Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Кийском сельском поселении на 2021-2023 годы»



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ- КУЗБАСС

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2020 №  44-п

д. Пристань 2-я

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Кийском сельском поселении на 2021-2023 годы»

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», руководствуясь Уставом Кийского сельского поселения:

1.Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений в Кийском сельском поселении на 2021 - 2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании администрации Кийского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.

Глава Кийского

сельского поселения Г.Н.Позднякова

Приложение 1

к постановлению администрации

Кийского сельского поселения

от 18.11. 2020 № 44-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В КИЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 2021 - 2023 ГОДЫ»

Паспорт

муниципальной программы «Профилактика

правонарушений в Кийском сельском поселении на 2021 - 2023 годы»

Наименование

программы

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Кийском сельском поселении на 2021 – 2023 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Кийского сельского поселения , Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Заказчик программы

администрация Кийского Кийского сельского поселения

Основные разработчики программы

администрация Кийского сельского поселения

Цели программы

- обеспечение безопасности граждан на территории Кийского сельского поселения;

- повышение уровня общественной безопасности, общественного порядка.

Задачи программы

- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних;

- активизация участия и улучшения местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- объединение всех областных, муниципальных учреждений, общественных организаций и граждан к работе по профилактике правонарушений, укреплению правопорядка и пропаганде здорового образа жизни;

- создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Целевые показатели и индикаторы программы

1) количество совершенных преступлений:

- имущественного характера (кражи, грабежи, разбои);

- на улицах несовершеннолетними;

2) количество дорожно-транспортных происшествий.

Срок и этапы реализации программы

2021 - 2023 годы

Реализуется в три этапа:

первый этап - 2021 год;

второй этап – 2022 год;

третий этап – 2023 год

Перечень основных мероприятий программы

- организационные мероприятия;

- мероприятия по воссозданию системы социальной профилактики правонарушений;

- мероприятия в сфере профилактики правонарушений.

Исполнители

программы

- администрация Кийского сельского поселения;

- ООШ «2 Пристанская общеобразовательная школа» (далее - ООШ), (по согласованию)

- инспектор по работе с несовершеннолетними при МВД по Мариинскому району (далее - ПДН), (по согласованию)

Объем и источники финансирования

программы

без финансирования

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- повышение эффективности социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений;

- обеспечение нормативного правового обеспечения для регулирования профилактики правонарушений;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

-повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Система организации контроля за

исполнением

программы

контроль, за ходом реализации программы осуществляет администрация Кийского сельского поселения.

Раздел I. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории Кийского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих основных задач:

- дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

- совершенствование профилактики правонарушений среди молодежи;

- усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения;

- вовлечение в предупреждение правонарушений работников учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.

Реализация программы рассчитана на 2021 - 2023 годы в три этапа, в течение которого предусматриваются:

- усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленных, прежде всего, на активизацию борьбы с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконной миграцией;

- вовлечение в систему предупреждения правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

- снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера.

Раздел II. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач программы, разработаны таким образом, чтобы не требовалось их финансирования.

При формировании бюджета на очередной финансовый год возможны изменения и дополнения в программу.

Раздел III. Нормативное обеспечение

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения общей цели программы не предусматриваются.

Раздел IV. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Руководителем программы является глава Кийского сельского поселения. Муниципальный заказчик - координатор программы:

- ежегодно уточняет целевые показатели и при необходимости затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке;

- при необходимости готовит предложения о корректировке сроков реализации программы и перечня программных мероприятий;

- ежеквартально заслушивает на заседаниях комиссии отчеты участников, исполнителей и соисполнителей программы о ходе работ по выполнению мероприятий.

Реализацию программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и областного законодательства посредством исполнения мероприятий программы, направленных на профилактику правонарушений в Кийском сельском поселении. Перечень основных направлений и мероприятий программы содержится в приложении к настоящей программе.

Финансирование программных мероприятий не предусмотрено, но при необходимости могут быть внесены изменения и дополнения в программу для осуществляется финансирования за счет средств местного бюджета. Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет управляющий программой - администрация Кийского сельского поселения, которая:

- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей программы информации об исполнении каждого мероприятия;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий;

- исполнители и соисполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы.

Контроль за реализацией программы осуществляют: администрация Кийского сельского поселения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета администрация Кийского сельского поселения представляет отчет о ходе реализации и оценке эффективности данной программы за  очередной финансовый год.

Раздел V. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Реализация программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

- создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций

Приложение 2

к постановлению администрации

Кийского сельского поселения

от 18.11. 2020 № 44-п

Перечень программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Кийском сельском поселении на 2021 - 2023 годы»

№

Наименование

мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Объем финансирования 
( руб.)

Ожидаемый результат

реализации мероприятия

всего

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Организационные мероприятия

1.1

Организация работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

администрация

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.2

Участие в проводимых семинарах - совещаниях по вопросам соблюдения законодательства о социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

администрация

-

-

-

-

-

Создание системы профилактики правонарушений в Кийском сельском поселении

1.3

Формирование банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

администрация, школа

-

-

-

-

-

Профилактика правонарушений несовершеннолетних

1.4

Организация и проведение обследований жилищно-бытовых условий проживания семей «группы риска» и несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, ОВД. Организация обмена информацией о выявленных семьях.

администрация, общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.5

Участие в малых педагогических советах, организованных образовательными учреждениями сельского поселения

администрация, общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.6

Патронаж семей, находящихся в социально опасном положении

администрация, фельдшер, общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.7

Организация выступления сотрудников правоохранительных органов перед населением сельского поселения на сходах, собраниях граждан, с информацией о деятельности по профилактике правонарушений, состоянии подростковой преступности, пропагандой правовых знаний.

администрация

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.8

Организация работы по информированию населения: раздача памяток по вопросам профилактики правонарушений

администрация

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.9

Оформление в библиотеках постоянно действующих рубрик, выставок литературы, статей периодической печати по рубрикам: «Правовые знания – детям»

сельские библиотеки

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.10

Участие в работе:

- по профилактике преступности;

- по демографии;

- по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

администрация, общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.11

Рассмотрение вопросов о соблюдении законодательства в области образования, занятости молодежи, медобслуживания, социальной защиты несовершеннолетних:

- на заседаниях общественной комиссии

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.12

Проведение рейдов по проверке мест сбора подростков и молодежи, выявлению правонарушений, совершенных несовершеннолетними и взрослыми лицами, вовлекающими подростков в совершение антиобщественных действий

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики

2.1

Проведение заседаний общественной комиссии

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.2

Анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.3

Проводить ежемесячный анализ совершенных преступлений несовершеннолетними

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.4

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступлений молодежью

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.5

Анализ работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.6

Анализ проведения акций, рейдов

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.Организация занятости несовершеннолетних

3.1

Участие в районных конкурсах детско-юношеского творчества

Учреждения образования, МБУК «РДК».

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.2

Проведение тематических бесед по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизму (ежемесячно)

учреждения образования МБУК «РДК»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.3

Организация работы кружков, секций и других спортивно-культурных формирований для работы с детьми и подростками в летний период (ежегодно летний период)

учреждения образования МБУК «РДК»,

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.4

Участие в комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятиях (спартакиады, фестивали, спортивные праздники, олимпиады, дни здоровья и спорта и т.д.)

учреждения образования МБУК «РДК»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.Мероприятия по предупреждению и пресечению преступности несовершеннолетних

4.1

Организация совместного контроля за общественным порядком на мероприятиях, предполагающих массовое скопление молодежи (дискотеки, молодежные вечера)

администрация, общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.2

Привлечение к участию в массовых мероприятиях на базе учреждений образования, культуры, спорта детей и подростков «группы риска»

администрация «МБУК РДК»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.3

Выявление подростков, допускающих употребление спиртных напитков, наркотических средств

администрация, общественная комиссия, учреждения образования

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.4

Организация культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков

учреждения образования,

МБУК «РДК», сельские клубы

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.5

Участие в проведении профилактических бесед с учащимися образовательных школ

общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.Профилактика наркомании, алкоголизма и других социально-вредных явлений среди несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни

5.1

Проведение цикла лекций для учащихся по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа, анкетирование школьников с целью определения уровня их информированности по вопросам наркозависимости, а также выявления случаев употребления наркотических веществ несовершеннолетними

учреждения образования, общественная комиссия

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.2

Вовлечение несовершеннолетних и молодежи в спортивные секции, повышении роли спорта в обеспечении здорового образа жизни

учреждения образования

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних