Основная информация

Дата опубликования: 01 декабря 2020г.
Номер документа: RU64042505202000034
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



САРАТОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ РАСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01 декабря 2020г.  № 138

Об утверждении  формы отчетности об эффективности управления и распоряжения имуществом администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 2645-р Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им», руководствуясь Уставом Расковского  муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, администрация Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить методику определения критериев оптимальности состава муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им Приложение №1.

Утверждить  формы отчетности об эффективности управления и распоряжения имуществом администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Расковского МО                                                                                         Т.О.Лимасова

Приложение к Постановлению. №138  от01.12.2020

Методика
определения критериев оптимальности состава муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им

1. В рамках настоящей методики определяются критерии оптимальности состава муниципального имущества, за исключением имущества, сведения о котором отнесены к государственной тайне, и показатели эффективности управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом (далее соответственно - оптимальность состава имущества, критерии оптимальности, эффективность использования имущества, показатели эффективности).

2. Применение содержащихся в настоящей методике критериев оптимальности и показателей эффективности призвано повысить качество управления и распоряжения муниципальным имуществом и направлено на реализацию задач по сокращению доли участия публично-правовых образований в хозяйственных обществах, действующих на конкурентных рынках, формированию необходимой имущественной основы деятельности публично-правовых образований, , вовлечению в коммерческий оборот государственной (муниципальной) инфраструктуры, оптимизации расходов на содержание государственного и муниципального имущества, увеличению доходов бюджетов бюджетной системы посредством эффективного управления муниципальным имуществом.

3. Настоящая методика предусматривает систему показателей оценки оптимальности состава и эффективности использования имущества, находящегося в собственности публично-правовых образований (за исключением имущества, сведения о котором отнесены к государственной тайне), по следующим категориям государственного и муниципального имущества:

а) акции (доли) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности публично-правовых образований;

б) недвижимое имущество, закрепленное за государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее - имущество предприятия);

в) недвижимое имущество, закрепленное за государственными (муниципальными) учреждениями (далее - имущество учреждения);

г) недвижимое имущество казны публично-правовых образований.

4. Показатели эффективности по каждой категории имущества определены в формах отчетности согласно приложению. Округление значений показателей осуществляется по правилам математического округления.

5. Критерием оптимальности нахождения в собственности публично-правового образования акций (долей) хозяйственных обществ является достижение последними значения показателя эффективности 80 баллов и более.

6. Если по результатам анализа будет установлено, что значение показателей эффективности хозяйственного общества в отчетном периоде - истекшем календарном году (с 1 января по 31 декабря включительно) не достигло 80 баллов и более, анализируются также показатели за 2 года, предшествующие отчетному периоду. В случае недостижения указанного значения показателя эффективности хозяйственного общества в любом из 2 лет, предшествующих отчетному периоду, и отсутствия положительной динамики этих показателей за весь анализируемый период (3 календарных года), рекомендуется принять следующие решения:

а) при значении показателя эффективности хозяйственного общества от 50 до 80 баллов орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления муниципальным имуществом (далее - собственник имущества), обеспечивает утверждение плана мероприятий для повышения эффективности управления таким хозяйственным обществом на срок не более 2 лет (далее - план мероприятий) или приватизацию акций (долей) хозяйственного общества. Принятие решения об утверждении плана мероприятий в отношении такого хозяйственного общества более одного раза не рекомендуется. В случае недостижения значения показателя эффективности хозяйственного общества 80 баллов и более по итогам года, в котором завершен срок реализации плана мероприятий, рекомендуется осуществить подготовку предложений о включении акций (долей) хозяйственного общества в прогнозный план (программу) приватизации;

б) при значении показателя эффективности хозяйственного общества менее 50 баллов собственник имущества в установленном порядке осуществляет подготовку предложений о включении пакета акций (долей) хозяйственного общества в

7. Анализ эффективности использования недвижимого имущества казны публично-правового образования рекомендуется осуществлять по следующим показателям эффективности:

показатели эффективности передачи на безвозмездной основе объектов недвижимого имущества казны публично-правового образования в целях имущественной поддержки некоммерческим организациям - по форме отчетности, предусмотренной таблицей 7 приложения к настоящей методике;

показатели, характеризующие эффективность управления и распоряжения объектами недвижимого имущества казны публично-правового образования, которые включены в перечни имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, - по форме отчетности, предусмотренной таблицей 8 приложения к настоящей методике;

показатели, характеризующие эффективность управления и распоряжения земельными участками, - по форме отчетности, предусмотренной таблицей 9 приложения к настоящей методике.

Отчетность составляется по каждому объекту недвижимого имущества казны публично-правого образования на основе данных бюджетной отчетности.

8. Для анализа эффективности использования недвижимого имущества казны публично-правового образования помимо указанных в пункте 7 настоящей методики показателей рекомендуется использовать следующие показатели эффективности:

доля просроченной более чем на 3 квартала задолженности по договорам аренды объектов недвижимого имущества, по которым публично-правовым образованием не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии по состоянию на 31 декабря отчетного года, в общей сумме арендной платы за отчетный год;

доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении которых оформлены охранные обязательства в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности публично-правового образования;

доля объектов незавершенного строительства, в отношении которых реализована в отчетном году целевая функция согласно планам-графикам, размещенным в государственной автоматизированной информационной системе "Управление", в общем количестве объектов незавершенного строительства, для которых целевая функция была установлена на отчетный год;

доля объектов недвижимого имущества, вовлеченных в коммерческий оборот в рамках концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, инвестиционных договоров, в общем количестве объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности публично-правового образования на конец отчетного года.

9. Уполномоченный орган власти в сфере управления и распоряжения государственным (муниципальным) имуществом (далее - уполномоченный орган) устанавливает формы отчетности и пороговые значения показателей эффективности, указанных в пункте 8 настоящей методики.

10. Оценка показателей эффективности использования объектов недвижимого имущества казны публично-правового образования осуществляется уполномоченным органом. При недостижении пороговых значений показателей эффективности уполномоченным органом осуществляется подготовка плана повышения эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом публично-правового образования с указанием конкретных объектов, по которым в плановом периоде может предусматриваться:

а) взыскание задолженности;

б) вовлечение в инфраструктурные проекты и отношения, связанные с инвестиционной деятельностью;

в) закрепление за органами государственной власти и органами местного самоуправления;

г) закрепление за государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

д) передача на иной уровень публичной собственности;

е) мероприятия по предоставлению земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

ж) реализация земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

з) приватизация.

11. Анализ эффективности приватизации имущества казны публично-правового образования осуществляется по показателям по форме отчетности, предусмотренной таблицей 10 приложения к настоящей методике.

Приложение к Постановлению. №138  от01.12.2020

Таблица 1

Форма отчетности
по показателям эффективности передачи на безвозмездной основе объектов недвижимого имущества казны публично-правового образования в целях имущественной поддержки некоммерческим организациям

на 1 ________________

20______ г.

Коды

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя

Глава по БК

Наименование бюджета ППО

по ОКТМО

Периодичность

годовая

Единица измерения

N

п/п

Параметры

Показатель эффективности (баллов)

1.

Количество нарушений использования имущества, выявленных за отчетный период по результатам проверки:

а) нарушения выявлены

0

б) нарушения не выявлены

50

2.

Отношение количества устраненных нарушений к общему количеству нарушений, выявленных по результатам проверок (за отчетный период):

а) от 0 до 75% (включительно)

0

б) более 75% (равно либо отсутствие нарушений)

50

Максимальное значение показателя эффективности

100

Таблица 2

Форма отчетности
по показателям, характеризующим эффективность управления и распоряжения объектами недвижимого имущества казны публично-правового образования, которые включены в перечни имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства

на 1 ________________

20______ г.

Коды

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия в сфере имущественных отношений

Глава по БК

Наименование бюджета ППО

по ОКТМО

Периодичность

годовая

Единица измерения

N

п/п

Параметры

Показатель эффективности (баллов)

Количество проведенных в течение года торгов в отношении каждого объекта казны публично-правового образования 1:

а) торги не проводились

0

б) процедура была проведена и признана несостоявшейся по причине того, что не подана ни одна заявка/подана одна заявка

50

в) проведена состоявшаяся процедура торгов и по результатам торгов заключен договор

100

Максимальное значение показателя эффективности

100

──────────────────────────────

1 Совокупное значение показателя эффективности рассчитывается методом среднего арифметического (сумма всех чисел множества, деленная на их количество).

──────────────────────────────

Таблица 3

Форма отчетности
по показателям, характеризующим эффективность управления и распоряжения земельными участками

на 1 ________________

20______ г.

Коды

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции в сфере имущественных отношений1

Глава по БК

Наименование бюджета ППО

по ОКТМО

Периодичность

годовая

Единица измерения

N

п/п

Параметры

Показатель эффективности

(баллов)

1.

Процент сокращения площади земельных участков государственной (муниципальной) казны, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной (муниципальной) казны в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) 2:

а) плановые показатели не достигнуты

0

б) плановые показатели достигнуты

50

2.

Площадь земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости 2 (га):

а) плановые показатели не достигнуты

0

б) плановые показатели достигнуты

50

Максимальное значение показателя эффективности

100

──────────────────────────────

1 Форма отчетности заполняется Росимуществом.

2 Значение показателя для государственной казны Российской Федерации принимается согласно показателям (индикаторам), предусмотренным Росимуществу в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется установить значение показателя.

──────────────────────────────

Таблица 4

Форма отчетности
по показателям, характеризующим эффективность приватизации объектов государственного (муниципального) имущества казны

на 1 ________________

20______ г.

Коды

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия в сфере имущественных отношений

Глава по БК

Наименование бюджета ППО

по ОКТМО

Периодичность

годовая

Единица измерения

N

п/п

Параметры

Показатели эффективности

(баллов)

1.

Доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации 1:

а) плановые показатели не достигнуты

0

б) плановые показатели достигнуты

50

2.

Доля продаж объектов имущества государственной (муниципальной) казны, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации (за исключением пакетов акций акционерных обществ) 1:

а) плановые показатели не достигнуты

0

б) плановые показатели достигнуты

50

Максимальное значение показателя эффективности

100

──────────────────────────────

1 Значение показателя для государственной казны Российской Федерации принимается в соответствии с приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Органам исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется установить значение показателя.

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать