Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» декабря 2020г. № 395

с.п. Солнечный

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный о местных налогах и сборах»

В соответствии с пунктом 2 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом сельского поселения Солнечный:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный о местных налогах и сборах».

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Солнечный.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Солнечный                                                                       И.В. Наумов

Приложение к постановлению

администрации с.п.Солнечный

от «14» декабря 2020 г. № 395

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный о местных налогах и сборах»

Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный о местных налогах и сборах» (далее - муниципальная услуга, Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

2. В целях соблюдения настоящего Административного регламента используются следующие термины:

- уполномоченный орган-администрация сельского поселения Солнечный;

- орган, предоставляющий муниципальную услугу-финансово-экономическое управление администрации сельского поселения Солнечный;

- должностное лицо-руководитель (заместитель руководителя) финансово-экономического управления администрации сельского поселения Солнечный.

Круг заявителей

3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов, территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченный орган с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее-Заявитель).

Требования к порядку информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

4. Юридический адрес администрации сельского поселения Солнечный: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Сургутский район, с.п. Солнечный, п. Солнечный, ул. Сибирская, дом 5А.

Почтовый адрес: ул. Сибирская, дом 5А, п. Солнечный, с.п. Солнечный, Сургутский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628452.

График (режим) работы:

- понедельник с 9:00 до 17:00;

- вторник с 9:00 до 18:00;

- среда-пятница с 9:00 до 17:00;

- перерыв на обед с 13:00 до 14:00;

- выходные дни суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Телефон для справок и консультаций: 8 (3462) 74-20-32.

Адрес электронной почты администрации сельского поселения Солнечный: admsolnechniy_ad@mail.ru.

5. Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется:

- на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Солнечный - www.sp-sun.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) (далее - Портал услуг);

- в администрации сельского поселения Солнечный;

- на информационных стендах администрации сельского поселения Солнечный;

- по электронной почте - admsolnechniy_ad@mail.ru;

- посредством телефонной связи: 8 (3462) 74-20-32;

- в муниципальном казённом учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сургутского района» (далее - многофункциональный центр, МФЦ), расположенном по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, с.п. Солнечный, п. Солнечный, ул. Молодежная, 5.

Справочные телефоны: 8 (3462) 23-99-99, адрес электронной почты: office@mfcsr.ru.

График работы: понедельник-пятница 08.00-20.00; суббота 09.00-17.00. Воскресенье - выходной день.

6. На информационных стендах администрации сельского поселения Солнечный содержится следующая информация:

- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации поселения;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- справочная информация о многофункциональных центрах Сургутского района.

7. На официальном сайте муниципального образования сельское поселение Солнечный (www.sp-sun.ru) в разделе «Муниципальные услуги», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) размещена информация:

- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации сельского поселения Солнечный;

- текст утверждённого Административного регламента;

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- справочная информация о многофункциональных центрах Сургутского район;

- бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

8. Доступ к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе, сроках и порядке ее предоставления, осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.

9. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивают размещение информации в сети Интернет (на официальном веб-сайте уполномоченного органа, Едином и региональном порталах) и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.

10. Индивидуальное информирование по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной форме, в том числе в форме электронного письма, в зависимости от формы обращения Заявителей или их представителей.

11. Информирование Заявителей в устной форме осуществляется при личном обращении непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или по телефону.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей муниципальной услуги должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилии, имени, отчестве, должности принявшего телефонный звонок.

12. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. В случае если для ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить Заявителю направить в уполномоченный орган письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа. Срок рассмотрения письменного обращения не может превышать пяти рабочих дней с момента регистрации обращения в уполномоченном органе.

14. Приём Заявителей при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди, согласно графику работы многофункционального центра и органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

15. Наименование муниципальной услуги - «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросу применения нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный о местных налогах и сбора».

16. Муниципальную услугу предоставляет финансовый орган администрации сельского поселения Солнечный. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу.

17. Местонахождение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, с.п.Солнечный, п. Солнечный, ул. Сибирская, д. 5А. каб. 303.

График работы:

- понедельник с 9:00 до 17:00;

- вторник с 9:00 до 18:00;

- среда-пятница с 9:00 до 17:00;

- перерыв на обед с 13:00 до 14:00;

- выходные дни суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Справочные телефоны: 8 (3462) 74-20-32.

Адрес электронной почты: admsolnechniy_ad@mail.ru., адрес официального сайта: www.sp-sun.ru.

18. За получением муниципальной услуги Заявитель вправе обратится в многофункциональный центр в соответствии с настоящим Административным регламентом и Правилами организации деятельности многофункциональных центров, утвержденными Правительством Российской Федерации.

МФЦ находится по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Сургутский район, п. Солнечный, ул. Молодежная, д. 5.

Телефон: 8 (3462) 23-99-99

График работы: понедельник-пятница 08.00-20.00; суббота 09.00-17.00. Воскресенье - выходной день.

Результата предоставления муниципальной услуги

19. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) Заявителю:

- письменного разъяснения по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах;

- письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги

20. В соответствии с пунктом 3 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ финансовый орган администрации с.п. Солнечный дает письменные разъяснения в течение двух месяцев со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

В случае обращения Заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган.

В срок предоставления муниципальной услуги входит срок выдачи (направления) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

21. Срок выдачи (направления) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 3 рабочих дней со дня подписания уполномоченным должностным лицом документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нижеперечисленными правовыми актами:

федеральными законами:

- от 31.07.1998 № 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации» (часть первая);

- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

уставом муниципального образования сельское поселение Солнечный;

постановлением администрации сельского поселения Солнечный от 29.05.2012 № 123 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией сельского поселения Солнечный, отраслевыми (функциональными) органами администрации сельского поселения Солнечный».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

23. Документом, необходимым для получения Заявителем муниципальной услуги, является заявление (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) с указанием запрашиваемой информации. Заявление может быть подано как при личном обращении в администрацию сельского поселения Солнечный, так и направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте.

24. Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. В заявлении чётко указывается фамилия, имя, отчество (наименование организации) и почтовый адрес Заявителя, по которому должен быть направлен ответ, содержание обращения, способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, подпись Заявителя, дата обращения.

25. Письменное обращение юридического лица оформляется на официальном бланке с указанием реквизитов Заявителя, даты и регистрационного номера, фамилии и номера телефона исполнителя за подписью руководителя или должностного лица, имеющего право подписи соответствующих документов.

26. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Документы и материалы должны быть составлены на русском языке.

При личном приеме специалистом уполномоченного органа или работником МФЦ Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

27. Должностные лица не вправе истребовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

28. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

29. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

30. Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- письменное обращение не поддаётся прочтению;

- обращение содержит ненормативную лексику и оскорбительные высказывания;

- заявление подано неуполномоченным лицом;

- письменное заявление о добровольном отказе в предоставлении муниципальной услуги.

- в обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Размер платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги, способы ее взимания

31. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

32. Максимальный срок ожидания Заявителя в очереди при личном обращении и подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги

33. Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги в форме письменного обращения подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днём обращения Заявителя.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом его работы.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

34. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, местонахождении, режиме работы, а также о справочных телефонных номерах.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления муниципальной услуги оборудуются поручнями.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

35. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении.

Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для Заявителей, быть оборудован информационными стендами, стульями, столами, обеспечен бланками заявлений, письменными принадлежностями.

36. Информационные стенды размещаются на видном, доступном для Заявителей месте и призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Стенды оформляются в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги оформляется в соответствии с оптимальным зрительным восприятием этой информации Заявителями.

На информационных стендах, информационном терминале и в сети Интернет размещается информация, указанная в пункте 6 настоящего Административного регламента.

37. Рабочее место должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа:

- к необходимым информационным базам данных, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги;

- к печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги оперативно и в полном объеме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения Заявителем муниципальной услуги в МФЦ;

- информирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;

- бесплатность предоставления муниципальной услуги.

39. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществленных) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ

40. МФЦ предоставляет муниципальную услугу по принципу «одного окна», при этом взаимодействие с уполномоченным органом происходит без участия Заявителя, в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии с МФЦ.

МФЦ, в том числе по экстерриториальному принципу, осуществляет следующие административные процедуры (действия):

- информирование о предоставлении муниципальной услуги;

- прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;

- выдача документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

Особенности предоставления муниципальной услуги

в электронной форме

41. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю обеспечивается:

- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги (осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящего Административного регламента);

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

42. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача (направление) Заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги

43. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления.

Предоставление муниципальной услуги по письменному обращению Заявителя включает в себя выполнение следующих административных процедур:

а) приём и регистрация заявления - 1 рабочий день;

б) рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги - 30 рабочих дней;

в) направление (передача) Заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию, либо мотивированный отказ - 3 рабочих дня.

44. Приём и регистрация заявления:

а) основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное письменное обращение на имя главы сельского поселения Солнечный (далее-глава поселения) либо лица, исполняющего обязанности главы поселения, Заявителя или уполномоченного им лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;

б) ответственным за исполнение административной процедуры в администрации сельского поселения Солнечный является секретарь-делопроизводитель МКУ «АХУ администрации с.п.Солнечный», ответственный за прием и регистрацию документов (далее-секретарь), в многофункциональном центре-должностное лицо;

в) при письменном обращении в администрацию сельского поселения Солнечный секретарь принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации, ставит отметку в заявлении о его приеме и направляет зарегистрированное заявление на визирование главе поселения для рассмотрения и назначения исполнителя, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

при письменном обращении в многофункциональный центр должностное лицо, принимает и регистрирует заявление, ставит отметку в заявлении о его приеме и направляет зарегистрированное заявление в администрацию сельского поселения Солнечный в течение 2х рабочих дней;

г) после получения визы главы поселения секретарь направляет зарегистрированное заявление в соответствии с визой главы поселения должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры:

- регистрация заявления.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

- регистрация заявления в журнале регистрации входящей документации и в системе электронного документооборота, уведомления о приеме заявления к рассмотрению.

Конечным результатом исполнения данной административной процедуры является поступление заявления на предоставление муниципальной услуги должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры в администрации сельского поселения Солнечный составляет не более 1 рабочего дня.

Максимальный срок выполнения административной процедуры в многофункциональном центре составляет 10 минут.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)

муниципальной услуги, выдача (направление) заявителю документов,

являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

45. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу зарегистрированного заявления с визой главы поселения.

Сведения об ответственных за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры:

- за рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформление письменного разъяснения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги-должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- за подписание письменного разъяснения или мотивированного отказа-глава сельского поселения Солнечный либо лицо, его замещающее;

- за регистрацию и выдачу письменного разъяснения или мотивированного отказа Заявителю-секретарь.

46. Должностное лицо рассматривает заявление с приложенными к нему документами (при их наличии) и оформляет письменное разъяснение или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Письменное разъяснение на вопрос дается в простой, четкой и понятной форме, в котором указывается фамилия, имя, номер телефона должностного лица, ответственного за подготовку ответа по заявлению.

При рассмотрении заявления должностное лицо вправе привлекать иных специалистов уполномоченного органа для оказания методической и консультативной помощи.

Письменное разъяснение или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

47. Критерий принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги: наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 30 Административного регламента.

48. Результат выполнения административной процедуры: оформленный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, подписанный главой поселения.

49. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация секретарем ответа на заявление Заявителя в журнале регистрации или в системе электронного документооборота.

Секретарь, не позднее дня, следующего за днем регистрации документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, обеспечивает его передачу Заявителю или в МФЦ (в случае необходимости выдачи Заявителю документа в МФЦ).

Выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги

50. Основание для начала административной процедуры является подписанный главой документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

51. Сведения об ответственных за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры:

за выдачу документов, являющихся результатом муниципальной услуги, Заявителю нарочно - секретарь или работник МФЦ;

за направление Заявителю документов, являющихся результатом муниципальной услуги, почтовым отправлением, по электронной почте-секретарь.

52. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: выдача (направление) Заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, способом, указанным Заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

53. Критерий принятия решения о выдаче (направлении) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

54. Результат выполнения административной процедуры: выданный (направленны) Заявителю документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

55. Способы фиксации выполнения административной процедуры:

в случае выдачи Заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно в уполномоченном органе-запись о получении Заявителем документа подтверждается подписью Заявителя на копии такого документа;

в случае выдачи Заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно в МФЦ-сведения о выдаче документов Заявителю фиксируется в АИС МФЦ;

в случае выдачи Заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтовым направлением-получение Заявителем документа подтверждается уведомлением о вручении.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,

а также принятием ими решений

56. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) ответственными должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется главой сельского поселения Солнечный, либо лицом его замещающим.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги,

порядок и формы контроля полноты и качества предоставления

муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

57. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся главой сельского поселения Солнечный либо лицом его замещающим.

Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с решением главы сельского поселения Солнечный либо лицом, его замещающим один раз в год, путем выборочной проверки поступивших заявлений на предоставление муниципальной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся главой сельского поселения Солнечный либо лицом, его замещающим в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также на основании жалоб Заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Рассмотрение жалобы Заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V Административного регламента.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению Заявителя, обратившемуся Заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

58. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте, а также с использованием адреса электронной почты уполномоченного органа, в форме письменных и устных обращений в адрес уполномоченного органа.

Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа,

предоставляющего муниципальную услугу, и работников организаций,

участвующих в ее предоставлении, за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

муниципальной услуги, в том числе за необоснованные

межведомственные запросы

59. Должностные лица уполномоченного органа несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» должностные лица уполномоченного органа, работники МФЦ несут административную ответственность за нарушение административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срока предоставления муниципальной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в МФЦ), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям МФЦ).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников

60. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, а также их должностными лицами, муниципальными служащими, работниками (далее - жалоба).

Жалоба, поданная Заявителем, рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом и «Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц отделов, служб, секторов, управлений администрации сельского поселения Солнечный, предоставляющих муниципальные услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, привлеченных многофункциональным центром для реализации своих функций», утвержденным постановлением администрации сельского поселения Солнечный от 19.06.2013 № 121 (далее - Порядок).

61. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию сельского поселения Солнечный, многофункциональный центр (далее-МФЦ), а также в организации, привлеченные МФЦ для реализации своих функций.

62. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц отделов, служб, секторов и управлений администрации сельского поселения Солнечный (далее-должностные лица администрации) подаются первому заместителю главы сельского поселения Солнечный (далее-ответственное лицо администрации).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлеченных МФЦ для реализации своих функций, подаются руководителям этих организаций.

63. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица администрации может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта муниципального образования сельское поселение Солнечный, единого портала государственных и муниципальных услуг (далее-Единый портал) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее-Региональный портал), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлеченных МФЦ для реализации своих функций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

64. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, муниципальными правовыми актами сельского поселения Солнечный для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, муниципальными правовыми актами сельского поселения Солнечный;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, нормативными правовыми актами сельского поселения Солнечный;

е) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, нормативными правовыми актами сельского поселения Солнечный;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлеченных МФЦ для реализации своих функций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, муниципальными правовыми актами сельского поселения Солнечный.

65. Прием жалоб на решения и действие (бездействие) должностных лиц администрации, на решения и действие (бездействие) МФЦ в письменной форме осуществляется через приемную администрации сельского поселения Солнечный, регистрируется в журнале регистрации жалоб, после регистрации жалобы направляются ответственному лицу.

В случае подачи жалобы при личном приеме 3заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

66. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 65 могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

67. Жалоба должна содержать:

а) наименование отдела, службы, сектора и(или) управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, его руководителя и(или) работника, организации, привлеченной МФЦ для реализации своих функций, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя-физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц администрации, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, привлеченных МФЦ для реализации своих функций, их работников;

г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц администрации, предоставляющих муниципальные услуги, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлеченных МФЦ для реализации своих функций. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

68. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

69. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.

70. В случае если жалоба была подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

71. Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с Порядком администрацией сельского поселения Солнечный, заключившей соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

72. В органах, предоставляющих муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Порядка, настоящего Регламента;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 70. настоящего Регламента.

73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

74. Орган, предоставляющий муниципальные услуги, обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование, консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальном сайте, Едином и Региональном порталах;

в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

г) формирование и представление ежеквартально главе сельского поселения Солнечный отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалобах);

д) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

75. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

76. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответственное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме письменного мотивированного ответа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

77. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае признания жалобы обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

78. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы лицом.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью ответственного на рассмотрение жалобы лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

79. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

80. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение 1

к Административному регламенту

Главе сельского поселения Солнечный

Наумову Игорю Викторовичу

от_________________________________________

(Ф.И.О.)

проживающего (зарегистрированного)

по адресу __________________________________

___________________________________________

телефон____________________________________

Заявление

Прошу дать разъяснения по вопросу_________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результат муниципальной услуги прошу предоставить: (отметить нужное)

 в МФЦ

 в уполномоченном органе

 по электронной почте _________________ (указать e-mail)

 посредством почтовой связи по адресу: ____________________________

___________________________________________________________________

Заявитель____________________________________ _________________

(Ф.И.О., должность представителя юридического лица) (подпись)

___________________

(дата)

М.П.