«Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области ».



                                                                              

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТАРЛЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  13.11.2020 г.                                    № 43                                                 с. Тарлыковка

«Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области ».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета Тарлыковского муниципального образования от 31.10.2017 г. № 36 «Об утверждении Правил благоустройства территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области», администрация Тарлыковского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Принять    муниципальную программу «Благоустройство территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области» согласно приложению.

Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области» мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета.

           3. Обнародовать данное постановление в местах обнародования, установленных решением Совета Тарлыковского МО и разместить на официальном сайте Тарлыковского МО по адресу :  http://tarlsarmo.ru/.

        5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Тарлыковского                                                                   В.И.  Петличенко

                    муниципального образования

                                              Утверждена постановлением

                                                               Тарлыковского МО от 13.11.2020 № 43

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области »

ПАСПОРТ

Наименование программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области »

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-  Устав Тарлыковского муниципального образования

- Решение Совета Тарлыковского муниципального образования от 31.10.2017 г. № 36 «Об утверждении Правил благоустройства территории Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области»

Заказчик

Программы

Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация Тарлыковского МО).

Исполнитель Программы

Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация Тарлыковского МО).

Разработчик

программы

Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация Тарлыковского  МО).

Цель и задачи программы

Цели Программы:

1. Комплексное решение  проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида, совершенствование эстетического вида населённых пунктов Тарлыковского  муниципального образования способствующего комфортной  жизнедеятельности.

2. Благоустройство территории населённых пунктов

наружным освещением в соответствии с нормативными

требованиями.

3. Организация благоустройства и озеленения территории Тарлыковского МО.

4. Повышение эстетического уровня благоустройства и

дизайна Тарлыковского МО. Охрана жизни и здоровья людей;

5. Создание благоприятных, комфортных и безопасных

условий для проживания и отдыха населения Тарлыковского МО

Задачи Программы:

1. Организация прочих мероприятий по благоустройству Тарлыковского МО.

2. Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории.

3. Привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка.

Перечень основных мероприятий

- Основное мероприятие «Организация уличного освещения Тарлыковского МО»

- Основное мероприятие «Благоустройство населенных пунктов Тарлыковского МО»

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Основными целевыми показателями Программы являются:

1.  Обеспечение освещённости улиц, внедрение современных

экологически безопасных осветительных приборов,

повышение энергетической эффективности населённых

пунктов;

2. Повышение уровня благоустройства общественных

территорий;

3.Организация озеленения территории и обустройство

зеленых зон малыми архитектурными формами;

4.Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния

территории;

Приведение в надлежащее состояние объектов благоустройства.

5.Повышение уровня вовлеченности заинтересованных

граждан и организаций по благоустройству.

Сроки реализации программы

2021-2023 годы

Объемы и источники финансирования программы

Объем финансирования программы из местного бюджета Ровенского муниципального образования

составляет 10 тыс. руб., в том числе по годам:

        - 2021 год – 1846,7 тыс. руб.;

         - 2022 год –   1755,5 тыс. руб.;

         - 2023 год –   1803,1 тыс. руб.;

Объемы средств местного  бюджета для финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке.

Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации Программы предполагается достичь следующих результатов:

- обеспечить улучшение санитарного и эстетического состояния территории Тарлыковского МО;

-повысить  комфортность проживания для жителей Тарлыковского МО;

-поддержание единого архитектурного облика населенных пунктов;

- благоустроить территории мест массового пребывания населения

- внедрение энергосберегающих технологий при

освещении улиц, мест отдыха и других объектов внешнего

благоустройства населенных пунктов Тарлыковского МО;

- ликвидация несанкционированных свалок;

- прочие мероприятия по благоустройству.

Система организации контроля за выполнением программы

Финансовый контроль хода реализации программы осуществляет администрация Тарлыковского муниципального образования

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Тарлыковское муниципальное образование  включает в себя три населенных пункта: с. Скатовка, с. Тарлыковка, с.Чкаловское.  В силу объективных причин состояние многих дел требует скорейшей модернизации. Неухоженность территорий общего пользования, недостаточное количество детских игровых площадок и зон отдыха на улицах негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни сельского населения. Уровень комфортности сельских населенных пунктов не отвечает современным требованиям их жителей.

Работа по благоустройству территории пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за внутридворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Из-за ограниченности финансовых средств в бюджете муниципального образования недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.

Объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории сельского поселения путем качественного повышения уровня благоустройства территории населенных пунктов способствует концентрация в сельском поселении человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории, привлечению дополнительных инвестиций.

Согласованные действия органов местного самоуправления поселения, жителей и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность территории, позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территории и тем самым обеспечить комфортные условия проживания жителям сельского поселения.

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- высокая инфляция;

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи муниципальной программы

Решение задач благоустройства и озеленения населенных пунктов поселения необходимо проводить программно-целевым методом.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения. Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения. Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение

проблемы требует комплексного подхода. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

1. Организация освещения улиц.

Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения поселения

вызвана значительным ростом автомобилизации, повышения интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы. В целях

улучшения эстетического облика населенных пунктов, повышения качества наружного

освещения необходимо своевременное выполнение мероприятий по содержанию и

ремонту сетей уличного освещения. Сетью наружного освещения не достаточно оснащена часть населенных пунктов территории поселения.

Организация обустройства и озеленения территории поселения.

Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории поселения из-

за растущих антропогенных и технических нагрузок ухудшается, кроме того значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения (посадки 70-х годов), что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, посадка саженцев, разбивка клумб.

Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

Уборка несанкционированных свалок, деревьев в населенных пунктах.

Основная причина – захламление путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов населением.

Целями и задачами программы являются:

-осуществление мероприятий по поддержанию порядка, благоустройства, архитектурно-художественного оформления, улучшение санитарного и экологического состояния на территории Тарлыковского муниципального образования;

- формирование среды, благоприятной для проживания населения;

- установление единого порядка содержания территорий;

- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка;

- благоустройство и озеленение территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания;

- оснащение улиц указателями с названиями улиц и номерами домов;

- усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий;

- создание новых и обустройство существующих хозяйственных, детских площадок малыми архитектурными формами.

Каждый этап представляет собой систему мероприятий по благоустройству территории.

Раздел 3. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы

Перечень основных мероприятий прилагается к настоящей программе и является ее

неотъемлемой частью (приложение № 1).

К программно-целевым мероприятиям относятся:

- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от мусора, грязи, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;

- содержание элементов внешнего благоустройства;

- озеленение территории муниципального образования;

- ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах;

- мероприятия по ремонту  и приобретению детских площадок;

- освещение населённых пунктов муниципального образования;

- прочие мероприятия по благоустройству территории.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Тарлыковского муниципального образования.

Финансирование программы осуществляется из средств бюджета Тарлыковского МО. Общий объем средств на реализацию муниципальной программы составляет -  1 846,7 тыс.руб., в том числе по годам:

        - 2021 год – 1846,7 тыс. руб.;

         - 2022 год – 1755,5 тыс. руб.;

         - 2023год – 1803,1 тыс. руб.;

Объемы финансирования мероприятий могут уточняться при разработке и утверждении бюджета (внесении изменений в него) на соответствующий год исходя из возможностей  поселения и с учетом изменения цен на указанные выше работы.

Раздел 4. Перечень целевых показателей программы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Целевые показатели результатов реализации мероприятий указаны в приложении № 2 к настоящей программе.

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

Управление рисками реализации программы.

Реализация программных мероприятий позволит обустроить детские площадки, ликвидировать несанкционированные свалки, произвести озеленение территории,  проводить покос травы, привить жителям муниципального образования любовь и уважение к своей малой Родине, к соблюдению чистоты и порядка на территории Тарлыковского муниципального образования.

Реализация программных мероприятий осуществляется всеми исполнителями мероприятий, указанных в паспорте программы, в соответствии с действующим законодательством.

Перечень мероприятий программы ежегодно корректируется исходя из фактических объемов финансирования, оценки программных мероприятий. Соответственно, ожидаемые конечные результаты реализации программы являются ориентировочными и носят прогнозный характер.

Корректировка мероприятий, объемов финансирования, ожидаемых конечных результатов программы осуществляется путем внесения изменений в настоящую программу и иные правовые акты органов местного самоуправления, изданные для реализации мероприятий программы, или непосредственно влияющие на ход ее реализации.

К рискам реализации программы следует отнести следующее:

Риск исполнителей (соисполнителей) который связан с возникновением проблем в реализации в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий программы.

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, что приведет к сокращению бюджета Тарлыковского  МО.

Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, что может потребовать концентрации средств бюджета на преодоление последствий таких катастроф.

Риск, связанный с изменением законодательства Российской Федерации и принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования муниципальной программы.

Основным координатором реализации данной программы является глава администрации Тарлыковского МО. Общее руководство и непосредственный контроль за ходом реализации программы осуществляет глава Тарлыковского МО.

Приложение №1

к муниципальной программе

                         ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Объемы финансирования тыс. руб.

Исполнители

2021

2022

2023

1.

Основное мероприятие «Организация уличного освещения Тарлыковского МО»

130,0

130,0

130,0

1.1

Освещение населенных пунктов

80,0

80,0

80,0

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

1.2

Приобретение ламп, фонарей уличного освещения

25,0

25,0

25,0

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

1.3

Обслуживание и ремонт

фонарей уличного освещения

25,0

25,0

25,0

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

2.

Основное мероприятие «Благоустройство территории населенных пунктов Тарлыковского  МО»

1716,7

1625,5

1673,1

2.1.

Посадка саженцев деревьев, кустарников, цветов

30,0

30,0

40,0

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

2.1.1

Покос травы, покраска, побелка, вывоз мусора, установка знаков

1400,0

1400,0

1400,0

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

2.1.2

Приобретение,  монтаж, установка  баннеров, стендов

60,0

40,0

50,0

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

2.1.3.

Приобретение хозяйственных товаров

226,7

155,5

183,1

Администрация Тарлыковского

муниципального образования

ИТОГО:

1846,7

1755,5

1803,1