Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения» на 2020-2024 годы



ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.11.2020 № 565/11

Об утверждении муниципальной программы

«Социальная защита населения» на 2020-2024 годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018 №1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра», Решением Совета Депутатов от 16.09.2020 № 3/8 «О внесение изменений в решение Совета Депутатов городского округа Истра «О бюджетной росписи городского округа Истра на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 года», уведомлениями  Министерства экономики и финансов Московской области от 28.10.2020  №831/3868, №831/3929, №018/0210, руководствуясь Уставом городского округа Истра,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить муниципальную программу «Социальная защита населения» на 2020-2024 годы согласно приложению.

              2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа Истра от 17.06.2020 № 305/6 «Об утверждении новой редакции муниципальной программы «Социальная защита населения» на 2020-2024 годы».

              3. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации городского округа Истра.

              4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Истра Бикмухаметову Т.И.

Глава

городского округа Истра                                                 Т.С. Витушева

Приложение к постановлению

главы городского округа Истра

от 11.11.2020 № 565/11

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИНА НАСЕЛЕНИЯ»

НА 2020-2024 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы городского округа Истра

"Социальная защита населения " на 2020 - 2024 годы

Наименование муниципальной программы

"Социальная защита населения " на 2020 - 2024 годы

Цели муниципальной программы

1. Повышение качества  и уровня жизни социально незащищённых слоев населения городского округа Истра. 2. Проведение качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 3.Развитие доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения. 4.Обеспечение развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 5.Повышение качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения городского округа Истра Московской области, снижение уровня производственного травматизма  6.Обеспечение развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Истра.

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Истра 

Заказчик муниципальной программы

администрация городского округа Истра

Сроки реализации муниципальной программы

2020-2024 годы

Перечень подпрограмм

1.Подпрограмма I «Социальная поддержка  граждан»
2.Подпрограмма II «Доступная среда»
3.Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»
4.Подпрограмма VIII «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»
5.Подпрограмма IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Источники финансирования муниципальной программы, в т.ч. по годам

Расходы, тыс. рублей

всего

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО:

262391,56

92319,32

90077,62

79994,62

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

141319,36

50458,12

45430,62

45430,62

0,00

0,00

Средства областного бюджета

90568,70

28099,70

30776,00

31693,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

30503,50

13761,50

13871,00

2871,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит усилить меры социальной поддержки, создать в округе полноценную систему комплексных мер. Позволит повысить качественный уровень доверия к органам власти, снизить социальную напряженность на территории округа, повысить уровень не только материальной, но и психологической защищенности граждан.
Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения  в городском округе Истра.
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной  инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городского округа Истра с 66,4 % до 74,2 %
Осуществление обеспечения социальных гарантий работников, улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме имущественной поддержки.

Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности  детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению
2020г.- 60,5%
2021г.- 61,5 %
2022г.- 62,0 %
2023г.- 62,5 %
2024г.- 63,0%

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных  отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15  лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению:
2020г.- 55,8%
2021г.- 55,9 %
2022г.- 56,0 %
2023г.- 56,5 %
2024г.- 57,0%

Обоснование муниципальной программы городского округа Истра

"Социальная защита населения» на 2020 - 2024 годы

              Социальная защита граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных мер, гарантированных отдельным категориям граждан.

              Система социальной защиты населения городского округа Истра базируется на принципах адресности  и добровольности предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг, гарантированности исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.

Разработка программы вызвана необходимостью оказания адресной социальной поддержки и социальной помощи пенсионерам, инвалидам и отдельным категориям граждан городского округа Истра Московской области, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и сложном материальном положении.

В последние годы усилиями Правительства удалось существенно поднять размер пенсий и заработной платы, однако численность населения с доходами ниже прожиточного минимума остается  по–прежнему высокой. Рост потребности населения в социальной помощи связан с низким уровнем доходов населения, повышение стоимости услуг жилищной, коммунальной сферах, переход на страховую медицину.

           В городском округе Истра 36 197 пенсионеров, из них 8 862 инвалида, 1 783 человека получают пенсию ниже прожиточного минимума. Им производится региональная социальная доплата до прожиточного минимума.

           При оказании адресной социальной помощи будет использоваться дифференцированный подход, то есть будут учитываться размер среднедушевого дохода семьи, одинокого гражданина, нуждаемость, а также создавшиеся жизненные обстоятельства.

           Еще одним приоритетом программы является создание системы городских мероприятий, позволяющих чествовать ветеранов в Дни воинской славы, проведение торжественных мероприятий в связи с праздником Труда. Организация мероприятий позволяет активно вовлекать общественные организации в проведении городских мероприятий, отражающих интересы отдельных категорий граждан.

           Развитие системы городских торжественных и культурных мероприятий позволит сохранить в городе культурные традиции и осуществить поддержку социально незащищенных слоев населения.

            Реализация программы позволит создать для людей с ограниченными возможностями  равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Еще одним важнейшим направлением Программы является закрепление тенденции стабилизации положения и реализация мер по улучшению положения наиболее уязвимых категорий населения. Именно поэтому данная муниципальная программа включает в себя подпрограмму "Доступная среда". Подпрограмма направлена на создание доступной среды для инвалидов и маломобильных  групп населения. Обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Реализация подпрограммы позволит создать для людей с ограниченными возможностями  равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

                Еще одним приоритетным направление Программы является обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в социальном обслуживании, создание благоприятных условий для проживания граждан пожилого возраста в учреждении, создание условий для сохранения жизненной активности, реализации внутреннего потенциала граждан пожилого возраста. Организация мероприятий позволяет предоставлять гарантированные государством меры социальной поддержки, повышать уровень социальной защищенности граждан пожилого возраста. В связи с этим в районе функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Дом Доброты".

           Вопрос организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков является одним из приоритетным для городского округа Истра. Целью оздоровительной кампании является реализация прав детей на отдых и оздоровление, обеспечение социальных гарантий по отдыху и оздоровлению детей и молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Достижение цели определяется приоритетными направлениями: обеспечение качественной подготовки оздоровительной кампании, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, организация полноценного их отдыха и досуга. Координацию деятельности оздоровительной кампании осуществляет Координационный совет по организации  отдыха, оздоровления и занятости детей.

         В городском округе Истра проживает более 17 тысяч детей в возрасте от 7 до 15 лет, в том числе 249 детей – инвалидов,  2767 детей проживающих в многодетных семьях.

         В связи с отсутствием в городском округе загородных и ведомственных  лагерей, состоящих на балансе организаций, большое значение придается работе лагерей дневного пребывания, детских площадок, направлению детей на отдых в загородные оздоровительные, специализированные (профильные) лагеря, учреждения санаторного типа, проведению спортивно – оздоровительной работы по месту жительства, массовых окружных мероприятий, временному трудоустройству подростков.

В июне 2019 года было организовано 19 лагерей  дневного пребывания детей на базе общеобразовательных школ. Лагеря   работали в одну смену - июнь месяц. Всего в лагерях отдохнуло 1305 человек, из них более 500 детей из социально – незащищенных семей (дети – инвалиды, дети сироты, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети с девиантным поведением). Процент отдохнувших  детей в лагерях дневного пребывания с каждым годом возрастает. Такая тенденция  планируется  сохраниться и в последующие годы. Эффективность оздоровительных и профилактических мероприятий всегда направлена на сохранение и укрепление здоровья детей, так как это является важной составляющей в период нахождения детей в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных школ.

       Также особое внимание уделяется организации временных рабочих мест для несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

       Основными проблемами реализации трудоустройства являются отсутствие у работодателей вакансий, отвечающих интересам несовершеннолетних, и несоответствие запросов желаемой заработной платы несовершеннолетними и реальной зарплаты, которую могут представить работодатели. В связи с особыми условиями организации труда немногие работодатели готовы принять на работу несовершеннолетних граждан. Дополнительные объемы кадровой и бухгалтерской работы вызывают отказ работодателей от участия в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

Как свидетельствует международная и отечественная практика, в современных условиях уровень производственной опасности для профессиональной деятельности людей остается высоким. В Российской Федерации относительный показатель смертности трудоспособного населения в 4,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.

Реализация мероприятий в рамках программы позволит создать условия для снижения в городском округе Истра Московской области уровня смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами.

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основной причиной их возникновения являлась неудовлетворительная организация производства работ.

К другим причинам относятся:

- нарушение Правил дорожного движения;

- неприменение средств индивидуальной защиты;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда либо нарушение технологического процесса.

Наибольшее количество несчастных случаев со смертельным исходом зафиксировано в обрабатывающих производствах и организациях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, а также в организациях транспорта, связи и строительства.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах, а также проведение обучение по вопросам охраны труда. Заинтересованность работодателя проявляется в снижении расходов на охрану труда работникам, в том числе на предоставление им гарантий и компенсаций, на рабочих местах которых условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда были отнесены к оптимальным или допустимым. Подтверждением этого может служить ежегодно увеличивающаяся численность рабочих мест, на которых проводится специальная оценка условий труда.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что также причинами большинства несчастных случаев являются нарушения, связанные с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данные нарушения происходят, в первую очередь, вследствие недостаточной правовой грамотности как работодателей, так и работников, вызванной большим объемом и динамикой законотворческой деятельности государства, и уже потом - стремления работодателей скрыть реальные условия труда работников и нежелания заключать трудовой договор с целью не предоставления работникам гарантий и компенсаций, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Поэтому важным направлением реализации подпрограммы является стимулирование к проведению работодателями обучения по вопросам охраны труда, а также контроль обучения руководителей и специалистов организаций муниципальной собственности городского округа Истра.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации программы, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения городского округа Истра Московской области, снижение уровня производственного травматизма.

В соответствии со статьей 31.1. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления» Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в городском округе Истра  ведется работа по оказанию  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа Истра. Стратегия настоящей программы  заключается в  поддержке СО НКО, которая предоставляется в форме имущественной поддержки. Она включает в себя 19 организации, среди них: Союз «Торгово–промышленная палата Истринского муниципального района Московской области»; Автономная некоммерческая организация «Спортивный клуб Олимп»; Автономная некоммерческая организация «Содружество»; Истринская районная молодежная общественная организация Клуб «Исток»; Общественная организация «Федерация  Киокусинкай Истринского района»; Автономная некоммерческая  Образовательная организация дополнительного образования «Умка Плюс»; Автономная некоммерческая организация по работе с молодежью "Набат"; Некоммерческое партнерство «Истринский клуб настольного тенниса»; Историко-православный фонд «Русская Палестина»; Автономная некоммерческая организация «ТАЙ-БО»; Автономная некоммерческая организация «Московское  областное спортивное сообщество «МОСС»; Истринская районная общественная организация «Сортивный клуб «Титан»; Автономная некоммерческая организация по военно-патриотической и спортивно-массовой работе с молодежью «Молодежная Инициатива»; Некоммерческое партнёрство «Спортивный клуб «Эверест»; Истринское районное отделение Общероссийской общественной организации «Союз армян России»; Автономная некоммерческая организация «Спортивно-патриотический клуб «ВИВАТ»; Московская областная общественная организация объединение многодетных семей «Все вместе»; Истринская районная физкультурно-спортивная общественная организация «ИСТРА-ПРОФИ».             

               В силу социального характера реализация муниципальной программы «Социальная защита населения» на 2020 – 2024 годы позволит снизить уровень бедности, будет способствовать сохранению стабильности социального самочувствия граждан района, пенсионеров, инвалидов. Позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий, создать условия для совершенствования форм организации отдыха и оздоровления, обобщения и накопления положительного опыта и достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий.

Реализация мероприятий муниципальной программы «Социальная защита населения» на 2020 – 2024 годы  обеспечит:  - выполнение в полном объеме, предусмотренных законодательством и дополнительных  социальных гарантий;

-  повышение уровня удовлетворения потребности пожилых людей в постоянном постороннем уходе;

- повышение доступных для инвалидов и других маломобильных групп объектов социальной, инженерной инфраструктуры;

- формирование целостной системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, которая будет гарантировать каждому ребенку полноценный и безопасный отдых, оздоровление и занятость;

- развитие творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

- социальные гарантии работников, улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

- поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в форме имущественной поддержки.

Цели Программы:

- Повышение качества  и уровня жизни социально незащищённых слоев населения городского округа Истра.

- Проведение качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

- Развитие доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.

- Обеспечение развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

- Повышение качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения городского округа Истра Московской области, снижение уровня производственного травматизма.

- Обеспечение развития и поддержки СО НКО городского округа Истра.

Перечень Подпрограмм:

             Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно – целевого планирования  и управления развития социальной сферы, охватывает все основные направления развития социальной защиты населения и направлена на ее повышение эффективности и комплексное развитие:

            В состав муниципальной программы «Социальная защита населения» на 2020– 2024 годы входят следующие подпрограммы:

1.Подпрограмма I «Социальная поддержка  граждан»

2.Подпрограмма II «Доступная среда»

3.Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

4.Подпрограмма VIII «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

5.Подпрограмма IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Планируемые результаты реализации муниципальной Программы

«Социальная защита населения» на 2020-2024 годы

мероприятий подпрограммы I"Социальная поддержка граждан"

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица   измерения    

Базовое значение на начало реализации подпрограммы 2019 год

Планируемое значение по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1

Уровень бедности

Указ Президента РФ от25.04.2019 №193

процент

5,1

4,8

4,5

4,3

4,0

3,7

03

1.2

Активное долголетие

Обращение губернатора

процент

-

7,5

10

12,5

15

17,5

20

1.3

Доля граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение

МП

процент

100

100

100

100

100

100

03

1.4

Доля граждан, получивших социальную помощь, от общего числа обратившихся граждан имеющих право на ее получение

МП

процент

100

100

100

100

100

100

10, 18, 19

1.5

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших предоставляемые учреждением услуги социального обслуживания от общего количества мест в Учреждении.

МП

процент

45

48

51

54

57

60

19

мероприятий подпрограммы  II "Доступная среда"

2.1

Доступная среда -Доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных приоритетных объектов

Отраслевой показатель

процент

66,4

72,8

77,8

82,8

87,8

92,8

02, 03

2.2

Доля детей- инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей- инвалидов такого возраста

Приоритетный показатель

процент

97

100

100

100

100

100

02, 03

2.3

Доля детей- инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

Приоритетный показатель

процент

46

50

50

50

50

50

02, 03

2.4

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста которым созданы условия

Приоритетный показатель

процент

99

100

100

100

100

100

02, 03

мероприятий подпрограммы III "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"

3.1

Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению

Приоритетный показатель

процент

59,5

60,5

61,5

62,0

62,5

63,0

05

3.2

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению

Приоритетный показатель

процент

55,7

55,8

55,9

56

56,5

57,0

05

мероприятий подпрограммы VIII "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда"

4.1

Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (организаций занятых в экономике муниципального образования), промилле*

Отраслевой показатель

промилле

0,067

0,063

0,062

0,061

0,060

0,059

01

Мероприятий подпрограммы IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

1

Количество СО НКО, которым оказана поддержка органами местного самоуправления всего**

Приоритетный показатель

единиц

18

18

19

20

21

22

02

1.1

Количество СО НКО в сфере социальной защиты населения, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Приоритетный показатель

единиц

1

1

2

2

2

3

02

1.2

Количество СО НКО в сфере культуры, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Приоритетный показатель

единиц

7

7

7

8

8

8

02

1.3

Количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Приоритетный показатель

единиц

10

10

10

10

11

11

02

2

Количество СО НКО,  которым оказана имущественная  поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

18

18

19

20

21

22

02

2.1

Количество СО НКО в сфере социальной защиты населения,  которым оказана  имущественная поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

1

1

2

2

2

3

02

2.2

Количество СО НКО в сфере культуры,  которым оказана  имущественная поддержка  органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

7

7

7

8

8

8

02

2.3

Количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта,  которым оказана имущественная поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

10

10

10

10

11

11

02

3

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО

Отраслевой показатель

кв. метров

4424,2

4255,1

4325,8

4432,4

4633,8

4685,1

02

3.1

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО  в сфере социальной защиты населения

Отраслевой показатель

кв. метров

271,8

164,7

235,4

235,4

235,4

286,7

02

3.2

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное СО НКО сфере культуры

Отраслевой показатель

кв. метров

1669,0

1586,1

1586,1

1692,7

1692,7

1692,7

02

3.3

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО в сфере физической культуры и спорта

Отраслевой показатель

кв. метров

2483,4

2504,3

2504,3

2504,3

2705,7

2705,7

02

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

«Социальная защита населения» на 2020-2024 годы

N п/п

Наименование планируемого результата

Методика расчета значений планируемых результатов

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

1

Подпрограмма I «Социальная поддержка граждан»

1.1

Уровень бедности

Методика расчета уровня бедности для муниципальных образований Московской области

УБ= Чпол х 100%, где

     Чнас

УБ – уровень бедности, %;

Чпол – общая численность получателей государственной социальной помощи (ГСП), пособий на детей, региональной социальной доплаты (РСД), жилищных субсидий (граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной за 2 квартал 2018 года);

Чнас – численность населения муниципального образования на 1 января отчетного периода

Источниками информации для расчета являются официальные статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области, отчетность Министерства социального развития Московской области, отчетность муниципальных образований Московской области.

Квартал

1.2

Активное долголетие

Показатель рассчитывается по формуле:

Р=Р1/Р2*100%, где:

Р1 – фактическая численность граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), посещающая занятия в учреждениях спорта, культуры, социального обслуживания и иных учреждениях, а также участвующих

в экскурсионных поездках, за отчетный период;

Р2 – численность граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), зарегистрированных на территории муниципального образования Московской области.

Единица измерения показателя – процент.

Источник информации:

Р1 – информация из мобильного приложения, обеспечивающего электронный учет граждан, посещающих занятия.

Р2 – данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики (Мосстат).

Ежеквартально

1.3

Доля граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение

                                    N п

                             Д п = ----- x 100%,

                                   N обр

где:

Дп - доля граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,);

Nп - количество граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,;

Nобр - количество граждан, обратившихся за получением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,), имеющих право на получение данной меры социальной поддержки.

Единица измерения данных показателей - проценты.

Данные администрации городского округа Истра

Ежеквартально

1.4

Доля граждан, получивших социальную помощь, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение

                                    N п

                             Д п = ----- x 100%,

                                   N обр

где:

Дп - доля граждан, получивших меры социальной поддержки (государственную социальную помощь, адресную материальную помощь);

Nп - количество граждан, получивших меры социальной поддержки (государственную социальную помощь, адресную материальную помощь);

Nобр - количество граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки (государственной социальной помощью, адресной материальной помощью), имеющих право на получение данной меры социальной поддержки.

Единица измерения данных показателей - проценты.

Данные администрации городского округа Истра

Ежеквартально

1.5

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших  предоставляемые учреждением услуги социального обслуживания от общего количества мест в учреждении

Д=   N / Nобщ  х 100%

Где:

Д   -  доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших предоставляемые учреждением услуги социального обслуживания;

N     -     количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших предоставляемые учреждением услуги социального обслуживания;

Nобщ -     общее количество мест в учреждении;

Единица измерения данных показателей    -    проценты.

Данные МБУ «Дом Доброты»

Ежеквартально

2

Подпрограмма II «Доступная среда»

2.1

Доступная среда - Доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных приоритетных объектов

Достижение показателя, является обязательным для всех муниципальных образований Московской области.

Единица измерения

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

процент

72,8

77,8

82,8

87,8

92,8

Показатель рассчитывается по формуле:

  где:

Ддо – доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве муниципальных приоритетных объектов;

Nипо – количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур на территории муниципального образования;

Nоко – общее количество муниципальных приоритетных объектов на территории муниципального образования.

Единица измерения показателя – процент.

Источниками для расчета показателя являются сведения, полученные по результатам проведенной паспортизации муниципальных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан.

Квартал

2.2

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Московской области

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Fд – доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Московской области;

Aд – количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях;

Qд – общая численность детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет в Московской области, зарегистрированных в Единой информационной системе управления дошкольными образовательными учреждениями.

Единица измерения показателя – процент.

Источниками для расчета показателя являются:

Aд – данные системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области, сведения из федерального государственного статистического наблюдения по форме 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.08.2017 № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»;

Qд – данные Единой информационной системы управления дошкольными образовательными учреждениями

Квартал

2.3

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Московской области

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Fдоп – доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Московской области;

Aдоп – количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование;

Qдоп – общая численность детей-инвалидов от 5 до 18 лет.

Единица измерения показателя ‒ процент.

Источниками для расчета показателя являются:

Aдоп – данные системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области, сведения из федерального государственного статистического наблюдения по форме № 1-ДО «Сведения об учреждении дополнительного образования детей», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 14.01.2013 № 12 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений»;

Qдоп – данные государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области

Квартал

2.4

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Московской области

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Fш – доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Московской области;

Aш – количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях;

Qш – общая численность детей-инвалидов школьного возраста.

Единица измерения показателя - процент.

Источниками для расчета показателя являются:

Aш – данные системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области, сведения из федерального статистического наблюдения по форме № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики  от 17.08.2016  № 429 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»;

Qш – данные государственного учреждения ‒ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области

Квартал

3

Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

3.1

Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Дд - доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению;

Чотд - численность детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в текущем году;

Чобщ - общая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городскому округу Истра Московской области и по состоянию на 1 января предыдущего года.

Единица измерения показателя - процент.

Источником значений показателя является отчетность образовательных организаций входящих в состав городского округа Истра  Московской области

Квартал

3.2

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Ддтжс - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;

Чотдтжс - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением;

Чобщ - общая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, по данным городского округа Истра Московской области и по состоянию на 1 января предыдущего года.

Единица измерения показателя - процент.

Источником значений показателя является управление образованием городского округа Истра  и управление социальной защиты населения городского округа Истра Московской области

Квартал

4

Подпрограмма VIII «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

4.1

Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (организаций, занятых в экономике муниципального образования)

Количество пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Коэффициент частоты)

Кчсм = Ксм / Ксп x 1000,

где:

Кчсм - коэффициент частоты случаев смертельного травматизма;

Ксм - количество пострадавших со смертельным исходом;

Ксп – число работников, занятых в экономике муниципального образования

Источник информации: извещения работодателей (зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования) о происшедшем смертельном несчастном случае, направленные в орган муниципального образования в соответствии с требованием статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Квартал

5

Подпрограммы IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

5.1

Количество СО НКО, которым оказана поддержка органами местного самоуправления всего

Показатель рассчитывается по формуле:

Ксонко=Ксонкосз+Ксонкокульт+Ксонкообр+Ксонкофс+Ксонкозд+

+Ксонкоин,

где:

Ксонко – количество СО НКО, которым оказана поддержка органами местного самоуправления всего;

Ксонкосз – количество СО НКО в сфере социальной защиты населения, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

Ксонкокульт  – количество СО НКО в сфере культуры, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

Ксонкообр – количество СО НКО в сфере образования, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

Ксонкофс – количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

Ксонкозд – количество СО НКО в сфере охраны здоровья, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

Ксонкоин – количество СО НКО в иных сферах (военно-патриотическое воспитание граждан, увековечение памяти жертв политических репрессий, межнациональное сотрудничество, охрана окружающей среды и защита животных, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение охраны общественного порядка, противодействие коррупции, молодежная политика, бесплатная юридическая помощь, религиозная деятельность), которым оказана поддержка органами местного самоуправления.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.1.1

Количество СО НКО в сфере социальной защиты населения, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

Ксонкосз  – количество СО НКО в сфере социальной защиты населения (включая общественные объединения инвалидов), которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

N – число СО НКО на территории муниципального образования в сфере социальной защиты населения, получивших поддержку от органов местного самоуправления.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.1.2

Количество СО НКО в сфере культуры, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

Ксонкокульт  – количество СО НКО в сфере культуры, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

N – число СО НКО на территории муниципального образования в сфере культуры, получивших поддержку от органов местного самоуправления.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.1.3

Количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Показатель рассчитывается по формуле:,

,

где:

Ксонкофс –  количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта, которым оказана поддержка органами местного самоуправления;

N – число СО НКО на территории муниципального образования в сфере физической культуры и спорта, получивших поддержку от органов местного самоуправления.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.2

Количество СО НКО,  которым оказана имущественная  поддержка органами местного самоуправления

При расчете значения показателя указывается общее количество СО НКО, которым из бюджета муниципального образования возмещены расходы на содержание и аренду имущества, а также передано в безвозмездное пользование и (или) предоставлено на льготных условиях имущество, находящееся в муниципальной собственности, в течение года реализации Муниципальной программы (далее МП).

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.2.1

Количество СО НКО в сфере социальной защиты населения,  которым оказана  имущественная поддержка органами местного самоуправления

При расчете значения показателя указывается общее количество СО НКО в сфере социальной защиты населения, которым из бюджета муниципального образования возмещены расходы на содержание и аренду имущества, а также передано в безвозмездное пользование и (или) предоставлено на льготных условиях имущество, находящееся в  муниципальной собственности, в течение года реализации МП.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.2.2

Количество СО НКО в сфере культуры,  которым оказана  имущественная поддержка  органами местного самоуправления

При расчете значения показателя указывается общее количество СО НКО в сфере культуры, которым из бюджета муниципального образования возмещены расходы на содержание и аренду имущества, а также передано в безвозмездное пользование и (или) предоставлено на льготных условиях имущество, находящееся в муниципальной собственности, в течение года реализации МП.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.2.3

Количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта,  которым оказана имущественная поддержка органами местного самоуправления

При расчете значения показателя указывается общее количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта, которым из бюджета муниципального образования возмещены расходы на содержание и аренду имущества, а также передано в безвозмездное пользование и (или) предоставлено на льготных условиях имущество, находящееся в муниципальной собственности, в течение года реализации МП.

Единица измерения – единиц

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.3

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО

При расчете значения показателя указывается общее количество предоставленной органами местного самоуправления площади на льготных условиях и (или) в безвозмездное пользование СО НКОв течение года реализации МП.

Единица измерения – кв.м

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.3.1

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО в сфере социальной защиты населения

При расчете значения показателя указывается общее количество предоставленной органами местного самоуправления площади на льготных условиях и (или) в безвозмездное пользование СО НКОв сфере социальной защиты населения в течение года реализации МП.

Единица измерения – кв.м

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.3.2

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО сфере культуры

При расчете значения показателя указывается общее количество предоставленной органами местного самоуправления площади на льготных условиях и (или) в безвозмездное пользование СО НКО в сфере культуры в течение года реализации МП.

Единица измерения – кв.м

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

5.3.3

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО в сфере физической культуры и спорта

При расчете значения показателя указывается общее количество предоставленной органами местного самоуправления площади на льготных условиях и (или) в безвозмездное пользование СО НКО в сфере физической культуры и спорта в течение года реализации МП.

Единица измерения – кв.м

Источником значений показателя является отчетность структурных подразделений администрации городского округа Истра

Квартал

Паспорт Подпрограммы I

«Социальная поддержка граждан»

Наименование подпрограммы

Социальная поддержка граждан

Цель подпрограммы

1. Обеспечение приоритетности оказания адресной социальной помощи пенсионерам, инвалидам и другим категориям граждан округа.

2. Создание и реализация на муниципальном уровне системы социальной, материальной поддержки малообеспеченных граждан, социально уязвимых категорий населения.

3. Создание стабильного материально - бытового обеспечения, оптимального удовлетворения потребностей с учетом возраста и состояния здоровья.

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Истра

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021год

2022 год

2023 год

2024год

Итого

"Социальная поддержка граждан"

Администрация городского округа Истра

Всего: в том числе

72423,72

70630,62

60547,62

0,00

0,00

203601,96

Средства бюджета городского округа Истра

35795,02

34630,62

34630,62

0,00

0,00

105056,26

Средства бюджета Московской области

25628,70

25000,00

25917,00

0,00

0,00

76545,70

Внебюджетные источники

11000,00

11000,00

0,00

0,00

0,00

22000,00

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит усилить меры социальной поддержки, создать в округе полноценную систему комплексных мер. Позволит повысить качественный уровень доверия к органам власти, снизить социальную напряженность на территории округа, повысить уровень не только материальной, но и психологической защищенности граждан.

Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы I

"Социальная поддержка граждан"

           Главным приоритетом социальной политики нашего государства является повышение жизненного уровня населения. Разработка подпрограммы вызвана необходимостью оказания адресной социальной поддержки и социальной помощи пенсионерам, инвалидам и отдельным категориям граждан городского округа Истра Московской области, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и сложном материальном положении.

         В последние годы усилиями Правительства удалось существенно поднять размер пенсий и заработной платы, однако численность населения с доходами ниже прожиточного минимума остается  по–прежнему высокой. Рост потребности населения в социальной помощи связан с низким уровнем доходов населения, повышение стоимости услуг жилищной, коммунальной сферах, переход на страховую медицину.

           В городском округе Истра 37 700 пенсионеров, из них 8 862 инвалида, 1 783 человека получают пенсию ниже прожиточного минимума. Им производится региональная социальная доплата до прожиточного минимума.

           При оказании адресной социальной помощи будет использоваться дифференцированный подход, то есть будут учитываться размер среднедушевого дохода семьи, одинокого гражданина, нуждаемость, а также создавшиеся жизненные обстоятельства.

           Еще одним приоритетом подпрограммы является создание системы городских мероприятий, позволяющих чествовать ветеранов в Дни воинской славы, проведение торжественных мероприятий в связи с праздником Труда. Организация мероприятий позволяет активно вовлекать общественные организации в проведении городских мероприятий, отражающих интересы отдельных категорий граждан.

           Развитие системы городских торжественных и культурных мероприятий позволит сохранить в городе культурные традиции и осуществить поддержку социально незащищенных слоев населения.

            Реализация подпрограммы позволит создать для людей с ограниченными возможностями  равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

          Реализация подпрограммы "Социальная поддержка граждан" направлена на повышение уровня жизни людей, проживающих в городском округе Истра Московской области, совершенствование системы социального обслуживания населения.

Цели подпрограммы

Цели подпрограммы:

1. Обеспечение приоритетности оказания адресной социальной помощи пенсионерам, инвалидам и другим категориям граждан округа.

2. Создание и реализация на муниципальном уровне системы социальной, материальной поддержки малообеспеченных граждан, социально уязвимых категорий населения.

3. Создание стабильного материально - бытового обеспечения, оптимального удовлетворения потребностей с учетом возраста и состояния здоровья.

Перечень мероприятий Подпрограммы I

«Социальная поддержка граждан»

№ п\п

Мероприятия по реализации подпрогаммы

Срок исполнения мероприятия (годы)

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия

подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3

Основное мероприятие 03: Предоставление мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области

2020-2024 годы

Итого

27540,00

75509,00

24592,00

25000,00

25917,00

0,00

0,00

Отдел жилищных субсидий

Обеспечение предоставления гражданам, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

27540,00

75509,00

24592,00

25000,00

25917,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1

Мероприятие 1 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

2020-2024 годы

Итого

24 369,00

65918,00

21395,00

21803,00

22720,00

0,00

0,00

Отдел жилищных субсидий

Обеспечение предоставления гражданам, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

24 369,00

65918,00

21395,00

21803,00

22720,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2

Мероприятие 2 Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

2020-2024 годы

Итого

3 171,00

9591,00

3197,00

3197,00

3197,00

0,00

0,00

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

3 171,00

9591,00

3197,00

3197,00

3197,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

Основное мероприятие 10: Проведение социально значимых мероприятий

2020-2024 годы

Итого

320,00

4154,00

1694,00

1230,00

1230,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ, Управление экономического развития и инвестиций

Обеспечение проведения социально значимых мероприятий

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

320,00

4154,00

1694,00

1230,00

1230,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.1

Мероприятие 1 Поощрение и поздравление граждан в связи с праздниками,  памятными датами

2020-2024 годы

Итого

320,00

4154,00

1694,00

1230,00

1230,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ, Управление экономического развития и инвестиций

Обеспечение поощрение и поздравление граждан в связи с праздниками и памятными датами

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

320,00

4154,00

1694,00

1230,00

1230,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.1.1

Единовременная материальная помощь ветеранам ВОВ к празднованию Дня Победы

2020-2024 годы

Итого

0,00

2100,00

700,00

700,00

700,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ

Выплата материальной помощи ко Дню Победы всем участникам ВОВ, проживающих в округе

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

2100,00

700,00

700,00

700,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.1.2

Проведение торжественных мероприятий посвященных Празднику труда Подмосковья (Подмосковный субботник); направление на обучение (проживание) по охране труда и трудовому законодательству;  организация проведения обучения по вопросам охраны труда

2020-2024 годы

Итого

320,00

410,00

410,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Управление экономического развития и инвестиций

Проведение праздника         1 раз в год;       2 чел. в год; проведение мероприятий по охране труда

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

320,00

410,00

410,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.1.3

Материальное поощрение жителей округа, работающих на предприятиях округа, за особые показатели в развитие муниципального образования, участие в общественной деятельности округа и в связи с профессиональными праздниками, юбилейными датами

2020-2024 годы

Итого

0,00

1644,00

584,00

530,00

530,00

0,00

0,00

Организационный отдел

Подготовка НПА.

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

1644,00

584,00

530,00

530,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18

Основное мероприятие 18: Предоставление государственных гарантий муниципальным служащим, поощрение за муниципальную службу

2020-2024 годы

Итого

14562,50

45000,00

15000,00

15000,00

15000,00

0,00

0,00

Отдел кадров и муниципальной службы администрации городского округа Истра

Обеспечение Предоставление государственных гарантий муниципальным служащим, поощрение за муниципальную службу

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

14562,50

45000,00

15000,00

15000,00

15000,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18.3

Мероприятие 3 Организация выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию

2020-2024 годы

Итого

14562,50

45000,00

15000,00

15000,00

15000,00

0,00

0,00

Отдел кадров и муниципальной службы администрации городского округа Истра

Организация выплаты пенсии за выслугу лет

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

14562,50

45000,00

15000,00

15000,00

15000,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

19

Основное мероприятие 19: Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам

2020-2024 годы

Итого

31740,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ; МБУ "Дом Доброты

Обеспечение Дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

18480,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

13260,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

19.1

Мероприятие 1.

Оказание мер социальной поддержки отдельным категория граждан

2020-2024 годы

Итого

31740,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ; МБУ "Дом Доброты

Оказание мер социальной поддержки отдельным категория граждан

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

18480,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

13260,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

19.1.1

Адресная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2020-2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ

Оказание адресной материальной помощи, обратившимся гражданам

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20.

Основное мероприятие 20. Создание условий для поддержания здорового образа жизни

2020-2024 годы

Итого

28740,00

78938,96

31137,72

29400,62

18400,62

0,00

0,00

МБУ "Дом Доброты"

Предоставление  услуг учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

1036,70

1036,70

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

15480,00

55902,26

19101,02

18400,62

18400,62

0,00

0,00

Внебюджетные источники

13260,00

22000,00

11000,00

11000,00

0,00

0,00

0,00

20.1

Мероприятие 1                            Финансирование расходов на осуществление деятельности муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги гражданам старшего возраста

2020-2024 годы

Итого

3000,00

77294,26

29493,02

29400,62

18400,62

0,00

0,00

МБУ "Дом Доброты

Содержание и обслуживание помещений

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

3000,00

55294,26

18493,02

18400,62

18400,62

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

22000,00

11000,00

11000,00

0,00

0,00

0,00

20.3

Открытие клуба «Активного долголетия»

2020-2024 годы

Итого

0,00

608,00

608,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБУ "Дом Доброты, Отдел реализации социальных программ

Проведение ремонтных работ, закупка оборудования, брендирование и пр.

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

608,00

608,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20.4

Мероприятие 4                                                           Возмещение расходов на материально-техническое обеспечение клубов "Активное долголетие

2020-2024 годы

Итого

0,00

1036,70

1036,70

0,00

0,00

0,00

0,00

МБУ "Дом Доброты, Отдел реализации социальных программ

Обеспечение функционирования клуба «Активное долголетие»

Средства

Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства

Областного бюджета

0,00

1036,70

1036,70

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Паспорт подпрограммы II

«Доступная среда»

Наименование подпрограммы

Доступная среда

Цель подпрограммы

        Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городском округе Истра

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрации городского округа Истра

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

"Доступная среда"

Администрация городского округа Истра

Всего: в том числе

3432,10

0,00

0,00

0,00

0,00

3432,10

Средства бюджета городского округа Истра

3313,10

0,00

0,00

0,00

0,00

3313,10

Средства бюджета Московской области

119,00

0,00

0,00

0,00

0,00

119,00

Средства Федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Планируемые результаты реализации подпрограммы

      1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения  в городском округе Истра.

      2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной  инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городского округа Истра с 50 % до 74,2 %

Характеристика проблем и мероприятий  Подпрограммы II

«Доступная среда»

Инвалиды по-прежнему остаются одной из наиболее социально уязвимых групп населения нашей страны.

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики.

Доступная среда может определяться как физическое окружение, транспорт, информация и связь, дооборудованные объекты с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у инвалидов или иных маломобильных групп населения.

Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реализации является важнейшей частью процесса интеграции инвалидов в обществе.

В городском округе Истра  проживает более 9 тысяч инвалидов. Из них детей – инвалидов 400 человек.  

Несмотря на положительные тенденции и изменения показателей инвалидизации населения, социально-психологическая адаптация инвалидов к условиям жизни в обществе является одной из важнейших проблем.

Одной из приоритетных задач  деятельности районной власти является формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности:

- координирование работы межведомственных структур независимо от форм собственности по вопросам  жизнедеятельности инвалидов;

- беспрепятственный доступ  к жилым, общественным зданиям и строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха;

- занятость инвалидов;

- беспрепятственное пользование средствами связи, информации, всеми видами автомобильного транспорта.

В целях координации деятельности в сфере социальной защиты при администрации городского округа Истра  работает Координационный совет по делам инвалидов, в состав которого входят представители исполнительных органов государственной власти, муниципальной власти,  общественных организаций инвалидов и учреждений в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов.

Реализация мероприятий подпрограммы «Доступная среда» обеспечит:

1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения  в городском округе Истра.

2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной  инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городского округа Истра с 50 % до 74,2 %

Цель подпрограммы:

     Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городском округе Истра.

Перечень мероприятий Подпрограммы  II "Доступная среда"

п\п

Мероприятия по реализации программы

Срок исполнения мероприятия (годы)

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия

Результаты выполнения мероприятия

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2

Основное мероприятие 02

Создание безбарьерной среды на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в Московской области

2020-2024

Итого

5371,00

3432,10

3432,10

0,00

0,00

0,00

0,00

Управление по культуре, спорту, и работе с молодежью; Управление образованием; Отдел реализации социальных программ, Истринское управление социальной защиты

Обеспечение создания безбарьерной среды на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

2371,00

119,00

119,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

3000,00

3313,10

3313,10

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1

Мероприятие 1.

Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных социальных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

2020-2024

Итого

1000,00

1181,80

1181,80

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ

Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

119,00

119,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

1000,00

1062,80

1062,80

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3

Мероприятие 3.

Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования»

2020-2024

Итого

3371,00

250,30

250,30

0,00

0,00

0,00

0,00

Управление образованием

Оснащение средствами организации доступности пространства

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

2371,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

1000,00

250,30

250,30

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4

Повышение доступности объектов культуры, спорта, образования для инвалидов и маломобильных групп населения

2020-2024

Итого

1000,00

2000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел реализации социальных программ, Управление по культуре, спорту, и работе с молодежью

Обеспечение Повышения доступности объектов культуры, спорта, образования для инвалидов и маломобильных групп населения

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

1000,00

2000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Основное мероприятие 03

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

2020-2024

Итого

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Управление по культуре, спорту, и работе с молодежью; Управление образованием; Отдел реализации социальных программ, Истринское управление социальной защиты

Обеспечение доступности качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Истра

Внебюджетные источники

3.1

Мероприятие 1

Обеспечение реабилитации инвалидов социально- культурными методами и методами физической культуры и спорта

2020-2024

Итого

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Управление по культуре, спорту, и работе с молодежью; Управление образованием; Отдел реализации социальных программ, Истринское управление социальной защиты населения

Реабилитация инвалидов социально- культурными методами и методами физической культуры и спорта

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Истра

Внебюджетные источники

Паспорт Подпрограммы III

«Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

Наименование подпрограммы

Развитие системы отдыха и оздоровления детей

Цель подпрограммы

Обеспечение развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрации городского округа Истра

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи"

Администрация городского округа Истра 

Всего: в том числе

16463,50

19447,00

19447,00

0,00

0,00

55357,50

Средства бюджета городского округа Истра

11350,00

10800,00

10800,00

0,00

0,00

32950,00

Средства бюджета Московской области

2352,00

5 776,00

5 776,00

0,00

0,00

13904,00

Внебюджетные источники

2761,50

2871,00

2871,00

0,00

0,00

8503,50

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности  детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению
2020г.- 60,5%
2021г.- 61,5 %
2022г.- 62,0 %
2023г.- 62,5 %
2024г.- 63,0%

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных  отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15  лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению:
2020г.- 55,8%
2021г.- 55,9 %
2022г.- 56,0 %
2023г.- 56,5 %
2024г.- 57,0%

Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы III

" Развитие системы отдыха и оздоровления детей "

           Вопрос организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков является одним из приоритетным для городского округа Истра. Целью оздоровительной кампании является реализация прав детей на отдых и оздоровление, обеспечение социальных гарантий по отдыху и оздоровлению детей и молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Достижение цели определяется приоритетными направлениями: обеспечение качественной подготовки оздоровительной кампании, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, организация полноценного их отдыха и досуга. Координацию деятельности оздоровительной кампании осуществляет Координационный совет по организации  отдыха, оздоровления и занятости детей.

         В городском округе Истра проживает более 17 тысяч детей в возрасте от 7 до 15 лет, в том числе 249 детей – инвалидов,  2767 детей проживающих в многодетных семьях.

         В связи с отсутствием в городском округе загородных и ведомственных  лагерей, состоящих на балансе организаций, большое значение придается работе лагерей дневного пребывания, детских площадок, направлению детей на отдых в загородные оздоровительные, специализированные (профильные) лагеря, учреждения санаторного типа, проведению спортивно – оздоровительной работы по месту жительства, массовых окружных мероприятий, временному трудоустройству подростков.

       В июне 2019 года было организовано 19 лагерей  дневного пребывания детей на базе общеобразовательных школ. Лагеря   работали в одну смену - июнь месяц. Всего в лагерях отдохнуло 1305 человек, из них более 500 детей из социально – незащищенных семей (дети – инвалиды, дети сироты, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети с девиантным поведением). Процент отдохнувших  детей в лагерях дневного пребывания с каждым годом возрастает. Такая тенденция  планируется  сохраниться и в последующие годы. Эффективность оздоровительных и профилактических мероприятий всегда направлена на сохранение и укрепление здоровья детей, так как это является важной составляющей в период нахождения детей в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных школ.

       Также особое внимание уделяется организации временных рабочих мест для несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

       Основными проблемами реализации трудоустройства являются отсутствие у работодателей вакансий, отвечающих интересам несовершеннолетних, и несоответствие запросов желаемой заработной платы несовершеннолетними и реальной зарплаты, которую могут представить работодатели. В связи с особыми условиями организации труда немногие работодатели готовы принять на работу несовершеннолетних граждан. Дополнительные объемы кадровой и бухгалтерской работы вызывают отказ работодателей от участия в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

Цели подпрограммы

       Данная подпрограмма позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий, создать условия для совершенствования форм организации отдыха и оздоровления, обобщения и накопления положительного опыта и достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий.

        Поставленные цели, задачи  и реализация мероприятий подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» будут способствовать формированию целостной системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, которая будет гарантировать каждому ребенку полноценный и безопасный отдых, оздоровление и занятость, способствовать развитию творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

       Мероприятия подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» носят комплексный характер, обеспечивают формирование целостной системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и осуществляется   по следующим основным направлениям:

1.Сохранение и развитие системы отдыха и оздоровления детей.

2.Создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в организациях отдыха   и оздоровления:

           - обеспечение  бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов;

           - компенсация части  стоимости путевок для детей выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим  постоянное место жительства в городском округе Истра, которые приобрели путевку для своего ребенка в организации отдыха и оздоровления в каникулярное время;

- организация проезда организованных групп детей к местам их отдыха и обратно;

           - субсидии бюджету городского округа Истра на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время;

           - трудоустройство подростков в период летних каникул на предприятия городского  округа;

          - организация и проведение мероприятий для духовного и нравственного развития детей.

Заказчиком данной подпрограммы является Администрация городского округа Истра. Для администрации округа ежегодная оздоровительная компания является важным направлением социальной политики, позволяющая не только обеспечить досуг детей в период летних каникул, но и решить вопросы их занятости, недопущения вовлечения в объединения асоциальной и экстремистской направленности.

Перечень мероприятий подпрограммы III

«Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия (годы)

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

5.

Основное мероприятие 05.

Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, проводимые муниципальными образованиями Московской области

2020 - 2024

Итого

19442,00

55357,50

16463,50

19447,00

19447,00

0,00

0,00

Управление образованием, ЦБ, образовательные учреждения, центры дополнительного образования, детские сады.

День защиты детей, работа творческих объединений,  походы, отдых одаренных детей, трудовые бригады, компенсация путевок

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

5 796,00

13904,00

2352,00

5776,00

5776,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

11000 ,00

32950,00

11350,00

10800,00

10800,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

2 646,00

8503,50

2761,50

2871,00

2871,00

0,00

0,00

5.1

Мероприятие 1. Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время

2020 - 2024

Итого

19442,00

55357,50

16463,50

19447,00

19447,00

0,00

0,00

Управление образованием, ЦБ, образовательные учреждения, центры дополнительного образования.

ЛДП, Патриот, Крым, День защиты детей, работа творческих объединений,  походы, отдых одаренных детей, трудовые бригады, компенсация путевок

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

5 796,00

13904,00

2352,00

5776,00

5776,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

11000 ,00

32950,00

11350,00

10800,00

10800,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

2 646,00

8503,50

2761,50

2871,00

2871,00

0,00

0,00

Паспорт подпрограммы VIII 

«Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел экономического развития и муниципальных программ управления экономического развития и проектной деятельности

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация  городского округа Истра Московской области

Всего:

в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской

области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Истра

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ххарактеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы VIII

«Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Московской области, является социальная значимость проблемы повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

Как свидетельствует международная и отечественная практика, в современных условиях уровень производственной опасности для профессиональной деятельности людей остается высоким. В Российской Федерации относительный показатель смертности трудоспособного населения в 4,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.

Реализация мероприятий в рамках подпрограммы позволит создать условия для снижения в городском округе Истра Московской области уровня смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами.

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основной причиной их возникновения являлась неудовлетворительная организация производства работ.

К другим причинам относятся:

- нарушение Правил дорожного движения;

- неприменение средств индивидуальной защиты;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда либо нарушение технологического процесса.

Наибольшее количество несчастных случаев со смертельным исходом зафиксировано в обрабатывающих производствах и организациях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, а также в организациях транспорта, связи и строительства.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах, а также проведение обучение по вопросам охраны труда. Заинтересованность работодателя проявляется в снижении расходов на охрану труда работникам, в том числе на предоставление им гарантий и компенсаций, на рабочих местах которых условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда были отнесены к оптимальным или допустимым. Подтверждением этого может служить ежегодно увеличивающаяся численность рабочих мест, на которых проводится специальная оценка условий труда.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что также причинами большинства несчастных случаев являются нарушения, связанные с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данные нарушения происходят, в первую очередь, вследствие недостаточной правовой грамотности как работодателей, так и работников, вызванной большим объемом и динамикой законотворческой деятельности государства, и уже потом - стремления работодателей скрыть реальные условия труда работников и нежелания заключать трудовой договор с целью не предоставления работникам гарантий и компенсаций, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Поэтому важным направлением реализации подпрограммы является стимулирование к проведению работодателями обучения по вопросам охраны труда, а также контроль обучения руководителей и специалистов организаций муниципальной собственности городского округа Истра.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения городского округа Истра Московской области, снижение уровня производственного травматизма.

Достижение указанной цели, а также решение поставленных задач будет осуществлено посредством проведения соответствующих мероприятий подпрограммы "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда».

Краткое описание

В рамках Подпрограммы VIII "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" осуществляется обеспечение социальных гарантий работников, улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Реализация мероприятия подпрограммы VIII направлена на осуществление государственной политики в сфере охраны труда, повышение профессионального уровня специалистов в области управления, организацию работы по вопросам задолженности по выплате заработной платы, разработку и заключение трехстороннего соглашения между сторонами социального партнерства по вопросам развития социально-трудовой сферы округа.

Перечень мероприятий подпрограммы VIII

«Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

№ п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего,        
(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01.

Профилактика производственного травматизма.

2020-2024 гг.

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление экономического развития и проектной деятельности

Снижение уровня производственного травматизма

Средства бюджета городского округа Истра

В пределах основной деятельности

1.1.

Мероприятие 1

Мероприятия по участию в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области

2020-2024 гг.

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление экономического развития и проектной деятельности

Участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев

Средства бюджета городского округа Истра

В пределах основной деятельности

1.1.1

Мероприятие 1.1

Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2020-2024 гг.

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление экономического развития и проектной деятельности

Организация и проведение мероприятий по  обучению и охране труда

Средства бюджета городского округа Истра

В пределах основной деятельности

Паспорт подпрограммы IX

«Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Координатор муниципальной программы

Министерство социального развития Московской области

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрации городского округа Истра

Цель подпрограммы

Поддержка СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Истра.

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2024 годы

Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам:

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Подпрограмма «Развитие и поддержка СО НКО»

Администрация городского округа Истра

Всего:

в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Истра

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета 

Московской

области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Планируемые результаты реализации подпрограммы

- Создание условий для деятельности СО НКО посредством оказания им финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки;

- Привлечение СО НКО в сферу оказания услуг населению городского округа Истра;

- Создание постоянно действующей системы взаимодействия администрации городского округа Истра, СО НКО и населения городского округа Истра.

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы IX

«Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»,

в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере

Целью подпрограммы IX является поддержка СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.

Реализация подпрограммы IX направлена на решение основных проблем в сфере развития СО НКО:

невысокий уровень подготовленности СО НКО в области взаимодействия с органами местного самоуправления, организации своей деятельности, взаимодействия со средствами массовой информации;

низкий уровень объема оказываемых населению услуг СО НКО, осуществляющими деятельность в социальной сфере, в том числе за счет бюджетных средств.

низкий уровень информированности населения о деятельности СО НКО;

неравномерность развития отдельных видов общественной активности.

Имущественную поддержку получают более 10 организаций, ведущих свою деятельность на территории городского округа Истра, среди них: Союз «Торгово–промышленная палата Истринского муниципального района Московской области»; Автономная некоммерческая организация «Спортивный клуб Олимп»; Истринская районная молодежная общественная организация Клуб «Исток»; Общественная организация «Федерация  Киокусинкай Истринского района»; Автономная некоммерческая организация по работе с молодежью "Набат" и прочие.

Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления

Реализация мероприятия подпрограммы 9 направлена на:

- создание условий для деятельности СО НКО посредством оказания им финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки;

- привлечение СО НКО в сферу оказания услуг населению городского округа Истра;

- создание постоянно действующей системы взаимодействия администрации городского округа Истра, СО НКО и населения муниципального образования.

Перечень мероприятий Подпрограммы IX

«Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

№ п\п

Мероприятия по реализации программы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия

Результаты выполнения мероприятия

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2

Основное мероприятие 02. Осуществление имущественной, информационной и консультационной поддержки СО НКО

2020-2024 годы

Итого

Мероприятия осуществляются за счет средств, выделяемых на основную деятельность администрации

Комитет по управлению имуществом городского округа Истра; Управление по информационной политике, информатизации и связям с общественность;

Стабильное осуществление основной деятельности СО НКО

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Истра

Внебюджетные источники

2.1

Мероприятие 1. Предоставление имущественной и консультационной поддержки СО НКО

2020-2024 годы

Итого

Мероприятия осуществляются за счет средств, выделяемых на основную деятельность администрации

Комитет по управлению имуществом городского округа Истра; Управление по информационной политике, информатизации и связям с общественность;

Стабильное осуществление основной деятельности СО НКО

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Истра

Внебюджетные источники

Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы

городского округа Истра «Социальная защита населения»

Наименование мероприятия

Подпро­граммы

Источник

финанси­рования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприя­тия, в том числе по годам (тыс. руб.)

Эксплуа­тационные расходы

Подпрограмма I «Социальная поддержка  граждан»

Основное мероприятие 03 «Предоставление мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области»

Средства бюджета Московской области

Средства областного бюджета предусмотрены Государственной программой «Социальная защита населения Московской области»

Всего: 75509,00
2020 год – 24592,00

2021 год – 25 000,00
2022 год – 25 917,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Основное мероприятие 10 «Проведение социально значимых мероприятий»

Средства бюджета городского округа Истра

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 4 154,00
2020 год – 1 694,00
2021 год – 1 230,00
2022 год – 1 230,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Основное мероприятие 18 «Предоставление государственных гарантий муниципальным служащим, поощрение за муниципальную службу»

Средства бюджета городского округа Истра

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 45 000,00
2020 год – 15 000,00
2021 год – 15 000,00
2022 год – 15 000,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Основное мероприятие 19 «Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам»

Средства бюджета городского округа Истра

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 0,00
2020 год – 0,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Внебюджетные источники

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 0,00
2020 год – 0,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Основное мероприятие 20. Создание условий для поддержания здорового образа жизни

Средства

Областного бюджета

Средства областного бюджета предусмотрены Государственной программой «Социальная защита населения Московской области»

Всего: 1036,70
2020 год – 1036,70
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Средства бюджета городского округа Истра

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 55 902,26
2020 год – 19 101,02
2021 год – 18 400,62
2022 год – 18 400,62
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Внебюджетные источники

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 22 000,00
2020 год – 11 000,00
2021 год – 11 000,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Подпрограмма «Доступная среда»

Основное мероприятие 02 « Создание безбарьерной среды на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в Московской области»

Средства

Областного бюджета

Средства областного бюджета предусмотрены Государственной программой «Социальная защита населения Московской области»

Всего: 119,00
2020 год – 119,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Средства бюджета городского округа Истра

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 3313,00
2020 год – 3313,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Основное мероприятие 03

Повышение доступности качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

Средства бюджета городского округа Истра

Безденежное мероприятие

Всего: 0,00
2020 год – 0,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Подпрограмма «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

Основное мероприятие 05. Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, проводимые муниципальными образованиями Московской области

Средства

Областного бюджета

Средства областного бюджета предусмотрены Государственной программой «Социальная защита населения Московской области»

Всего: 13 904,00
2020 год – 2 352,00
2021 год – 5 776,00
2022 год – 5 776,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Средства бюджета городского округа Истра

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 32950,00
2020 год – 11350,00
2021 год – 10800,00
2022 год – 10800,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Внебюджетные источники

Фактические расходы за базисный и предыдущие годы

Всего: 8503,50
2020 год – 2761,50
2021 год – 2871,00
2022 год – 2871,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Подпрограмма «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

Основное мероприятие 01.

Профилактика производственного травматизма.

Средства бюджета городского округа Истра

Безденежное мероприятие

Всего: 0,00
2020 год – 0,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

Подпрограмма «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Основное мероприятие 02. Осуществление имущественной, информационной и консультационной поддержки СО НКО

Средства бюджета городского округа Истра

Безденежное мероприятие

Всего: 0,00
2020 год – 0,00
2021 год – 0,00
2022 год – 0,00
2023 год – 0,00
2024 год – 0,00

7. Отчетность о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Муниципальные заказчики формируют и представляют отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной программы в порядке, установленном постановлением администрации городского округа Истра № 1904/4 от 17.04.2018 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра».