О внесении изменений в постановление администрации Вольского муниципального района от 07.10.2020 года № 2068 «О внесении изменений в постановление администрации Вольского муниципального района от 3...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛЬСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  От  22.12.2020 г.     № 2685

О внесении изменений в постановление администрации Вольского муниципального района от 07.10.2020 года № 2068 «О внесении изменений в постановление администрации Вольского муниципального района от 30.12.2019 г. № 3023 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Вольск на 2020 год»

(в ред.: О внесении изм. - пост. № 1465 от 23.07.2020г., О внесении изм. - пост. № 2068 от 07.10.2020 г.)

В соответствии с п. 1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района, ст. 32 Устава муниципального образования город Вольск, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Вольск в 2020 году», утвержденную постановлением администрации Вольского муниципального района от 30.12.2019 г. № 3023, следующие изменения:

1.1. Изложить приложение в новой редакции (приложение). 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жилищно–коммунальному хозяйству, благоустройству, дорожной деятельности и жилищной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, а в части финансирования программного мероприятия со дня вступления соответствующих изменений в бюджет Вольского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021- 2024 г.г.

Глава Вольского

муниципального района                                                                 В.Г. Матвеев

Приложение

к  постановлению администрации

Вольского муниципального района

  от    22.12.2020г.   № 2685

Муниципальная программа

«Повышение безопасности дорожного движения

в муниципальном образовании город Вольск на 2020 год»

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы

- Муниципальная программа

«Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании  город Вольск в 2020 году» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Постановление Правительства РФ от 03.10.2013 г. № 864 «О Федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»

Заказчик Программы

- Администрация Вольского муниципального района

Основные разработчики и исполнители Программы

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района, РЭО ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области (по согласованию), управление образования администрации Вольского муниципального района

Цель и задачи Программы

Цель – обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные  условия движения по дорогам и улицам города.

Задачи Программы:

- повышение правового сознания участников дорожного движения и формирование у них стереотипов безопасного поведения на дорогах;

- сокращение возникновения ДТП, происходящих по причине «человеческого фактора»;

- сокращение возникновения ДТП, происходящих по техническим причинам;

-  сокращение возникновения ДТП, происходящих по причинам не совершенствования систем организации, управления и контроля дорожного движения;

-  снижение рисков возникновения тяжких последствий от ДТП

Важнейшие оценочные показатели

Важнейшие показатели Программы:

- отсутствие лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий,

- отсутствие количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими,

- отсутствие количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

Сроки и этапы реализации Программы

- 2020 год

Исполнители основных мероприятий Программы

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района, РЭО ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области  (по согласованию), 

управление образования администрации Вольского муниципального района.

Объем и источники исполнения Программы

- общий объем финансирования мероприятий Программы составит 3 338 732 руб. 62 коп., в том числе:

- из бюджета МО г. Вольск 3 338 732 руб. 62 коп.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- улучшение качества, обустройства и содержания улично-дорожной сети, расположенной на территории муниципального образования город Вольск,

- повышение безопасности движения транспорта и пешеходов на дорогах муниципального образования город Вольск,

- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения.

Система организации контроля за исполнением программы

- контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется:

комиссией по безопасности дорожного движения при администрации Вольского муниципального района, РЭО ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области (по согласованию)

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программным методом.

Проблема безопасности дорожного движения и ее решение приобретшей в последние годы особую остроту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективности функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения – и все это на фоне неуклонного роста уровня смертности и травматизма людей вследствие дорожно-транспортных происшествий – относится к наиболее приоритетным задачам Российской Федерации.

Разработка муниципальной программы с целью реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, регламентируется ст. 10 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»№ 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г.

С учетом уровня риска гибели людей в результате ДТП и ущерба, наносимого экономическим интересам района, эффективное обеспечение безопасности дорожного движения (далее - БДД) не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск.

К основным факторам недостаточного обеспечения БДД относятся:

1) недостаточная концентрация ресурсов на реализацию конкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровень БДД и соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

2) массовое пренебрежение требованиями БДД, отсутствие транспортной культуры и правосознания со стороны участников дорожного движения и общества;

3) низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;

4) недостаточная техническая оснащенность всех органов и организаций, участвующих в обеспечении БДД, современными средствами организации и контроля процесса дорожного движения и предотвращения тяжких последствий от ДТП.

В первую очередь необходимо сконцентрировать ресурсы на снижении рисков возникновения ДТП, совершаемых по причине «человеческого фактора», путем повышения правового сознания участников дорожного движения и формирования у них стереотипов безопасного поведения на дорогах. При этом концентрацию ресурсов недостаточно ограничивать рамками основной деятельности контрольно-надзорных органов, необходимо дополнительное направление средств на проведение широкомасштабных профилактических акций «Внимание, дети!», «Внимание, пешеход!», «Вежливый водитель», «Зебра» и т.п., размещение информационных материалов в СМИ, размещение тематической наружной рекламы в общественных местах, создание информационно-пропагандистской продукции, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, повышения квалификации водителей и преподавательского состава общеобразовательных школ по Правилам дорожного движения.

В целях совершенствования существующих систем управления, организации и контроля дорожного движения, то есть снижения рисков возникновения ДТП, происходящих по техническим причинам, предусматривается: установка на дорогах муниципальной собственности дорожных знаков, соответствующим новым нормативным требованиям, со  световозвращающим покрытием; нанесение дорожной разметки из новых световозвращающих материалов (термопластика или полимеров); устройство искусственных неровностей дороги со световозвращателями на прилегающих к образовательным учреждениям участках улично-дорожной сети, установка на наиболее опасных участках местных автодорог дорожных (барьерных) ограждений.

Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.

Цель – обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные  условия движения по дорогам и улицам города.

Задачи Программы:

- повышение правового сознания участников дорожного движения и формирование у них стереотипов безопасного поведения на дорогах;

- сокращение возникновения ДТП, происходящих по причине «человеческого фактора»;

- сокращение возникновения ДТП, происходящих по техническим причинам;

-  сокращение возникновения ДТП, происходящих по причинам не совершенствования систем организации, управления и контроля дорожного движения;

-  снижение рисков возникновения тяжких последствий от ДТП.

Реализация Программы осуществляется в 2020 году.

3. Ресурсное обеспечение Программы.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 3 338 732 руб.                  62 коп. в том числе:

- из бюджета МО г. Вольск 3 338 732 руб. 62 коп.

Получателем финансирования является Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района.

4. Организация управления реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения.

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – администрация Вольского муниципального района.

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется комиссией по безопасности дорожного движения при администрации Вольского муниципального района.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, а также по использованию средств местного бюджета и внебюджетных источников, подготавливает и предоставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год.

5. Оценка эффективности социально-экономических

последствий реализации Программы.

Экономическая и социальная эффективность от реализации мероприятий, включенных в программу выражается в следующем:

1) отсутствие транспортного риска;

2) отсутствие социального риска;

3) отсутствие тяжелых последствий от дорожно-транспортных происшествий;

4) снижение угроз социально-экономических и демографических проблем.

Социальная и экономическая эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются:

- отсутствие лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

- отсутствие количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- отсутствие количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Реализация мероприятий Программы окажет позитивное воздействие на качество, обустройство и содержание автомобильных дорог и улично-дорожной сети муниципального образования город Вольск, будет способствовать совершенствованию условий движения на автомобильных дорогах, повышения эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения.

Важнейшие показатели Программы:

- отсутствие лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий,

- отсутствие количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими,

- отсутствие количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

             «Согласовано»                                                                                          «Утверждаю»

Начальник ОГИБДД МО МВД России                                Председатель комиссии по БДД

«Вольский» Саратовской области

старший лейтенант полиции                                                              

______________ П.Е. Савинов                                             ______________В.В. Баршутин                                                                                          

6. Система (перечень) программных мероприятий и механизм реализации

№ п/п

Наименование программных мероприятий

Объем финансирования

(руб.)

Ответственный за исполнение

Ожидаемые результаты

1.

Техническое обслуживание светофорных объектов

466 758, 81

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Повышение пропускной способности улично-дорожной сети, снижение риска ДТП

2.

Обслуживание, установка и ремонт дорожных знаков

824 307, 52

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Оптимизация маршрутов движения, снижение риска возникновения ДТП

3.

Нанесение горизонтальной дорожной разметки (осевые линии, пешеходные переходы, искусственные дорожные неровности)

866 000, 00

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Повышение пропускной способности улично-дорожной сети, снижение риска ДТП

4.

Выполнение работ по разработке проекта организации дорожного движения (дислокация дорожных знаков) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Вольска Саратовской области

299 000, 00

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Обеспечение безопасности дорожного движения, упорядочение и улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети

5.

Содержание остановок общественного транспорта в                   г. Вольск

100 000, 00

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Оптимизация маршрутов движения

6.

Выполнение работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории муниципального образования город Вольск

500 000,00

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Обеспечение безопасности дорожного движения, упорядочение и улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети

7.

Обновление горизонтальной дорожной разметки у образовательных и социальных учреждений

264 394, 48

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Повышение пропускной способности улично-дорожной сети, снижение риска ДТП

8.

Кредиторская задолженность (Исполнительный лист 2019 год)

18 271, 81

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

9.

Проведение мероприятий по пропаганде соблюдения правил дорожного движения и безопасного поведения на дорогах всех участников дорожного движения, в том числе с использованием средств массовой информации

-

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области (по согласованию)

управление образования администрации ВМР

Снижение риска возникновения ДТП

10.

Проведение мероприятий по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма

-

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области (по согласованию)

управление образования администрации ВМР

Снижение риска возникновения ДТП, с участием детей

11.

Изменение схем организации дорожного движения путем внесения изменений в дислокацию дорожных знаков, с установкой соответствующих новых знаков, знаков приоритета, установка дублирующих знаков, введение запрета на обгон транспортных средств и ограничений скоростного режима на участках дорог, как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов

-

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области (по согласованию)

управление образования администрации ВМР

Оптимизация маршрутов движения

12.

Внесение изменений в схему дорожной разметки, с нанесением соответствующих линий

-

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области (по согласованию)

Оптимизация маршрутов движения

13.

Проведение любых видов работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дороги или улицы, на которой зафиксировано место концентрации ДТП, направленных на его ликвидацию

В рамках заключен-ных контрактов

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Снижение риска возникновения ДТП

14.

Оборудование дороги или улицы искусственным освещением, а также повышение уровня освещенности в целом всей проезжей части или локальных участков: пешеходных переходов, остановок общественного транспорта, перекрестков, железнодорожных переездов, мест, примыкающих к образовательным организациям и объектам придорожного сервиса

В рамках заключен-ных контрактов

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Снижение риска возникновения ДТП

15.

Разделение встречных транспортных   потоков на дорогах, не имеющих разделительной полосы, путем установки осевых удерживающих дорожных ограждений для автомобилей, замена существующих дорожных ограждений на ограждения с более высокой удерживающей способностью

-

ФКУ «Большая Волга»

Снижение риска возникновения ДТП

16.

Устройство островка безопасности, расположенных на многочисленных улицах

-

ФКУ «Большая Волга»

Снижение риска возникновения ДТП

17.

Устройство искусственных неровностей, поперечных и продольных шумовых полос, в том числе у образовательных организациях

-

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Снижение риска возникновения ДТП

18.

Установка специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи

-

ОГИБДД МО МВД «Вольский» Саратовской области

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Снижение риска возникновения ДТП

Всего по программе:

3 338 732,62

Руководитель аппарата                                                               О.Н. Сазанова

1