Об утверждении муниципальной программы муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района «Управление муниципальными финансами» на 2022-2024 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Тесля Ольга Васильевна

Емейл: lovozeroadm@mail.ru

Дата подписи: 09.11.2020 12:02:24

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2020 № 589-ПЗ

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района «Управление муниципальными финансами» на 2022-2024 годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ловозерского района, Уставом муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, постановлением администрации Ловозерского района от 18.01.2019 года № 16-ПГ «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района», администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района «Управление муниципальными финансами» на 2022-2024 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ловозерского района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

Ловозерского района

Н.А. Кузнецова

Утверждена

постановлением администрации

Ловозерского района

от 06.11.2020 года № 589-ПЗ

Муниципальная программа муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района «Управление муниципальными финансами» на 2022-2024 годы (далее – Программа)

Паспорт муниципальной программы

Цель

программы

Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района с целью обеспечения полноты исполнения муниципальных функций и предоставления доступных и качественных муниципальных услуг населению муниципального образования

Задачи Программы

1. Повышение качества бюджетного процесса

2. Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета

3. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения

4. Повышение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами

5. Развитие и совершенствование системы муниципального финансового контроля

6. Повышение эффективности бюджетных расходов по сферам деятельности

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

1. Наличие проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, подготовленного в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, да/нет.

2. Доля расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, формируемых в рамках муниципальных программ, %.

3. Наличие отчета (за полугодие, год) о реализации муниципальных программ, да/нет.

4. Полнота исполнения расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, %.

5. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий и проверок) использования средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района к числу запланированных мероприятий, %.

6. Регулярное размещение в сети интернет информации о деятельности органа местного самоуправления, да/нет.

7. Применение муниципальным образованием программного обеспечения АРМ "Муниципал", да/нет.

8.Заключение муниципальным образованием с ФБУ «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» договора на техническое сопровождение АРМ "Муниципал", да/нет.

Перечень подпрограмм

-

Перечень ведомственных целевых программ

-

Заказчики программы

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

Администрация Ловозерского района

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района

Заказчик-координатор программы

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

Сроки и этапы реализации программы

2022-2024 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по программе: 1012,49079 тыс. рублей, в том числе:

ОБ:13,69884тыс. рублей, из них:

2022 год: 4,56628 тыс. рублей,

2023 год: 4,56628тыс. рублей,

2024 год: 4,56628тыс. рублей,

МБ:998,79195тыс. рублей, из них:

2022 год: 332,93065тыс. рублей,

2023 год: 332,93065тыс. рублей,

2024 год: 332,93065тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Качественная организация планирования и исполнения местного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений.

2. Сокращение дефицита местного бюджета до норматива, установленного БК РФ.

3. Применение современной системы внутреннего финансового контроля.

4. Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района. Высокая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

5. Обеспечение публикации в сети интернет бюджета для граждан.

6. Обеспечение размещения сведений о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет bus.gov.ru.

7. Обеспечение реализации Плана мероприятий по консолидации бюджетных средств муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района в целях оздоровления муниципальных финансов.

8.Организация исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район и составление бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Объективными факторами для разработки и реализации Программы являются:

- необходимость выполнения действующих расходных обязательств и реализации социально значимых муниципальных программ в условиях сложившегося дефицита бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района;

- необходимость выполнения норм и требований законодательства Российской Федерации, принятых в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы;

- необходимость реализации мер по повышению доступности и качества оказываемых населению бюджетных услуг, увеличения бюджетной обеспеченности в социально-культурной сфере.

По итогам выполнения Программы должны быть получены следующие результаты:

1. Качественная организация планирования и исполнения местного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений.

2. Сокращение дефицита местного бюджета до норматива, установленного БК РФ.

3. Применение современной системы внутреннего финансового контроля.

Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района. Высокая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

2. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

Основные цели и задачи Программы, целевые показатели (индикаторы) реализации Программы представлены в приложении № 1.

3. Перечень основных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении №2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Обоснование ресурсного обеспечения Программы представлено в приложении № 3.

5. Механизм реализации Программы

Ответственный за реализацию Программы в целом

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

Порядок организации работы по реализации Программы

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района (заказчик - координатор):

- обеспечивают реализацию программных мероприятий в соответствии с поставленными перед ними задачами;

- организуют ежеквартальный мониторинг достижения значений целевых показателей, характеризующих выполнение задач;

- анализируют эффективность использования финансовых средств, направленных на реализацию программных мероприятий.

В случае невыполнения планируемых целевых значений показателей проводится анализ причин, и разрабатываются предложения по улучшению ситуации, на основании которых руководителем финансового отдела принимаются соответствующие управленческие решения.

Предоставление отчетности и информации о ходе выполнения Программы осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением администрации Ловозерского района от 18.01.2019 № 16-ПГ.

Ответственный за мониторинг реализации Программы и составление форм отчетности о реализации Программы

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

6. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с приложением № 7 «Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района» Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, утвержденного постановлением администрации Ловозерского района от 18.01.2019 № 16-ПГ.

На достижение цели оказывают влияние внешние и внутренние факторы и риски, которые могут помешать реализации предполагаемых мероприятий и достижению планируемого уровня целевых показателей.

К внешним рискам относятся: изменения областного и федерального законодательства.

Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства.

К внутренним рискам относятся: риск несоблюдения контрактов, несвоевременное или некачественное выполнение исполнителями договорных обязательств.

Механизм минимизации рисков - своевременное и качественное составление документации при размещении муниципальных заказов.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Тесля Ольга Васильевна

Емейл: lovozeroadm@mail.ru

Дата подписи: 09.11.2020 12:02:24

Приложение № 1

Основные цели и задачи Программы, целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

№ п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации Программы

2020

2021

2022

2023

2024

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района с целью обеспечения полноты исполнения муниципальных функций и предоставления доступных и качественных муниципальных услуг населению муниципального образования

1

Задача 1. Повышение качества бюджетного процесса

1.1.

Индикатор: Наличие проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, подготовленного в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

да-1/ нет-0

1

1

1

1

1

2

Задача 2. Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета.

2.1.

Индикатор: Доля расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, формируемых в рамках муниципальных программ

%

95

95

95

95

95

2.2.

Индикатор: Наличие отчета (за полугодие, год)о реализации муниципальных программ

да-1/нет-0

1

1

1

1

1

3

Задача 3. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения.

3.1

Индикатор: Применение муниципальным образованием программного обеспечения АРМ "Муниципал"

да-1/нет-0

1

1

1

1

1

3.2.

Индикатор: Заключение муниципальным образованием с ФБУ «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» договора на техническое сопровождение АРМ "Муниципал"

да-1/нет-0

1

1

1

1

1

4

Задача 4. Повышение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами

4.1.

Индикатор: Регулярное размещение информации о деятельности органов местного самоуправления

да-1/нет-0

1

1

1

1

1

5

Задача 5. Развитие и совершенствование системы муниципального финансового контроля

5.1.

Индикатор: Проведенние контрольных мероприятий (ревизий и проверок) использования средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района к числу запланированных мероприятий

%

100

100

100

100

100

6

Задача 6. Повышение эффективности бюджетных расходов по сферам деятельности

6.1.

Индикатор: Полнота исполнения расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

%

95

95

95

95

95

Приложение № 2

Перечень основных мероприятий Программы

№ п/п

Цель, задачи, основные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий

Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

Всего

2022 год

2023 год

2024 год

Наименование, ед. изм.

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель: Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района с целью обеспечения полноты исполнения муниципальных функций и предоставления доступных и качественных муниципальных услуг населению муниципального образования

Задача 1. Повышение качества бюджетного процесса

1.1

Обеспечение нормативно-правового регулирования в бюджетно-финансовой сфере и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Наличие проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, подготовленного в соответствии с требованиями бюджетного законодательствада-1/нет-0

1

1

1

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Задача 2. Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета.

2.1

Формирование проекта бюджета сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с распределением бюджетных ассигнований по муниципальным целевым программам

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Доля расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, формируемых в рамках муниципальных программ, %.

95

95

95

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2.2

Проведение мониторинга расходования финансовых средств при реализации муниципальных программ

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Наличие отчета (за полугодие, год)о реализации муниципальных программ,да-1/нет-0

1

1

1

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Задача 3. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения

3.1

Поддержка имеющихся информационных (в т. ч. телекоммуникационных) баз, обновление программного обеспечения (доступ к сети интернет)

год

Всего:

278,07096

92,69032

92,69032

92,69032

Администрация Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

278,07096

92,69032

92,69032

92,69032

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

3.2

Развитие информационно-коммуникационных технологий, техническое сопровождение программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования" (техническое сопровождение АРМ "Муниципал")

год

Всего:

14,41983

4,80661

4,80661

4,80661

Применение муниципальным образованием программного обеспечения АРМ "Муниципал" (да-1/нет-0)Заключение муниципальным образованием с ФБУ «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» договора на техническое сопровождение АРМ "Муниципал"(да-1/нет-0)

11

11

11

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,72099

0,24033

0,24033

0,24033

ОБ

13,69884

4,56628

4,56628

4,56628

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Задача 4. Повышение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами

4.1

Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления в СМИ и сети Интернет

год

Всего:

720,00000

240,00000

240,00000

240,00000

Регулярное размещение информации о деятельности органов местного самоуправления, да/нет. (да-1/нет-0)

1

1

1

Администрация Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

720,00000

240,00000

240,00000

240,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

4.2

Повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса, публикация актуальной информации о бюджетной системе сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, в том числе в доступной для граждан форме

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Функционирование информационного ресурса "Бюджет для граждан" в информационно-коммуникационной сети Интернет, да/нет.(да-1/нет-0)

1

1

1

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

4.3

Размещение информации муниципальными учреждениями сельское поселение Ловозеро Ловозерского района на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Регулярное размещение в сети интернет информации , да/нет.(да-1/нет-0)

1

1

1

Учреждения сельского поселения Ловозеро Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Задача 5. «Развитие и совершенствование системы муниципального финансового контроля»

5.1

Осуществление внутреннего финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Проведение контрольных мероприятий (ревизий и проверок) использования средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района к числу запланированных мероприятий, %

100

100

100

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Задача 6. Повышение эффективности бюджетных расходов по сферам деятельности

6.1

Ведение, анализ и корректировка реестра расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Полнота исполнения расходных обязательств муниципального образованиясельское поселение Ловозеро Ловозерского района, %

95

95

95

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

6.2

Инвентаризация действующих расходных обязательств с целью выявления неэффективных бюджетных расходов

год

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

в т.ч.:

МБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ОБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Всего по Программе:

год

Всего:

1 012,49079

337,49693

337,49693

337,49693

в т.ч.:

МБ

998,79195

332,93065

332,93065

332,93065

ОБ

13,69884

4,56628

4,56628

4,56628

ФБ

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

ВБС

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Приложение № 3

Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источники финансирования

Всего,

В том числе по годам реализации Муниципальной программы, тыс. руб.

тыс. руб.

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

Всего по Программе:

1 012,49079

337,49693

337,49693

337,49693

в том числе за счет:

средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

998,79195

332,93065

332,93065

332,93065

средств областного бюджета

13,69884

4,56628

4,56628

4,56628

средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

внебюджетных средств

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

в том числе за счет:

Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района

Всего:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

в том числе за счет:

средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

средств областного бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Администрация Ловозерского района

Всего:

998,07096

332,69032

332,69032

332,69032

в том числе за счет:

средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

998,07096

332,69032

332,69032

332,69032

средств областного бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

внебюджетных средств

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района

Всего:

14,41983

4,80661

4,80661

4,80661

в том числе за счет:

средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

0,72099

0,24033

0,24033

0,24033

средств областного бюджета

13,69884

4,56628

4,56628

4,56628

средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000