Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU52004319202000049 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2020 Г. №68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОРОГ ШАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2023 ГГ.»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации программно-целевых принципов бюджетного планирования:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 гг.» (далее – Программа)
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 гг.» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Постановление администрации Шатовского сельсовета Арзамасского района № 108 от 18.12.2017 г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области на 2018-2020 гг.» признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 г.
Глава администрации
Шатовского сельсовета
Л.Л.Макарова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Шатовского сельсовета
Арзамасского района
Нижегородской области
от 19.11.2020 г. №68
Муниципальная программа «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 гг.» (далее – Программа, муниципальная программа)
1.Паспорт муниципальной программы
1.Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
2.Соисполнители Программы
____________________
3.Подпрограммы Программы
1. «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог»;
2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
4.Цели Программы
- совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики поселения
5.Задачи Программы
- сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
6.Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в 2021 - 2023 годах
7.Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области (далее-местный бюджет)
всего по Программе за 2021 - 2023 годы – 3392,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 – 1035 тыс. рублей
2022 – 1122,6 тыс. рублей
2023 - 1234,4 тыс. рублей
по подпрограммам:
подпрограмма 1. «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог» всего –360 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 – 120 тыс. рублей
2022 - 120 тыс. рублей
2023 – 120 тыс. рублей
подпрограмма 2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог» всего по подпрограмме 2018 - 2020 годы – 3032,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 – 915,3 тыс. рублей
2022 – 1002,6 тыс. рублей
2023 – 1114,4 тыс. рублей
8.Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие значения индикаторов:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не более – 40 %;
Непосредственные результаты Программы:
- протяженность ежегодно ремонтируемых автомобильных дорог –1 км;
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Развитие транспортной системы Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация) становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста поселения и улучшения качества жизни населения.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие и условия жизни населения. Автомобильные дороги связывают обширную территорию Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов и во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Формирование единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, являются приоритетными направлениями деятельности администрации Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
По состоянию на 01.11.2020 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 21,5 км.
Основная проблема дорожного хозяйства - автомобильные дороги, не отвечающие нормативным требованиям, на долю которых в 2020 году приходилось 46,5 %. Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог Нижегородской области и элементов их обустройства требует регулярного выполнения объема работ по очистке проезжей части дорог, тротуаров, обочин, автопавильонов, выполнения текущего ремонта покрытия дорог, установки дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также замены, при необходимости, элементов обустройства автомобильных дорог. Постоянное увеличение интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств приводит к необходимости проведения ремонта автомобильных дорог.
Для разрешения существующих проблем будет осуществляться реализация подпрограммы «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог», необходимо обеспечить бесперебойное функционирование дорожного хозяйства поселения. Улучшение условий движения автотранспорта позволят снизить уровень аварийности и повысить безопасность дорожного движения.
Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог.
2.2. Цели, задачи
Главной целью реализации Программы является совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Действие Программы предусмотрено в течение 3-х лет: с 2021 по 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области» представлен в таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Цели муниципальной программы: совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Подпрограмма 1. «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог »
Основное мероприятие 1.1.
Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог
Прочие
расходы
2021 – 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
120
120
120
360
Подпрограмма 2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенных пунктов поселения
Прочие расходы
2021 – 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
915,3
1002,6
1114,4
3032,3
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№
Наименование индикатора/непосредственного
результата
Ед. измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2021 год
2022 год
2023 год
Индикаторы
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
46,5
40
35
2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых осуществляется круглогодично, в общей протяженности автомобильных дорог сельсовета.
%
100
100
100
6. Меры правового регулирования
Для достижения целей муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Шатовского сельсовета отражено в таблице 3.
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников отражена в таблице 4.
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Цели муниципальной программы: совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
«Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог »
Основное мероприятие 1.1.
Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог
Прочие расходы
2021 – 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
120
120
120
360
«Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенных пунктов поселения
Прочие расходы
2021-2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
915,3
1002,6
1114,4
3032,3
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования
№
Наименование индикатора/непосредственного
результата
Ед. измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2021 год
2022 год
2023 год
Индикаторы
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
46,5
40
35
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной Программы
Программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере развития транспортной системы Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести макроэкономические риски, связанные с нестабильностью экономики.
К числу макроэкономических рисков также следует отнести изменение конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники, рынках рабочей силы, колебания цен в экономике. Связанное с колебаниями цен на строительные материалы возможное снижение объемов производства и предложения на рынке строительных материалов может привести к их дефициту и замедлению темпов реализации мероприятий Программы в области ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения, увеличение объемов реализации мероприятий Программы, в первую очередь в области содержания и ремонта автомобильных дорог, может обеспечить дополнительную занятость лиц, потерявших работу в других отраслях экономики и не имеющих специальной квалификации.
Реализация Программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий Программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в сфере Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства о закупках для муниципальных нужд.
Реализация Программы сопряжена с природными и техногенными рисками. В связи с отставанием темпов приведения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями от увеличения объемов обслуживаемых транспортных потоков усиливается негативное влияние на состояние дорог, не зависящих от деятельности органов управления дорожным хозяйством, опасных природных процессов и техногенных факторов. Масштаб воздействия этих процессов и факторов может увеличиваться в связи с деградацией дорожных конструкций из-за увеличения транспортной нагрузки. Для ликвидации последствий этих воздействий потребуются дополнительные капитальные вложения, которые не могут быть запланированы заранее, что приведет к отвлечению средств с других объектов и мероприятий Программы.
Достижение показателей Программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо и транспортного налога, являющихся источниками формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к уменьшению доходов дорожных фондов и уменьшению в связи с этим объемов дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузки на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.
Управление рисками при реализации Программы и минимизация их негативных последствий при выполнении Программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.
Система управления реализацией Программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и Программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
применение вариантного подхода при планировании мероприятий;
периодическая корректировка состава Программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации Программы.
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
Развитие транспортной системы Шатовского сельсовета настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста и улучшения качества жизни населения.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития округа.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики поселения, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие и условия жизни населения. Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов и во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Формирование единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, и комплексный подход к благоустройству населенных пунктов, являются приоритетными направлениями деятельности администрации Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области.
По состоянию на 01.11.2021 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 21,5 км.
3.2.2.2. Цели, задачи
Сохранение существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма 2 реализуется с 2021 по 2023 годы в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в таблице 9.
Таблица 9. Перечень основных мероприятий
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятий
1
2
3
Цель Подпрограммы 2: проведение текущего и капитального ремонта автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.
Подпрограмма 2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
Задача 1. сохранение существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ.
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенного пункта поселений
Прочие расходы
2021 - 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
Основное мероприятие 2.2.
Мероприятия по инвентаризации, техническое и документальное сопровождение выполнение работ по текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенного пункта поселений
Прочие расходы
2021 - 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2020 Г. №68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОРОГ ШАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2023 ГГ.»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации программно-целевых принципов бюджетного планирования:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 гг.» (далее – Программа)
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 гг.» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Постановление администрации Шатовского сельсовета Арзамасского района № 108 от 18.12.2017 г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области на 2018-2020 гг.» признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 г.
Глава администрации
Шатовского сельсовета
Л.Л.Макарова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Шатовского сельсовета
Арзамасского района
Нижегородской области
от 19.11.2020 г. №68
Муниципальная программа «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 гг.» (далее – Программа, муниципальная программа)
1.Паспорт муниципальной программы
1.Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
2.Соисполнители Программы
____________________
3.Подпрограммы Программы
1. «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог»;
2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
4.Цели Программы
- совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики поселения
5.Задачи Программы
- сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
6.Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в 2021 - 2023 годах
7.Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области (далее-местный бюджет)
всего по Программе за 2021 - 2023 годы – 3392,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 – 1035 тыс. рублей
2022 – 1122,6 тыс. рублей
2023 - 1234,4 тыс. рублей
по подпрограммам:
подпрограмма 1. «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог» всего –360 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 – 120 тыс. рублей
2022 - 120 тыс. рублей
2023 – 120 тыс. рублей
подпрограмма 2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог» всего по подпрограмме 2018 - 2020 годы – 3032,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 – 915,3 тыс. рублей
2022 – 1002,6 тыс. рублей
2023 – 1114,4 тыс. рублей
8.Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие значения индикаторов:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не более – 40 %;
Непосредственные результаты Программы:
- протяженность ежегодно ремонтируемых автомобильных дорог –1 км;
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Развитие транспортной системы Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация) становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста поселения и улучшения качества жизни населения.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие и условия жизни населения. Автомобильные дороги связывают обширную территорию Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов и во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Формирование единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, являются приоритетными направлениями деятельности администрации Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
По состоянию на 01.11.2020 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 21,5 км.
Основная проблема дорожного хозяйства - автомобильные дороги, не отвечающие нормативным требованиям, на долю которых в 2020 году приходилось 46,5 %. Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог Нижегородской области и элементов их обустройства требует регулярного выполнения объема работ по очистке проезжей части дорог, тротуаров, обочин, автопавильонов, выполнения текущего ремонта покрытия дорог, установки дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также замены, при необходимости, элементов обустройства автомобильных дорог. Постоянное увеличение интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств приводит к необходимости проведения ремонта автомобильных дорог.
Для разрешения существующих проблем будет осуществляться реализация подпрограммы «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог», необходимо обеспечить бесперебойное функционирование дорожного хозяйства поселения. Улучшение условий движения автотранспорта позволят снизить уровень аварийности и повысить безопасность дорожного движения.
Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог.
2.2. Цели, задачи
Главной целью реализации Программы является совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Действие Программы предусмотрено в течение 3-х лет: с 2021 по 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Развитие сети дорог Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области» представлен в таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Цели муниципальной программы: совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Подпрограмма 1. «Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог »
Основное мероприятие 1.1.
Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог
Прочие
расходы
2021 – 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
120
120
120
360
Подпрограмма 2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенных пунктов поселения
Прочие расходы
2021 – 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
915,3
1002,6
1114,4
3032,3
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№
Наименование индикатора/непосредственного
результата
Ед. измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2021 год
2022 год
2023 год
Индикаторы
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
46,5
40
35
2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых осуществляется круглогодично, в общей протяженности автомобильных дорог сельсовета.
%
100
100
100
6. Меры правового регулирования
Для достижения целей муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Шатовского сельсовета отражено в таблице 3.
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников отражена в таблице 4.
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Цели муниципальной программы: совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
«Обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог »
Основное мероприятие 1.1.
Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог
Прочие расходы
2021 – 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
120
120
120
360
«Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенных пунктов поселения
Прочие расходы
2021-2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
915,3
1002,6
1114,4
3032,3
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования
№
Наименование индикатора/непосредственного
результата
Ед. измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2021 год
2022 год
2023 год
Индикаторы
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
46,5
40
35
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной Программы
Программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере развития транспортной системы Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести макроэкономические риски, связанные с нестабильностью экономики.
К числу макроэкономических рисков также следует отнести изменение конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники, рынках рабочей силы, колебания цен в экономике. Связанное с колебаниями цен на строительные материалы возможное снижение объемов производства и предложения на рынке строительных материалов может привести к их дефициту и замедлению темпов реализации мероприятий Программы в области ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения, увеличение объемов реализации мероприятий Программы, в первую очередь в области содержания и ремонта автомобильных дорог, может обеспечить дополнительную занятость лиц, потерявших работу в других отраслях экономики и не имеющих специальной квалификации.
Реализация Программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий Программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в сфере Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства о закупках для муниципальных нужд.
Реализация Программы сопряжена с природными и техногенными рисками. В связи с отставанием темпов приведения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями от увеличения объемов обслуживаемых транспортных потоков усиливается негативное влияние на состояние дорог, не зависящих от деятельности органов управления дорожным хозяйством, опасных природных процессов и техногенных факторов. Масштаб воздействия этих процессов и факторов может увеличиваться в связи с деградацией дорожных конструкций из-за увеличения транспортной нагрузки. Для ликвидации последствий этих воздействий потребуются дополнительные капитальные вложения, которые не могут быть запланированы заранее, что приведет к отвлечению средств с других объектов и мероприятий Программы.
Достижение показателей Программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо и транспортного налога, являющихся источниками формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к уменьшению доходов дорожных фондов и уменьшению в связи с этим объемов дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузки на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.
Управление рисками при реализации Программы и минимизация их негативных последствий при выполнении Программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.
Система управления реализацией Программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и Программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
применение вариантного подхода при планировании мероприятий;
периодическая корректировка состава Программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации Программы.
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
Развитие транспортной системы Шатовского сельсовета настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста и улучшения качества жизни населения.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития округа.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики поселения, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие и условия жизни населения. Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов и во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Формирование единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, и комплексный подход к благоустройству населенных пунктов, являются приоритетными направлениями деятельности администрации Шатовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области.
По состоянию на 01.11.2021 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 21,5 км.
3.2.2.2. Цели, задачи
Сохранение существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма 2 реализуется с 2021 по 2023 годы в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в таблице 9.
Таблица 9. Перечень основных мероприятий
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятий
1
2
3
Цель Подпрограммы 2: проведение текущего и капитального ремонта автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.
Подпрограмма 2. «Обеспечение надлежащего технического состояния пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшении потребительских свойств автомобильных дорог»
Задача 1. сохранение существующей дорожной сети автомобильных дорог, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ.
Основное мероприятие 2.1.
Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенного пункта поселений
Прочие расходы
2021 - 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
Основное мероприятие 2.2.
Мероприятия по инвентаризации, техническое и документальное сопровождение выполнение работ по текущего и капитального ремонта автомобильных дорого и инженерных сооружений на них в границах населенного пункта поселений
Прочие расходы
2021 - 2023
Администрация
Шатовского
сельсовета
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области shatovka-adm.ru от 19.11.2020 справка от 19.11.2020 № 68/1 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.070.000 Транспорт, 090.070.080 Дорожное хозяйство, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
