ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ



06.11.2020г. № 71

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН

УСТЬ-УДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   НА  2021-2023 ГОДЫ

В соответствии со ст. 184.2 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, руководствуясь Положением о бюджетном процессе в Усть-Удинском сельском поселении, Уставом Усть-Удинского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики  Усть-Удинского сельского поселения на 2021-2023 годы ( приложение № 1)

Главы Усть-Удинского

сельского поселения

В.А.Тарасенко

Приложение № 1

к постановлению главы

муниципального образования

от 06 ноября 2020 г.№ 71         

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УСТЬ-УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ.

Общие положения

Основные направления бюджетной политики и основные  направления налоговой политики Усть-Удинского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии со статьями 172,184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом  Основных направлений  налоговой политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, Основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и определяет  условия , принимаемые  для составления  проекта бюджета  Усть-Удинского сельского поселения на 2021 год и плановый период  2022 и 2023 годов, а также подходы к его формированию с учетом сложившейся экономической ситуации и изменений, внесенных в действующее бюджетное и налоговое законодательство. Целью основных направлений бюджетной политики является описание условий, принимаемых для составления проекта бюджета, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик  и прогнозируемых параметров бюджета, а так же обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Основные направления бюджетной политики и основные направления  налоговой политики в 2021 году  и  плановом периоде 2022 и 2023 годов будут направлены на улучшение  качества жизни людей и ориентированы на сохранение устойчивого социально-экономического развития Усть-Удинского сельского поселения.

Главными целями бюджетной и налоговой политики  являются  обеспечение социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета  поселения в условиях сокращения собственных доходных источников. 

Основные направления налоговой политики на 2021-2023 годы

Важным фактором проводимой налоговой политики является необходимость сохранения бюджетной устойчивости и обеспечения бюджетной  сбалансированности, в связи  с чем следует прилагать усилия, направленные на повышение  доходной части местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам за счет следующих мероприятий:

- принятие решений о целесообразности внесения изменений в     муниципальные правовые акты, устанавливающие налоги на территории  Усть-Удинского сельского поселения;

-  укрепление налоговой базы, путем продолжения работы по   формированию земельных участков под объектами муниципальной собственности;

- проведение разъяснительной работы и агитационной работы  о необходимости оформления в собственность земельных участков под жилые застройки, а также жилых объектов в связи с завершением строительства;

- продолжение работы по уточнению отсутствующих (недостоверных) сведений о земельных участках, объектах недвижимости и их правообладателях;

- оказание содействия в проведении мероприятий по совершенствованию налогообложения имущества физических лиц в целях подготовки к переходу к налогообложению исходя из кадастровой стоимости имущества, как наиболее приближенной к рыночной стоимости этого имущества;

- развитие  межведомственного взаимодействия по легализации заработной  платы, обеспечению полноты учета имущества и земельных участков, оформленных в  собственность;

- проведение муниципального земельного контроля с целью выявления  земельных участков, используемых  не по назначению;

- проведение  информационной и разъяснительной работы среди налогоплательщиков  муниципального образования, направленной на повышение собираемости налогов, снижение недоимки по местным налогам в местный бюджет. 

Действия  органов  местного самоуправления  направлены на повышение уровня финансового обеспечения  полномочий за счет собственных доходов, что в дальнейшем будет способствовать повышению стабильности доходной базы местного бюджета.

Основные направления бюджетной политики на 2021-2023 годы

Основной целью бюджетной политики является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, исполнения действующих и принимаемых обязательств наиболее эффективным способом, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Данная цель будет достигаться  через  решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в Усть-Удинском сельском поселении;

- осуществление , реализация муниципальной программы в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического  развития Усть-Удинского сельского поселения;

- при исполнении бюджета в условиях ограниченности финансовых ресурсов обеспечить  полное и своевременное исполнение действующих расходных обязательств по следующим  первоочередным  расходам: выплаты по заработной плате с начислениями работникам, оплата коммунальных услуг, мероприятия по подготовке к  отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- оптимизация структуры расходов бюджета за счет перераспределения финансовых ресурсов в пользу приоритетных направлений и программ, сокращение неэффективных расходов, принятие новых расходных обязательств при наличии экономически обоснованных расчетов источников их финансирования;

- обеспечение  выполнения условий по софинансированию расходных обязательств  бюджета Усть-Удинского  сельского поселения, на реализацию которых из  областного бюджета предоставляются целевые субсидии;

- повышение  эффективности проведения  процедур муниципальных закупок;

- создание условий для сохранения налогооблагаемой базы бюджета поселения в сложившихся  экономических условиях.

Бюджетная политика  в период 2021-2023 годов сохраняет преемственность задач определенных в  2020 году и актуализированных с учетом  сложившейся экономической ситуации. Бюджетная  политика в 2021 году и плановом периоде должна соответствовать критериям последовательности ,реалистичности, эффективности  и  адресности.

Конечная цель бюджетной политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения в условиях сбалансированности бюджета. Это подразумевает создание условий для устойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития. Указанные меры позволят увязать формирование бюджета с целями и результатами поселения, продолжается информационное размещение в СМИ, регулярно обновляется информация на сайте  органа  местного самоуправления поселения, выпускается  ежемесячно вестник Усть-Удинского сельского поселения «Усть-Удинсктй вестник».

              Реализация поставленных задач создаст условия  для последовательной и эффективной деятельности органов местного самоуправления в среднесрочной перспективе.

Главный специалист                                                           А.С.Порубова