Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2020г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Крапивенское Щекинского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Тульская область
Муниципальное образование Крапивенское Щекинского района
Администрация
Постановление
от 23 ноября 2020 года
№ 114
Об утверждении муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Крапивенское Щекинского района, администрация муниципального образования Крапивенское Щекинского ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района» (приложение).
2.Постановление обнародовать путем размещения на официальном сайте муниципального образования Крапивенское Щекинского района и на информационном стенде администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района по адресу: Тульская область, Щекинский район, с. Крапивна, ул.Советская, д.34.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Глава администрации
муниципального образования
Крапивенское Щекинского района А.В.Чеченкин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Крапивенское Щекинского района
от 23.11.2020г. № 114
Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования
Крапивенское Щекинского района»
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования Крапивенское Щекинского района «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Исполнитель (исполнители) программы
Администрация муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
Цели программы
Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района
Стимулирование деятельности ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района для решения вопросов местного значения.
Задачи программы
- вовлечение населения муниципального образования Крапивенское Щекинского района в процесс развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения;
- совершенствование организации взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района, с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения;
- стимулирование организаций территориального общественного самоуправления для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
- расширение информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления;
- создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления;
- обеспечение условий для развития системы территориального общественного самоуправления
- увеличение количества организаций территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района;
- проведение семинаров с главой администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района и активом ТОС по обсуждению проблем, обмену опытом – 2;
- количество проводимых силами и с участием ТОС мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории в границах ТОС - 5;
- количество граждан, участвующих в мероприятиях по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории, спортивных и массовых мероприятиях, проведенных силами и с участием организаций ТОС - 180.
Этапы и сроки реализации программы
2021-2025 годы
Основные мероприятия, подпрограммы муниципальной программы
- материальное стимулирование старост муниципального образования Крапивенское Щекинского района;
- материальное стимулирование председателя ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма: «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Объемы бюджетных ассигнований программы
Всего по муниципальной программе: 912,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год- 228,0 тыс. рублей;
2022 год- 228,0 тыс. рублей;
2023 год- 228,0 тыс. рублей;
2024 год - 114,0 тыс. рублей;
2025 год - 114,0 тыс.рублей
из них Подпрограмма:
«Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Всего 912,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2021 год- 228,0 тыс. рублей;
2022 год- 228,0 тыс. рублей;
2023 год- 228,0 тыс. рублей;
2024 год - 114,0 тыс. рублей;
2025 год - 114,0 тыс. рублей
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования Крапивенское Щекинского района на соответствующий год.
Источник финансирования - бюджет муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
Ожидаемые результаты реализации программы
- развитая система территориального общественного самоуправления, способная во взаимодействии с органами местного самоуправления эффективно решать вопросы местного значения;
- вовлечение населения в решение вопросов местного значения;
- увеличение активности гражданского общества в решении проблем развития территорий, формирования безопасной среды проживания, здорового образа жизни;
- увеличение количества жителей поселения, вовлеченных в сферу деятельности ТОС.
1.Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Основной целью деятельности территориального общественного самоуправления является повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. Организации ТОС одновременно выступают и в качестве структур публичной власти, и в качестве некоммерческих хозяйствующих субъектов, им принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.
Организации ТОС через своих представителей вправе осуществлять нормотворческую инициативу в представительных органах местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения. Они являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развитие народной инициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.
В муниципальном образовании Крапивенское Щекинского района ТОС рассматривается в качестве определяющего субъекта построения развитого гражданского общества и повышения качества жизни населения.
Основные проблемы, сдерживающие развитие ТОС:
- несовершенство механизмов взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями ТОС;
- недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения проблем территорий муниципальных образований;
- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем развития территорий.
Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов, в связи, с чем разработана настоящая муниципальная программа.
Основная задача муниципальной программы - комплексное решение проблем развития ТОС на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования Крапивенское Щекинского района, Щекинского района, Тульской области.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Целью муниципальной программы является развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления муниципального образования крапивенское Щекинского района, как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района с организациями ТОС.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
- дальнейшее вовлечение населения муниципального образования в процессы развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;
- совершенствование организации взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально значимых инициатив населения;
- стимулирование организаций ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
- расширение информационной поддержки деятельности ТОС;
-создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления;
- обеспечение условий для развития системы территориального общественного самоуправления.
Муниципальная программа реализуется в 2021-2025 годах в один этап.
3. Целевые показатели муниципальной программы,
ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы
Осуществление целей и задач муниципальной программы будет способствовать вовлечению населения в решение вопросов местного значения, увеличению активности гражданского общества в решении проблем развития территорий, формирования безопасной среды проживания, здорового образа жизни, увеличению количества жителей района, вовлеченных в сферу деятельности ТОС. Целевые показатели включают в себя:
- увеличение количества организаций территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района;
- проведение семинаров с главой администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района и активом ТОС по обсуждению проблем, обмену опытом – 2;
- количество проводимых силами и с участием ТОС мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории в границах ТОС - 5;
- количество граждан, участвующих в мероприятиях по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории, спортивных и массовых мероприятиях, проведенных силами и с участием организаций ТОС - 150.
Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в форме 1 (прилагается).
Ожидаемый конечный результат от реализации муниципальной программы:
- развитая система территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района, способная во взаимодействии с органами местного самоуправления эффективно решать вопросы местного значения;
- вовлечение населения в решение вопросов местного значения;
- увеличение активности гражданского общества в решении проблем развития территорий, формирования безопасной среды проживания, здорового образа жизни;
- увеличение количества жителей поселения, вовлеченных в сферу деятельности ТОС.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы (подпрограммы)
Муниципальная программа направлена на развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района и включает одну подпрограмму: «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Цель и задачи подпрограммы - совершенствование организации взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района, с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения, создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления.
Повышение эффективности работы организаций территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
Определение организаций ТОС, добившихся лучших результатов в решении вопросов местного значения, пропаганда роли ТОС в решении вопросов развития территорий, реализации местного самоуправления и формирования гражданского общества.
Реализация подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района» предполагает:
- разработку методических материалов и рекомендаций с обоснованием оптимальных условий эффективной организации деятельности ТОС;
- изучение и обобщение передового опыта работы организаций ТОС в Щекинском районе;
- подготовку нормативно-правовых документов по совершенствованию деятельности ТОС;
- проведение семинаров администрацией муниципального образования Крапивенское Щекинского района с активом ТОС по обсуждению проблем и обмену опытом работы;
- выработку оптимальной системы взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района с органами ТОС в целях повышения активности граждан в решении вопросов местного значения и реализации социально значимых инициатив населения;
- оказание содействия организациям ТОС в налаживании делового сотрудничества с учреждениями, организациями, хозяйствующими субъектами, работающими на подведомственной территории;
Реализация подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района» предполагает:
- развитие новых форм и методов деятельности организаций ТОС;
- привлечение ТОС к участию в спортивных соревнованиях на уровне поселения;
- предоставление финансовых средств организациям ТОС на выполнение работ по благоустройству территории в границах ТОС;
- обогащение практики функционирования ТОС, взаимодействия с органами местного самоуправления;
- представление в печатных средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района материалов, отражающих положительный опыт деятельности ТОС;
- материальное поощрение старост сельских населенных пунктов.
Программные мероприятия представлены в форме 2 (прилагается).
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Крапивенское Щекинского района. Общий прогнозируемый объем финансирования программы на 2021-2025 годы составит 912,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год -228,0 тыс. рублей;
2022 год - 228,0 тыс. рублей;
2023 год - 228,0 тыс. рублей;
2024 год - 114,0тыс. рублей;
2025 год - 114,0тыс. рублей
Реализация мероприятий Программы будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования Крапивенское Щекинского района в целом, повышению заинтересованности муниципального образования в развитии территориального общественного самоуправления, повышению эффективности использования бюджетных средств для решения вопросов местного значения, повышению качества жизни граждан, построению развитого гражданского общества, возрастанию социальной активности граждан в решении проблем развития территорий, реализации социально значимых инициатив населения.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в форме 3 (прилагается).
6.Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Администрация муниципального образования Крапивенское Щекинского района является ответственным исполнителем муниципальной программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией муниципальной программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;
- устанавливает порядок и сроки представления организациями ТОС, органами местного самоуправления аналитических сведений о состоянии показателей оценки эффективности муниципальной программы;
- на основании предложений исполнителей программных мероприятий готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и рассматривает вопросы о перераспределении денежных средств в рамках муниципальной программы;
- на основании вышеуказанных сведений осуществляет подготовку и представление в установленном порядке финансовых и аналитических отчетов о выполнении муниципальной программы.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование мероприятия, подпрограммы, программы
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. рублей)
Исполнители
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
Организация семинаров для руководителей и активистов организаций ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Оказание методической поддержки органам местного самоуправления, ответственным за содействие деятельности ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Оказание содействия в проведении массовых мероприятий различной направленности
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Проведение совместно с органами ТОС инструкторско-методических занятий по пожар безопасному поведению с жителями, доведение правил безопасности на водных объектах
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Консультационное обеспечение органов ТОС по вопросам взаимодействия с предприятиями малого и среднего предпринимательства
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Методическое обеспечение органов ТОС по проведению профилактических мероприятий по борьбе с наркоманией, пьянством и алкоголизмом
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Оказание содействия добровольным самоуправляемым объединениям при ТОС по патриотическому воспитанию и работе с молодежью, формированию здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Предоставление финансовых средств организациям ТОС на выполнение работ по благоустройству территории в границах ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Представление в печатные средства массовой информации материалов, отражающих положительный опыт деятельности ТОС, размещение информации на официальном сайте МО Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Материальное стимулирование старост муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
216,0
216,0
216,0
108,0
108,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
108,0
108,0
108,0
0,0
0,0
108,0
108,0
108,0
108,0
108,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Всего за 2021-2025гг.
864,0
0,0
324,0
540,0
0,0
Материальное стимулирование председателей ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
12,0
12,0
12,0
6,0
6,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Всего за 2021-2025гг.
48,0
0,0
18,0
30,0
0,0
Итого по программе
912,0
0,0
342,0
570,0
0,0
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование мероприятия, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. рублей)
Исполнители
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
Организация семинаров для руководителей и активистов организаций ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
-
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Материальное стимулирование старост муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
216,0
216,0
216,0
108,0
108,0
-
-
-
-
-
108,0
108,0
108,0
0,0
0,0
108,0
108,0
108,0
108,0
108,0
-
-
-
-
-
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Материальное стимулирование председателей ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
12,0
12,0
12,0
6,0
6,0
-
-
-
-
-
6,0
6,0
6,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
-
-
-
-
-
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Итого
912,0
342,0
570,0
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Цели и задачи муниципальной программы
Перечень конечных и непосредственных показателей (индикаторов)
Фактическое значение показателя на момент разработки муниципальной программы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации муниципальной программы
Плановое значение показателя на день окончания действия муниципальной программы
1-й год реализации муници
пальной программы
2-й год реализации муници
пальной программы
3-й год реализации муници
пальной программы
4-й год реализации муници
пальной программы
5-й год
реализации муници
пальной программы
Цель 1
%
100
100
100
100
100
100
100
Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района
Стимулирование организаций ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района для решения вопросов местного значения.
%
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1
%
100
100
100
100
100
100
- вовлечение населения муниципального образования Крапивенское Щекинского района в процесс развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения;
-совершенствование организации взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района, с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения;
-стимулирование организаций территориального общественного самоуправления для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
-расширение информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления;
-создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления;
-обеспечение условий для развития системы территориального общественного самоуправления
100
100
100
100
100
100
Общая потребность
в ресурсах муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование ресурсов
Единица измерения
Объем потребности в финансовых ресурсах
Всего
в том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
Финансовые ресурсы
тыс.руб.
912,0
228,0
228,0
228,0
114,0
114,0
в том числе:
федеральный бюджет
тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Тульской области
тыс.руб.
342,0
114,0
114,0
114,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования Крапивенское Щекинского района
тыс.руб.
570,0
114,0
144,0
144,0
114,0
114,0
иные источники
тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Тульская область
Муниципальное образование Крапивенское Щекинского района
Администрация
Постановление
от 23 ноября 2020 года
№ 114
Об утверждении муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Крапивенское Щекинского района, администрация муниципального образования Крапивенское Щекинского ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района» (приложение).
2.Постановление обнародовать путем размещения на официальном сайте муниципального образования Крапивенское Щекинского района и на информационном стенде администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района по адресу: Тульская область, Щекинский район, с. Крапивна, ул.Советская, д.34.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Глава администрации
муниципального образования
Крапивенское Щекинского района А.В.Чеченкин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Крапивенское Щекинского района
от 23.11.2020г. № 114
Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования
Крапивенское Щекинского района»
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования Крапивенское Щекинского района «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Исполнитель (исполнители) программы
Администрация муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
Цели программы
Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района
Стимулирование деятельности ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района для решения вопросов местного значения.
Задачи программы
- вовлечение населения муниципального образования Крапивенское Щекинского района в процесс развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения;
- совершенствование организации взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района, с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения;
- стимулирование организаций территориального общественного самоуправления для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
- расширение информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления;
- создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления;
- обеспечение условий для развития системы территориального общественного самоуправления
- увеличение количества организаций территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района;
- проведение семинаров с главой администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района и активом ТОС по обсуждению проблем, обмену опытом – 2;
- количество проводимых силами и с участием ТОС мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории в границах ТОС - 5;
- количество граждан, участвующих в мероприятиях по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории, спортивных и массовых мероприятиях, проведенных силами и с участием организаций ТОС - 180.
Этапы и сроки реализации программы
2021-2025 годы
Основные мероприятия, подпрограммы муниципальной программы
- материальное стимулирование старост муниципального образования Крапивенское Щекинского района;
- материальное стимулирование председателя ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма: «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Объемы бюджетных ассигнований программы
Всего по муниципальной программе: 912,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год- 228,0 тыс. рублей;
2022 год- 228,0 тыс. рублей;
2023 год- 228,0 тыс. рублей;
2024 год - 114,0 тыс. рублей;
2025 год - 114,0 тыс.рублей
из них Подпрограмма:
«Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Всего 912,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2021 год- 228,0 тыс. рублей;
2022 год- 228,0 тыс. рублей;
2023 год- 228,0 тыс. рублей;
2024 год - 114,0 тыс. рублей;
2025 год - 114,0 тыс. рублей
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования Крапивенское Щекинского района на соответствующий год.
Источник финансирования - бюджет муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
Ожидаемые результаты реализации программы
- развитая система территориального общественного самоуправления, способная во взаимодействии с органами местного самоуправления эффективно решать вопросы местного значения;
- вовлечение населения в решение вопросов местного значения;
- увеличение активности гражданского общества в решении проблем развития территорий, формирования безопасной среды проживания, здорового образа жизни;
- увеличение количества жителей поселения, вовлеченных в сферу деятельности ТОС.
1.Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Основной целью деятельности территориального общественного самоуправления является повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. Организации ТОС одновременно выступают и в качестве структур публичной власти, и в качестве некоммерческих хозяйствующих субъектов, им принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.
Организации ТОС через своих представителей вправе осуществлять нормотворческую инициативу в представительных органах местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения. Они являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развитие народной инициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.
В муниципальном образовании Крапивенское Щекинского района ТОС рассматривается в качестве определяющего субъекта построения развитого гражданского общества и повышения качества жизни населения.
Основные проблемы, сдерживающие развитие ТОС:
- несовершенство механизмов взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями ТОС;
- недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения проблем территорий муниципальных образований;
- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем развития территорий.
Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов, в связи, с чем разработана настоящая муниципальная программа.
Основная задача муниципальной программы - комплексное решение проблем развития ТОС на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования Крапивенское Щекинского района, Щекинского района, Тульской области.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Целью муниципальной программы является развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления муниципального образования крапивенское Щекинского района, как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района с организациями ТОС.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
- дальнейшее вовлечение населения муниципального образования в процессы развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;
- совершенствование организации взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально значимых инициатив населения;
- стимулирование организаций ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
- расширение информационной поддержки деятельности ТОС;
-создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления;
- обеспечение условий для развития системы территориального общественного самоуправления.
Муниципальная программа реализуется в 2021-2025 годах в один этап.
3. Целевые показатели муниципальной программы,
ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы
Осуществление целей и задач муниципальной программы будет способствовать вовлечению населения в решение вопросов местного значения, увеличению активности гражданского общества в решении проблем развития территорий, формирования безопасной среды проживания, здорового образа жизни, увеличению количества жителей района, вовлеченных в сферу деятельности ТОС. Целевые показатели включают в себя:
- увеличение количества организаций территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района;
- проведение семинаров с главой администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района и активом ТОС по обсуждению проблем, обмену опытом – 2;
- количество проводимых силами и с участием ТОС мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории в границах ТОС - 5;
- количество граждан, участвующих в мероприятиях по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории, спортивных и массовых мероприятиях, проведенных силами и с участием организаций ТОС - 150.
Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в форме 1 (прилагается).
Ожидаемый конечный результат от реализации муниципальной программы:
- развитая система территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района, способная во взаимодействии с органами местного самоуправления эффективно решать вопросы местного значения;
- вовлечение населения в решение вопросов местного значения;
- увеличение активности гражданского общества в решении проблем развития территорий, формирования безопасной среды проживания, здорового образа жизни;
- увеличение количества жителей поселения, вовлеченных в сферу деятельности ТОС.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы (подпрограммы)
Муниципальная программа направлена на развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района и включает одну подпрограмму: «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Цель и задачи подпрограммы - совершенствование организации взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района, с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения, создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления.
Повышение эффективности работы организаций территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района.
Определение организаций ТОС, добившихся лучших результатов в решении вопросов местного значения, пропаганда роли ТОС в решении вопросов развития территорий, реализации местного самоуправления и формирования гражданского общества.
Реализация подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района» предполагает:
- разработку методических материалов и рекомендаций с обоснованием оптимальных условий эффективной организации деятельности ТОС;
- изучение и обобщение передового опыта работы организаций ТОС в Щекинском районе;
- подготовку нормативно-правовых документов по совершенствованию деятельности ТОС;
- проведение семинаров администрацией муниципального образования Крапивенское Щекинского района с активом ТОС по обсуждению проблем и обмену опытом работы;
- выработку оптимальной системы взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района с органами ТОС в целях повышения активности граждан в решении вопросов местного значения и реализации социально значимых инициатив населения;
- оказание содействия организациям ТОС в налаживании делового сотрудничества с учреждениями, организациями, хозяйствующими субъектами, работающими на подведомственной территории;
Реализация подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района» предполагает:
- развитие новых форм и методов деятельности организаций ТОС;
- привлечение ТОС к участию в спортивных соревнованиях на уровне поселения;
- предоставление финансовых средств организациям ТОС на выполнение работ по благоустройству территории в границах ТОС;
- обогащение практики функционирования ТОС, взаимодействия с органами местного самоуправления;
- представление в печатных средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района материалов, отражающих положительный опыт деятельности ТОС;
- материальное поощрение старост сельских населенных пунктов.
Программные мероприятия представлены в форме 2 (прилагается).
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Крапивенское Щекинского района. Общий прогнозируемый объем финансирования программы на 2021-2025 годы составит 912,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год -228,0 тыс. рублей;
2022 год - 228,0 тыс. рублей;
2023 год - 228,0 тыс. рублей;
2024 год - 114,0тыс. рублей;
2025 год - 114,0тыс. рублей
Реализация мероприятий Программы будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования Крапивенское Щекинского района в целом, повышению заинтересованности муниципального образования в развитии территориального общественного самоуправления, повышению эффективности использования бюджетных средств для решения вопросов местного значения, повышению качества жизни граждан, построению развитого гражданского общества, возрастанию социальной активности граждан в решении проблем развития территорий, реализации социально значимых инициатив населения.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в форме 3 (прилагается).
6.Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Администрация муниципального образования Крапивенское Щекинского района является ответственным исполнителем муниципальной программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией муниципальной программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;
- устанавливает порядок и сроки представления организациями ТОС, органами местного самоуправления аналитических сведений о состоянии показателей оценки эффективности муниципальной программы;
- на основании предложений исполнителей программных мероприятий готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и рассматривает вопросы о перераспределении денежных средств в рамках муниципальной программы;
- на основании вышеуказанных сведений осуществляет подготовку и представление в установленном порядке финансовых и аналитических отчетов о выполнении муниципальной программы.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование мероприятия, подпрограммы, программы
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. рублей)
Исполнители
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
Организация семинаров для руководителей и активистов организаций ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Оказание методической поддержки органам местного самоуправления, ответственным за содействие деятельности ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Оказание содействия в проведении массовых мероприятий различной направленности
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Проведение совместно с органами ТОС инструкторско-методических занятий по пожар безопасному поведению с жителями, доведение правил безопасности на водных объектах
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Консультационное обеспечение органов ТОС по вопросам взаимодействия с предприятиями малого и среднего предпринимательства
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Методическое обеспечение органов ТОС по проведению профилактических мероприятий по борьбе с наркоманией, пьянством и алкоголизмом
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Оказание содействия добровольным самоуправляемым объединениям при ТОС по патриотическому воспитанию и работе с молодежью, формированию здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Предоставление финансовых средств организациям ТОС на выполнение работ по благоустройству территории в границах ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Представление в печатные средства массовой информации материалов, отражающих положительный опыт деятельности ТОС, размещение информации на официальном сайте МО Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Материальное стимулирование старост муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
216,0
216,0
216,0
108,0
108,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
108,0
108,0
108,0
0,0
0,0
108,0
108,0
108,0
108,0
108,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Всего за 2021-2025гг.
864,0
0,0
324,0
540,0
0,0
Материальное стимулирование председателей ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
12,0
12,0
12,0
6,0
6,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Всего за 2021-2025гг.
48,0
0,0
18,0
30,0
0,0
Итого по программе
912,0
0,0
342,0
570,0
0,0
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование мероприятия, подпрограммы, ведомственной целевой программы
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. рублей)
Исполнители
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
Организация семинаров для руководителей и активистов организаций ТОС
2021
2022
2023
2024
2025
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
-
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Материальное стимулирование старост муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
216,0
216,0
216,0
108,0
108,0
-
-
-
-
-
108,0
108,0
108,0
0,0
0,0
108,0
108,0
108,0
108,0
108,0
-
-
-
-
-
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Материальное стимулирование председателей ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района
2021
2022
2023
2024
2025
12,0
12,0
12,0
6,0
6,0
-
-
-
-
-
6,0
6,0
6,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
-
-
-
-
-
Администрация МО Крапивенское Щекинского района
Итого
912,0
342,0
570,0
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Цели и задачи муниципальной программы
Перечень конечных и непосредственных показателей (индикаторов)
Фактическое значение показателя на момент разработки муниципальной программы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации муниципальной программы
Плановое значение показателя на день окончания действия муниципальной программы
1-й год реализации муници
пальной программы
2-й год реализации муници
пальной программы
3-й год реализации муници
пальной программы
4-й год реализации муници
пальной программы
5-й год
реализации муници
пальной программы
Цель 1
%
100
100
100
100
100
100
100
Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района
Стимулирование организаций ТОС муниципального образования Крапивенское Щекинского района для решения вопросов местного значения.
%
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1
%
100
100
100
100
100
100
- вовлечение населения муниципального образования Крапивенское Щекинского района в процесс развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения;
-совершенствование организации взаимодействия администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района, с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения;
-стимулирование организаций территориального общественного самоуправления для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
-расширение информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления;
-создание условий для повышения качества деятельности организаций территориального общественного самоуправления;
-обеспечение условий для развития системы территориального общественного самоуправления
100
100
100
100
100
100
Общая потребность
в ресурсах муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования Крапивенское Щекинского района»
Наименование ресурсов
Единица измерения
Объем потребности в финансовых ресурсах
Всего
в том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
Финансовые ресурсы
тыс.руб.
912,0
228,0
228,0
228,0
114,0
114,0
в том числе:
федеральный бюджет
тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Тульской области
тыс.руб.
342,0
114,0
114,0
114,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования Крапивенское Щекинского района
тыс.руб.
570,0
114,0
144,0
144,0
114,0
114,0
иные источники
тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах № 38-НПА от 23.11.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
