Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на 2021-2025 годы»



Российская Федерация

Администрация Бирикчульского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2020 № 102

Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на 2021-2025 годы»

В соответствии статьи 41 Устава, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия № 17 от 28.12.2005 года (с последующими изменениями и дополнениями), Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на 2021-2025 годы» (Приложение).

2.Ответственным за выполнение муниципальной программы назначить ведущего бухгалтера Администрации Бирикчульского сельсовета Мироненко Т.А.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава Бирикчульского сельсовета А.А. Щекочихин

Приложение

к постановлению Администрации

Бирикчульского сельсовета

от 10.11.2020 № 102

Муниципальная программа

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на 2021-2025 годы»

Содержание

Паспорт…………………………………………………………………………….…3-5

1.Содержание проблемы и необходимости ее решения……………………5-6

2. Основные цели………………………………………………………………...…..6

3. Основные задачи………………………………………………………................6

4. Основные принципы программы……………………………………………….6

5. Анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности………………………………………………………….6-8

6. Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности………………..………………………..9-10

7. Программные мероприятия……………………………………….…………11-12

8. Управление энергосбережением в бюджетных учреждениях………..…13

9. Ресурсное обеспечение Программы……………………………………….13-14

10. Сроки и этапы реализации Программы…………………………………….14

11. Управление и контроль за реализацией Программы…………………....14

12. Ожидаемый результат от реализации Программы……………………....14

Паспорт

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на 2021-2025 годы"

Наименование программы

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на 2021-2025 годы"

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Заказчик программы

Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия

Основные разработчики

Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия

Основные исполнители Программы

Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия

Цели Программы

1.Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в МО Бирикчульский сельсовет;

2.Создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Задачи Программы

1.Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

2.Проведение энергетических обследований;

3.Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

4.сокращение расходов на оплату энергоресурсов Администрации Бирикчульского сельсовета;

5.Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат в среднем на 15 процентов.

Перечень основных мероприятий

-проведение энергетического аудита;

-приобретение энергосберегающих ламп;

-установка датчиков движения, времени, фотореле и других приборов;

-повышение тепловой защиты зданий;

-реконструкция уличного освещения;

-применение на объектах уличного освещения энергосберегающих технологий.

Сроки и этапы реализации Программы

2011–2025 годы.

Способы финансового обеспечения

Общий объем финансирования программы за 2021-2025гг. - 1148,20 тыс. руб.

Из них за счет средств республиканского бюджета республики Хакасия 1136,72 тыс. руб.

В том числе

2021г. - 198,0 тыс. руб.

2022г. - 153,45 тыс. руб.

2023г. - 178,40 тыс. руб.

2024г. - 385,11 тыс. руб.

2025г. - 221,76 тыс. руб.

Из них за счет средств местного бюджета Бирикчульского сельсовета 11,48 ыс.рублей

2021 г - 2,0 тыс. руб.

2022 г. - 1,55 тыс. руб.

2023 г. - 1,8 тыс. руб.

2024 г. - 3,89 тыс. руб.

2025 г. - 2,24 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

В результате программы возможно обеспечить :

-ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее 3% ежегодно и не менее 15% -за весь период реализации программы;

-снижение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг, потребляемых зданиями администрации а СДК электроэнергии на 86,5 тыс кВт на сумму 345,0 тыс.руб. тепловой энергии на сумму 75,7 тыс.руб,

Уличным освещением-электроэнергии-85,4 тыс.кВт на сумму 346,06,тыс.руб.

Система организации контроля за ходом реализации Программы

Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

В основу настоящей Программы положен Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11. 2009г. № 261-ФЗ. законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»; Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Задача снижения расходов на энергоресурсы относится к приоритетной в области экономической, социальной и бюджетной политики администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет. Повышение эффективности использования энергии - не просто способ снижения издержек, а важнейший источник перспективного развития района, рычаг подъема экономики.

Рост стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведет к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования Бирикчульский сельсовет и прежде всего в муниципальных учреждениях. Основными мерами будут являться:

– энергетический аудит для выявления потерь и резервов экономии энергопотребления;

– применение в освещении энергосберегающих ламп;

 утепление зданий при капитальном и текущем ремонте.

2. Основные цели.

1.Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Администрации Бирикчульского сельсовета.

2.Создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

3. Основные задачи.

1.Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

2.Проведение энергетических обследований;

3.Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

4.Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат в среднем на 15 процентов.

4. Основные принципы Программы

Программа базируется на следующих основных принципах:

- муниципальное регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- приоритет энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы;

- обязательность учета топливно-энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения, предоставление поощрений в пределах сэкономленных средств.

5. Анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений работы Администрации Бирикчульского сельсовета.

Характеристика зданий, строений, сооружений

1. Здание Администрации

Общая площадь здания, м2

201,8

Отапливаемая площадь здания, м2

173,7

Численность сотрудников, чел.

20

Система электроснабжения

Система внутреннего освещения имеет 1 ввод, оборудованный прибором учета, состоит из люминесцентных светильников (19 шт./40 Вт), светодиодные лампы (6 шт./30 Вт), лампы накаливания (1 шт./150 Вт). Система уличного освещения имеет 10 вводов, оборудованные приборами учета, оснащено таймерами включения и выключения по графику. Система уличного освещения включает в себя 29 опор с лампами ДРЛ-250 и 81опору со светодиодными светильниками.

Система отопления

Отопление здания Администрации осуществляется электричеством -Электрокотел КЭВ-15;-2шт ,электронасос, 1 прибор учета.

Количество окон ПВХ – 8 шт. (1,5м х1,2м); 3 шт.(2,0*1,2).

Характеристика потребителей моторного топлива

На балансе учреждения состоит 3 автомобиля: ВАЗ 2107, грузовой автомобиль ГАЗ 5312; погрузчик Yangong ZL 20.

2. Здание Бирикчульский СДК

Общая площадь здания, м2

577, 0

Отапливаемая площадь здания, м2

546, 0

Численность сотрудников, чел.

2

Система электроснабжения

Система внутреннего освещения имеет 1 ввод, оборудованный прибором учета, состоит из люминесцентных светильников (75 шт./40 Вт), лампы накаливания (4 шт./150 Вт).

Система отопления

Отопление здания Бирикчульский СДК осуществляется от собственной котельной. В качестве печного топлива используются уголь, электронасос, 1 прибор учета.

Количество окон (деревянные рамы) – 5 шт. (1,5м х1,6м); 4шт. (2,55*1,5м.); 1шт. (0,9*0,9м.).

Характеристика потребителей моторного топлива

На балансе учреждения не состоит ни одного автомобиля.

Данные об объеме потребления электрической энергии и твердого топлива по административным зданиям

№ п/п

Наименования  показателей

Единица измерения

В натуральном выражении

В денежном выражении (тыс.рублей)

1

2

3

4

5

11

Потребление электрической энергии (здание Администрация Бирикчульского сельсовета)

тыс.кВт.ч

51, 443

361,024

Потребление электрической энергии (здание Бирикчульский СДК)

тыс.кВт.ч

6,469

45,274

2

2

Потребление твердого топлива

т.

45

141,7

33

Моторное топливо АИ-92/ДТ

л

13656

594,1

Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в Администрации Бирикчульского сельсовета являются:

- высокий износ зданий, строений, сооружений;

- использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.

Программа энергосбережения Администрации Бирикчульского сельсовета обеспечивает перевод на минимальные затраты на энергетические ресурсы.

Программа предусматривает:

систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования энергетического баланса;

организацию учета и контроля по рациональному использованию энергоресурсов;

организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ и Приказа Минэкономразвития РФ от 24 октября 2011 г. № 591 учреждению до 2021 года включительно необходимо обеспечить достижение следующих значений целевых показателей.

Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

№ п/п

Наименование показателя программы

Единица измерения

Плановые значения целевых показателей программы

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Снижение потребления электроэнергии в сопоставимых условиях (к предыдущему году)

%

до 3

до 3

до 3

до 2

до 2

2

Оснащенность приборами учета электроэнергии

%

100

100

100

100

100

4

Соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности

Да/нет

нет

нет

нет

нет

нет

5

Снижение потребления моторного топлива в натуральном выражении

т.у.т.

0,052

0,052

0,052

0,052

0,052

6

Снижение потребления твердого печного топлива в натуральном выражении

%

100

100

100

100

100

7

Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

%

100

100

100

100

100

8

Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

%

-

-

-

-

-

9

Доля объема ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) ВЭР

%

-

-

-

-

-

10

Удельный расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (здание Администрации Бирикчульского сельсовета)

кВт*ч/м2

323,8

328,3

296,2

316,1

300,3

11

Удельный расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (здание Бирикчульский СДК)

кВт*ч/м2

14,6

12,1

11,8

12,8

12,2

12

Удельный расход потребления твердого печного топлива в натуральном выражении

м3

47,14

21,42

32,14

33,57

31,89

13

Отношение экономии ТЭР и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов)

%

0

0

0

0

0

14

Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями

шт.

0

0

0

0

0

15

Количество ТС, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению

шт.

-

-

-

-

-

16

Количество ТС, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, относящихся к общественному транспорту

шт.

-

-

-

-

-

17

Количество ТС с автономным источником ЭЭ, относящихся к общественному транспорту

шт.

-

-

-

-

-

18

Количество ТС, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

шт.

-

-

-

-

-

19

Количество ТС с автономным источником ЭЭ, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

шт.

-

-

-

-

-

*-освещаемая площадь одного фонаря 10х10 м

7.Программные мероприятия

№ пп

Наименование

Объем средств 2016-2020гг (тыс.руб.)

В том числе по годам

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

За счет средств местного бюджета

За счет средств республиканского бюджета

Всего

За счет средств местного бюджета

За счет средств республиканского бюджета

Всего

За счет средств местного бюджета

За счет средств республиканского бюджета

За счет средств федерального бюджета

Всего

За счет средств местного бюджета

За счет средств республиканского бюджета

Всего

За счет средств местного бюджета

За счет средств республиканского бюджета

1

Приобретение энергосберегающих ламп

Здание администрации

15,0

0,0

0,0

0,0

15,0

0,15

14,85

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

Здание Бирикчульского СДК

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

Уличное освещение

35,0

0,0

0,0

35,0

0,35

34,65

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

Итого

50,0

0,0

0,0

0,0

50,0

0,50

49,50

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

2

Повышение тепловой защиты зданий

Здание администрации

125,0

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125,0

1,25

123,75

0,00

0,00

0,00

Здание Бирикчульского СДК

90,0

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

90,0

0,9

89,1

0,00

0,00

0,00

Итого

215,0

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

215,0

2,15

212,85

0,00

0,00

0,00

3

Модернизация уличного освещения на базе световых приборах с электросберегающими лампами

Модернизация уличного освещения на базе световых приборах с электросберегающими лампами

718,2

80,0

0,8

79,2

105,0

1,05

103,95

135,2

1,35

133,85

0,0

174,0

1,7

172,3

224,0

2,24

221,76

Итого

718,2

80,0

0,8

79,2

105,0

1,05

103,95

135,2

1,35

133,85

0,0

174,0

1,7

172,3

224,0

2,24

221,76

4

Новое освещение без установки опор пст.Югачи

Применение на объектах уличного освещения энергосберегающих технологий

165,0

120,0

1,2

118,8

0,0

0,0

0,0

45,0

0,45

44,55

0,0

0

0

0,0

0,00

0,00

0,00

Итого

165,0

120,0

1,2

118,8

0,0

0,0

0,0

45,0

0,45

44,55

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

Всего

1148,2

200,0

2,0

198,0

155,0

1,55

153,45

180,2

1,8

178,4

0,0

389,0

3,89

385,11

224,00

2,24

221,76

8. Управление энергосбережением в бюджетных учреждениях

Для реализации технических мероприятий начальниками учреждений подаются паспорта-заявки и краткая пояснительная записка, содержащие:

- цели и задачи мероприятия, важнейшие целевые показатели;

- сроки и этапы реализации;

- перечень основных видов работ;

- объемы экономии и бюджетную эффективность;

- объемы и источники финансирования мероприятий;

- ожидаемые конечные результаты.

Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия определяет стратегию энергосбережения в поселении. Обеспечивает контроль за реализацией организационных и технических проектов. Первоочередными мероприятиями управления энергосбережением являются:

-организация контроля за использованием энергетических ресурсов бюджетных организаций;

-составление энергетических балансов и паспортов;

-организация энергетических обследований учреждений, финансируемых из бюджета.

9. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования Бирикчульский сельсовет.

К реализации мероприятий могут привлекаться средства районного и республиканского бюджетов в рамках финансирования районных и республиканских программ по энергосбережению и энергоэффективности. Сумма бюджетных средств на финансирование Программы ежегодно корректируется по результатам уточненных ежегодных мероприятий, с учетом индекса дефлятора цен на материалы и услуги по отношению к объему финансирования.

№ пп

Годы

Объем финансирования (тыс. руб.)

1

2021

200,0

2

2022

155,0

3

2023

180,2

4

2024

389,0

5

2025

224,0

Итого по программе

1148,2

№ пп

Источник финансирования на 2021г-2025гг

Объем финансирования (тыс.руб.)

1

Из них за счет средств республиканского бюджета республики Хакасия 1136,72 тыс.руб.

2021г.-198,0 тыс.руб.

2022г.-153,45 тыс. руб.

2023г.-178,4 тыс. руб.

2024г.-385,11 тыс. руб.

2025г.-221,76 тыс. руб.

Из них за счет средств местного бюджета Бирикчульского сельсовета 11,48 тыс.рублей

2021г-2,0 тыс. руб.

2022г.-1,55 тыс. руб.

2023г.-1,8 тыс. руб.

2024г.-3,89 тыс. руб.

2025г.-2,24 тыс. руб.

10. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предусматривается реализовать в два этапа.

На I этапе (2013 – 2015 года) основными направлениями работы в области энергосбережения должны быть:

- получение достоверных данных о потребленных энергоресурсах при оснащении приборами учета расхода первичных энергоресурсов, электрической и тепловой энергии;

- проведение энергетических обследований объектов бюджетной сферы;

- замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы;

На II этапе (2016 - 2020 года) должны быть освоены и должны получить развитие высокоэнергоэффективные виды оборудования, материалы.

11. Управление и контроль за реализацией Программы.

Управление и контроль за выполнением мероприятий Программы возлагается на главу Бирикчульского сельсовета А.А. Щекочихина.

12. Ожидаемый результат от реализации Программы.

Программа энергосбережения обеспечивает перевод на энергоэффективный и бездотационный путь развития в бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает:

-систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования топливно-энергетического баланса;

-организацию учета и контроля по рациональному использованию, нормированию и лимитированию энергоресурсов;

-организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

-разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно-энергетического баланса позволяет снизить кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

В результате программы возможно обеспечить :

-ежегодное снижение потребления энергоресурсов не мене 3% ежегодно и не менее 15% -за весь период реализации программы;

-снижение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг, потребляемых зданиями администрации а СДК электроэнергии на 86,5 тыс кВт на сумму 345,0 тыс.руб. тепловой энергии на сумму 75,7 тыс.руб,

Уличным освещением-электроэнергии-85,4 тыс.кВт на сумму 346,06, тыс.руб.