Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КОНДОН» СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2020 № 33

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края и в целях совершенствования системы комплексного благоустройства сельского поселения, администрация сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы».

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.

3. Признать утратившим силу постановление администрации от 01.11.2017 № 40 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2018-2020 годы».

4. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Село Кондон» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Кондон» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

Самар В.С.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

сельского поселения «Село Кондон»

от 26.11.2020 № 33

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы» (далее - «Программа»).

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района.

Муниципальный заказчик Программы

Администрация сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Основная цель Программы

Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения «Село Кондон», создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

Основные задачи Программы

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства села;

-приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания сельского поселения;

-совершенствование эстетического вида сельского поселения;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства сельского поселения;

- развитие и поддержка инициатив местных жителей по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий.

Программа включает следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Организация и содержание объектов озеленения»;

2.Подпрограмма «Организация и содержание прочих объектов благоустройства»;

3. Подпрограмма «Организация и содержание автомобильных дорог».

Сроки реализации Программы

2021 -2023 годы

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

Паспорт Программы:

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными мероприятиями.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, индикаторы и показатели.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы.

Раздел 4. Нормативное обеспечение.

Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль над ходом её реализации.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.

Приложение № 1. «Система мероприятий муниципальной программы».

Основные исполнители Программы

- Администрация сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Объем и источники финансирования Программы

- Общий объем финансирования программы

306,11 тыс. рублей.

По годам:

2021 год- 100,0 тыс.руб.

2022 год- 98,40 тыс.руб.

2023 год- 107,71тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-единое управление комплексным благоустройством территории сельского поселения.

-создание условий для работы и отдыха жителей сельского поселения.

-улучшение состояния территории сельского поселения.

- привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения.

-улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории сельского поселения;

-увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений;

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией сельского поселения «Село Кондон»

РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными мероприятиями

В вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 90% от необходимого, установленные конструкции изношены и не отвечают современным требованиям энергосбережения, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование. Так же большинство объектов внешнего благоустройства населенного пункта, таких как пешеходные зоны, детские площадки, автобусная остановка, дороги до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в постоянных затратах на содержание и ремонт. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней. Также негативное влияние оказывает тот фактор, как снижение уровня общей культуры населения, выражающееся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой и откровенных актах вандализма.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства села необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства сельского поселения «Село Кондон» невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.

РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, индикаторы и показатели

2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта объектов благоустройства поселения.

2.3. Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.3.1. Наружное освещение

Сетью наружного освещения оснащена почти вся территория поселения. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах села имеются светильники.

Для 100 % освещения улиц села необходимо закупить и установить 20-25 светодиодных светильников.

2.3.2.Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.3.4. Благоустройство населенного пункта

Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриуличные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

2.3.5. Содержание и ремонт автомобильных дорог.

Мероприятия по ремонту и содержанию дорог, тротуаров сельского поселения.

В 2020 году выполнены работы по частичному ремонту дороги по ул.А.Самар (450м.) . Выполнено строительство пешеходной дорожки от улицы Мартыненко,24 (детский сад «Березка» до ул.Т.Самар,2 (амбулатория).

Планируется строительство пешеходной дорожки от улицы Т.Самар,2 ( амбултория) до ул.Молодежной.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенного пункта.

Одной из проблем благоустройства населенного пункта является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей села на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2018-2023 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории сельского поселения:

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения;

- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенного пункта, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц села;

- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства территории поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановить и реконструировать уличное освещение, установка новых светильников;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Сроки реализации Программы. Начало: 01 января 2018 года, окончание: 31 декабря 2023 года.

РАЗДЕЛ 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения территории сельского поселения.

Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности территории сельского поселения с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов, замена светильников на светодиодные.

3.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов сельского поселения.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

3.3. Проведение конкурсов, которые позволят выявить и распространить передовой опыт организаций, жителей села по вопросам благоустройства и санитарной очистки территории поселения.

Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, придомовой территории.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства территории поселения, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий (согласно Приложения) по благоустройству территории поселения.

Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в области благоустройства.

Направление исполнения, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами администрации сельского поселения

.

Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль над ходом её реализации

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация сельского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы, на основании муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Распределение объемов финансирования, указанных в Приложении к настоящей Программе, по объектам ремонта дорог и тротуаров, улично-дорожной сети и сооружений на них осуществляется муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией сельского поселения.

Исполнитель Программы - администрация сельского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

Ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения. Возможны передвижки внутри программы в пределах бюджетных ассигнований.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенного пункта, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории сельского поселения «Село Кондон», привитие местным жителям любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения;

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- повысить уровень безопасности дорожного движения;

- уменьшить зону негативного влияния автомобильных дорог на здоровье населения и придорожные экосистемы;

- улучшить состояние автомобильных дорог

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Благоустройство территории сельского поселения

«Село Кондон» Солнечного муниципального района

Хабаровского края на 2018-2022 годы»

- создание зелёных зон для отдыха;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений.

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы «Благоустройство территории сельского поселения «Село Кондон» Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный

исполнитель

Срок исполнения

Источник

финансирования

Объем финансирования
по годам (тыс. рублей)

всего

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

9

10

11

12

Цель: «Комплексное решение проблем благоустройства и улучшение внешнего вида территории поселения»

Задача 1. Организация и содержание объектов озеленения.

1.1

Содержание зеленных насаждений

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

0,3

0,3

1,8

1.2

Приобретение рассады для оформления клумб и цветников поселения

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

2,0

2,0

15,0

1.2

Мероприятия по скашиванию травы на территории поселения

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

15,0

15,0

80,0

Задача 2. Организация и содержание прочих объектов благоустройства

2.1

Проведение субботников по благоустройству с участием предприятий, организаций всех форм собственности и жителей поселения;

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

1,5

7,5

2.3

Приобретение и монтаж баннеров;

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

10,0

2.4

Сбор и вывоз мусора с несанкционированных свалок и объектов благоустройства поселения

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

30,0

35,41

213,41

2.5

Приобретение, установка и содержание малых архитектурных форм на детских площадках поселения;

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

0,0

2.6

Мероприятия по установке скамеек и урн на территории поселения;

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

0,0

23,0

2.7

Подготовка площади к Новогодним праздникам (приобретение елочных украшений, установка, украшение новогодней елки и площади)

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

5,0

23,0

2.8

Приобретение праздничного салюта (Новый год, 9 мая)

Администрация сельского поселения

2021-2023

бюджет поселения

30,0

2.9

Мероприятия по подготовке Парка Славы и улиц села к празднованию Дня Победы (9 мая) в 2020 г.

Администрация сельского поселения»

2021-2023

бюджет поселения

5,0

5,0

31,70

2.10

Ремонт изгороди Парка Славы

Администрация сельского поселения

2021-2023

Бюджет поселения

55,0

3. Организация и содержание автомобильных дорог

3.1

Уборка снега в зимний период

Администрация сельского поселения

2021-2023

Бюджет поселения

39,60

50,00

328,0

3.2

Оформление правоустанавливающих документов на дороги местного значения

Администрация сельского поселения

2021-2023

Бюджет поселения

0

300,0

Итого:

98,40

107,71

1118,41