей
программных мероприятий
Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование программы составляет 37 102 800,00 рублей (прогнозно) , в том числе:
- средства областного бюджета –35 071 800,00 рублей (прогнозно);
- средства бюджета Вольского муниципального района – 1 846 000,00 рублей;
- внебюджетные средства – 185 000 рублей (прогнозно).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений дополнительного образования и учреждениях культуры области и средним уровнем заработной платы, сложившейся на территории Саратовской области;
- повышение качества оказываемых услуг и обеспечения соответствия уровня оплаты труда работников результатам их труда;
- сохранение квалифицированных и стимулирование к повышению эффективности качества предоставляемых услуг учреждениями культуры.
Система организации программы
Реализацию программных мероприятий осуществляет Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с «Порядком разработки и принятия муниципальных программ», утвержденным постановлением администрации Вольского муниципального района от 05.04.2011 года № 712 (в редакции от 11.01.2012 № 14) «О порядке разработки и принятии долгосрочных целевых программ»
Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
В настоящее время в учреждениях дополнительного образования детей и учреждениях культуры Вольского муниципального района (далее по тексту – учреждения) работает свыше 400 человек, из них большая часть в учреждениях культуры.
Существующая система оплаты труда, позволила реализовать более гибкие подходы к регулированию оплаты труда в зависимости от квалификации работников и сложности труда, существенно расширить самостоятельность учреждений в решении вопросов оплаты труда работников с одновременным повышением ответственности руководителей учреждения, повысить роль стимулирующих выплат, которые в настоящее время составляют до половины от заработной платы в целом.
Однако, в полной мере решить задачу стимулирования работников с учетом результатов их труда не удалось.
В ряде учреждений стимулирующие выплаты применяются в качестве гарантированной части заработка, которая не увязана с результатами труда. Основной причиной этого является низкий размер тарифной части заработной платы, а также низкая конкурентоспособность учреждений на рынке труда. В результате учреждение вынуждено премировать персонал вне зависимости от результатов труда в связи с необходимостью сохранения кадрового потенциала учреждений культуры.
Анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы оплаты труда, с целью доведения уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры, сложившейся на территории Вольского муниципального района, до средней заработной платы по Саратовской области.
В этой связи необходимо установление более высокого уровня заработной платы, что повлечет повышения качества оказываемых услуг и обеспечение соответствия уровня оплаты труда работников результатам их труда и создаст благоприятные условия для сохранения и устойчивого развития сферы культуры и искусства.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа предусматривает комплекс организационных и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказываемых ими услуг.
Достижение целей Программы требует решения следующей основной задачи:
- сохранение размера оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры Вольского муниципального района до среднего уровня заработной платы, сложившейся на территории области;
Сохранение оплаты труда работников учреждений должно обеспечивать:
- дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности;
- установление размера повышения оплаты труда в зависимости от качества выполняемых работ и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
3. Система программных мероприятий и механизм их реализации
Реализация программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета в 2020 году бюджету Вольского муниципального района Субсидии в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
В программе предусматриваются следующие мероприятия:
1. Проведение мониторинга среднего уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры.
2. Оптимизация структуры муниципальных учреждений культуры в части минимизации численности прочих работников (кроме руководителей, художественного и артистического персонала, специалистов) в иные организации (в состав муниципальных учреждений, осуществляющих хозяйственное обслуживание).
3. Доведение уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей – до уровня не ниже 100% от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по соответствующей территории муниципального образования за 2020 год и работников учреждений культуры – до 100% от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области (средней заработной платы).
Система (перечень) программных мероприятий представлена в приложении к муниципальной программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджету Вольского муниципального района Саратовской области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования от 01 февраля 2019 года № 68-П. «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования»
2. Общий объем финансового обеспечения Программы в 2020 году составляет 37 102 800,00 рублей (прогнозно).
3. Доходы из внебюджетных источников (доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями), указанные средства в необходимых объемах будут направлены на цели софинансирования мероприятий настоящей программы по доведению уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже 100 % от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по соответствующей территории муниципального образования за 2020 год и работников учреждений культуры – до 100% от планируемого на 2020год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области (средней заработной платы).
(рублей)
Источники финансирования
Iквартал 2020 года
II квартал 2020 года
III квартал 2020 года
IV квартал 2020 года
ИТОГО:
Средства областного бюджета
(прогнозно)
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
30 556 200,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
1 648 400,00
1 648 400,00
3 296 800,00
Управление образования администра-ции Вольского муниципального района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
275 050,00
275 050,00
275 050,00
275 050,00
1 100 200,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
59 300,00
59 300,00
118 600,00
Средства бюджета Вольского муниципального района
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
401 275,00
401 275,00
401 275,00
401 275,00
1 605 100,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
86 800,00
86 800,00
173 600,00
Управление образования администра-ции Вольского муниципального района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
15 325,00
15 325,00
15 325,00
15 325,00
61 100,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
3 000,00
3 000,00
6 200,00
Внебюджетные средства
(прогнозно)
Управление образования администра-ции Вольского муниципального района
37 500,00
37 500,00
37 500,00
37 500,00
150 000,00
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района
8 750,00
8 750,00
8 750,00
8 750,00
35 000,00
4. Обеспечить соответствие значений целевых индикаторов и показателей, установленных настоящей Программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 2 настоящего раздела.
5. Направлять внебюджетные средства (средства, получаемые муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности) на исполнение муниципальных расходных обязательств по обеспечению сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда.
5.Организация управления реализацией Программы и
контроль за ходом ее выполнения
Организацию выполнения Программы осуществляет заказчик – администрация Вольского муниципального района.
Реализацию программных мероприятий осуществляет Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района и Управление образования администрации Вольского муниципального района.
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с «Порядком разработки и принятия муниципальных программ», утвержденным постановлением администрации Вольского муниципального района от 05.04.2011 года № 712 (в редакции от 11.01.2012 № 14) «О порядке разработки и принятии долгосрочных целевых программ».
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы обеспечит получение следующих результатов:
- сохранение уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры, дополнительного образования сложившейся на территории Вольского муниципального района, до средней заработной платы по Саратовской области
- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях дополнительного образования и учреждениях культуры;
- обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказываемых ими услуг;
- создание благоприятных условий для сохранения и устойчивого развития сферы культуры, искусства и образования.
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
Приложение
к муниципальной программе
«Сохранение достигнутых показателей
повышения оплаты труда отдельных
категорий работников бюджетной
сферы Вольского муниципального
района на 2020 год»
Система (перечень) программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок испол-нения (годы)
I квартал 2020 года
Ответствен-ные
за исполнение
Ожидае-мые результаты
II квартал 2020 года
III квартал 2020 года
IV квартал 2020 года
ИТОГО
1.
Проведение мониторинга среднего уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры.
01.2020
-
-
-
-
-
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Расчет необхо-димого объема субсидий
2.
Оптимизация структуры муниципальных учреждений культуры в части минимизации численности прочих работников (кроме руководителей, художественно-го и артистического персонала, специалистов) в иные организации (в состав муниципальных учреждений, осуществляю-щих хозяйственное обслуживание).
01.2020
-
-
-
-
-
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Оптими-зация штатной числен-ности муници-пальных учреж-дений культу-ры
3.
Доведение уровня оплаты труда - педагогов учреждений дополнительного образования детей – до уровня не ниже 100 % от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по соответствую-щей территории муниципального образования за 2020 год;
- работников учреждений культуры – до 100 % от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области (средней заработной платы).
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
7 639 050,00
30 556 200,00
Средства областного бюджета
(прогнозно)
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Выпол-нение индика-тора «дорож-ной карты»
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
1 648 400,00
1 648 400,00
3 296 800,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
401 275,00
401 275,00
401 275,00
401 275,00
1 605 100,00
Средства бюджета Вольского муниципального района
Управление культуры и кино администра-ции Вольского муниципаль-ного района.
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
86 800,00
86 800,00
173 600,00
Внебюджетные средства
8 750,00
8 750,00
8 750,00
8 750,00
35 000,00
8 049 075,00
8 049 075,00
9 784 275,00
9 784 275,00
35 666 700,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
275 050,00
275 05,00
275 050,00
275 050,00
1 100 200,00
Средства областного бюджета
(прогнозно)
Управление образования администра-ции Вольского муниципаль-ного района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
59 300,00
59 300,00
118 600,00
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы до 31.05.2020
15 325,00
15 325,00
15 325,00
15 325,00
61 300,00
Средства бюджета Вольского муниципального района
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работникам бюджетной сферы с 01.06.2020)
3 000,00
3 000,00
6 000,00
Внебюджетные средства
(прогнозно)
37 500,00
37 500,00
37 500,00
37 500,00
150 000,00
327 875,00
327 875,00
390 175,00
390 175,00
1 436 100,00
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
1
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 140.000.000 ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 140.040.000 Социальные гарантии отдельным категориям работников (см. также 010.220.060) (Дополнительная социальная защита для должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность см. 110.050.000), 140.040.020 Система оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
