Основная информация
| Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU43033218202000037 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Администрация Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.11.2020 № 77
с. Истобенск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области, Правилами благоустройства Истобенского сельского поселения, утвержденных решением Истобенской сельской Думы от 28.04.2018 № 10/1, администрация Истобенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Истобенского сельского поселения «Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы». Прилагается.
2. Постановление администрации Истобенского сельского поселения от 18.12.2019 № 99 «Об утверждении муниципальной программы Истобенского сельского поселения «Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2020-2022 годы», считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Обнародовать настоящее постановление.
Глава администрации
Истобенского сельского поселения
Л.Н.Одегова
ПАСПОРТ
муниципальной программы Истобенского сельского поселения «Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2021-2023 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа "Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2021-2023 годы "(далее - Программа)
Основание для разработки программы
Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района Кировской области, Правила благоустройства Истобенского сельского поселения.
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения, Истобенская сельская Дума.
Разработчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы:
Администрация Истобенского сельского поселения
Основные цели Программы
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Истобенского сельского поселения Оричевского района
- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов Истобенского сельского поселения
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий;
- воспитание у населения почитания к местам захоронений, уважения к павшим воинам за Родину и улучшения санитарно-гигиенического состояния данных территорий Истобенского сельского поселения;
-повышение общего уровня благоустройства поселения
Основные задачи Программы
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства .
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
- восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах;
- обустройство мест захоронения, территории у памятников погибших воинов.
Сроки реализации Программы
2021 – 2023 годы. Разбивка программных мероприятий на этапы не предусматривается.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет: 2021– 2023 годах – 414,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год- 126,0 тыс. руб.
2022 год- 145,3 тыс. руб.
2023 год- 143,0 тыс. руб.
В т.ч. - средства местного бюджета – 414,3 тыс. рублей;
Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы.
Целевые показатели эффективности муниципальной программы
Целевые показатели рассматриваются в сравнении к базовому, фактическому 2020 году, далее к предыдущему.
1. Количество высаженных саженцев для озеленения, создания зеленых зон.
2. Отработанное время на ликвидацию несанкционированных свалок.
3. Уборка мест захоронений.
4. Уборка территорий у памятников.
5. Протяженность освященных улиц в населенных пунктах.
6. Количество проведенных субботников населением и администрацией по благоустройству.
7. Протяженность окашиваемых территорий
8. Организация конкурсов на лучшее благоустроенное домохозяйство и организаций.
9. Обустройство мест отдыха
10. Удаление сухостойных зарослей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
- определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Истобенское сельское поселение.
- создание условий для комфортного проживания и отдыха жителей поселения.
- улучшение состояния территорий муниципального образования Истобенское сельское поселение
- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Истобенское сельское поселение
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- cовершенствование эстетического состояния территории;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений;
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- благоустроенность населенных пунктов поселения;
- благоустроенность и чистота территории мест захоронений и памятников павшим воинам.
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации Истобенского сельского поселения;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
1.1. Организация благоустройства и озеленения территории поселения
Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории поселения ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений поселения достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями (ежегодная потребность в сносе аварийных насаждений составляет около 40 деревьев).
В области озеленения территории поселения можно выделить следующие основные проблемы:
Недостаточный уровень озеленения территории поселения.
Основные причины:
старовозрастность существующих зеленых насаждений.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях поселения, устранения аварийной ситуации, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам коммунального хозяйства поселения, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории поселения. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев и декоративных кустарников.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления и муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Уделяется недостаточное внимание решению данной проблемы. Работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения не проводятся должным образом из-за недостаточного финансирования из местного бюджета поселения по данным мероприятиям.
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства и невысокая культура поведения некоторых категорий граждан, проживающих в сельской местности.
В течение 2021 - 2023 годов силами администрации поселения и общественности необходимо организовать и провести следующие мероприятия:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий, обустройству игровых детских площадок.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Истобенского сельского поселения:
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Истобенское сельское поселение.
- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов Истобенского сельского поселения;
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
-повышение общего уровня благоустройства поселения;
-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях;
1.2. Организация и восстановление системы наружного освещения населенных пунктов.
Проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах села Истобенск и улицах других населенных пунктов.
1.3. Организация и содержание мест захоронения
По состоянию на 01.01.2021 всего в поселении имеется 1 кладбище, в том числе действующее, общей площадью 4,0 га. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:
Недостаточный уровень содержания мест захоронения.
Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях.
Низкая инженерно-техническая оснащенность мест захоронения.
На территории Истобенского сельского поселения есть территории, где имеются памятники погибшим воинам в Великой Отечественной войне. Эти объекты нуждаются в капитальном ремонте.
1.4. Оказание прочих мероприятий по благоустройству поселения
В поселении есть незанятые личным подсобным хозяйством территории: как в центре села Истобенск, так и в населенных пунктах(территории, принадлежащие муниципалитету), которые летом зарастают травой.
Этой проблеме уделяется недостаточное внимание. Работы по травоокашиванию не проводятся должным образом из-за отсутствия финансирования данных мероприятий в бюджете поселения.
РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи программы.
2.1. ЦЕЛИ:
- совершенствование системы комплексного благоустройства поселения;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Истобенского сельского поселения;
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
- воспитание у населения почитания к местам захоронений, уважения к павшим воинам за родину и улучшения санитарно-гигиенического состояния данных территорий Истобенского сельского поселения; повышение общего уровня благоустройства поселения.
ЗАДАЧИ:
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства .
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
- восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях;- обустройство мест захоронения, территории у памятников погибших воинов.
Программа рассчитана на период 2021 – 2023 годы. Разбивка программных мероприятий на этапы не предусматривается.
Таблица 1
2.2. Целевые показатели эффективности Муниципальной программы
№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Ед. измерения
2020 Базов. факт
2021
2022
2023
1
«Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2020-2022 годы»
1.1
Количество высаженных саженцев для озеления, создания зеленых зон
Ед.
55
55
60
60
1.2
Уборка мест захоронений.
Раз.
3
6
6
6
1.3
Уборка территорий у памятников
Раз.
6
6
6
6
1.4
Протяженность освященных улиц в населенных пунктах
км
10
11
12
13
1.5
Количество проведенных субботников населением и администрацией по благоустройству
раз
39
40
45
45
1.6.
Протяженность территорий для покоса
га
7
8
8
8
1.7.
Организация конкурсов на лучшее благоустроенное домохозяйство и организации
Ед.
4
4
4
4
1.8
Обустройство мест отдыха
раз
4
4
4
4
1.9
Удаление сухостойных зарослей
Ед.
122
122
122
122
3. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Общий объём финансирования составит 414,4 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета – 414,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета 00,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расходы на реализацию Муниципальной программы по статьям расходов
Название статьи расходов бюджета Истобенского сельского поселения
2020 базовый, факт, 100%
тыс. руб.
2021
тыс. руб.
2022
тыс. руб.
2023
тыс. руб.
1.«Благоустройство территории Истобенского поселения на 2021-2023 годы»
1.»Закупка товаров, услуг, работ»
2.«Уличное освещение»
50,0
50,0
51,0
51,0
3. «Организация и содержание мест захоронения»
5,0
5,0
5,0
5,0
4.»Прочие мероприятия по благоустройству поселения»
25,0
71,0
89,3
87,0
5. Мероприятия не вошедшие в программу
0
0
0
0
6.Обеспечение комплексного развития сельских территорий
1500,0
Итого:
1580,0
126,0
145,3
143,0
Средства местного бюджета расходуются на:
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
-повышение общего уровня благоустройства поселения;
-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях;
Система программных мероприятий
- Для обеспечения Программы благоустройства территории Истобенского сельского поселения предлагается регулярно проводить следующие работы:
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- озеленение территории Истобенского сельского поселения;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по скашиванию травы в летний период вдоль дорог и в местах общего пользования;
- расходы на содержание мест захоронения, обустройство памятников погибшим воинам.
- расходы на содержание, ремонт, замена фонарей, уличного освещения;
- уменьшение расходов оплаты за электроэнергию уличного освещения;
- расходы на содержание мест захоронения, обустройство памятников погибшим воинам.
Внебюджетные источники, средства инвесторов, привлекаются в рамках Программы при реализации мероприятий по благоустройству территорий Истобенского сельского поселения безвозмездно.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в таблице 3.
Таблица 3
Оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по статьям расходов
Источник финансирования, бюджет
2020 баз.
факт.
2021
тыс. руб.
2022
тыс. руб.
2023
тыс. руб.
Муниципальная программа, в целом
областной
местный
111,9
111,9
111,9
112,0
внебюджет
федеральный
ИТОГО: 414,4
111,9
111,9
111,9
112,0
В т. числе мероприятия:
1. покупка саженцев
Внебюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2.Уборка территорий у памятников
местный
2,5
2,5
2,5
2,5
3.Уборка мест захоронений
Местный бюджет
2,5
2,5
2,5
2,5
4.Проведение мероприятий по прокладке освещения в населенных пунктов
местный
40,0
40,0
40,0
40,0
5.Организация и проведение проведенных субботников населением и администрацией по благоустройству
местный
4,0
4,0
4,0
4,0
6.Приобретение товаров, услуг, работ
Местный бюджет
6. проведение покосов территорий
внебюджет
30,0
30,0
30,0
30,0
7.Организация и проведение конкурсов на лучшее благоустроенное домохозяйство и организаци.
Местный бюджет
3,0
3,0
3,0
3,0
8.Обустройство мест отдыха
внебюджет
17,5
17,5
17,5
17,6
9.Удаление сухостойных зарослей
Местный бюджет
17,5
17,5
6,0
6,0
Объем финансирования мероприятий Программы может изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.
4. Оценка эффективности реализации Муниципальной Программы
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации муниципального образования Истобенское сельское поселение;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу заместителем главы администрации и специалистом – финансистом;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу на 01 апреля заместителем главы администрации и специалистом – финансистом администрации.
Достижение показателей эффективности программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации за каждый год исполнения реализации настоящей муниципальной программы свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
Ежегодно в срок до 1 апреля заместитель главы администрации Истобенского сельского поселения, специалист – финансист обязаны предоставлять главе администрации поселения доклад об итогах реализации муниципальной программы и подпрограмм, включающий оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и подпрограмм за весь период их реализации.
Если мероприятие, включенное в план реализации Муниципальной программы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Муниципальной программы.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида Истобенского сельского поселения и позволит обеспечить население качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Ожидаемыми результатами являются следующие:
- единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
- определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Истобенское сельское поселение.
- создание условий для комфортного проживания и отдыха жителей поселения.
- улучшение состояния территорий муниципального образования Истобенское сельское поселение
- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Истобенское сельское поселение
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- cовершенствование эстетического состояния территории;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений;
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- благоустроенность населенных пунктов поселения;
- благоустроенность и чистота территории мест захоронений и памятников павшим воинам.
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.11.2020 № 77
с. Истобенск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области, Правилами благоустройства Истобенского сельского поселения, утвержденных решением Истобенской сельской Думы от 28.04.2018 № 10/1, администрация Истобенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Истобенского сельского поселения «Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы». Прилагается.
2. Постановление администрации Истобенского сельского поселения от 18.12.2019 № 99 «Об утверждении муниципальной программы Истобенского сельского поселения «Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2020-2022 годы», считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Обнародовать настоящее постановление.
Глава администрации
Истобенского сельского поселения
Л.Н.Одегова
ПАСПОРТ
муниципальной программы Истобенского сельского поселения «Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2021-2023 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа "Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2021-2023 годы "(далее - Программа)
Основание для разработки программы
Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района Кировской области, Правила благоустройства Истобенского сельского поселения.
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения, Истобенская сельская Дума.
Разработчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы:
Администрация Истобенского сельского поселения
Основные цели Программы
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Истобенского сельского поселения Оричевского района
- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов Истобенского сельского поселения
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий;
- воспитание у населения почитания к местам захоронений, уважения к павшим воинам за Родину и улучшения санитарно-гигиенического состояния данных территорий Истобенского сельского поселения;
-повышение общего уровня благоустройства поселения
Основные задачи Программы
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства .
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
- восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах;
- обустройство мест захоронения, территории у памятников погибших воинов.
Сроки реализации Программы
2021 – 2023 годы. Разбивка программных мероприятий на этапы не предусматривается.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет: 2021– 2023 годах – 414,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год- 126,0 тыс. руб.
2022 год- 145,3 тыс. руб.
2023 год- 143,0 тыс. руб.
В т.ч. - средства местного бюджета – 414,3 тыс. рублей;
Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы.
Целевые показатели эффективности муниципальной программы
Целевые показатели рассматриваются в сравнении к базовому, фактическому 2020 году, далее к предыдущему.
1. Количество высаженных саженцев для озеленения, создания зеленых зон.
2. Отработанное время на ликвидацию несанкционированных свалок.
3. Уборка мест захоронений.
4. Уборка территорий у памятников.
5. Протяженность освященных улиц в населенных пунктах.
6. Количество проведенных субботников населением и администрацией по благоустройству.
7. Протяженность окашиваемых территорий
8. Организация конкурсов на лучшее благоустроенное домохозяйство и организаций.
9. Обустройство мест отдыха
10. Удаление сухостойных зарослей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
- определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Истобенское сельское поселение.
- создание условий для комфортного проживания и отдыха жителей поселения.
- улучшение состояния территорий муниципального образования Истобенское сельское поселение
- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Истобенское сельское поселение
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- cовершенствование эстетического состояния территории;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений;
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- благоустроенность населенных пунктов поселения;
- благоустроенность и чистота территории мест захоронений и памятников павшим воинам.
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации Истобенского сельского поселения;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
1.1. Организация благоустройства и озеленения территории поселения
Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории поселения ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений поселения достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями (ежегодная потребность в сносе аварийных насаждений составляет около 40 деревьев).
В области озеленения территории поселения можно выделить следующие основные проблемы:
Недостаточный уровень озеленения территории поселения.
Основные причины:
старовозрастность существующих зеленых насаждений.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях поселения, устранения аварийной ситуации, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам коммунального хозяйства поселения, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории поселения. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев и декоративных кустарников.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления и муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Уделяется недостаточное внимание решению данной проблемы. Работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения не проводятся должным образом из-за недостаточного финансирования из местного бюджета поселения по данным мероприятиям.
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства и невысокая культура поведения некоторых категорий граждан, проживающих в сельской местности.
В течение 2021 - 2023 годов силами администрации поселения и общественности необходимо организовать и провести следующие мероприятия:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий, обустройству игровых детских площадок.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Истобенского сельского поселения:
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Истобенское сельское поселение.
- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов Истобенского сельского поселения;
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
-повышение общего уровня благоустройства поселения;
-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях;
1.2. Организация и восстановление системы наружного освещения населенных пунктов.
Проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах села Истобенск и улицах других населенных пунктов.
1.3. Организация и содержание мест захоронения
По состоянию на 01.01.2021 всего в поселении имеется 1 кладбище, в том числе действующее, общей площадью 4,0 га. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:
Недостаточный уровень содержания мест захоронения.
Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях.
Низкая инженерно-техническая оснащенность мест захоронения.
На территории Истобенского сельского поселения есть территории, где имеются памятники погибшим воинам в Великой Отечественной войне. Эти объекты нуждаются в капитальном ремонте.
1.4. Оказание прочих мероприятий по благоустройству поселения
В поселении есть незанятые личным подсобным хозяйством территории: как в центре села Истобенск, так и в населенных пунктах(территории, принадлежащие муниципалитету), которые летом зарастают травой.
Этой проблеме уделяется недостаточное внимание. Работы по травоокашиванию не проводятся должным образом из-за отсутствия финансирования данных мероприятий в бюджете поселения.
РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи программы.
2.1. ЦЕЛИ:
- совершенствование системы комплексного благоустройства поселения;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Истобенского сельского поселения;
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
- воспитание у населения почитания к местам захоронений, уважения к павшим воинам за родину и улучшения санитарно-гигиенического состояния данных территорий Истобенского сельского поселения; повышение общего уровня благоустройства поселения.
ЗАДАЧИ:
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства .
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
- восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях;- обустройство мест захоронения, территории у памятников погибших воинов.
Программа рассчитана на период 2021 – 2023 годы. Разбивка программных мероприятий на этапы не предусматривается.
Таблица 1
2.2. Целевые показатели эффективности Муниципальной программы
№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Ед. измерения
2020 Базов. факт
2021
2022
2023
1
«Благоустройство территории Истобенского сельского поселения на 2020-2022 годы»
1.1
Количество высаженных саженцев для озеления, создания зеленых зон
Ед.
55
55
60
60
1.2
Уборка мест захоронений.
Раз.
3
6
6
6
1.3
Уборка территорий у памятников
Раз.
6
6
6
6
1.4
Протяженность освященных улиц в населенных пунктах
км
10
11
12
13
1.5
Количество проведенных субботников населением и администрацией по благоустройству
раз
39
40
45
45
1.6.
Протяженность территорий для покоса
га
7
8
8
8
1.7.
Организация конкурсов на лучшее благоустроенное домохозяйство и организации
Ед.
4
4
4
4
1.8
Обустройство мест отдыха
раз
4
4
4
4
1.9
Удаление сухостойных зарослей
Ед.
122
122
122
122
3. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Общий объём финансирования составит 414,4 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета – 414,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета 00,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расходы на реализацию Муниципальной программы по статьям расходов
Название статьи расходов бюджета Истобенского сельского поселения
2020 базовый, факт, 100%
тыс. руб.
2021
тыс. руб.
2022
тыс. руб.
2023
тыс. руб.
1.«Благоустройство территории Истобенского поселения на 2021-2023 годы»
1.»Закупка товаров, услуг, работ»
2.«Уличное освещение»
50,0
50,0
51,0
51,0
3. «Организация и содержание мест захоронения»
5,0
5,0
5,0
5,0
4.»Прочие мероприятия по благоустройству поселения»
25,0
71,0
89,3
87,0
5. Мероприятия не вошедшие в программу
0
0
0
0
6.Обеспечение комплексного развития сельских территорий
1500,0
Итого:
1580,0
126,0
145,3
143,0
Средства местного бюджета расходуются на:
- совершенствование эстетического вида Истобенского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
-повышение общего уровня благоустройства поселения;
-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях;
Система программных мероприятий
- Для обеспечения Программы благоустройства территории Истобенского сельского поселения предлагается регулярно проводить следующие работы:
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- озеленение территории Истобенского сельского поселения;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по скашиванию травы в летний период вдоль дорог и в местах общего пользования;
- расходы на содержание мест захоронения, обустройство памятников погибшим воинам.
- расходы на содержание, ремонт, замена фонарей, уличного освещения;
- уменьшение расходов оплаты за электроэнергию уличного освещения;
- расходы на содержание мест захоронения, обустройство памятников погибшим воинам.
Внебюджетные источники, средства инвесторов, привлекаются в рамках Программы при реализации мероприятий по благоустройству территорий Истобенского сельского поселения безвозмездно.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в таблице 3.
Таблица 3
Оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по статьям расходов
Источник финансирования, бюджет
2020 баз.
факт.
2021
тыс. руб.
2022
тыс. руб.
2023
тыс. руб.
Муниципальная программа, в целом
областной
местный
111,9
111,9
111,9
112,0
внебюджет
федеральный
ИТОГО: 414,4
111,9
111,9
111,9
112,0
В т. числе мероприятия:
1. покупка саженцев
Внебюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2.Уборка территорий у памятников
местный
2,5
2,5
2,5
2,5
3.Уборка мест захоронений
Местный бюджет
2,5
2,5
2,5
2,5
4.Проведение мероприятий по прокладке освещения в населенных пунктов
местный
40,0
40,0
40,0
40,0
5.Организация и проведение проведенных субботников населением и администрацией по благоустройству
местный
4,0
4,0
4,0
4,0
6.Приобретение товаров, услуг, работ
Местный бюджет
6. проведение покосов территорий
внебюджет
30,0
30,0
30,0
30,0
7.Организация и проведение конкурсов на лучшее благоустроенное домохозяйство и организаци.
Местный бюджет
3,0
3,0
3,0
3,0
8.Обустройство мест отдыха
внебюджет
17,5
17,5
17,5
17,6
9.Удаление сухостойных зарослей
Местный бюджет
17,5
17,5
6,0
6,0
Объем финансирования мероприятий Программы может изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.
4. Оценка эффективности реализации Муниципальной Программы
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации муниципального образования Истобенское сельское поселение;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу заместителем главы администрации и специалистом – финансистом;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу на 01 апреля заместителем главы администрации и специалистом – финансистом администрации.
Достижение показателей эффективности программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации за каждый год исполнения реализации настоящей муниципальной программы свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
Ежегодно в срок до 1 апреля заместитель главы администрации Истобенского сельского поселения, специалист – финансист обязаны предоставлять главе администрации поселения доклад об итогах реализации муниципальной программы и подпрограмм, включающий оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и подпрограмм за весь период их реализации.
Если мероприятие, включенное в план реализации Муниципальной программы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Муниципальной программы.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида Истобенского сельского поселения и позволит обеспечить население качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Ожидаемыми результатами являются следующие:
- единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
- определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Истобенское сельское поселение.
- создание условий для комфортного проживания и отдыха жителей поселения.
- улучшение состояния территорий муниципального образования Истобенское сельское поселение
- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Истобенское сельское поселение
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- cовершенствование эстетического состояния территории;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений;
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- благоустроенность населенных пунктов поселения;
- благоустроенность и чистота территории мест захоронений и памятников павшим воинам.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт об обнародовании № 297 от 12.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
