Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU35046513202000034 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования Кичменгское |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧМЕНГСКОЕ
КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2020 года № 115
Об основных направлениях бюджетной политики
и основных направлениях налоговой политики
сельского поселения Кичменгское на 2021 год
и плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и для составления проекта бюджета сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, администрация сельского поселения Кичменгское ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить основные направления бюджетной политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (приложение 1).
1. Утвердить основные направления налоговой политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте сельского поселения.
Глава поселения А.Д. Гладских
Приложение № 1
Утверждены: постановлением администрации сельского поселения Кичменгское http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws - YANDEX_22
от 11.11.2020года № 115
Основные направления бюджетной политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Бюджетная политика на 2021-2023 годы ориентирована на:
обеспечение сбалансированности бюджета сельского поселения;
обеспечение сбалансированности и устойчивости системы муниципальных финансов;
реализацию указов Президента Российской Федерации, направленных на решение неотложных проблем социально-экономического развития страны;
сохранение социальной направленности бюджета сельского поселения;
повышение эффективности бюджетных расходов;
определение приоритетных направлений и целей использования финансовых ресурсов в условиях режима экономии бюджетных средств;
повышение доступности и качества муниципальных услуг;
формирование «программного бюджета» и использование программно-целевых методов для формирования местных бюджетов;
обеспечение открытости и прозрачности бюджета сельского поселения и бюджетного процесса для граждан;
совершенствование системы межбюджетных отношений;
сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты поселения;
Бюджетное планирование основывается на основе прогноза социально-экономического развития поселения, то есть наиболее реалистичной оценке прогноза социально-экономического развития поселения при необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов, предотвращения части рисков, связанных с принятием дополнительных расходных обязательств.
Решение задачи оптимизации бюджетных расходов должно быть обеспечено при условии неснижения качества предоставляемых услуг, в том числе с помощью реализации комплекса мер по повышению эффективности управления общественными (муниципальными) финансами.
Бюджет сельского поселения формируется на три года – на очередной финансовый год и плановый период.
В основу проекта бюджета поселения положены показатели социально-экономического развития поселения в соответствии с действующими условиями.
Основные задачи бюджетной политики
Основными задачами бюджетной политики в области расходов являются:
четкое определение приоритетности расходов бюджета сельского поселения;
повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за эффективность бюджетных расходов;
планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь социально ориентированных;
повышение результативности бюджетных расходов за счет реализации внутренних резервов, минимизации бюджетных рисков, оптимизации и сдерживания расходов;
внедрение системы оценки эффективности предоставляемых муниципальных услуг;
формирование муниципальных программ сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития поселения и индикаторов их достижения;
охват муниципальными программами поселения максимально возможного числа направлений социально-экономического развития поселения и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований;
повышение эффективности реализуемых муниципальных программ поселения;
совершенствование муниципального финансового контроля с использованием механизмов контроля, ориентированных на определение результативности и экономности бюджетных расходов.
II. Основные направления бюджетной политики на 2021-2023 годы
Бюджетная политика в районе расходов направлена на безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом, продолжение работы по созданию стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств.
Достижение поставленных целей в условиях ограниченности финансовых ресурсов объективно предполагает перераспределение имеющихся средств в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих решение поставленных в указах Президента Российской Федерации задач и создающих условия для экономического роста.
Основными направлениями указанной деятельности в настоящее время являются:
необходимость приведения уровня бюджетных расходов в соответствие с возможностями доходной базы бюджета;
повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения муниципальных нужд, бюджетной сети и численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы;
проведение структурных реформ в социальной сфере (изменений, направленных на повышение эффективности отраслей социальной сферы);
недопущение роста кредиторской и дебиторской задолженности бюджета поселения, принятие мер по ликвидации сложившейся кредиторской и дебиторской задолженности бюджета поселения;
формирование муниципальных программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития поселения и индикатор их достижения с одновременным обеспечением охвата муниципальными программами поселения максимально возможного числа направлений социально-экономического развития поселения и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований;
содействие формированию местных бюджетов в программном формате.
При этом изменения в структуре и объемах расходов по приоритетным направлениям должны быть увязаны с изменениями в соответствующих сферах, определенных в «дорожных картах», направленных на повышение эффективности отраслей социальной сферы.
Главным инструментом, который призван обеспечить повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей государственной политики, должны стать муниципальные программы поселения.
2.1. В области социальной сферы
Одним из приоритетов бюджетной политики в предстоящий период является финансовое обеспечение принятых решений по повышению заработной платы отдельным категориям культуры, нашедших отражение в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Бюджетная политика в отраслях социальной сферы направлена на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение режима экономного и рационального использования бюджетных средств.
Необходимо обеспечить взаимосвязь поставленных целей с реальными возможностями бюджета поселения, их увязку с основными параметрами оказания муниципальных услуг, проработку планов структурных реформ, развитие эффективных финансово-экономических механизмов управления (совершенствование нормативного финансирования, учитывающего результативность работы организаций; введение эффективного контракта с работниками).
Необходимо продолжить работу по оптимизации структуры бюджетной сети за счет ликвидации или преобразования учреждений, не оказывающих услуги, непосредственно направленные на реализацию полномочий органов местного самоуправления, а также несоответствующие профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в организации иной организационно-правовой формы.
Повышение качества муниципальных услуг (работ) также предполагается достичь путем создания соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей привлечение к оказанию муниципальных услуг (работ) негосударственных организаций посредством внедрения конкурсного размещения закупок для обеспечения нужд с участием негосударственных организаций и полномасштабного применения принципов «эффективного контракта» в муниципальных учреждениях.
2.2. Культура, молодежная политика, туризм и спорт
Бюджетная политика в данных областях будет направлена на:
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и пользование услугами учреждений культуры, доступ к культурным ценностям и информации;
сохранение и развитие документального наследия поселения;
создание благоприятных условий для развития туризма на территории поселения;
сохранение, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия;
сохранение и развитие народных художественных промыслов.
Финансирование расходов в области культуры, молодежной политики, туризма и спорта осуществляется в рамках муниципальной программы:
«Развитие сферы «Культура» на территории сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района на 2015-2020гг.»
2.3. В области национальной экономики
Дорожное хозяйство
Предусматривается обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности.
Реализация поставленных задач будет осуществляться в пределах средств Дорожного фонда Вологодской области.
Финансирование расходов в области дорожной деятельности будет продолжено в рамках муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на период 2018-2020гг.».
2.4. В области жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная политика в области жилищно-коммунального хозяйства исходит из установленных федеральных и региональных стандартов.
.
Одной из основных задач в области жилищно-коммунального хозяйства является реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, стимулирование эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
2.5. В области межбюджетных отношений
Основными целями в области межбюджетных отношений являются проведение политики стимулирования роста доходного потенциала бюджета поселения, повышение самодостаточности и самостоятельности бюджета поселения.
Приоритетными задачами в сфере межбюджетных отношений являются:
обеспечение сбалансированности бюджета поселения;
обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств бюджета поселения;
реализация указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», указов Президента РФ в части повышения заработной платы работникам бюджетной сферы»;
стимулирование органов местного самоуправления в увеличении собственной доходной базы.
Приложение № 2
Утверждены:
постановлением администрации
сельского поселения Кичменгское http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws - YANDEX_22от 11.11.2020г. № 115
Основные направления налоговой политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
I. Основные задачи налоговой политики
Основными задачами налоговой политики являются:
укрепление доходной базы бюджета поселения;
сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней.
II. Основные направления налоговой политики района на 2021-2023 годы
Приоритетной задачей налоговой политики на 2021-2023 годы будет продолжение работы по укреплению и развитию доходной базы бюджета поселения за счет наращивания стабильных источников ее пополнения и мобилизации в бюджет имеющихся резервов.
Работа по укреплению доходной базы бюджета поселения будет продолжена.
Рост бюджетных поступлений планируется достичь за счет:
усиления работы по неплатежам в районный и местный бюджет;
легализации бизнеса и объектов налогообложения;
содействия созданию рабочих мест;
улучшения качества администрирования неналоговых доходов;
отмены неэффективных налоговых льгот.
Координация работы органов местного самоуправления по мобилизации доходов в бюджет поселения будет осуществляться в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в бюджет и легализации объектов налогообложения.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧМЕНГСКОЕ
КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2020 года № 115
Об основных направлениях бюджетной политики
и основных направлениях налоговой политики
сельского поселения Кичменгское на 2021 год
и плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и для составления проекта бюджета сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, администрация сельского поселения Кичменгское ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить основные направления бюджетной политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (приложение 1).
1. Утвердить основные направления налоговой политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте сельского поселения.
Глава поселения А.Д. Гладских
Приложение № 1
Утверждены: постановлением администрации сельского поселения Кичменгское http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws - YANDEX_22
от 11.11.2020года № 115
Основные направления бюджетной политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Бюджетная политика на 2021-2023 годы ориентирована на:
обеспечение сбалансированности бюджета сельского поселения;
обеспечение сбалансированности и устойчивости системы муниципальных финансов;
реализацию указов Президента Российской Федерации, направленных на решение неотложных проблем социально-экономического развития страны;
сохранение социальной направленности бюджета сельского поселения;
повышение эффективности бюджетных расходов;
определение приоритетных направлений и целей использования финансовых ресурсов в условиях режима экономии бюджетных средств;
повышение доступности и качества муниципальных услуг;
формирование «программного бюджета» и использование программно-целевых методов для формирования местных бюджетов;
обеспечение открытости и прозрачности бюджета сельского поселения и бюджетного процесса для граждан;
совершенствование системы межбюджетных отношений;
сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты поселения;
Бюджетное планирование основывается на основе прогноза социально-экономического развития поселения, то есть наиболее реалистичной оценке прогноза социально-экономического развития поселения при необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов, предотвращения части рисков, связанных с принятием дополнительных расходных обязательств.
Решение задачи оптимизации бюджетных расходов должно быть обеспечено при условии неснижения качества предоставляемых услуг, в том числе с помощью реализации комплекса мер по повышению эффективности управления общественными (муниципальными) финансами.
Бюджет сельского поселения формируется на три года – на очередной финансовый год и плановый период.
В основу проекта бюджета поселения положены показатели социально-экономического развития поселения в соответствии с действующими условиями.
Основные задачи бюджетной политики
Основными задачами бюджетной политики в области расходов являются:
четкое определение приоритетности расходов бюджета сельского поселения;
повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за эффективность бюджетных расходов;
планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь социально ориентированных;
повышение результативности бюджетных расходов за счет реализации внутренних резервов, минимизации бюджетных рисков, оптимизации и сдерживания расходов;
внедрение системы оценки эффективности предоставляемых муниципальных услуг;
формирование муниципальных программ сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития поселения и индикаторов их достижения;
охват муниципальными программами поселения максимально возможного числа направлений социально-экономического развития поселения и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований;
повышение эффективности реализуемых муниципальных программ поселения;
совершенствование муниципального финансового контроля с использованием механизмов контроля, ориентированных на определение результативности и экономности бюджетных расходов.
II. Основные направления бюджетной политики на 2021-2023 годы
Бюджетная политика в районе расходов направлена на безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом, продолжение работы по созданию стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств.
Достижение поставленных целей в условиях ограниченности финансовых ресурсов объективно предполагает перераспределение имеющихся средств в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих решение поставленных в указах Президента Российской Федерации задач и создающих условия для экономического роста.
Основными направлениями указанной деятельности в настоящее время являются:
необходимость приведения уровня бюджетных расходов в соответствие с возможностями доходной базы бюджета;
повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения муниципальных нужд, бюджетной сети и численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы;
проведение структурных реформ в социальной сфере (изменений, направленных на повышение эффективности отраслей социальной сферы);
недопущение роста кредиторской и дебиторской задолженности бюджета поселения, принятие мер по ликвидации сложившейся кредиторской и дебиторской задолженности бюджета поселения;
формирование муниципальных программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития поселения и индикатор их достижения с одновременным обеспечением охвата муниципальными программами поселения максимально возможного числа направлений социально-экономического развития поселения и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований;
содействие формированию местных бюджетов в программном формате.
При этом изменения в структуре и объемах расходов по приоритетным направлениям должны быть увязаны с изменениями в соответствующих сферах, определенных в «дорожных картах», направленных на повышение эффективности отраслей социальной сферы.
Главным инструментом, который призван обеспечить повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей государственной политики, должны стать муниципальные программы поселения.
2.1. В области социальной сферы
Одним из приоритетов бюджетной политики в предстоящий период является финансовое обеспечение принятых решений по повышению заработной платы отдельным категориям культуры, нашедших отражение в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Бюджетная политика в отраслях социальной сферы направлена на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение режима экономного и рационального использования бюджетных средств.
Необходимо обеспечить взаимосвязь поставленных целей с реальными возможностями бюджета поселения, их увязку с основными параметрами оказания муниципальных услуг, проработку планов структурных реформ, развитие эффективных финансово-экономических механизмов управления (совершенствование нормативного финансирования, учитывающего результативность работы организаций; введение эффективного контракта с работниками).
Необходимо продолжить работу по оптимизации структуры бюджетной сети за счет ликвидации или преобразования учреждений, не оказывающих услуги, непосредственно направленные на реализацию полномочий органов местного самоуправления, а также несоответствующие профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в организации иной организационно-правовой формы.
Повышение качества муниципальных услуг (работ) также предполагается достичь путем создания соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей привлечение к оказанию муниципальных услуг (работ) негосударственных организаций посредством внедрения конкурсного размещения закупок для обеспечения нужд с участием негосударственных организаций и полномасштабного применения принципов «эффективного контракта» в муниципальных учреждениях.
2.2. Культура, молодежная политика, туризм и спорт
Бюджетная политика в данных областях будет направлена на:
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и пользование услугами учреждений культуры, доступ к культурным ценностям и информации;
сохранение и развитие документального наследия поселения;
создание благоприятных условий для развития туризма на территории поселения;
сохранение, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия;
сохранение и развитие народных художественных промыслов.
Финансирование расходов в области культуры, молодежной политики, туризма и спорта осуществляется в рамках муниципальной программы:
«Развитие сферы «Культура» на территории сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района на 2015-2020гг.»
2.3. В области национальной экономики
Дорожное хозяйство
Предусматривается обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности.
Реализация поставленных задач будет осуществляться в пределах средств Дорожного фонда Вологодской области.
Финансирование расходов в области дорожной деятельности будет продолжено в рамках муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на период 2018-2020гг.».
2.4. В области жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная политика в области жилищно-коммунального хозяйства исходит из установленных федеральных и региональных стандартов.
.
Одной из основных задач в области жилищно-коммунального хозяйства является реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, стимулирование эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
2.5. В области межбюджетных отношений
Основными целями в области межбюджетных отношений являются проведение политики стимулирования роста доходного потенциала бюджета поселения, повышение самодостаточности и самостоятельности бюджета поселения.
Приоритетными задачами в сфере межбюджетных отношений являются:
обеспечение сбалансированности бюджета поселения;
обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств бюджета поселения;
реализация указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», указов Президента РФ в части повышения заработной платы работникам бюджетной сферы»;
стимулирование органов местного самоуправления в увеличении собственной доходной базы.
Приложение № 2
Утверждены:
постановлением администрации
сельского поселения Кичменгское http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws - YANDEX_22от 11.11.2020г. № 115
Основные направления налоговой политики сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
I. Основные задачи налоговой политики
Основными задачами налоговой политики являются:
укрепление доходной базы бюджета поселения;
сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней.
II. Основные направления налоговой политики района на 2021-2023 годы
Приоритетной задачей налоговой политики на 2021-2023 годы будет продолжение работы по укреплению и развитию доходной базы бюджета поселения за счет наращивания стабильных источников ее пополнения и мобилизации в бюджет имеющихся резервов.
Работа по укреплению доходной базы бюджета поселения будет продолжена.
Рост бюджетных поступлений планируется достичь за счет:
усиления работы по неплатежам в районный и местный бюджет;
легализации бизнеса и объектов налогообложения;
содействия созданию рабочих мест;
улучшения качества администрирования неналоговых доходов;
отмены неэффективных налоговых льгот.
Координация работы органов местного самоуправления по мобилизации доходов в бюджет поселения будет осуществляться в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в бюджет и легализации объектов налогообложения.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: