Основная информация
Дата опубликования: | 23 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU70003005202000274 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Верхнекетского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Верхнекетского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» ноября 2020 г.
р.п. Белый Яр
Верхнекетского района
Томской области
№ 1091
Об утверждении муниципальной программы «Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Верхнекетского района и их формирования и реализации, утверждённым постановлением Администрации Верхнекетского района от 09.10.2012 №1225, с целью создания организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района «Территория», но не ранее 01 января 2021 года.
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Верхнекетского района по промышленности, ЖКХ, строительству, дорожному комплексу и безопасности.
И.о. Главы Верхнекетского района Л.А. Досужева
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Верхнекетского района
от 23 ноября 2020 г. № 1091
муниципальная программа
«ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
Наименование муниципальной программы (далее – Программа)
Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года
Куратор Программы
Заместитель Главы Верхнекетского района по промышленности, ЖКХ, строительству, дорожному комплексу и безопасности
Заказчик Программы
Администрация Верхнекетского района
Исполнители Программы
Администрация Верхнекетского района, структурные подразделения Администрации Верхнекетского района, органы местного самоуправления городского, сельских поселений (по согласованию).
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области и Верхнекетского района, на которую направлена реализация Программы
Рост благосостояния жителей муниципального образования Верхнекетский район Томской области, создание комфортной среды жизнедеятельности
Цель Программы
Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования Верхнекетский район Томской области
54,57
54,57
67,33
67,33
67,33
Задачи Программы
Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищной сфере.
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в системах коммунальной инфра-
структуры.
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном секторе.
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1 Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах, тыс. руб.
0,34
0,36
0,38
0,40
0,43
2. Удельный расход топлива на выработку ТЭ на котельных, тут/Гкал.
0,29
0,29
0,28
0,27
0,27
3. Количество энергетических договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, ед
1
2
2
2
2
Сроки реализации Программы
2021 - 2025 годы;
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
77542,0
14240,0
14848,0
15480,0
16143,0
16831,0
районный бюджет
15669,0
3113,0
3180,0
3051,0
3124,0
3201,0
бюджеты поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
93211,0
17353,0
18028,0
18531,0
19267,0
20032,0
Организация управления Программой (подпрограммы Программы)
Реализацию Программы осуществляет заказчик Программы. Общий контроль за реализацией МП осуществляет куратор Программы.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы
осуществляют заказчик Программы, исполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств местного бюджета
Введение
Настоящая Программа является комплексным и системным по срокам и исполнителям планом действий для поэтапной реализации энерго- и ресурсосберегающих мероприятий на территории Верхнекетского района.
Программа предусматривает проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить потребление энергетических ресурсов в бюджетной, жилищной и коммунальной сферах за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь энергоресурсов.
Настоящая Программа разработана, исходя из объективно существующей ситуации на территории Верхнекетского района. В условиях идущих процессов, связанных с реформированием в экономике страны, изменением правовой базы по энергосбережению, она может корректироваться и уточняться по годам.
Основные сокращения
Основные сокращения, используемые в Программе:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
КИП – контрольно-измерительные приборы;
261-ФЗ – федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбереже-
нии и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
ТЭ – тепловая энергия;
ХВ – холодная вода;
ЭЭ – электроэнергия;
ДЭС – дизельная электростанция;
ЭСО – энерго-сервисная организация;
СИП – самонесущий изолированный провод;
КНС – канализационная насосная станция;
СП – сельское поселение;
ГП – городское поселение;
ЛН – лампы накаливания;
ПУ – приборы учета;
ППРФ – постановление Правительства Российской Федерации;
ТС – транспортные средства;
МКД – многоквартирные дома;
МОП – места общего пользования;
т.у.т. – тонн условного топлива.
Глава 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Верхнекетского района, на решение которых направлена Программа
Потенциал энергосбережения представляет собой разность между имеющимся спросом на энергоресурсы и объективно достижимым потреблением энергоресурсов в процессе эффективного осуществления энергосбережения. Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурсов) можно сократить при комплексной реализации мероприятий Программы.
Проблемы энергосбережения в районе можно охарактеризовать следующими факторами:
отсутствием централизованного электроснабжения четырёх поселений района;
низкой оснащенностью приборами учета тепловой энергии объектов коммунальной инфраструктуры, бюджетной сферы и жилищного фонда;
повышенной изношенностью сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, как следствие значительные потери и аварии;
значительными бюджетными затратами на возмещение энергоснабжающим организациям убытков по организации электроснабжения от дизельных электростанций, компенсацию сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям за твёрдое топливо;
несоответствием генерирующих мощностей существующим нагрузкам, что является следствием увеличения расхода топливной составляющей в тарифах на коммунальные услугу;
отсутствием должного финансирования для внедрения энергосберегающих технологий;
отсутствием стимулов к энергосбережению.
Вышеперечисленные проблемы постепенно устраняются за счет муниципального, областного, федерального финансирования на территории Верхнекетского района, а также за счет внебюджетных источников. Перечень мероприятий по энергосбережению, проведенных в 2019 г. представлен в приложении 1 к Программе.
Таким образом, для решения существующих проблем ресурсоэнергосбережения на территории Верхнекетского района должна быть разработана программа повышения энергетической эффективности, в которой будут определены приоритетные направления инвестирования, а также определены финансовые источники для реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционными проектами.
Инвестиционные проекты для Верхнекетского района в основном должны быть направлены на:
модернизацию и развитие систем теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения;
замену морально и физически изношенного оборудования;
повышение надежности, качества и эффективности услуг ЖКХ;
обеспечение надежности тепло-, водо-, электроснабжения.
Анализ энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Анализ энергетической эффективности системы теплоснабжения
В Верхнекетском районе представлены два вида систем отопления: централизованные (котельные) и автономные.
На сегодняшний день функционирует 16 котельных (36 котлов) суммарной установленной мощностью 32,93 Гкал/ч. В общем числе преобладают мелкие дровяные котельные мощностью до 1,5 Гкал/ч каждая, их доля составляет 87,5%.
Подробная информация об источниках теплоснабжения Верхнекетского района представлена в таблице 1.
Таблица 1. Котельные Верхнекетского района Томской области
Наименование поселения
Наименование котельной, адрес
Вид топлива
Типы котлоагрегатов, их кол-во, год ввода
Протяженность тепловых сетей с указанием макс. диаметра и года прокладки
Приборы учета
ТЭ
ЭЭ
Вода
Белоярское гп
ДКВР 10-13
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул Промзона ДКВР 10/13. стр.1
Уголь
ДКВР-10/13-115С, (2001г.)
КЕ-10/14-115, (1984 г.)
9265 м.,
Dmax= 300мм
1980, 2000
-
+
+
Станции Белый Яр
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул. Вокзальная 10/1
Щепа
КВм-1,742 шт. (2015 г.)
2734 м.
Dmax= 150 мм
2003
-
+
+
ПМК,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул. Чкалова,99а
Щепа
НР-18, 3 шт (2002 г.)
930 м.
Dmax= 100мм,
1974г.
-
+
+
БСШ №2,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул.Ленина, 6а
Щепа
НР – 18, 2 шт. (2003г.)
133,5 м.
Dmax= 70мм,
1972г.
-
+
+
РДК,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул. Гагарина, 55а
Дрова
НР – 18, 2 шт. (1993, 1997г.)
418 м.
Dmax= 200мм,
1971г.
-
+
+
ТОЦТ,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул.Октябрьская, 51б
Дрова
НР – 18, 2 шт. (1993г.)
528 м.
Dmax= 80мм,
1977г.
-
+
+
Степановское сп
Котельная №1
(Школьная),
Томская область, Верхнекетский район, п. Степановка, пер. Аптечный, 2а
Дрова
КВ-300 2 шт. (2003 г.)
250,2 м.
Dmax= 100мм,
2003г.
-
+
+
Котельная №2
дома культуры,
Томская область, Верхнекетский район, п. Степановка, пер. Аптечный,5а
Дрова
КВ-100 (2003 г.)
КВ-70 (2003 г.)
53 м.
Dmax= 80мм,
2003г.
-
+
+
Котельная №3
(Больничная),
Томская область, Верхнекетский район, п. Степановка, пер. Аптечный, 4а
Дрова
КВ-300 2 шт. (2003 г.)
553 м.
Dmax= 100мм,
2003г.
-
+
+
Орловское сп
п.Центральный,
636513, Томская область, Верхнекетский район, п.Центральный,пер Больничный, 5
Дрова
КВВ-0,4 ПД (2007 г)
601 м.
Dmax= 125мм
2007г.
-
+
+
Ягодинское сп
п.Ягодное,
636513, Томская область, Верхнекетский район, п.Ягодное, ул. Октябрьская, 7а
Дрова
НР-0,5 2 шт. (2006 г.)
966 м.
Dmax= 125мм
2009г.
-
+
+
Клюквинское сп
"Школьная" (п.Клюквинка),
636511 Томская область, Верхнекетский район, п.Клюквинка, ул. Центральная, 4
Дрова
КВ - 0,93 к
КВ - 0,63 к
(2006 г.)
194,5 м.
Dmax= 100мм
2009г.
-
+
+
Макзырское сп
Котельная № 1 школьная, Томская область, Верхнекетский район, п. Лисица,ул. Таёжная, 16а
Дрова
КВ – 100
КВ – 70
(2003г)
35 м.
Dmax= 70мм
2003г.
-
+
+
Сайгинское сп
Котельная п. Сайга, Томская область, Верхнекетский район, п. Сайга , ул. О.Кошевого,2
Уголь
КВ-1,2р (2шт.)
КВ -1,44 к
( (2000 г.)
2026 м.
Dmax= 200мм, 1980г.
-
+
+
Катайгинское сп
Котельная №1 (школьная), Томская область, Верхнекетский район, п.Катайга, пер. Спортивный, 8
Дрова
КВ-300, 2 шт. (2003г.)
50 м.,
Dmax= 100мм
2003
-
+
+
Котельная №2 (больничная), Томская область, Верхнекетский район, п.Катайга, ул. Студенческая,10
Дрова
На базе НИИСТУ-5, 4 шт. (1979 г.)
426 м.
Dmax= 100мм
2003
-
+
+
В качестве основного оборудования используются дровяные котлы типа КВ и НР-18, доля которых составляет порядка 83%. Большинство котельных не оборудовано водоподготовкой, приборами КИП, средствами автоматики, тягодутьевыми устройствами, частотным регулированием насосов. Очистки дымовых газов не производится.
Средний по району коэффициент использования установленной мощности составляет 0,38 (т.е. установленная мощность превышает фактическую присоединенную нагрузку в 2,62 раза). Наличие избыточной мощности обусловлено резервированием и соблюдением требований безопасности района.
Минимальная присоединенная нагрузка у котельной в п. Центральный Орловского СП. Связано это с тем, что данная котельная отапливает только одно административное здание, все жилые дома поселения имеют печное отопление.
Доля оснащенности приборами учета электроэнергии составляет 100%, воды – 100%, тепловой энергии – 68%. Требования п.9. ст.13. ФЗ-261 по установке приборов учета выполнены не полностью.
Энергетические обследования муниципальных источников теплоснабжения не проводились, что нарушает требования п.2 ст.16 ФЗ-261.
Основными факторами, характеризующими ресурсную эффективность теплоснабжающих организаций, является состояние, удельная протяженность и повреждаемость сетей теплоснабжения. В среднем по России удельная протяженность сетей теплоснабжения составляет 1,3 км на тыс. жителей, в Верхнекетском районе – 1,25 км на тыс. жителей (при числе жителей 15 761 чел. на 01.01.2020г.), т.е. практически совпадает со среднероссийским значением.
Основная часть тепловых сетей была построена в 1970-1980 годы, т.е. в настоящий период данные трубопроводы имеют значительный износ, и кроме того, возможно наличие участков трубопроводов, которые требуют срочной замены.
На территории района находится в эксплуатации 19,717 км тепловых сетей, что приводит к значительным тепловым потерям, что видно из таблицы 2.
Таблица 2. Характеристика тепловых потерь по состоянию на 01.01.2020г.
Тепловые потери, тыс.Гкал.
п.Ягодное
Котельные п.Катайга
п.Клюквинка
п. Лисица
п.Сайга
п. Центральнпй
п.Дружный
Котельные п.Степановка
Котельные р.п. Белый Яр
Суммарные фактические потери
Норматив
Факт
0,410
0,214
0,07
0,015
0,654
0,068
0,024
0,24
6,791
8,486
6,935
В структуре затрат на производство тепловой энергии основной составляющей являются материальные затраты (затраты на топливо), доля которых почти достигает 26%. Структура затрат в таблице 3.
Таблица 3. Составляющие себестоимости на ТЭ
Статья затрат
Затраты, тыс. руб.
Структура затрат, %
Расходы, связанные с производством и реализацией продукции, в т. ч.
152 091
Топливо
39 109
26
Электроэнергия
11 682
8
Прочие
4 077
3
Оплата труда
45 448
30
Начисления на оплату труда
13 916
9
Амортизационные отчисления
7 451
5
В таблице 4 представлена структура потребления тепловой энергии различными группами потребителей.
Таблица 4. Структура потребления тепловой энергии за 2019 год
Потребители
Объём потребления ТЭ, т.Гкал.
Структура потребления,%
Полезный отпуск ТЭ, в т.ч.:
32,792
Население
14,709
44,9
Бюджетные организации
14,754
45,0
Прочие потребители
2,641
8,1
Нужды ЖКХ
0,688
2,1
Наибольшая доля потребления тепловой энергии приходиться на бюджетные организации и население Верхнекетского района.
В настоящее время на котельных Верхнекетского района используются три вида топлива: уголь, дрова, технологическая древесная щепа. Котельное оборудование большей частью устарело, что приводит к потерям тепловой энергии, снижению коэффициента полезного действия агрегатов и, как следствие, увеличению расхода топлива на производство единицы тепловой энергии. Поэтому целесообразным является анализ вариантов поэтапной замены или реконструкции устаревшего котельного оборудования с использованием местного вида топлива – древесной щепы.
Рекомендации.
Для повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения Верхнекетского района рекомендуется реализовать следующий ряд мероприятий:
Мероприятия по совершенствованию системы учета:
организовать учет тепловой энергии на всех источниках и у потребителей;
создать систему автоматизированного контроля и сбора данных о теплопотреблении (диспетчеризация);
Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников тепловой энергии:
модернизация, реконструкция и совершенствование основного и вспомогательного оборудования котельных с переводом на местные виды топлива (измельченные древесные отходы);
модернизация, реконструкция и совершенствование основного и вспомогательного оборудования котельных с приведением в соответствие установленной мощности котельного и насосного оборудования и присоединенной нагрузки, либо, при наличии технической возможности оптимизация системы теплоснабжения путем объединения тепловых сетей и перевода потребителей двух или более котельных на один источник теплоснабжения;
контроль качества топлива, организация процесса хранения топлива и топливоподготовки;
установка водоподготовительных установок для обеспечения надежной работы котлоагрегатов;
контроль за состоянием поверхностей нагрева котлоагрегатов;
Мероприятия по снижению тепловых потерь:
замена «ветхих» участков теплотрассы с использованием современных теплоизоляционных материалов;
изоляция трубопроводов в тепловых пунктах потребителей;
Мероприятия по оптимизации гидравлических режимов тепловых сетей:
регулировка гидравлических режимов тепловых сетей (на основании выполненных гидравлических расчетов);
оптимизация насосного оборудования на перекачивающих станциях с целью экономии электрической энергии;
внедрение автоматизированных тепловых пунктов с возможностью регулирования теплопотребления в зависимости от температуры наружного воздуха;
Мероприятия по энергосбережению:
проведение энергетического обследования на всех муниципальных котельных и теплопотребляющих объектах с составление энергетического паспорта и плана мероприятий по энергосбережению;
создание баз данных по потребителям и потреблению тепловой энергии.
Анализ энергетической эффективности системы электроснабжения
В силу географического расположения, электроснабжение ряда населенных пунктов Верхнекетского района осуществляется от автономных ДЭС.
На настоящий момент в районе функционирует 6 ДЭС, суммарная установленная мощность которых составляет 11,69 МВт (таблица 5).
Таблица 5. ДЭС Верхнекетского района Томской области на 01.01.2020
Наименование
Значение
Выработано электрической энергии, кВт.ч.
5 632 519
Собственные нужды ДЭС, кВт.ч
225 306
Полезный отпуск, кВт.ч.
4 673 425
Потери в линиях, кВт.ч.
733 788
Удельный расход дизельного топлива на выработку, кг/кВт.ч.
0,308
Удельный расход дизельного топлива на полезный отпуск, кг/кВт.ч.
0,372
Доля потребления от общей выработки, %
82,97
Общие расходы топлива для ДЭС в 2019 году составили 1738,4 тонн на сумму 89 336,5 млн. рублей.
На территории района функционирует 4 ЭСО, обслуживающих ДЭС: ООО «Орловка», ООО «Гранит», МУП «Лисица», МУП «Степановское».
В структуре затрат на производство ЭЭ на ДЭС основной составляющей являются расходы на топливо, доля которых достигает 65,1% (таблица 6).
Таблица 6. Составляющие тарифа на электрическую энергию от ДЭС
Статья затрат
Затраты, тыс.руб.
Структура затрат, %
Расходы всего
137266,8
Затраты на топливо
89336,5
65,1
Транспортные расходы
181,0
0,1
Материалы
1807,4
1,3
Оплата труда
26528,0
19,3
Начисления на заработную плату
8053,5
5,9
Амортизационные отчисления
2505,3
1,8
Общехозяйственные расходы
3940,3
2,9
Прочие расходы
2787,2
2,0
Использование ДЭС приводит к большим затратам на приобретение, доставку, и хранение дизельного топлива. Вследствие этого, себестоимость электроэнергии, получаемой от ДЭС, значительно превышает стоимость 1 кВт·ч электрической энергии, отпускаемой потребителям в сетях централизованного электроснабжения.
В 2019 году средняя себестоимость 1кВт·ч полезного отпуска электрической энергии от ДЭС составила 29,37 руб/квтч. (от 22,96 руб./квтч. в п. Степановка до 77,75 руб/квтч. в п. Макзыр)
В таблице 7 представлена структура потребления электрической энергии (получаемой от ДЭС) различными группами потребителей.
Таблица 7. Структура потребления электрической энергии
Потребители
Объём потребления ЭЭ,тыс.квтч
Структура потребления,%
Отпущено ЭЭ, в т.ч.:
4673,5
Население
3516,2
75,2
Бюджетные организации
287,9
6,2
Прочие потребители
643,2
13,8
Нужды ЖКХ
170,4
3,6
Потери
55,8
1,2
Наибольшая часть потребления электрической энергии приходиться на население, ее доля составляет 75,2%.
Рекомендации.
Для повышения энергетической эффективности системы децентрализованного электроснабжения Верхнекетского района рекомендуется реализовать следующий ряд мероприятий:
Мероприятия по совершенствованию систем расчетного и технического учета электроэнергии и иных энергетических ресурсов:
выполнение требований по организации, проверке и контролю достоверности работы комплексов учета электрической энергии на собственные нужды дизельной электростанции и отпуска электроэнергии с шин ДЭС;
выполнение требований по организации, проверке и контролю достоверности работы комплексов расчетного учета электрической энергии для определения фактических технологических потерь электроэнергии в электрических сетях;
организация, проверка и контроль учета расхода дизельного топлива;
Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников электрической энергии:
замена проводов на большее сечение на перегруженных воздушных линиях электропередач;
использование тепловой энергии, выделяемой дизель-генераторами, для отопления помещений ДЭС;
замена проводов в воздушных линиях электропередач на СИП;
замена устаревшего оборудования ДЭС на современные виды оборудования;
Мероприятия по энергосбережению:
создание баз данных по потребителям и потреблению электрической энергии;
приобретение дизель-генераторов малой мощности для работы в часы малых нагрузок и отключение дизель-генераторов большой мощности в режимах малых нагрузок.
Анализ энергетической эффективности водопроводно-канализационного хозяйства
Перечень основных объектов коммунального комплекса района представлен в таблице 8, все объекты находятся в муниципальной собственности.
Таблица 8. Объекты водопроводно-канализационного хозяйства
Объекты ЖКХ
Единица измерения
Всего по МО
Водопроводные очистные сооружения
шт/ мЗ/сут
3 /2292
Скважины
шт/ мЗ/сут
17/5332,8
Водонапорные башни
шт.
5
Водопроводные сети всего:
км
40,334
в т.ч. стальных труб
км
22,334
в т. ч. чугунных труб
км
1,4
в т.ч. пластмассовых труб
км
16,6
Канализационные очистные сооружения
шт/ мЗ/сут
1/1200
Канализационные сети
км.
11,681
КНС
шт.
9
Средний износ объектов водопроводно-канализационного хозяйства в Верхнекетском районе на 01.01.2020г находится на уровне: вода – 48%, канализация – 58,8%, из них нормативный срок службы закончился у 55% канализационных сетей и у 4,8 % водопроводных сетей.
С целью сокращения аварийности необходима ежегодная систематическая замена не менее 10% общей протяженности сетей.
В структуре затрат на добычу и отпуск воды основной составляющей являются расходы на оплату труда, доля которых достигает 28,2% (таблица 9).
Таблица 9. Составляющие себестоимости на воду
Статья затрат
Затраты, тыс.руб.
Структура затрат, %
Расходы всего, в т.ч.:
19308,9
Электроэнергия
5963,8
30,9
Транспортные расходы
166,0
0,9
Материалы
56,1
0,3
Оплата труда
5437,1
28,2
Начисления на заработную плату
1626,4
8,4
Амортизационные отчисления
1236,9
6,4
Налоги
190,2
1,0
Общехозяйственные расходы
2970,1
15,4
Ремонты
53,4
0,3
Прочие расходы
1608,9
8,3
Показатели эффективности работы систем водоснабжения и водоотведения представлены в таблице 10.
Таблица 10. Ресурсная эффективность водопроводно-канализационного хозяйства
Показатели
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Норматив-индикатор
Удельный расход ЭЭ, кВтч/м3
4,05
3,86
2,08
2,73
% потерь и утечек
41,42
48,87
26,9
25,0
Общее состояние водопроводно-канализационного хозяйства района находится в удовлетворительном состоянии. Система водоснабжения: удельный расход ЭЭ в 2019 году не превышает нормативного значения; процент потерь и утечек превышает нормативное значение, обусловлено это износом водопроводных сетей.
Рекомендации.
Для повышения энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения Верхнекетского района рекомендуется реализовать следующий ряд мероприятий:
Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников водоснабжения:
ежегодная систематическая замена не менее 6-8% общей протяженности сетей или сооружений с целью обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности;
модернизация водопроводных очистных сооружений с целью повышения производительности и эффективности работы оборудования;
модернизация канализационных очистных сооружений для выполнения природоохранных требований и повышение ресурсной эффективности водоотведения с очисткой стоков;
Мероприятия по энергосбережению:
создание баз данных по потребителям и потреблению сетевой воды.
Анализ энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы
Структура потребления энергетических ресурсов
Образование
Система образования Верхнекетского района включает в себя дошкольное учреждение МАДОУ «Верхнекетский детский сад» с (двумя зданиями) и 5 филиалов, 7 общеобразовательных школ (из них у МБОУ «Клюквинская СОШИ» имеется филиал, расположенный в п. Центральный, а у МБОУ «Белоярская СОШ №1» имеется два филиала, один в с. Палочка, другой в п. Лисица). Дополнительное образование представлено Муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Районный дом творчества» Верхнекетского района Томской области.
Структура потребления энергетических ресурсов объектами образования представлена в таблице 11.
Таблица 11. Потребление энергоресурсов учреждениями образования
Учреждения образования
2017
2018
2019
Объём
тыс.руб
Объем
тыс.руб
Объём
тыс.руб
Потребление электрической энергии
1162 тыс. кВт.ч
9361
1074
тыс.кВт.ч
10407
936 тыс. кВт.ч
9983
Потребление тепловой энергии
6200 Гкал
26763
7068 Гкал
28714
7066 Гкал
35885
Потребление воды
14028 куб.м.
3093
14407
куб.м.
3530
13682
куб.м.
3999
Итого
39217
42651
49867
Культура
На территории Верхнекетского района действует МАУ «Культура», включающее в себя 19 структурных подразделений.
Структура потребления энергетических ресурсов объектами культуры представлена в таблице 12.
Таблица 12. Потребление энергоресурсов учреждениями культуры
Учреждения культуры
2017
2018
2019
Объём
тыс.руб
Объем
тыс.руб
Объём
тыс.руб
Потребление электрической энергии
179 тыс. кВт.ч
1424
181
тыс.кВт.ч
1628
181 тыс. кВт.ч
1740
Потребление тепловой энергии
1185 Гкал
5666
1250 Гкал
6234
1254 Гкал
6805
Потребление воды
483 куб.м.
93
455 куб.м
94
466 куб.м.
100
Итого
7183
7956
8645
Спорт.
На территории Верхнекетского района действует Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области.
Структура потребления энергетических ресурсов объектами спорта представлена в таблице 13.
Таблица 13. Потребление энергоресурсов учреждениями спорта
Учреждения спорта
2017
2018
2019
Объём
тыс.руб
Объем
тыс.руб
Объём
тыс.руб
Потребление электрической энергии
150 тыс. кВт.ч
872
156
тыс.кВт.ч
1143
156 тыс. кВт.ч
1098
Потребление тепловой энергии
1205 Гкал
2789
1347 Гкал
3324
1330 Гкал
4241
Потребление воды
2664 куб.м.
394
2416 куб.м.
449
2455 куб.м.
511
Итого
4055
4916
5850
В 2019 году суммарные денежные затраты на энергоресурсы на объекты бюджетной сферы составили 64,362 млн. руб. Образование является самой затратной отраслью в районе, расходы на энергоресурсы на систему образования в бюджете составляют 77,5%, расходы на культуру - 13,4%, расходы на спорт –9,1%.
Анализ динамики и результатов проведенных энергетических обследований объектов муниципальной собственности
На территории Верхнекетского района расположено 17 зданий муниципальной собственности, которые подлежат энергетическому обследованию. Согласно 261-ФЗ данные организации обязаны проводить энергетическое обследование не реже одного раза каждые пять лет, начиная с 1 января 2009 года, путем привлечения лиц, имеющих право осуществлять деятельность по проведению энергетического обследования.
Согласно предоставленным данным, по состоянию на 01.01.2020 энергетические обследования были проведены в 7 школах. В зданиях детских садов энергетические обследования не проводились из-за отсутствия финансирования. В 2017 году проводились энергетические обследования в Катайгинской, Сайгинской, Ягоднинской школах, в 2020 году в школе №2 в р.п. Белый Яр и в Клюквинской школе. Повторное обследование запланировано в рамках Программы не реже чем через пять лет.
Анализ системы учета потребления ТЭР объектами бюджетной сферы
По предоставленным данным произведен анализ оснащенности приборами учета электрической и тепловой энергии, а также воды объектов бюджетной сферы (учреждения образования, культуры и спорта). Анализ произведен в разрезе поселений Верхнекетского района.
Согласно 261-ФЗ все объекты бюджетной сферы были оснащены приборами учета энергоресурсов и воды в срок до 31.12.2011. Прибором учёта тепловой энергии не была оснащена только школа в п. Дружный, которая в 2020 году была закрыта.
Учет электрической энергии
Объекты бюджетной сферы оснащены приборами учета на 100%.
Оснащение приборами многотарифного учета ЭЭ по объектам бюджетной сферы отсутствует.
В качестве рекомендаций советуем провести проверку приборов учета на соответствие следующим требованиям:
класс точности 1,0 и выше;
прибор учета должен быть опломбирован заводом изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку; пломба, установленная поставщиком энергоресурса, где прибор учета присоединён к сети, не должна быть нарушена;
поверка должна быть осуществлена в сроки, указанные в паспорте прибора учета.
Рекомендуется произвести расчеты по эффективности использования многотарифных приборов учета ЭЭ.
Учет тепловой энергии
Объекты бюджетной сферы оснащены приборами учета на 100%.
При установке приборов учета желательно оборудовать тепловые пункты системой погодного регулирования. Основной экономический эффект достигается в переходные периоды (от +8 до -2 град.) и достигает 30%.
Учет потребления воды
Объекты бюджетной сферы оснащены приборами учета на 100%.
Анализ состояния системы освещения учреждений бюджетной сферы
Анализ состояния систем внутреннего и наружного освещения объектов бюджетной сферы выполнен в разрезе поселений Верхнекетского района.
Проведение мероприятий, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии можно решить через заключение энергосервисных контрактов. Энергосервисный контракт заключила Степановская средняя общеобразовательная школа. По условиям договора заказчик обязан предоставлять исполнителю актуальные сведения об объекте, в том числе о количестве осветительных приборов, технических характеристиках осветительных приборов (тип, установленная мощность), времени работы осветительных приборов, количество неработающих приборов освещения, уровне освещенности участков, наличие приборов учета и потребления за базовый период энергетического ресурса. Планируется заключение энергосервисных контрактов другими бюджетными организациями.
Рекомендации.
Для более рационального и эффективного использования ЭЭ рекомендуется проводить следующий ряд мероприятий:
Система внутреннего освещения:
использование электронной пускорегулирующей аппаратуры;
максимальное использование естественного освещения в дневное время и автоматическое управление искусственным освещением в зависимости от уровня естественного освещения;
управление включением освещения путем установки инфракрасных датчиков, датчиков присутствия людей или движения;
содержание светопрозрачных конструкций осветительных приборов в чистоте;
Система наружного освещения:
управление включением освещения.
Анализ энергетической эффективности жилищного фонда
Жилищный фонд Верхнекетского района по состоянию на 31 декабря 2019 года площадью 379,03 кв.м. (в том числе муниципальный жилой фонд – 106,93) представляет собой 70 многоквартирных дома (МКД) общей площадью 45 600 кв.м. и 1431 индивидуальных дома общей площадью 85 600 кв.м. Ветхий и аварийный жилищный фонд составляет 29,5% общей площади жилищного фонда.
На 01 января 2020 года средний уровень благоустройства жилищного фонда характеризуется обеспеченностью:
центральным отоплением – 12%;
электроэнергией – 100%;
холодным водоснабжением (водопроводом) – 18,2%.
В Верхнекетском районе энергетические обследования МКД до настоящего времени проведены не были. Энергетические паспорта на МКД по Верхнекетскому району не разрабатывались.
До 2020 г. в Белоярском ГП капитальный ремонт был проведен в 4 МКД, по одному МКД в Сайгинском СП и Ягоднинском СП. В смету по ремонту в основном входят мероприятия по ремонту крыши, а так же внутридомовых систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Сметы предусматривают установку коллективных приборов учета. Все МКД включены в заявку на участие в программах по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с участием средств Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» до 2046 года.
Ситуация по оснащению домов коллективными и индивидуальными ПУ по Верхнекетскому району (в разрезе поселений) представлена в таблице 14.
Таблица 14. Данные по приборам учета в жилищном фонде Верхнекетского района
Вид учета
Подлежат учету, ед.
Оснащены ПУ, ед.
Не оснащены ПУ, ед.
Доля оснащенных, %
Белоярское ГП**
Коллективные ПУ ТЭ
7
7
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
1 648
1 648
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (МОП)
70
0
70
0
Индивидуальные ПУ ЭЭ
3 299
3 299
0
100
Коллективные ПУ ХВ
40
8
32
20
Индивидуальные ПУ ХВ
665
363
302
54,6
Клюквинское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
334
334
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
549
549
0
100
Палочкинское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
94
94
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
147
147
0
100
Сайгинское СП**
Коллективные ПУ ТЭ**
1
0
1
0
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
163
163
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (МОП)
3
0
3
0
Индивидуальные ПУ ЭЭ
366
366
0
100
Коллективные ПУ ХВ
27
1
26
4
Индивидуальные ПУ ХВ
163
163
0
100
Ягоднинское СП
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
176
176
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (МОП)
4
0
4
0
Индивидуальные ПУ ЭЭ
322
322
0
100
Коллективные ПУ ХВ
4
0
1
25
Индивидуальные ПУ ХВ
112
112
0
100
Катайгинское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
365
365
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
530
530
0
100
Макзырское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
116
116
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
212
212
0
100
Орловское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
175
175
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
260
260
0
100
Степановское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
494
494
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
861
861
0
100
*Примечание: централизованное водоснабжение в данных сельских поселениях отсутствует; жители рассматриваемых поселений потребляют воду из колодцев и колонок.
**Во всех поселениях Верхнекетского района, за исключением Белоярского ГП и Сайгинского СП, расположены дома, объем потребления ТЭ которых менее 0,2 Гкал/ч. Т.е. согласно ФЗ-261 в таких домах приборы учета ТЭ можно не устанавливать.
Таким образом, жилой фонд домов Верхнекетского района оснащен приборами учета ЭЭ на 100%, ТЭ – на 17%, воды – на 14% (коллективные ПУ) и на 84,9% (индивидуальные ПУ).
Оплата за коммунальные услуги производится как по приборам учета, так и по нормативу согласно ППРФ от 23 мая 2006 г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В МКД тепловые узлы с использованием автоматического погодного регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды отсутствуют.
Общее состояние тепловых узлов и систем отопления МКД по поселениям удовлетворительное. По поселениям в системе отопления проводятся следующие виды работ: ремонт (или замена в случае необходимости) внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и промывка системы отопления. Неудовлетворительное состояние тепловых систем отопления наблюдается в Сайгинском СП, Ягоднинском СП (системы отопления не заменялись и не промываются).
Анализ наличия бесхозных объектов недвижимого имущества
В Верхнекетском районе имеются следующие бесхозные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи энергетических ресурсов:
ТП 10/0,4 кВ БЯ-4-2, 160 к Ва, р.п. Белый Яр, ул. 4 Луговой проезд, 9;
ВЛ-10 кВ отпайка на ТП БЯ-4-2, 0,04 км, р.п. Белый Яр, ул. Луговой проезд, 9 и 10;
3,208 км. водопроводных сетей в р.п. Белый Яр;
ТП 10/0,4 кВ БЯ-2-8, 250 кВа, с. Палочка, ул. Молодёжная;
ВЛ-10 кВ отпайка на ТП БЯ-2-8, 0,17 км., с. Палочка, ул. Молодёжная.
Анализ энергетической эффективности муниципального транспорта
В Верхнекетском районе муниципальный транспорт передан в аренду частным предприятиям. В качестве моторного топлива для транспортных средств (ТС) используются бензин и дизельное топливо.
Для сокращения затрат на моторное топливо и повышения энергетической эффективности транспортной отрасли рекомендуется рассмотреть вариант перевода ТС на сжиженный газ.
На текущий период перевод муниципального транспорта Верхнекетского района на природный газ невозможно осуществить из-за отсутствия программы газификации района.
Для организации процесса перехода на газомоторное топливо необходимо разработать муниципальную программу по газификации транспорта.
Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом
Опыт реализации целевых программ на территории Верхнекетского района показал, что наилучшие результаты достигаются в условиях прогнозирования направлений, сроков внедрения, финансовых источников, окупаемости инвестиций, управления процессом, то есть решения проблемы программными методами.
Решение проблем энергосбережения программным методом обусловлено следующими факторами:
для достижения результатов процесс по повышению энергоэффективности в районе должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями, необходимо комплексно и системно подходить к решению различных вопросов: финансово-экономических, организационно-методических, технических;
эффективное решение проблем энергосбережения невозможно в рамках текущего бюджетного финансирования, требуют привлечения средств бюджетов разных уровней и внебюджетных средств.
Обоснование взаимосвязи с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации, Томской области и Верхнекетского района
Повышение энергетической эффективности является важнейшим процессом государственной политики в области энергосбережения. Основанием для разработки программы повышения энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2020 года являются:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Программа является документом, систематизирующим уже проводимую в районе работу по оптимизации и развитию жилищно-коммунального комплекса в рамках муниципальных целевых программ по проведению капитального ремонта жилфонда Верхнекетского района на 2018 - 2021 г.г.; по техническому перевооружению и модернизации оборудования на ДЭС, котельных, объектах водоснабжения и водоотведения; по реконструкции и модернизации электрических, тепловых, водопроводных сетей с целью повышения их надежности и дополняющим ее новыми направлениями для обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Верхнекетского района.
Программа ориентирована на решение экономических задач и имеет социальную направленность. Переход экономики района на энергосберегающий путь развития невозможен без проведения специальных мероприятий, составляющих основу долгосрочной программы по энергосбережению. Целью энергосберегающей политики должно стать снижение энергопотребления и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание на этой основе условий для обеспечения энергетической и экологической безопасности района.
Ожидаемые социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы потенциально являются существенными факторами формирования благоприятной среды для жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения Верхнекетского района.
Обоснование невозможности решения проблем энергосбережения за счет использования действующих механизмов
В настоящее время на территории Верхнекетского района отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок экономического стимулирования потребителей энергетических ресурсов и организаций коммунального комплекса к реализации энергосберегающих мероприятий.
Энергосбережение начинается при потреблении энергоресурсов с использованием средств приборного учета. Поэтому мероприятия по установке приборов учета являются элементами первоочередной важности и должны осуществляться опережающими темпами. Современные системы учета и контроля должны обеспечивать достоверность оперативность измерений, автоматизированный сбор и анализ информации, ее наполнение и хранение.
Процесс по повышению энергоэффективности в городском поселении должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями, т.е. должна быть выработана система мероприятий, направленных на повышение роли проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, проведение мониторинга внедряемых мероприятий по энергосбережению.
Глава 2. Цель, задачи, целевые показатели Программы
Целью разработки и реализации Программы является создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района.
Достижение поставленной Программой цели базируется на решении следующих задач:
нергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном секторе.
Достижение поставленных Программой цели и задач осуществляется путем реализации организационно – правовых мероприятий, а также путем выполнения технических и технологических мероприятий, обеспечивающих энергосбережение на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Организационно-правовые мероприятия можно отнести к гуманитарной составляющей, обеспечивающей создание организационных, правовых, экономических и технологических условий реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории района.
Технические и технологические мероприятия направлены на достижение энергосбережения объектами жилищного фонда и ЖКХ путем проведения первоочередных мероприятий по внедрению (замене) приборов учета и переходу на энергосберегающие технологии, а также путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и модернизации систем коммунальной инфраструктуры района.
Показатели реализации Программы
Для осуществления мониторинга параметров энергоэффективности введена система целевых показателей. Целевые показатели реализации энергосберегающих мероприятий определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»:
общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, характеризующие реализацию мероприятий по решению задачи по информационно-аналитическому обеспечению государственной политики в области энергосбережения – группа показателей А;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) - группа показателей B;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе – группа показателей С;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде – группа показателей D;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры – группа показателей Е;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе – группа показателей F.
Расчет значения целевых показателей осуществляется в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. № 417 «О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273».
Индикаторы для расчета целевых показателей энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Верхнекетского района содержатся в приложении 2 к настоящей Программе.
Целевые показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности, достижение которых ожидается в результате реализации Программы, содержатся в приложении 3 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации Программы
Потребление топливно-энергетических ресурсов на территории района в 2019 году составило 11790 т.у.т., из них 943 т.у.т. приходится на организации экономической видов деятельности, 5294 т.у.т. на жилищный фонд, 5306 т.у.т бюджетные организации, 247 т.у.т. на нужды ЖКХ
Реализации мероприятий по энерго- и ресурсосбережению позволит:
получить объективные данные о потреблении ресурсов объектов района за счет 100% установки приборов учета;
улучшить эффективность работы коммунального хозяйства;
снизить потребление энергоресурсов в бюджетной сфере на 478 т.у.т.;
снизить потребление энергоресурсов в коммунальном хозяйстве на 22 т.у.т.;
снизить потребление энергоресурсов в жилищном фонде на 476 т.у.т.
Глава 3. Перечень программных мероприятий Программы.
Сроки реализации Программы 2021-2025 годы.
Перечень программных мероприятий, сроки исполнения, объёмы финансирования, ответственные за выполнение мероприятий представлены в таблице 15.
Таблица 15 Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Верхнекетского района
Наименование мероприятия
Срок исполнения, год
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств
Ответственные за выполнение
Федерального бюджета
Областного бюджета
Районного бюджета
Бюджет поселения
Внебюджетных источников
Цель: Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района
Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях
1.1.
Повышение тепловой защиты зданий (замена окон - всего 131 окно в Степановской , Катайгинской, Сайгинской школах)
всего:
3275,0
0
3275,0
0
0
2021
655,0
0
0
655,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2022
655,0
0
0
655,0
0
0
2023
655,0
0
0
655,0
0
0
2024
655,0
0
0
655,0
0
0
2025
655,0
0
0
655,0
0
0
1.2.
Проведение энергетических обследований зданий бюджетных учреждений
всего:
200,0
0
0
200,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
40,0
0
0
40,0
0
0
2022
40,0
0
0
40,0
0
0
2023
40,0
0
0
40,0
0
0
2024
40,0
0
0
40,0
0
0
2025
40,0
0
0
40,0
0
0
Итого по задаче 1
всего:
3475,0
0
0
3475,0
0
0
2021
695,0
0
0
695,0
0
0
2022
695,0
0
0
695,0
0
0
2023
695,0
0
0
695,0
0
0
2024
695,0
0
0
695,0
0
0
2025
695,0
0
0
695,0
0
0
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
2.1.
Ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.2.
Составление перечня объектов жилищного фонда, на которых будут проведены обязательные энергетические обследования
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.3.
Разработка графика проведения энергетических обследований
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.4.
Разработка графика по оснащению коллективными и индивидуальными приборами учета многоквартирных домов с муниципальными квартирами
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.5
Повышение тепловой защиты муниципальных квартир в МКД (замена окон в муниципальных квартирах)
всего:
150,0
0
0
150,0
0
0
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2021
30,0
0
0
30,0
0
0
2022
30,0
0
0
30,0
0
0
2023
30,0
0
0
30,0
0
0
2024
30,0
0
0
30,0
0
0
2025
30,0
0
0
30,0
0
0
2.6.
Установка коллективных приборов учета тепловой энергии, холодной воды в муниципальных МКД
всего:
500,0
0
0
500,0
0
0
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2021
100,0
0
0
100,0
0
0
2022
100,0
0
0
100,0
0
0
2023
100,0
0
0
100,0
0
0
2024
100,0
0
0
100,0
0
0
2025
100,0
0
0
100,0
0
0
2.7.
Установка индивидуальных приборов учета в муниципальных квартирах
всего:
25,0
0
0
25,0
0
0
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2021
5,0
0
0
5,0
0
0
2022
5,0
0
0
5,0
0
0
2023
5,0
0
0
5,0
0
0
2024
5,0
0
0
5,0
0
0
2025
5,0
0
0
5,0
0
0
Итого по задаче 2
всего:
675,0
0
0
675,0
0
0
2021
135,0
0
0
135,0
0
0
2022
135,0
0
0
135,0
0
0
2023
135,0
0
0
135,0
0
0
2024
135,0
0
0
135,0
0
0
2025
135,0
0
0
135,0
0
0
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре
3.1.
Установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения
всего:
400,0
0
0
400,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
200,0
0
0
200,0
0
0
2022
200,0
0
0
200,0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
0
0
0
0
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
3.2.
Восстановление тепловой изоляции на трубопроводах централизованного теплоснабжения
всего:
2500,0
0
0
2500,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
500,0
0
0
500,0
0
0
2022
500,0
0
0
500,0
0
0
2023
500,0
0
0
500,0
0
0
2024
500,0
0
0
500,0
0
0
2025
500,0
0
0
500,0
0
0
3.3.
Компенсация сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям
всего:
86161,0
0
77542,0
8619,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
15823,0
0
14240,0
1583,0
0
0
2022
16498,0
0
14848,0
1650,0
0
0
2023
17201,0
0
15480,0
1721,0
0
0
2024
17937,0
0
16143,0
1794,0
0
0
2025
18702,0
0
16831,0
1871,0
0
0
Итого по задаче 3
всего:
89061,0
0
77542,0
11519,0
0
0
2021
16523,0
0
14240,0
2283,0
0
0
2022
17198,0
0
14848,0
2350,0
0
0
2023
17701,0
0
15480,0
2221,0
0
0
2024
18437,0
0
16143,0
2294,0
0
0
2025
19202,0
0
16831,0
2371,0
0
0
Итого по Программе
всего:
93211,0
0
77542,0
15669,0
0
0
2021
17353,0
0
14240,0
3113,0
0
0
2022
18028,0
0
14848,0
3180,0
0
0
2023
18531,0
0
15480,0
3051,0
0
0
2024
19267,0
0
16143,0
3124,0
0
0
2025
20032,0
0
16831,0
3201,0
0
0
Глава 4. Механизм реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение
Решение задач по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в районе требует согласованных действий органов местного самоуправления, руководителей бюджетных учреждений и организаций коммунального комплекса. В основу механизма реализации настоящей Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса энергоресурсосбережения.
Реализация Программы намечается по основным направлениям, через систему мероприятий, позволяющих осуществить намеченные в Программе задачи и достичь поставленных целей:
Организационно-правовые мероприятия
Реализация мероприятий по данному направлению обеспечит информационную, аналитическую и нормативно правовую поддержку реализации политики энергосбережения на территории Верхнекетского района.
Технические и технологические мероприятия
Данные мероприятия подразделяются по трем направлениям. По первому направлению предполагается реализация на объектах бюджетной сферы и ЖКХ первоочередных мероприятий, дающих энергосберегающий эффект.
Второе направление включает мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и строений бюджетной сферы.
К третьему направлению отнесены мероприятия по модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, а также мероприятия по ремонту и замене сетей электро-, тепло- и водоснабжения с применением энергосберегающих технологий.
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется на основе договорных отношений за счет предприятий и организаций, участвующих в реализации программы, областного бюджета, бюджета муниципального образования Верхнекетский район Томской области в соответствии с законодательством РФ.
Реализация Программы и достижение целевых показателей будет зависеть от степени обеспеченности предусмотренных в ней мероприятий финансовыми ресурсами.
Перечень мероприятий Программы и соответствующие им объемы финансирования уточняются ежегодно при разработке проекта местного бюджета.
Софинансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета предполагается в виде субсидий в порядке, предусмотренном Администрацией Томской области. Объём и источники финансирования приведены в таблице 16.
Таблица 16. Объем и источники финансирования, тыс. рублей
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
77542
14240
14848
15480
16143
16831
районный бюджет
15669
3113
3180
3051
3124
3201
бюджеты поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
всего по источникам
93211
17353
18028
18531
19267
20032
Глава 5. Контроль и мониторинг реализации Программы
Реализацию осуществляют Администрация Верхнекетского района, структурные подразделения Администрации Верхнекетского района, органы местного самоуправления городского, сельских поселений (по согласованию), предприятия и организации в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Заместитель Главы Верхнекетского района по промышленности, ЖКХ, строительству, дорожному комплексу и безопасности.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют заказчик Программы, исполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств местного бюджета.
Глава 6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
На ход выполнения и эффективность Программы негативное влияние будут оказывать опережающие темпы износа коммунальной инфраструктуры в случае недостаточности объемов вкладываемых финансовых средств.
Приложение 1
к «Программе повышения энергетической эффективности
на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
Перечень реализованных мероприятий по энергосбережению
на территории Верхнекетского района за 2019 г.
№
Наименование
Год внедрения
1
Устранение замечаний Сибирского управления Ростехнадзора
2019
2
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для артезианской скважины в п. Центральный
2019
3
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов муниципальной собственности
2019
4
Поставка преобразователя частоты для артезианской скважины в п. Ягодное, монтажные и пуско-наладочные работы
2019
5
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для подачи питательной воды на котельную станции Белый Яр
2019
6
Поставка редуктора на котельную станции Белый Яр в р.п.Белый Яр
2019
7
Приобретение железобетонных изделий для колодцев
2019
8
Приобретение двух насосов КМ 80-50-200 для котельных ПМК и РДК в р.п.Белый Яр
2019
9
Приобретение металлопрокатной продукции для ремонта котельной ДКВР 10-13 в р.п.Белый Яр
2019
10
Приобретение звездочек на передний вал топки котла №2 на котельной ДКВР 10-13 в р.п.Белый Яр
2019
11
Приобретение оборудования и материалов для ремонтов обьектов ЖКХ в п.Ягодное, п.Катайга,р.п.Белый Яр
2019
12
Приобретение оборудования и материалов для ремонта объектов ЖКХ в п.Ягодное, п.Центральный, п.Клюквинка, р.п. Белый Яр
2019
13
Разработка ПСД и прохождение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта оборудования ДЭС п. Катайга
2019
14
Установка резервного бака подпиточной воды на котельную п.Ягодное
2019
15
Приобретение фекального насоса марки СМ 150-125-315/4 для центральной КНС р.п. Белый Яр
2019
16
Приобретение фильтрующих элементов на станцию водоподготовки в р.п. Белый Яр
2019
17
Приобретение оборудования и материалов для ремонтов обьектов ЖКХ в р.п. Белый Яр
2019
18
Доставка дымовой трубы на котельную "Больничная"в п.Катайга
2019
19
Приобретение материалов для ремонта обьектов ЖКХ в п. Центральный
2019
20
Приобретение запасных частей для топок котлов котельной ДКВР 10-13 в р.п. Белый Яр
2019
21
Приобретение труб и привлечение спец.техники для ремонта водопровода по ул.Рабочая и резервного водопровода на станции водоочистки по ул.Горкунова 11 в р.п.Белый Яр
2019
22
Приобретение фекального насоса для КНС п. Степановка
2019
23
Приобретение стального каната для ремонта скрепера котельной ДКВР 10-13 в р.п. Белый Яр
2019
24
Приобретение материалов для ремонта тепловой изоляции теплотрассы котельной ДКВР 10/13 в р.п. Белый Яр
2019
25
Ремонт сетевых насосов на станции водоподготовки в р.п. Белый Яр и установка насоса с заменой водоподъемных труб и фитингов на водозаборной скважине п. Ягодное
2019
26
Обследование и изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт станции водоподготовки по ул. Луговой проезд, д.9,стр.1 в р.п. Белый Яр
2019
27
Капитальный ремонт участка тепловых сетей по ул. Центральная в п. Клюквинка
2019
28
Капитальный ремонт станции водоподготовки по ул. Горкунова,11, стр.1 в р.п. Белый Яр
2019
29
Капитальный ремонт участка канализационных сети по ул.Советская в р.п. Белый Яр
2019
30
Капитальный ремонт котельной ДКВР-10/13, строение 1, Промзона ДКВР р.п. Белый Яр. Замена оборудования топливоподачи.
2019
31
Приобретение проектно-сметной документации на объект "Твердотопливные котельные на щепе и сети теплоснабжения Белоярского городского поселения"
2019
32
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для артезианской скважины в п. Центральный
2019
33
Поставка преобразователя частоты для артезианской скважины в п. Ягодное, монтажные и пуско-наладочные работы
2019
34
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для подачи питательной воды на котельную станции Белый Яр
2019
35
Поставка редуктора на котельную станции Белый Яр в р.п.Белый Яр
2019
36
Приобретение железобетонных изделий для колодцев
2019
37
Приобретение двух насосов КМ 80-50-200 для котельных ПМК и РДК в р.п.Белый Яр
2019
38
Приобретение металлопрокатной продукции для ремонта котельной ДКВР 10-13 в р.п.Белый Яр
2019
Приложение 2
к «Программе повышения энергетической эффективности
на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
Индикаторы для расчёта целевых показателей энергосбережения и повышения энергоэффективности
№
п/п
Единица измерения
Годы (n)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
п1
Общий объем электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (далее - МО)
тыс.кВтч
25031
24280
23551
22845
22160
п2
Объем ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.кВтч
25031
24280
23551
22845
22160
п3
Общий объем тепловой энергии (далее - ТЭ), потребляемой (используемой) на территории МО
тыс.Гкал
30
29
28
27
27
п4
Объем ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.Гкал
10
10
10
9
9
п5
Общий объем холодной воды, потребляемой (используемой) на территории МО
тыс. куб м
109
106
103
100
97
п6
Объем холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб м
85
82
80
77
75
п7
Общий объем горячий воды, потребляемой (используемой) на территории МО
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п8
Объем горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п9
Общий объем природного газа, потребляемой (используемой) на территории МО
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п10
Объем природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п11
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории МО
т.у.т.
6462
6462
6462
6462
6462
п12
Объем энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
3526
3526
4351
4351
4351
п13
Расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
кВтч
2423872
2351156
2280621
2212203
2145837
п14
Расход ТЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
Гкал
13882
13466
13062
12670
12290
п15
Площадь зданий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
кв.м
59425
59425
59425
59425
59425
п16
Расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб.м
29727
28835
27970
27131
26317
п17
Расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб.м
0
0
0
0
0
п18
Расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб.м
0
0
0
0
0
п19
Численность сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
чел
1022
1022
1022
1022
1022
п20
Общий объем финансирования муниципальной программы
тыс.руб.
1530
1530
1330
1330
1330
п21
Экономия энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
тыс.руб.
0
0
0
0
0
п22
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
шт.
0
0
0
0
0
п23
Расход ТЭ в многоквартирных домах
Гкал
13540
13133
12739
12357
11986
п24
Общая площадь многоквартирных домов
кв м
43104
43104
43104
43104
43104
п25
Расход холодной воды в многоквартирных домах
куб.м
51212
49676
48186
46740
45338
п26
Численность жителей в многоквартирных домах, где оказывается услуга по холодной воде
чел
2553
2553
2553
2553
2553
п27
Расход горячей воды в многоквартирных домах
куб.м
0
0
0
0
0
п28
Численность жителей в многоквартирных домах, где оказывается услуга по горячей воде
чел
0
0
0
0
0
п29
Расход ЭЭ в многоквартирных домах
кВтч
2004626
1944487
1886153
1829568
1774681
п30
Площадь многоквартирных домов, где оказывается услуга по электроснабжению
кв.м
301200
301200
301200
301200
301200
п31
Расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления
куб.м
0
0
0
0
0
п32
Площадь многоквартирных домов с индивидуальными системами газового отопления
кв м
0
0
0
0
0
п33
Расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения
куб.м
0
0
0
0
0
п34
Численность жителей в многоквартирных домах , где используется природный газ и имеются иные системы теплоснабжения
кв м
0
0
0
0
0
п35
Суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
тыс.руб.
102199
108331
114831
121721
129024
п36
Расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях
т.у.т.
0
0
0
0
0
п37
Выработка ТЭ на тепловых электростанциях
Гкал
0
0
0
0
0
п38
Расход топлива на выработку ТЭ на котельных
т.у.т.
11122
10789
10218
9558
9271
п39
Выработка ТЭ на котельных
Гкал
38788
37624
36495
35400
34338
п40
Расход ЭЭ, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
кВтч
956131
927447
899624
872635
846456
п41
Объем переданной тепловой энергии
Гкал
38388
37236
36119
35035
33984
п42
Потери ТЭ при ее передаче
Гкал
8435
8410
8385
8359
8334
п43
Объем переданной воды
куб.м
239181
232006
225046
218294
211746
п44
Потери воды при ее передаче
куб.м
40980
40939
40898
40857
40816
п45
Расход ЭЭ, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения
кВтч
348430
337977
327838
318003
308463
п46
Расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения
кВтч
149327
144848
140502
136287
132198
п47
Объём канализованной воды
куб.м
87029
84419
81886
79429
77047
п48
Расход ЭЭ в системах уличного освещения
кВтч
151942
147384
142962
138674
134513
п49
Площадь освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам
кв.м
173488000
173488000
173488000
173488000
173488000
п50
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО
ед.
0
0
0
0
0
п51
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией
ед.
0
0
0
0
0
п52
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед.
0
0
0
0
0
п53
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед.
0
0
0
0
0
п54
Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива
ед.
0
0
0
0
0
п55
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
ед.
0
0
0
0
0
Приложение 3
к «Программе повышения энергетической эффективности
на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2020 года»
Целевые показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности
№
п.
Единица измерения
Расчетная формула *
Год (n)
2021
2022
2023
2024
2025
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1
Доля объема электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (далее - МО)
%
п.2/п.1*100%
100
100
100
100
100
2
Доля объема тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории МО
%
п.4/п.3*100
34,38
34,38
34,38
34,38
34,38
3
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории МО
%
п.6/п.5*100
77,59
77,59
77,59
77,59
77,59
4
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории МО
%
п.8/п.7*100
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории МО
%
п.10/п.9*100
0
0
0
0
0
6
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО
%
п.12/п.11*100
54,57
54,57
67,33
67,33
67,33
Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
1
Удельный расход ТЭ в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв.м
п.23/п.24
0,31
0,30
0,30
0,29
0,28
2
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб.м/чел
п.25/п.26
20,06
19,46
18,87
18,31
17,76
3
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб.м/чел
п.27/п.28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Удельный расход ЭЭ в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВтч/кв.м
п.29/п.30
6,66
6,46
6,26
6,07
5,89
5
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
куб.м/квм
п.31/п.32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)
куб/чел
п.33/п.34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
тыс.руб
п.35/п.30
0,34
0,36
0,38
0,40
0,43
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
1
Удельный расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях
тут/Гкал
п.36/п.37
0
0
0
0
0
2
Удельный расход топлива на выработку ТЭ на котельных
тут/Гкал
п.38/п.39
0,29
0,29
0,28
0,27
0,27
3
Удельный расход ЭЭ, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
кВтч/Гкал
п.40/п.41
24,91
24,91
24,91
24,91
24,91
4
Доля потерь ТЭ при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
%
п.42/п.41*100
21,97
22,59
23,21
23,86
24,52
5
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды
%
п.44/п.43*100
17,13
17,65
18,17
18,72
19,28
6
Удельный расход ЭЭ, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
кВт/куб.м
п.45/п.43
1,46
1,46
1,46
1,46
1,46
7
Удельный расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)
кВт/куб.м
п.46/п.47
1,7158
1,7158
1,7158
1,7158
1,7158
8
Удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв.метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующий установленным нормативам)
кВт/кв.м
п.48/п.49
0,0009
0,0008
0,0008
0,0008
0,0008
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном секторе.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
1
Удельный расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв.метр общей площади)
кВтч/кв.м
п.13/п.15
40,789
39,565
38,378
37,227
36,110
2
Удельный расход ТЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв.метр общей площади)
Гкал/кв.м
п.14/п.15
0,234
0,227
0,220
0,213
0,207
3
Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
куб.м/чел
п.16/п.19
29,0869
28,2143
27,3678
26,5468
25,7504
4
Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
куб.м/чел
п.17/п.19
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
5
Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
куб.м/чел
п.18/п.19
0
0
0
0
0
6
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы
тыс.руб
п.21/п.20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Количество энергетических договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
ед
п.22
1
2
2
2
2
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
1
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО
ед
0
0
0
0
0
2
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией
ед
0
0
0
0
0
3
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед
0
0
0
0
0
4
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед
5
Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива
ед
0
0
0
0
0
6
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
ед
0
0
0
0
0
Администрация Верхнекетского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» ноября 2020 г.
р.п. Белый Яр
Верхнекетского района
Томской области
№ 1091
Об утверждении муниципальной программы «Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Верхнекетского района и их формирования и реализации, утверждённым постановлением Администрации Верхнекетского района от 09.10.2012 №1225, с целью создания организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района «Территория», но не ранее 01 января 2021 года.
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Верхнекетского района по промышленности, ЖКХ, строительству, дорожному комплексу и безопасности.
И.о. Главы Верхнекетского района Л.А. Досужева
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Верхнекетского района
от 23 ноября 2020 г. № 1091
муниципальная программа
«ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
Наименование муниципальной программы (далее – Программа)
Повышение энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года
Куратор Программы
Заместитель Главы Верхнекетского района по промышленности, ЖКХ, строительству, дорожному комплексу и безопасности
Заказчик Программы
Администрация Верхнекетского района
Исполнители Программы
Администрация Верхнекетского района, структурные подразделения Администрации Верхнекетского района, органы местного самоуправления городского, сельских поселений (по согласованию).
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области и Верхнекетского района, на которую направлена реализация Программы
Рост благосостояния жителей муниципального образования Верхнекетский район Томской области, создание комфортной среды жизнедеятельности
Цель Программы
Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования Верхнекетский район Томской области
54,57
54,57
67,33
67,33
67,33
Задачи Программы
Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищной сфере.
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в системах коммунальной инфра-
структуры.
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном секторе.
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1 Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах, тыс. руб.
0,34
0,36
0,38
0,40
0,43
2. Удельный расход топлива на выработку ТЭ на котельных, тут/Гкал.
0,29
0,29
0,28
0,27
0,27
3. Количество энергетических договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, ед
1
2
2
2
2
Сроки реализации Программы
2021 - 2025 годы;
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
77542,0
14240,0
14848,0
15480,0
16143,0
16831,0
районный бюджет
15669,0
3113,0
3180,0
3051,0
3124,0
3201,0
бюджеты поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
93211,0
17353,0
18028,0
18531,0
19267,0
20032,0
Организация управления Программой (подпрограммы Программы)
Реализацию Программы осуществляет заказчик Программы. Общий контроль за реализацией МП осуществляет куратор Программы.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы
осуществляют заказчик Программы, исполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств местного бюджета
Введение
Настоящая Программа является комплексным и системным по срокам и исполнителям планом действий для поэтапной реализации энерго- и ресурсосберегающих мероприятий на территории Верхнекетского района.
Программа предусматривает проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить потребление энергетических ресурсов в бюджетной, жилищной и коммунальной сферах за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь энергоресурсов.
Настоящая Программа разработана, исходя из объективно существующей ситуации на территории Верхнекетского района. В условиях идущих процессов, связанных с реформированием в экономике страны, изменением правовой базы по энергосбережению, она может корректироваться и уточняться по годам.
Основные сокращения
Основные сокращения, используемые в Программе:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
КИП – контрольно-измерительные приборы;
261-ФЗ – федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбереже-
нии и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
ТЭ – тепловая энергия;
ХВ – холодная вода;
ЭЭ – электроэнергия;
ДЭС – дизельная электростанция;
ЭСО – энерго-сервисная организация;
СИП – самонесущий изолированный провод;
КНС – канализационная насосная станция;
СП – сельское поселение;
ГП – городское поселение;
ЛН – лампы накаливания;
ПУ – приборы учета;
ППРФ – постановление Правительства Российской Федерации;
ТС – транспортные средства;
МКД – многоквартирные дома;
МОП – места общего пользования;
т.у.т. – тонн условного топлива.
Глава 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Верхнекетского района, на решение которых направлена Программа
Потенциал энергосбережения представляет собой разность между имеющимся спросом на энергоресурсы и объективно достижимым потреблением энергоресурсов в процессе эффективного осуществления энергосбережения. Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурсов) можно сократить при комплексной реализации мероприятий Программы.
Проблемы энергосбережения в районе можно охарактеризовать следующими факторами:
отсутствием централизованного электроснабжения четырёх поселений района;
низкой оснащенностью приборами учета тепловой энергии объектов коммунальной инфраструктуры, бюджетной сферы и жилищного фонда;
повышенной изношенностью сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, как следствие значительные потери и аварии;
значительными бюджетными затратами на возмещение энергоснабжающим организациям убытков по организации электроснабжения от дизельных электростанций, компенсацию сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям за твёрдое топливо;
несоответствием генерирующих мощностей существующим нагрузкам, что является следствием увеличения расхода топливной составляющей в тарифах на коммунальные услугу;
отсутствием должного финансирования для внедрения энергосберегающих технологий;
отсутствием стимулов к энергосбережению.
Вышеперечисленные проблемы постепенно устраняются за счет муниципального, областного, федерального финансирования на территории Верхнекетского района, а также за счет внебюджетных источников. Перечень мероприятий по энергосбережению, проведенных в 2019 г. представлен в приложении 1 к Программе.
Таким образом, для решения существующих проблем ресурсоэнергосбережения на территории Верхнекетского района должна быть разработана программа повышения энергетической эффективности, в которой будут определены приоритетные направления инвестирования, а также определены финансовые источники для реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционными проектами.
Инвестиционные проекты для Верхнекетского района в основном должны быть направлены на:
модернизацию и развитие систем теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения;
замену морально и физически изношенного оборудования;
повышение надежности, качества и эффективности услуг ЖКХ;
обеспечение надежности тепло-, водо-, электроснабжения.
Анализ энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Анализ энергетической эффективности системы теплоснабжения
В Верхнекетском районе представлены два вида систем отопления: централизованные (котельные) и автономные.
На сегодняшний день функционирует 16 котельных (36 котлов) суммарной установленной мощностью 32,93 Гкал/ч. В общем числе преобладают мелкие дровяные котельные мощностью до 1,5 Гкал/ч каждая, их доля составляет 87,5%.
Подробная информация об источниках теплоснабжения Верхнекетского района представлена в таблице 1.
Таблица 1. Котельные Верхнекетского района Томской области
Наименование поселения
Наименование котельной, адрес
Вид топлива
Типы котлоагрегатов, их кол-во, год ввода
Протяженность тепловых сетей с указанием макс. диаметра и года прокладки
Приборы учета
ТЭ
ЭЭ
Вода
Белоярское гп
ДКВР 10-13
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул Промзона ДКВР 10/13. стр.1
Уголь
ДКВР-10/13-115С, (2001г.)
КЕ-10/14-115, (1984 г.)
9265 м.,
Dmax= 300мм
1980, 2000
-
+
+
Станции Белый Яр
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул. Вокзальная 10/1
Щепа
КВм-1,742 шт. (2015 г.)
2734 м.
Dmax= 150 мм
2003
-
+
+
ПМК,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул. Чкалова,99а
Щепа
НР-18, 3 шт (2002 г.)
930 м.
Dmax= 100мм,
1974г.
-
+
+
БСШ №2,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул.Ленина, 6а
Щепа
НР – 18, 2 шт. (2003г.)
133,5 м.
Dmax= 70мм,
1972г.
-
+
+
РДК,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул. Гагарина, 55а
Дрова
НР – 18, 2 шт. (1993, 1997г.)
418 м.
Dmax= 200мм,
1971г.
-
+
+
ТОЦТ,
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п.Белый Яр, ул.Октябрьская, 51б
Дрова
НР – 18, 2 шт. (1993г.)
528 м.
Dmax= 80мм,
1977г.
-
+
+
Степановское сп
Котельная №1
(Школьная),
Томская область, Верхнекетский район, п. Степановка, пер. Аптечный, 2а
Дрова
КВ-300 2 шт. (2003 г.)
250,2 м.
Dmax= 100мм,
2003г.
-
+
+
Котельная №2
дома культуры,
Томская область, Верхнекетский район, п. Степановка, пер. Аптечный,5а
Дрова
КВ-100 (2003 г.)
КВ-70 (2003 г.)
53 м.
Dmax= 80мм,
2003г.
-
+
+
Котельная №3
(Больничная),
Томская область, Верхнекетский район, п. Степановка, пер. Аптечный, 4а
Дрова
КВ-300 2 шт. (2003 г.)
553 м.
Dmax= 100мм,
2003г.
-
+
+
Орловское сп
п.Центральный,
636513, Томская область, Верхнекетский район, п.Центральный,пер Больничный, 5
Дрова
КВВ-0,4 ПД (2007 г)
601 м.
Dmax= 125мм
2007г.
-
+
+
Ягодинское сп
п.Ягодное,
636513, Томская область, Верхнекетский район, п.Ягодное, ул. Октябрьская, 7а
Дрова
НР-0,5 2 шт. (2006 г.)
966 м.
Dmax= 125мм
2009г.
-
+
+
Клюквинское сп
"Школьная" (п.Клюквинка),
636511 Томская область, Верхнекетский район, п.Клюквинка, ул. Центральная, 4
Дрова
КВ - 0,93 к
КВ - 0,63 к
(2006 г.)
194,5 м.
Dmax= 100мм
2009г.
-
+
+
Макзырское сп
Котельная № 1 школьная, Томская область, Верхнекетский район, п. Лисица,ул. Таёжная, 16а
Дрова
КВ – 100
КВ – 70
(2003г)
35 м.
Dmax= 70мм
2003г.
-
+
+
Сайгинское сп
Котельная п. Сайга, Томская область, Верхнекетский район, п. Сайга , ул. О.Кошевого,2
Уголь
КВ-1,2р (2шт.)
КВ -1,44 к
( (2000 г.)
2026 м.
Dmax= 200мм, 1980г.
-
+
+
Катайгинское сп
Котельная №1 (школьная), Томская область, Верхнекетский район, п.Катайга, пер. Спортивный, 8
Дрова
КВ-300, 2 шт. (2003г.)
50 м.,
Dmax= 100мм
2003
-
+
+
Котельная №2 (больничная), Томская область, Верхнекетский район, п.Катайга, ул. Студенческая,10
Дрова
На базе НИИСТУ-5, 4 шт. (1979 г.)
426 м.
Dmax= 100мм
2003
-
+
+
В качестве основного оборудования используются дровяные котлы типа КВ и НР-18, доля которых составляет порядка 83%. Большинство котельных не оборудовано водоподготовкой, приборами КИП, средствами автоматики, тягодутьевыми устройствами, частотным регулированием насосов. Очистки дымовых газов не производится.
Средний по району коэффициент использования установленной мощности составляет 0,38 (т.е. установленная мощность превышает фактическую присоединенную нагрузку в 2,62 раза). Наличие избыточной мощности обусловлено резервированием и соблюдением требований безопасности района.
Минимальная присоединенная нагрузка у котельной в п. Центральный Орловского СП. Связано это с тем, что данная котельная отапливает только одно административное здание, все жилые дома поселения имеют печное отопление.
Доля оснащенности приборами учета электроэнергии составляет 100%, воды – 100%, тепловой энергии – 68%. Требования п.9. ст.13. ФЗ-261 по установке приборов учета выполнены не полностью.
Энергетические обследования муниципальных источников теплоснабжения не проводились, что нарушает требования п.2 ст.16 ФЗ-261.
Основными факторами, характеризующими ресурсную эффективность теплоснабжающих организаций, является состояние, удельная протяженность и повреждаемость сетей теплоснабжения. В среднем по России удельная протяженность сетей теплоснабжения составляет 1,3 км на тыс. жителей, в Верхнекетском районе – 1,25 км на тыс. жителей (при числе жителей 15 761 чел. на 01.01.2020г.), т.е. практически совпадает со среднероссийским значением.
Основная часть тепловых сетей была построена в 1970-1980 годы, т.е. в настоящий период данные трубопроводы имеют значительный износ, и кроме того, возможно наличие участков трубопроводов, которые требуют срочной замены.
На территории района находится в эксплуатации 19,717 км тепловых сетей, что приводит к значительным тепловым потерям, что видно из таблицы 2.
Таблица 2. Характеристика тепловых потерь по состоянию на 01.01.2020г.
Тепловые потери, тыс.Гкал.
п.Ягодное
Котельные п.Катайга
п.Клюквинка
п. Лисица
п.Сайга
п. Центральнпй
п.Дружный
Котельные п.Степановка
Котельные р.п. Белый Яр
Суммарные фактические потери
Норматив
Факт
0,410
0,214
0,07
0,015
0,654
0,068
0,024
0,24
6,791
8,486
6,935
В структуре затрат на производство тепловой энергии основной составляющей являются материальные затраты (затраты на топливо), доля которых почти достигает 26%. Структура затрат в таблице 3.
Таблица 3. Составляющие себестоимости на ТЭ
Статья затрат
Затраты, тыс. руб.
Структура затрат, %
Расходы, связанные с производством и реализацией продукции, в т. ч.
152 091
Топливо
39 109
26
Электроэнергия
11 682
8
Прочие
4 077
3
Оплата труда
45 448
30
Начисления на оплату труда
13 916
9
Амортизационные отчисления
7 451
5
В таблице 4 представлена структура потребления тепловой энергии различными группами потребителей.
Таблица 4. Структура потребления тепловой энергии за 2019 год
Потребители
Объём потребления ТЭ, т.Гкал.
Структура потребления,%
Полезный отпуск ТЭ, в т.ч.:
32,792
Население
14,709
44,9
Бюджетные организации
14,754
45,0
Прочие потребители
2,641
8,1
Нужды ЖКХ
0,688
2,1
Наибольшая доля потребления тепловой энергии приходиться на бюджетные организации и население Верхнекетского района.
В настоящее время на котельных Верхнекетского района используются три вида топлива: уголь, дрова, технологическая древесная щепа. Котельное оборудование большей частью устарело, что приводит к потерям тепловой энергии, снижению коэффициента полезного действия агрегатов и, как следствие, увеличению расхода топлива на производство единицы тепловой энергии. Поэтому целесообразным является анализ вариантов поэтапной замены или реконструкции устаревшего котельного оборудования с использованием местного вида топлива – древесной щепы.
Рекомендации.
Для повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения Верхнекетского района рекомендуется реализовать следующий ряд мероприятий:
Мероприятия по совершенствованию системы учета:
организовать учет тепловой энергии на всех источниках и у потребителей;
создать систему автоматизированного контроля и сбора данных о теплопотреблении (диспетчеризация);
Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников тепловой энергии:
модернизация, реконструкция и совершенствование основного и вспомогательного оборудования котельных с переводом на местные виды топлива (измельченные древесные отходы);
модернизация, реконструкция и совершенствование основного и вспомогательного оборудования котельных с приведением в соответствие установленной мощности котельного и насосного оборудования и присоединенной нагрузки, либо, при наличии технической возможности оптимизация системы теплоснабжения путем объединения тепловых сетей и перевода потребителей двух или более котельных на один источник теплоснабжения;
контроль качества топлива, организация процесса хранения топлива и топливоподготовки;
установка водоподготовительных установок для обеспечения надежной работы котлоагрегатов;
контроль за состоянием поверхностей нагрева котлоагрегатов;
Мероприятия по снижению тепловых потерь:
замена «ветхих» участков теплотрассы с использованием современных теплоизоляционных материалов;
изоляция трубопроводов в тепловых пунктах потребителей;
Мероприятия по оптимизации гидравлических режимов тепловых сетей:
регулировка гидравлических режимов тепловых сетей (на основании выполненных гидравлических расчетов);
оптимизация насосного оборудования на перекачивающих станциях с целью экономии электрической энергии;
внедрение автоматизированных тепловых пунктов с возможностью регулирования теплопотребления в зависимости от температуры наружного воздуха;
Мероприятия по энергосбережению:
проведение энергетического обследования на всех муниципальных котельных и теплопотребляющих объектах с составление энергетического паспорта и плана мероприятий по энергосбережению;
создание баз данных по потребителям и потреблению тепловой энергии.
Анализ энергетической эффективности системы электроснабжения
В силу географического расположения, электроснабжение ряда населенных пунктов Верхнекетского района осуществляется от автономных ДЭС.
На настоящий момент в районе функционирует 6 ДЭС, суммарная установленная мощность которых составляет 11,69 МВт (таблица 5).
Таблица 5. ДЭС Верхнекетского района Томской области на 01.01.2020
Наименование
Значение
Выработано электрической энергии, кВт.ч.
5 632 519
Собственные нужды ДЭС, кВт.ч
225 306
Полезный отпуск, кВт.ч.
4 673 425
Потери в линиях, кВт.ч.
733 788
Удельный расход дизельного топлива на выработку, кг/кВт.ч.
0,308
Удельный расход дизельного топлива на полезный отпуск, кг/кВт.ч.
0,372
Доля потребления от общей выработки, %
82,97
Общие расходы топлива для ДЭС в 2019 году составили 1738,4 тонн на сумму 89 336,5 млн. рублей.
На территории района функционирует 4 ЭСО, обслуживающих ДЭС: ООО «Орловка», ООО «Гранит», МУП «Лисица», МУП «Степановское».
В структуре затрат на производство ЭЭ на ДЭС основной составляющей являются расходы на топливо, доля которых достигает 65,1% (таблица 6).
Таблица 6. Составляющие тарифа на электрическую энергию от ДЭС
Статья затрат
Затраты, тыс.руб.
Структура затрат, %
Расходы всего
137266,8
Затраты на топливо
89336,5
65,1
Транспортные расходы
181,0
0,1
Материалы
1807,4
1,3
Оплата труда
26528,0
19,3
Начисления на заработную плату
8053,5
5,9
Амортизационные отчисления
2505,3
1,8
Общехозяйственные расходы
3940,3
2,9
Прочие расходы
2787,2
2,0
Использование ДЭС приводит к большим затратам на приобретение, доставку, и хранение дизельного топлива. Вследствие этого, себестоимость электроэнергии, получаемой от ДЭС, значительно превышает стоимость 1 кВт·ч электрической энергии, отпускаемой потребителям в сетях централизованного электроснабжения.
В 2019 году средняя себестоимость 1кВт·ч полезного отпуска электрической энергии от ДЭС составила 29,37 руб/квтч. (от 22,96 руб./квтч. в п. Степановка до 77,75 руб/квтч. в п. Макзыр)
В таблице 7 представлена структура потребления электрической энергии (получаемой от ДЭС) различными группами потребителей.
Таблица 7. Структура потребления электрической энергии
Потребители
Объём потребления ЭЭ,тыс.квтч
Структура потребления,%
Отпущено ЭЭ, в т.ч.:
4673,5
Население
3516,2
75,2
Бюджетные организации
287,9
6,2
Прочие потребители
643,2
13,8
Нужды ЖКХ
170,4
3,6
Потери
55,8
1,2
Наибольшая часть потребления электрической энергии приходиться на население, ее доля составляет 75,2%.
Рекомендации.
Для повышения энергетической эффективности системы децентрализованного электроснабжения Верхнекетского района рекомендуется реализовать следующий ряд мероприятий:
Мероприятия по совершенствованию систем расчетного и технического учета электроэнергии и иных энергетических ресурсов:
выполнение требований по организации, проверке и контролю достоверности работы комплексов учета электрической энергии на собственные нужды дизельной электростанции и отпуска электроэнергии с шин ДЭС;
выполнение требований по организации, проверке и контролю достоверности работы комплексов расчетного учета электрической энергии для определения фактических технологических потерь электроэнергии в электрических сетях;
организация, проверка и контроль учета расхода дизельного топлива;
Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников электрической энергии:
замена проводов на большее сечение на перегруженных воздушных линиях электропередач;
использование тепловой энергии, выделяемой дизель-генераторами, для отопления помещений ДЭС;
замена проводов в воздушных линиях электропередач на СИП;
замена устаревшего оборудования ДЭС на современные виды оборудования;
Мероприятия по энергосбережению:
создание баз данных по потребителям и потреблению электрической энергии;
приобретение дизель-генераторов малой мощности для работы в часы малых нагрузок и отключение дизель-генераторов большой мощности в режимах малых нагрузок.
Анализ энергетической эффективности водопроводно-канализационного хозяйства
Перечень основных объектов коммунального комплекса района представлен в таблице 8, все объекты находятся в муниципальной собственности.
Таблица 8. Объекты водопроводно-канализационного хозяйства
Объекты ЖКХ
Единица измерения
Всего по МО
Водопроводные очистные сооружения
шт/ мЗ/сут
3 /2292
Скважины
шт/ мЗ/сут
17/5332,8
Водонапорные башни
шт.
5
Водопроводные сети всего:
км
40,334
в т.ч. стальных труб
км
22,334
в т. ч. чугунных труб
км
1,4
в т.ч. пластмассовых труб
км
16,6
Канализационные очистные сооружения
шт/ мЗ/сут
1/1200
Канализационные сети
км.
11,681
КНС
шт.
9
Средний износ объектов водопроводно-канализационного хозяйства в Верхнекетском районе на 01.01.2020г находится на уровне: вода – 48%, канализация – 58,8%, из них нормативный срок службы закончился у 55% канализационных сетей и у 4,8 % водопроводных сетей.
С целью сокращения аварийности необходима ежегодная систематическая замена не менее 10% общей протяженности сетей.
В структуре затрат на добычу и отпуск воды основной составляющей являются расходы на оплату труда, доля которых достигает 28,2% (таблица 9).
Таблица 9. Составляющие себестоимости на воду
Статья затрат
Затраты, тыс.руб.
Структура затрат, %
Расходы всего, в т.ч.:
19308,9
Электроэнергия
5963,8
30,9
Транспортные расходы
166,0
0,9
Материалы
56,1
0,3
Оплата труда
5437,1
28,2
Начисления на заработную плату
1626,4
8,4
Амортизационные отчисления
1236,9
6,4
Налоги
190,2
1,0
Общехозяйственные расходы
2970,1
15,4
Ремонты
53,4
0,3
Прочие расходы
1608,9
8,3
Показатели эффективности работы систем водоснабжения и водоотведения представлены в таблице 10.
Таблица 10. Ресурсная эффективность водопроводно-канализационного хозяйства
Показатели
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Норматив-индикатор
Удельный расход ЭЭ, кВтч/м3
4,05
3,86
2,08
2,73
% потерь и утечек
41,42
48,87
26,9
25,0
Общее состояние водопроводно-канализационного хозяйства района находится в удовлетворительном состоянии. Система водоснабжения: удельный расход ЭЭ в 2019 году не превышает нормативного значения; процент потерь и утечек превышает нормативное значение, обусловлено это износом водопроводных сетей.
Рекомендации.
Для повышения энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения Верхнекетского района рекомендуется реализовать следующий ряд мероприятий:
Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников водоснабжения:
ежегодная систематическая замена не менее 6-8% общей протяженности сетей или сооружений с целью обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности;
модернизация водопроводных очистных сооружений с целью повышения производительности и эффективности работы оборудования;
модернизация канализационных очистных сооружений для выполнения природоохранных требований и повышение ресурсной эффективности водоотведения с очисткой стоков;
Мероприятия по энергосбережению:
создание баз данных по потребителям и потреблению сетевой воды.
Анализ энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы
Структура потребления энергетических ресурсов
Образование
Система образования Верхнекетского района включает в себя дошкольное учреждение МАДОУ «Верхнекетский детский сад» с (двумя зданиями) и 5 филиалов, 7 общеобразовательных школ (из них у МБОУ «Клюквинская СОШИ» имеется филиал, расположенный в п. Центральный, а у МБОУ «Белоярская СОШ №1» имеется два филиала, один в с. Палочка, другой в п. Лисица). Дополнительное образование представлено Муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Районный дом творчества» Верхнекетского района Томской области.
Структура потребления энергетических ресурсов объектами образования представлена в таблице 11.
Таблица 11. Потребление энергоресурсов учреждениями образования
Учреждения образования
2017
2018
2019
Объём
тыс.руб
Объем
тыс.руб
Объём
тыс.руб
Потребление электрической энергии
1162 тыс. кВт.ч
9361
1074
тыс.кВт.ч
10407
936 тыс. кВт.ч
9983
Потребление тепловой энергии
6200 Гкал
26763
7068 Гкал
28714
7066 Гкал
35885
Потребление воды
14028 куб.м.
3093
14407
куб.м.
3530
13682
куб.м.
3999
Итого
39217
42651
49867
Культура
На территории Верхнекетского района действует МАУ «Культура», включающее в себя 19 структурных подразделений.
Структура потребления энергетических ресурсов объектами культуры представлена в таблице 12.
Таблица 12. Потребление энергоресурсов учреждениями культуры
Учреждения культуры
2017
2018
2019
Объём
тыс.руб
Объем
тыс.руб
Объём
тыс.руб
Потребление электрической энергии
179 тыс. кВт.ч
1424
181
тыс.кВт.ч
1628
181 тыс. кВт.ч
1740
Потребление тепловой энергии
1185 Гкал
5666
1250 Гкал
6234
1254 Гкал
6805
Потребление воды
483 куб.м.
93
455 куб.м
94
466 куб.м.
100
Итого
7183
7956
8645
Спорт.
На территории Верхнекетского района действует Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области.
Структура потребления энергетических ресурсов объектами спорта представлена в таблице 13.
Таблица 13. Потребление энергоресурсов учреждениями спорта
Учреждения спорта
2017
2018
2019
Объём
тыс.руб
Объем
тыс.руб
Объём
тыс.руб
Потребление электрической энергии
150 тыс. кВт.ч
872
156
тыс.кВт.ч
1143
156 тыс. кВт.ч
1098
Потребление тепловой энергии
1205 Гкал
2789
1347 Гкал
3324
1330 Гкал
4241
Потребление воды
2664 куб.м.
394
2416 куб.м.
449
2455 куб.м.
511
Итого
4055
4916
5850
В 2019 году суммарные денежные затраты на энергоресурсы на объекты бюджетной сферы составили 64,362 млн. руб. Образование является самой затратной отраслью в районе, расходы на энергоресурсы на систему образования в бюджете составляют 77,5%, расходы на культуру - 13,4%, расходы на спорт –9,1%.
Анализ динамики и результатов проведенных энергетических обследований объектов муниципальной собственности
На территории Верхнекетского района расположено 17 зданий муниципальной собственности, которые подлежат энергетическому обследованию. Согласно 261-ФЗ данные организации обязаны проводить энергетическое обследование не реже одного раза каждые пять лет, начиная с 1 января 2009 года, путем привлечения лиц, имеющих право осуществлять деятельность по проведению энергетического обследования.
Согласно предоставленным данным, по состоянию на 01.01.2020 энергетические обследования были проведены в 7 школах. В зданиях детских садов энергетические обследования не проводились из-за отсутствия финансирования. В 2017 году проводились энергетические обследования в Катайгинской, Сайгинской, Ягоднинской школах, в 2020 году в школе №2 в р.п. Белый Яр и в Клюквинской школе. Повторное обследование запланировано в рамках Программы не реже чем через пять лет.
Анализ системы учета потребления ТЭР объектами бюджетной сферы
По предоставленным данным произведен анализ оснащенности приборами учета электрической и тепловой энергии, а также воды объектов бюджетной сферы (учреждения образования, культуры и спорта). Анализ произведен в разрезе поселений Верхнекетского района.
Согласно 261-ФЗ все объекты бюджетной сферы были оснащены приборами учета энергоресурсов и воды в срок до 31.12.2011. Прибором учёта тепловой энергии не была оснащена только школа в п. Дружный, которая в 2020 году была закрыта.
Учет электрической энергии
Объекты бюджетной сферы оснащены приборами учета на 100%.
Оснащение приборами многотарифного учета ЭЭ по объектам бюджетной сферы отсутствует.
В качестве рекомендаций советуем провести проверку приборов учета на соответствие следующим требованиям:
класс точности 1,0 и выше;
прибор учета должен быть опломбирован заводом изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку; пломба, установленная поставщиком энергоресурса, где прибор учета присоединён к сети, не должна быть нарушена;
поверка должна быть осуществлена в сроки, указанные в паспорте прибора учета.
Рекомендуется произвести расчеты по эффективности использования многотарифных приборов учета ЭЭ.
Учет тепловой энергии
Объекты бюджетной сферы оснащены приборами учета на 100%.
При установке приборов учета желательно оборудовать тепловые пункты системой погодного регулирования. Основной экономический эффект достигается в переходные периоды (от +8 до -2 град.) и достигает 30%.
Учет потребления воды
Объекты бюджетной сферы оснащены приборами учета на 100%.
Анализ состояния системы освещения учреждений бюджетной сферы
Анализ состояния систем внутреннего и наружного освещения объектов бюджетной сферы выполнен в разрезе поселений Верхнекетского района.
Проведение мероприятий, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии можно решить через заключение энергосервисных контрактов. Энергосервисный контракт заключила Степановская средняя общеобразовательная школа. По условиям договора заказчик обязан предоставлять исполнителю актуальные сведения об объекте, в том числе о количестве осветительных приборов, технических характеристиках осветительных приборов (тип, установленная мощность), времени работы осветительных приборов, количество неработающих приборов освещения, уровне освещенности участков, наличие приборов учета и потребления за базовый период энергетического ресурса. Планируется заключение энергосервисных контрактов другими бюджетными организациями.
Рекомендации.
Для более рационального и эффективного использования ЭЭ рекомендуется проводить следующий ряд мероприятий:
Система внутреннего освещения:
использование электронной пускорегулирующей аппаратуры;
максимальное использование естественного освещения в дневное время и автоматическое управление искусственным освещением в зависимости от уровня естественного освещения;
управление включением освещения путем установки инфракрасных датчиков, датчиков присутствия людей или движения;
содержание светопрозрачных конструкций осветительных приборов в чистоте;
Система наружного освещения:
управление включением освещения.
Анализ энергетической эффективности жилищного фонда
Жилищный фонд Верхнекетского района по состоянию на 31 декабря 2019 года площадью 379,03 кв.м. (в том числе муниципальный жилой фонд – 106,93) представляет собой 70 многоквартирных дома (МКД) общей площадью 45 600 кв.м. и 1431 индивидуальных дома общей площадью 85 600 кв.м. Ветхий и аварийный жилищный фонд составляет 29,5% общей площади жилищного фонда.
На 01 января 2020 года средний уровень благоустройства жилищного фонда характеризуется обеспеченностью:
центральным отоплением – 12%;
электроэнергией – 100%;
холодным водоснабжением (водопроводом) – 18,2%.
В Верхнекетском районе энергетические обследования МКД до настоящего времени проведены не были. Энергетические паспорта на МКД по Верхнекетскому району не разрабатывались.
До 2020 г. в Белоярском ГП капитальный ремонт был проведен в 4 МКД, по одному МКД в Сайгинском СП и Ягоднинском СП. В смету по ремонту в основном входят мероприятия по ремонту крыши, а так же внутридомовых систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Сметы предусматривают установку коллективных приборов учета. Все МКД включены в заявку на участие в программах по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с участием средств Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» до 2046 года.
Ситуация по оснащению домов коллективными и индивидуальными ПУ по Верхнекетскому району (в разрезе поселений) представлена в таблице 14.
Таблица 14. Данные по приборам учета в жилищном фонде Верхнекетского района
Вид учета
Подлежат учету, ед.
Оснащены ПУ, ед.
Не оснащены ПУ, ед.
Доля оснащенных, %
Белоярское ГП**
Коллективные ПУ ТЭ
7
7
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
1 648
1 648
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (МОП)
70
0
70
0
Индивидуальные ПУ ЭЭ
3 299
3 299
0
100
Коллективные ПУ ХВ
40
8
32
20
Индивидуальные ПУ ХВ
665
363
302
54,6
Клюквинское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
334
334
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
549
549
0
100
Палочкинское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
94
94
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
147
147
0
100
Сайгинское СП**
Коллективные ПУ ТЭ**
1
0
1
0
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
163
163
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (МОП)
3
0
3
0
Индивидуальные ПУ ЭЭ
366
366
0
100
Коллективные ПУ ХВ
27
1
26
4
Индивидуальные ПУ ХВ
163
163
0
100
Ягоднинское СП
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
176
176
0
100
Коллективные ПУ ЭЭ (МОП)
4
0
4
0
Индивидуальные ПУ ЭЭ
322
322
0
100
Коллективные ПУ ХВ
4
0
1
25
Индивидуальные ПУ ХВ
112
112
0
100
Катайгинское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
365
365
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
530
530
0
100
Макзырское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
116
116
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
212
212
0
100
Орловское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
175
175
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
260
260
0
100
Степановское СП*
Коллективные ПУ ЭЭ (ввод в здание)
494
494
0
100
Индивидуальные ПУ ЭЭ
861
861
0
100
*Примечание: централизованное водоснабжение в данных сельских поселениях отсутствует; жители рассматриваемых поселений потребляют воду из колодцев и колонок.
**Во всех поселениях Верхнекетского района, за исключением Белоярского ГП и Сайгинского СП, расположены дома, объем потребления ТЭ которых менее 0,2 Гкал/ч. Т.е. согласно ФЗ-261 в таких домах приборы учета ТЭ можно не устанавливать.
Таким образом, жилой фонд домов Верхнекетского района оснащен приборами учета ЭЭ на 100%, ТЭ – на 17%, воды – на 14% (коллективные ПУ) и на 84,9% (индивидуальные ПУ).
Оплата за коммунальные услуги производится как по приборам учета, так и по нормативу согласно ППРФ от 23 мая 2006 г. №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В МКД тепловые узлы с использованием автоматического погодного регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды отсутствуют.
Общее состояние тепловых узлов и систем отопления МКД по поселениям удовлетворительное. По поселениям в системе отопления проводятся следующие виды работ: ремонт (или замена в случае необходимости) внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и промывка системы отопления. Неудовлетворительное состояние тепловых систем отопления наблюдается в Сайгинском СП, Ягоднинском СП (системы отопления не заменялись и не промываются).
Анализ наличия бесхозных объектов недвижимого имущества
В Верхнекетском районе имеются следующие бесхозные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи энергетических ресурсов:
ТП 10/0,4 кВ БЯ-4-2, 160 к Ва, р.п. Белый Яр, ул. 4 Луговой проезд, 9;
ВЛ-10 кВ отпайка на ТП БЯ-4-2, 0,04 км, р.п. Белый Яр, ул. Луговой проезд, 9 и 10;
3,208 км. водопроводных сетей в р.п. Белый Яр;
ТП 10/0,4 кВ БЯ-2-8, 250 кВа, с. Палочка, ул. Молодёжная;
ВЛ-10 кВ отпайка на ТП БЯ-2-8, 0,17 км., с. Палочка, ул. Молодёжная.
Анализ энергетической эффективности муниципального транспорта
В Верхнекетском районе муниципальный транспорт передан в аренду частным предприятиям. В качестве моторного топлива для транспортных средств (ТС) используются бензин и дизельное топливо.
Для сокращения затрат на моторное топливо и повышения энергетической эффективности транспортной отрасли рекомендуется рассмотреть вариант перевода ТС на сжиженный газ.
На текущий период перевод муниципального транспорта Верхнекетского района на природный газ невозможно осуществить из-за отсутствия программы газификации района.
Для организации процесса перехода на газомоторное топливо необходимо разработать муниципальную программу по газификации транспорта.
Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом
Опыт реализации целевых программ на территории Верхнекетского района показал, что наилучшие результаты достигаются в условиях прогнозирования направлений, сроков внедрения, финансовых источников, окупаемости инвестиций, управления процессом, то есть решения проблемы программными методами.
Решение проблем энергосбережения программным методом обусловлено следующими факторами:
для достижения результатов процесс по повышению энергоэффективности в районе должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями, необходимо комплексно и системно подходить к решению различных вопросов: финансово-экономических, организационно-методических, технических;
эффективное решение проблем энергосбережения невозможно в рамках текущего бюджетного финансирования, требуют привлечения средств бюджетов разных уровней и внебюджетных средств.
Обоснование взаимосвязи с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации, Томской области и Верхнекетского района
Повышение энергетической эффективности является важнейшим процессом государственной политики в области энергосбережения. Основанием для разработки программы повышения энергетической эффективности на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2020 года являются:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Программа является документом, систематизирующим уже проводимую в районе работу по оптимизации и развитию жилищно-коммунального комплекса в рамках муниципальных целевых программ по проведению капитального ремонта жилфонда Верхнекетского района на 2018 - 2021 г.г.; по техническому перевооружению и модернизации оборудования на ДЭС, котельных, объектах водоснабжения и водоотведения; по реконструкции и модернизации электрических, тепловых, водопроводных сетей с целью повышения их надежности и дополняющим ее новыми направлениями для обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Верхнекетского района.
Программа ориентирована на решение экономических задач и имеет социальную направленность. Переход экономики района на энергосберегающий путь развития невозможен без проведения специальных мероприятий, составляющих основу долгосрочной программы по энергосбережению. Целью энергосберегающей политики должно стать снижение энергопотребления и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание на этой основе условий для обеспечения энергетической и экологической безопасности района.
Ожидаемые социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы потенциально являются существенными факторами формирования благоприятной среды для жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения Верхнекетского района.
Обоснование невозможности решения проблем энергосбережения за счет использования действующих механизмов
В настоящее время на территории Верхнекетского района отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок экономического стимулирования потребителей энергетических ресурсов и организаций коммунального комплекса к реализации энергосберегающих мероприятий.
Энергосбережение начинается при потреблении энергоресурсов с использованием средств приборного учета. Поэтому мероприятия по установке приборов учета являются элементами первоочередной важности и должны осуществляться опережающими темпами. Современные системы учета и контроля должны обеспечивать достоверность оперативность измерений, автоматизированный сбор и анализ информации, ее наполнение и хранение.
Процесс по повышению энергоэффективности в городском поселении должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями, т.е. должна быть выработана система мероприятий, направленных на повышение роли проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, проведение мониторинга внедряемых мероприятий по энергосбережению.
Глава 2. Цель, задачи, целевые показатели Программы
Целью разработки и реализации Программы является создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района.
Достижение поставленной Программой цели базируется на решении следующих задач:
нергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном секторе.
Достижение поставленных Программой цели и задач осуществляется путем реализации организационно – правовых мероприятий, а также путем выполнения технических и технологических мероприятий, обеспечивающих энергосбережение на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Организационно-правовые мероприятия можно отнести к гуманитарной составляющей, обеспечивающей создание организационных, правовых, экономических и технологических условий реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории района.
Технические и технологические мероприятия направлены на достижение энергосбережения объектами жилищного фонда и ЖКХ путем проведения первоочередных мероприятий по внедрению (замене) приборов учета и переходу на энергосберегающие технологии, а также путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и модернизации систем коммунальной инфраструктуры района.
Показатели реализации Программы
Для осуществления мониторинга параметров энергоэффективности введена система целевых показателей. Целевые показатели реализации энергосберегающих мероприятий определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»:
общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, характеризующие реализацию мероприятий по решению задачи по информационно-аналитическому обеспечению государственной политики в области энергосбережения – группа показателей А;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) - группа показателей B;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе – группа показателей С;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде – группа показателей D;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры – группа показателей Е;
целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе – группа показателей F.
Расчет значения целевых показателей осуществляется в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. № 417 «О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273».
Индикаторы для расчета целевых показателей энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Верхнекетского района содержатся в приложении 2 к настоящей Программе.
Целевые показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности, достижение которых ожидается в результате реализации Программы, содержатся в приложении 3 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации Программы
Потребление топливно-энергетических ресурсов на территории района в 2019 году составило 11790 т.у.т., из них 943 т.у.т. приходится на организации экономической видов деятельности, 5294 т.у.т. на жилищный фонд, 5306 т.у.т бюджетные организации, 247 т.у.т. на нужды ЖКХ
Реализации мероприятий по энерго- и ресурсосбережению позволит:
получить объективные данные о потреблении ресурсов объектов района за счет 100% установки приборов учета;
улучшить эффективность работы коммунального хозяйства;
снизить потребление энергоресурсов в бюджетной сфере на 478 т.у.т.;
снизить потребление энергоресурсов в коммунальном хозяйстве на 22 т.у.т.;
снизить потребление энергоресурсов в жилищном фонде на 476 т.у.т.
Глава 3. Перечень программных мероприятий Программы.
Сроки реализации Программы 2021-2025 годы.
Перечень программных мероприятий, сроки исполнения, объёмы финансирования, ответственные за выполнение мероприятий представлены в таблице 15.
Таблица 15 Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Верхнекетского района
Наименование мероприятия
Срок исполнения, год
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств
Ответственные за выполнение
Федерального бюджета
Областного бюджета
Районного бюджета
Бюджет поселения
Внебюджетных источников
Цель: Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района
Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях
1.1.
Повышение тепловой защиты зданий (замена окон - всего 131 окно в Степановской , Катайгинской, Сайгинской школах)
всего:
3275,0
0
3275,0
0
0
2021
655,0
0
0
655,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2022
655,0
0
0
655,0
0
0
2023
655,0
0
0
655,0
0
0
2024
655,0
0
0
655,0
0
0
2025
655,0
0
0
655,0
0
0
1.2.
Проведение энергетических обследований зданий бюджетных учреждений
всего:
200,0
0
0
200,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
40,0
0
0
40,0
0
0
2022
40,0
0
0
40,0
0
0
2023
40,0
0
0
40,0
0
0
2024
40,0
0
0
40,0
0
0
2025
40,0
0
0
40,0
0
0
Итого по задаче 1
всего:
3475,0
0
0
3475,0
0
0
2021
695,0
0
0
695,0
0
0
2022
695,0
0
0
695,0
0
0
2023
695,0
0
0
695,0
0
0
2024
695,0
0
0
695,0
0
0
2025
695,0
0
0
695,0
0
0
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
2.1.
Ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.2.
Составление перечня объектов жилищного фонда, на которых будут проведены обязательные энергетические обследования
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.3.
Разработка графика проведения энергетических обследований
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.4.
Разработка графика по оснащению коллективными и индивидуальными приборами учета многоквартирных домов с муниципальными квартирами
2021
Без финансирования
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2.5
Повышение тепловой защиты муниципальных квартир в МКД (замена окон в муниципальных квартирах)
всего:
150,0
0
0
150,0
0
0
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2021
30,0
0
0
30,0
0
0
2022
30,0
0
0
30,0
0
0
2023
30,0
0
0
30,0
0
0
2024
30,0
0
0
30,0
0
0
2025
30,0
0
0
30,0
0
0
2.6.
Установка коллективных приборов учета тепловой энергии, холодной воды в муниципальных МКД
всего:
500,0
0
0
500,0
0
0
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2021
100,0
0
0
100,0
0
0
2022
100,0
0
0
100,0
0
0
2023
100,0
0
0
100,0
0
0
2024
100,0
0
0
100,0
0
0
2025
100,0
0
0
100,0
0
0
2.7.
Установка индивидуальных приборов учета в муниципальных квартирах
всего:
25,0
0
0
25,0
0
0
Администрации Белоярского ГП, Сайгинского СП, Ягоднинского СП
2021
5,0
0
0
5,0
0
0
2022
5,0
0
0
5,0
0
0
2023
5,0
0
0
5,0
0
0
2024
5,0
0
0
5,0
0
0
2025
5,0
0
0
5,0
0
0
Итого по задаче 2
всего:
675,0
0
0
675,0
0
0
2021
135,0
0
0
135,0
0
0
2022
135,0
0
0
135,0
0
0
2023
135,0
0
0
135,0
0
0
2024
135,0
0
0
135,0
0
0
2025
135,0
0
0
135,0
0
0
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре
3.1.
Установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения
всего:
400,0
0
0
400,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
200,0
0
0
200,0
0
0
2022
200,0
0
0
200,0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
2024
0
0
0
0
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
3.2.
Восстановление тепловой изоляции на трубопроводах централизованного теплоснабжения
всего:
2500,0
0
0
2500,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
500,0
0
0
500,0
0
0
2022
500,0
0
0
500,0
0
0
2023
500,0
0
0
500,0
0
0
2024
500,0
0
0
500,0
0
0
2025
500,0
0
0
500,0
0
0
3.3.
Компенсация сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям
всего:
86161,0
0
77542,0
8619,0
0
0
Администрация Верхнекетского района
2021
15823,0
0
14240,0
1583,0
0
0
2022
16498,0
0
14848,0
1650,0
0
0
2023
17201,0
0
15480,0
1721,0
0
0
2024
17937,0
0
16143,0
1794,0
0
0
2025
18702,0
0
16831,0
1871,0
0
0
Итого по задаче 3
всего:
89061,0
0
77542,0
11519,0
0
0
2021
16523,0
0
14240,0
2283,0
0
0
2022
17198,0
0
14848,0
2350,0
0
0
2023
17701,0
0
15480,0
2221,0
0
0
2024
18437,0
0
16143,0
2294,0
0
0
2025
19202,0
0
16831,0
2371,0
0
0
Итого по Программе
всего:
93211,0
0
77542,0
15669,0
0
0
2021
17353,0
0
14240,0
3113,0
0
0
2022
18028,0
0
14848,0
3180,0
0
0
2023
18531,0
0
15480,0
3051,0
0
0
2024
19267,0
0
16143,0
3124,0
0
0
2025
20032,0
0
16831,0
3201,0
0
0
Глава 4. Механизм реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение
Решение задач по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в районе требует согласованных действий органов местного самоуправления, руководителей бюджетных учреждений и организаций коммунального комплекса. В основу механизма реализации настоящей Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса энергоресурсосбережения.
Реализация Программы намечается по основным направлениям, через систему мероприятий, позволяющих осуществить намеченные в Программе задачи и достичь поставленных целей:
Организационно-правовые мероприятия
Реализация мероприятий по данному направлению обеспечит информационную, аналитическую и нормативно правовую поддержку реализации политики энергосбережения на территории Верхнекетского района.
Технические и технологические мероприятия
Данные мероприятия подразделяются по трем направлениям. По первому направлению предполагается реализация на объектах бюджетной сферы и ЖКХ первоочередных мероприятий, дающих энергосберегающий эффект.
Второе направление включает мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и строений бюджетной сферы.
К третьему направлению отнесены мероприятия по модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, а также мероприятия по ремонту и замене сетей электро-, тепло- и водоснабжения с применением энергосберегающих технологий.
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется на основе договорных отношений за счет предприятий и организаций, участвующих в реализации программы, областного бюджета, бюджета муниципального образования Верхнекетский район Томской области в соответствии с законодательством РФ.
Реализация Программы и достижение целевых показателей будет зависеть от степени обеспеченности предусмотренных в ней мероприятий финансовыми ресурсами.
Перечень мероприятий Программы и соответствующие им объемы финансирования уточняются ежегодно при разработке проекта местного бюджета.
Софинансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета предполагается в виде субсидий в порядке, предусмотренном Администрацией Томской области. Объём и источники финансирования приведены в таблице 16.
Таблица 16. Объем и источники финансирования, тыс. рублей
Источники
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
областной бюджет (по согласованию)
77542
14240
14848
15480
16143
16831
районный бюджет
15669
3113
3180
3051
3124
3201
бюджеты поселений (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию)
всего по источникам
93211
17353
18028
18531
19267
20032
Глава 5. Контроль и мониторинг реализации Программы
Реализацию осуществляют Администрация Верхнекетского района, структурные подразделения Администрации Верхнекетского района, органы местного самоуправления городского, сельских поселений (по согласованию), предприятия и организации в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Заместитель Главы Верхнекетского района по промышленности, ЖКХ, строительству, дорожному комплексу и безопасности.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют заказчик Программы, исполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств местного бюджета.
Глава 6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
На ход выполнения и эффективность Программы негативное влияние будут оказывать опережающие темпы износа коммунальной инфраструктуры в случае недостаточности объемов вкладываемых финансовых средств.
Приложение 1
к «Программе повышения энергетической эффективности
на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
Перечень реализованных мероприятий по энергосбережению
на территории Верхнекетского района за 2019 г.
№
Наименование
Год внедрения
1
Устранение замечаний Сибирского управления Ростехнадзора
2019
2
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для артезианской скважины в п. Центральный
2019
3
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов муниципальной собственности
2019
4
Поставка преобразователя частоты для артезианской скважины в п. Ягодное, монтажные и пуско-наладочные работы
2019
5
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для подачи питательной воды на котельную станции Белый Яр
2019
6
Поставка редуктора на котельную станции Белый Яр в р.п.Белый Яр
2019
7
Приобретение железобетонных изделий для колодцев
2019
8
Приобретение двух насосов КМ 80-50-200 для котельных ПМК и РДК в р.п.Белый Яр
2019
9
Приобретение металлопрокатной продукции для ремонта котельной ДКВР 10-13 в р.п.Белый Яр
2019
10
Приобретение звездочек на передний вал топки котла №2 на котельной ДКВР 10-13 в р.п.Белый Яр
2019
11
Приобретение оборудования и материалов для ремонтов обьектов ЖКХ в п.Ягодное, п.Катайга,р.п.Белый Яр
2019
12
Приобретение оборудования и материалов для ремонта объектов ЖКХ в п.Ягодное, п.Центральный, п.Клюквинка, р.п. Белый Яр
2019
13
Разработка ПСД и прохождение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта оборудования ДЭС п. Катайга
2019
14
Установка резервного бака подпиточной воды на котельную п.Ягодное
2019
15
Приобретение фекального насоса марки СМ 150-125-315/4 для центральной КНС р.п. Белый Яр
2019
16
Приобретение фильтрующих элементов на станцию водоподготовки в р.п. Белый Яр
2019
17
Приобретение оборудования и материалов для ремонтов обьектов ЖКХ в р.п. Белый Яр
2019
18
Доставка дымовой трубы на котельную "Больничная"в п.Катайга
2019
19
Приобретение материалов для ремонта обьектов ЖКХ в п. Центральный
2019
20
Приобретение запасных частей для топок котлов котельной ДКВР 10-13 в р.п. Белый Яр
2019
21
Приобретение труб и привлечение спец.техники для ремонта водопровода по ул.Рабочая и резервного водопровода на станции водоочистки по ул.Горкунова 11 в р.п.Белый Яр
2019
22
Приобретение фекального насоса для КНС п. Степановка
2019
23
Приобретение стального каната для ремонта скрепера котельной ДКВР 10-13 в р.п. Белый Яр
2019
24
Приобретение материалов для ремонта тепловой изоляции теплотрассы котельной ДКВР 10/13 в р.п. Белый Яр
2019
25
Ремонт сетевых насосов на станции водоподготовки в р.п. Белый Яр и установка насоса с заменой водоподъемных труб и фитингов на водозаборной скважине п. Ягодное
2019
26
Обследование и изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт станции водоподготовки по ул. Луговой проезд, д.9,стр.1 в р.п. Белый Яр
2019
27
Капитальный ремонт участка тепловых сетей по ул. Центральная в п. Клюквинка
2019
28
Капитальный ремонт станции водоподготовки по ул. Горкунова,11, стр.1 в р.п. Белый Яр
2019
29
Капитальный ремонт участка канализационных сети по ул.Советская в р.п. Белый Яр
2019
30
Капитальный ремонт котельной ДКВР-10/13, строение 1, Промзона ДКВР р.п. Белый Яр. Замена оборудования топливоподачи.
2019
31
Приобретение проектно-сметной документации на объект "Твердотопливные котельные на щепе и сети теплоснабжения Белоярского городского поселения"
2019
32
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для артезианской скважины в п. Центральный
2019
33
Поставка преобразователя частоты для артезианской скважины в п. Ягодное, монтажные и пуско-наладочные работы
2019
34
Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 для подачи питательной воды на котельную станции Белый Яр
2019
35
Поставка редуктора на котельную станции Белый Яр в р.п.Белый Яр
2019
36
Приобретение железобетонных изделий для колодцев
2019
37
Приобретение двух насосов КМ 80-50-200 для котельных ПМК и РДК в р.п.Белый Яр
2019
38
Приобретение металлопрокатной продукции для ремонта котельной ДКВР 10-13 в р.п.Белый Яр
2019
Приложение 2
к «Программе повышения энергетической эффективности
на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2025 года»
Индикаторы для расчёта целевых показателей энергосбережения и повышения энергоэффективности
№
п/п
Единица измерения
Годы (n)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
п1
Общий объем электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (далее - МО)
тыс.кВтч
25031
24280
23551
22845
22160
п2
Объем ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.кВтч
25031
24280
23551
22845
22160
п3
Общий объем тепловой энергии (далее - ТЭ), потребляемой (используемой) на территории МО
тыс.Гкал
30
29
28
27
27
п4
Объем ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.Гкал
10
10
10
9
9
п5
Общий объем холодной воды, потребляемой (используемой) на территории МО
тыс. куб м
109
106
103
100
97
п6
Объем холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб м
85
82
80
77
75
п7
Общий объем горячий воды, потребляемой (используемой) на территории МО
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п8
Объем горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п9
Общий объем природного газа, потребляемой (используемой) на территории МО
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п10
Объем природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб м
0
0
0
0
0
п11
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории МО
т.у.т.
6462
6462
6462
6462
6462
п12
Объем энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
3526
3526
4351
4351
4351
п13
Расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
кВтч
2423872
2351156
2280621
2212203
2145837
п14
Расход ТЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
Гкал
13882
13466
13062
12670
12290
п15
Площадь зданий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
кв.м
59425
59425
59425
59425
59425
п16
Расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб.м
29727
28835
27970
27131
26317
п17
Расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб.м
0
0
0
0
0
п18
Расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб.м
0
0
0
0
0
п19
Численность сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
чел
1022
1022
1022
1022
1022
п20
Общий объем финансирования муниципальной программы
тыс.руб.
1530
1530
1330
1330
1330
п21
Экономия энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
тыс.руб.
0
0
0
0
0
п22
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
шт.
0
0
0
0
0
п23
Расход ТЭ в многоквартирных домах
Гкал
13540
13133
12739
12357
11986
п24
Общая площадь многоквартирных домов
кв м
43104
43104
43104
43104
43104
п25
Расход холодной воды в многоквартирных домах
куб.м
51212
49676
48186
46740
45338
п26
Численность жителей в многоквартирных домах, где оказывается услуга по холодной воде
чел
2553
2553
2553
2553
2553
п27
Расход горячей воды в многоквартирных домах
куб.м
0
0
0
0
0
п28
Численность жителей в многоквартирных домах, где оказывается услуга по горячей воде
чел
0
0
0
0
0
п29
Расход ЭЭ в многоквартирных домах
кВтч
2004626
1944487
1886153
1829568
1774681
п30
Площадь многоквартирных домов, где оказывается услуга по электроснабжению
кв.м
301200
301200
301200
301200
301200
п31
Расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления
куб.м
0
0
0
0
0
п32
Площадь многоквартирных домов с индивидуальными системами газового отопления
кв м
0
0
0
0
0
п33
Расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения
куб.м
0
0
0
0
0
п34
Численность жителей в многоквартирных домах , где используется природный газ и имеются иные системы теплоснабжения
кв м
0
0
0
0
0
п35
Суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
тыс.руб.
102199
108331
114831
121721
129024
п36
Расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях
т.у.т.
0
0
0
0
0
п37
Выработка ТЭ на тепловых электростанциях
Гкал
0
0
0
0
0
п38
Расход топлива на выработку ТЭ на котельных
т.у.т.
11122
10789
10218
9558
9271
п39
Выработка ТЭ на котельных
Гкал
38788
37624
36495
35400
34338
п40
Расход ЭЭ, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
кВтч
956131
927447
899624
872635
846456
п41
Объем переданной тепловой энергии
Гкал
38388
37236
36119
35035
33984
п42
Потери ТЭ при ее передаче
Гкал
8435
8410
8385
8359
8334
п43
Объем переданной воды
куб.м
239181
232006
225046
218294
211746
п44
Потери воды при ее передаче
куб.м
40980
40939
40898
40857
40816
п45
Расход ЭЭ, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения
кВтч
348430
337977
327838
318003
308463
п46
Расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения
кВтч
149327
144848
140502
136287
132198
п47
Объём канализованной воды
куб.м
87029
84419
81886
79429
77047
п48
Расход ЭЭ в системах уличного освещения
кВтч
151942
147384
142962
138674
134513
п49
Площадь освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам
кв.м
173488000
173488000
173488000
173488000
173488000
п50
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО
ед.
0
0
0
0
0
п51
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией
ед.
0
0
0
0
0
п52
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед.
0
0
0
0
0
п53
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед.
0
0
0
0
0
п54
Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива
ед.
0
0
0
0
0
п55
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
ед.
0
0
0
0
0
Приложение 3
к «Программе повышения энергетической эффективности
на территории Верхнекетского района Томской области на период до 2020 года»
Целевые показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности
№
п.
Единица измерения
Расчетная формула *
Год (n)
2021
2022
2023
2024
2025
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической эффективности и энергосбережения на территории Верхнекетского района
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1
Доля объема электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (далее - МО)
%
п.2/п.1*100%
100
100
100
100
100
2
Доля объема тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории МО
%
п.4/п.3*100
34,38
34,38
34,38
34,38
34,38
3
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории МО
%
п.6/п.5*100
77,59
77,59
77,59
77,59
77,59
4
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории МО
%
п.8/п.7*100
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории МО
%
п.10/п.9*100
0
0
0
0
0
6
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО
%
п.12/п.11*100
54,57
54,57
67,33
67,33
67,33
Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
1
Удельный расход ТЭ в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв.м
п.23/п.24
0,31
0,30
0,30
0,29
0,28
2
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб.м/чел
п.25/п.26
20,06
19,46
18,87
18,31
17,76
3
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб.м/чел
п.27/п.28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Удельный расход ЭЭ в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВтч/кв.м
п.29/п.30
6,66
6,46
6,26
6,07
5,89
5
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
куб.м/квм
п.31/п.32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)
куб/чел
п.33/п.34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
тыс.руб
п.35/п.30
0,34
0,36
0,38
0,40
0,43
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
1
Удельный расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях
тут/Гкал
п.36/п.37
0
0
0
0
0
2
Удельный расход топлива на выработку ТЭ на котельных
тут/Гкал
п.38/п.39
0,29
0,29
0,28
0,27
0,27
3
Удельный расход ЭЭ, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
кВтч/Гкал
п.40/п.41
24,91
24,91
24,91
24,91
24,91
4
Доля потерь ТЭ при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
%
п.42/п.41*100
21,97
22,59
23,21
23,86
24,52
5
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды
%
п.44/п.43*100
17,13
17,65
18,17
18,72
19,28
6
Удельный расход ЭЭ, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
кВт/куб.м
п.45/п.43
1,46
1,46
1,46
1,46
1,46
7
Удельный расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)
кВт/куб.м
п.46/п.47
1,7158
1,7158
1,7158
1,7158
1,7158
8
Удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв.метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующий установленным нормативам)
кВт/кв.м
п.48/п.49
0,0009
0,0008
0,0008
0,0008
0,0008
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном секторе.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
1
Удельный расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв.метр общей площади)
кВтч/кв.м
п.13/п.15
40,789
39,565
38,378
37,227
36,110
2
Удельный расход ТЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв.метр общей площади)
Гкал/кв.м
п.14/п.15
0,234
0,227
0,220
0,213
0,207
3
Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
куб.м/чел
п.16/п.19
29,0869
28,2143
27,3678
26,5468
25,7504
4
Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
куб.м/чел
п.17/п.19
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
5
Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
куб.м/чел
п.18/п.19
0
0
0
0
0
6
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы
тыс.руб
п.21/п.20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Количество энергетических договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
ед
п.22
1
2
2
2
2
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
1
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО
ед
0
0
0
0
0
2
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией
ед
0
0
0
0
0
3
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед
0
0
0
0
0
4
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО
ед
5
Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива
ед
0
0
0
0
0
6
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
ед
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Территория" Информационный вестник Верхнекетского района № 28(249) с.25 от 30.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: