Основная информация
| Дата опубликования: | 29 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU50047718202000079 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава городского округа Истра |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от __29.10.2020___№__547/10____
Об утверждении муниципальной программы городского округа Истра
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
в 2020-2024 годах
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018г. №1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки муниципальных программ городского округа Истра», Решением Совета депутатов городского округа Истра от 16.09.2020 г. №3/8 «О бюджете городского округа Истра на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» руководствуясь Уставом городского округа Истра,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы согласно приложению.
2. Постановление главы городского округа Истра от 23.07.2020 № 360/7 «Об утверждении муниципальной программы ««Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы» считать утратившим силу.
3. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации городского округа Истра.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Истра Кузнецова А.В.
Глава городского округа Истра Т.С. Витушева
Приложение № 1
к Постановлению Главы городского округа Истра
от «__» ________ 2020 года № _______
Паспорт
муниципальной программы городского округа Истра
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Истра
Муниципальный заказчик
муниципальной программы
Управление по безопасности администрации городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Истра, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020
2021
2022
2023
2024
Всего:
в том числе:
1 513 365,25
151 334,05
341 313,8
341 313,8
339 701,8
339 701,8
Средства бюджета Московской области
10 190,0
6 966,0
1 612,0
1612,0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
1 503 175,25
144 368,05
339 701,8
339 701,8
339 701,8
339 701,8
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации муниципальной программы городского округа Истра
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Обеспечение безопасности на территории городского округа Истра является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности жителей городского округа Истра свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра позволила избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, а также создать положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка. Несмотря на сложную оперативную обстановку на территории городского округа Истра удалось не допустить значительный рост совершенных преступлений и социального напряжения. Сохранен контроль за оперативной обстановкой в городе, не допущено совершения актов экстремизма и терроризма, сохранена стабильная наркоситуация.
Основные направления работы по городскому округу Истра: внедрение технических средств контроля и наружного наблюдения в системе АПК «Безопасный город», противодействие незаконной миграции, противодействие незаконной игорной деятельности, работа с несовершеннолетними, создание условий для выполнения требований Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ по установлению административного надзора в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Не смотря на принятые меры уровень преступности в Московской области остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию региона в целом, а соответственно, и городского округа Истра.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов. Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в Московском регионе источник существования, не сокращается. Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в Московской области различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет тенденцию к обострению. Несмотря на сложную обстановку, преступлений террористического и экстремистского характера на территории города допущено не было.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Исходя из необходимости активного противодействия террористическим и экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия должны способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа. Реальными механизмами осуществления программных мероприятий являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии. Мероприятия, направленные на профилактику терроризма должны способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей, где необходимо внедрение современных инженерно-технических средств охраны и наблюдения.
Необходимо дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий, внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений, в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан, обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств. Утверждение в обществе здорового и безопасного образа жизни на основе формирования позитивных и жизнеутверждающих (альтернативных наркомании, токсикомании, алкоголизму) ценностей и идеалов, духовности и нравственности, гражданственности и патриотизма, уважения к закону.
В целях борьбы с наркопреступностью необходимо формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, обеспечение функционирования системы социальной профилактики, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, связанной с ними преступностью, обеспечение эффективного взаимодействия всех субъектов профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, профилактика аддиктивного поведения в подростковой среде, реализация мероприятий, направленных на антинаркотичекую пропаганду и рекламу, предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В целях обеспечения антитеррористической защищенности населения и территории, также необходимо на постоянной основе разрабатывать, проводить и совершенствовать в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой комплекс мероприятий по предупреждению террористических акций и повышению степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию), по профилактике и предупреждению проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни, по повышению мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, формированию антитеррористической идеологии у школьников и учащихся средних специальных и высших учебных заведений.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности позволит осуществить:
- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений;
- снижение тяжести последствий преступлений;
- повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
- координацию деятельности территориальных подразделений правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера.
На территории городского округа Истра размещено 45 кладбищ, общей площадью 161,76 га, из них отведенная площадь под городские кладбища составляет 47,75 га, под сельские кладбища составляет 114,01 га.
Открытыми для свободного захоронения являются 20 кладбищ, закрытыми для свободного захоронения 21, закрытыми для захоронения 4.
Существует проблема с местами для захоронений в территориальных управлениях Дедовск, Снегири, Бужаровское, Букаревское, Павло-Слободское.
Мониторинг показывает, что состояние муниципальных кладбищ за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из местного бюджета.
Не все существующие кладбища городского округа Истра отвечают современным требованиям постановления Правительства Московской области от 30.07.2014 № 597/29 «Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области».
Большинство кладбищ не имеет цельного ограждения, внутриквартальных дорог, пешеходных дорожек с твердым покрытием. Недостаточное количество мобильных туалетных кабин.
Не устроены места отдыха, в том числе для инвалидов и маломобильных групп населения, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения, в том числе скамьи и другие виды оборудования для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.
Полномочия органов местного самоуправления городского округа Истра Московской области в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения осуществляются городскими и сельскими поселениями, что не обеспечивает единообразия и полной централизации в выполнении задач формирования и ведения учета всех кладбищ, разработки и реализации мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытию или переносу действующих кладбищ.
На территории городского округа Истра Московской области не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация). В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 4 тыс. человек, проживающих в округе. Территория округа может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганы, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте, гидродинамические аварии и д.р.) На территории округа расположено 20 потенциально опасных объекта и более 40 объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты населения и территории округа от опасностей возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.
На территории городского округа Истра созданы и функционируют:
1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-164 (11 электросирен).
2. Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области на базе аппаратуры П-166Ц (6 электросирен).
3. Муниципальная система оповещения в составе: 7-ми пунктов сиренно-речевого оповещения на базе аппаратуры КТСО УРТУ «СУРОН ИДИС» (ЗАО «Дизайн-центр ИДИС», г. Зеленоград) и КПТС АСО (ЗАО НПО «Сенсор», г. Ярославль) и 12 сирен с устройствами запуска УЗСК-1 (ИДИС) и УЗС-1 (Сенсор).
4. Система АСО-8 и система оповещения в сетях сотовой связи стандарта GSM АСО 3М-6-П для оповещения руководящего состава органов управления ГО городского округа и звена МОСЧС городского округа Истра по телефонным каналам связи и SMS-оповещения.
5. Радиочастотная система связи для экстренной связи сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра.
Покрытие территории городского округа действующими системами оповещения и информирования населения составляет 75 %.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей требуется продолжить работы по модернизации существующей оповещения и информирования населения городского округа, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа Истра. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории округа. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории округа систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения округа.
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Истра является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории района происходит около 350 пожаров, из них примерно 85% - это пожары в жилом секторе. Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 11 человек, огнем уничтожалось до 300 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял около 120 млн. рублей.
На территории городского округа расположено 240 населенных пунктов в составе 3 городских (г. Истра, г. Дедовск, Снегири) и 11 сельских территориальных управления и 730 СНТ и коттеджных поселков в которых расположено более 140 000 строений жилого сектора (дома, хозбоки, летние кухни, бани, гаражи, навесы и т.п).
Численность официально зарегистрированного населения составляет 121 363 человек. Плотность населения - 95,63 человек на кв.км.
В 2015 году по инициативе Администрации Истринского муниципального района сотовым оператором Билайн были проведены исследования, по результатам которых установлено, что на территории района круглогодично проживает около 250 000 человек. В летний период число постоянно проживающих людей доходит до 400 000 человек. В выходные дни лета на территории района находятся порядка 1 000 000 человек.
Исходя из риск-ориентированного подхода на территории городского округа Истра 106 объектов отнесено к категории высокого риска, 131 объектов отнесено к категории значительного риска, 410 объектов отнесено к категории среднего риска и 2030 объектов относятся к категории умеренного риска. Из них 96 объектов образования, 33 объекта крупного бизнеса, 40 крупных промышленных предприятий, 11 сельскохозяйственных предприятий, 36 объектов здравоохранения, 6 объектов социальной сферы и 46 домов повышенной этажности
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Истра от пожаров будет обеспечено за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
На территории городского округа Истра числится 4 защитных сооружения гражданской обороны (ЗС ГО): 2 убежища и 2 противорадиационное укрытие, из них готовы 2 убежища и ограниченно готово 1 противорадиационное укрытие, что составляет 75% от общего количества ЗС ГО, 1 числящееся ПРУ не является таковым и поставлено на учет ошибочно. Для обеспечения к 2024 году готовности к приему укрываемых до 75 % ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО, не готовых к приему укрываемых. Для экстренного укрытия населения от обычных средств поражения необходимо содержать имеющийся фонд заглубленных помещений подземного пространства в количестве 162 помещений на 121,363 тысяч человек из расчета 2 квадратных метра на 1 человека.
С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчета на каждое территориальное управление с численностью населения один на 10 тысяч и в 2020 году обеспечить функционирование курсов ГО городского округа Истра.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Истра от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны городского округа, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации городского округа.
Прогноз развития политики городского круга Истра по обеспечению безопасности
с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблем
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа Истра Московской области, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
Программа рассчитана на пять лет: с 2020 по 2024 год, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности населения городского округа Истра Московской области сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
Наличие неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в муниципальную программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.
Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа состоит из шести подпрограмм:
1. Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Истра – направлена на закрепление достигнутых результатов обеспечения правопорядка и безопасности граждан;
2. Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области – направлена на повышение уровня защиты населения городского округа Истра Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;
3. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области – направлена на повышение уровня реагирования экстренных оперативных служб при происшествиях на территории городского округа Истра Московской области;
4. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области – направлена на повышение уровня пожарной безопасности объектов, находящихся на территории городского округа Истра Московской области;
5. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области – направлена на подготовку и поддержание в готовности сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
6. Обеспечивающая подпрограмма – направлена на создание условий для реализации полномочий органов власти.
Цель муниципальной программы
Усилия органов муниципальной власти городского округа Истра Московской области, территориальных органов и федеральных органов по городскому округу Истра Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках муниципальной программы, должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Истра Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель муниципальной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Истра, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Достижению указанной цели будет способствовать выполнение мероприятий, указанных в подпрограммах муниципальной программы.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы. Отбор мероприятий для включения в Программу осуществляется исходя из их соответствия цели муниципальной программы.
Финансирование основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) осуществляется за счет средств бюджета городского округа Истра Московской области.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения запланированных результатов реализации показателей и мероприятий муниципальной программы несут руководители органов администрации городского округа Истра Московской области, муниципальные учреждения городского округа Истра, сформированные для реализации отдельных функций муниципального управления городского округа Истра.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации мероприятий подпрограмм, характеризующих достижение целей, указаны в приложении № 1 к Программе.
Методика расчёта значений показателей реализации подпрограмм муниципальной программы
Методика расчёта значений показателей реализации подпрограмм муниципальной программы указана в приложении № 2 к Программе.
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)
Управление реализацией муниципальной программой осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра, утвержденного Постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018г. №1904/4 «Об утверждении новой редакции Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра».
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра, утвержденного Постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018г. №1904/4 «Об утверждении новой редакции Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра».
Приложение №1 к Программе
Планируемые результаты реализации
муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
№
пп/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации программы
Планируемое значение показателя
Номер и название основного мероприятия
в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
Приоритетный целевой
кол-во
преступлений
1688
1688
1434
1362
1294
1229
Макропоказатель подпрограммы
2
Показатель 1
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
процент
Значение муниципального образования на базовый период 2019 года
(35)
48
61
74
87
100
Основное мероприятие 01.
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей
13
Показатель 2
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
Отраслевой
процент
100
(базовый период на конец 2019 года)
105
110
115
120
125
Основное мероприятие 02.
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
14
Показатель 3
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
процент
100
(базовый период на конец 2019 года)
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
Основное мероприятие 03.
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области
5
5
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
Отраслевой
единицы
0
0
0
0
0
0
6
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
Отраслевой
единицы
0
1
0
0
0
0
7
7
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Отраслевой
единицы
0
1
0
0
0
0
8
Показатель 4
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
Значение показателя в муниципальном образовании в базовом периоде 2019 года (8,4)
56
44,64
62,96
81,28
100
Основное мероприятие 04.
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
9
Показатель 4
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
20
42
67
92
100
100
10
Показатель 4
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
Значение показателя в муниципальном образовании в базовом периоде 2019 года (69)
76
81,4
87,6
93,8
100
11
Показатель 5
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
процент
Значение показателя в муниципальном образовании в базовом периоде 2019 года (100)3
102
104
106
108
110
Основное мероприятие 05.
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
12
Показатель 7
Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
Рейтинг-50
процент
56,31
63,00
70,71
79,88
91,66
100
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
13
Показатель 7
Инвентаризация мест захоронений
Отраслевой
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
14
Показатель 7
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
Соглашение
единица
-
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
15
Показатель 7
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»
16
Показатель 1. Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера
Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»; от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»
Показатель государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
проценты
70
75
80
83
86
89
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области
17
Показатель 2. Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности
людей на воде
Указ Президента Российской Федерации от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»
проценты
64
66
68
70
72
74
Основное мероприятие 2 Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области
18
Показатель 3. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по единому номеру «112» на территории
муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»
проценты
85
82,5
80
77,5
75
72,5
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения территорий муниципального образования Московской области
19
Показатель 4. Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
проценты
0
100
-
-
-
-
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»
20
Показатель 1 Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
95
97
98
99
100
-
Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования Московской области
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»
21.
Показатель 1 Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду
Указ Президента Российской Федерации
от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной
безопасности на период до 2030 года»
проценты
57
59
61
64
67
70
Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»
22.
Показатель 1. Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
35
40
42
44
46
48
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
23.
Показатель 2 Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
30
10
20
30
40
50
Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
Подпрограмма 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
624.
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений
Обращение
Процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 01. Создание условий для реализации полномочий органов власти
Приложение №2 к Программе
Методика расчета значений показателей
эффективности реализации муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Эффективность реализации определяется степенью достижения следующих показателей:
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
Периодичность предоставления
1.
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 %, кол-во преступлений
кол-во преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кппг x 0,95
где:
Кптг – кол-во преступлений текущего года;
Кппг – кол-во преступлений предыдущего года
Один раз в квартал
2.
1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
Один раз в квартал
3.
2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая ОМВД по городскому округу Истра
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
Один раз в квартал
4.
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
единицы
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
Один раз в квартал
5.
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
единицы
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра, Управление ЖКХ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
Один раз в квартал
6
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
Один раз в квартал
7.
3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая ОМВД по городскому округу Истра
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%,
В
где:
Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
Один раз в квартал
8.
4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,
где:
Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,
Ккоп – количество коммерческих объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
Один раз в квартал
9.
4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Дпо = Кпп/Окпп х 100%,
где:
Дпо – доля подъездов оборудованных,
Кпп – количество подъездов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Окпп – общее количество подъездов, подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
Один раз в квартал
10.
4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
Один раз в квартал
11.
5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Информация территориального Управления здравоохранения
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года
Один раз в квартал
12
7. Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
процент
Данные муниципальных образований Московской области
(F1 + F2) 1
S = --------------- х ---- х K х 100%
2 Т
где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;
(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;
F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;
F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;
T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;
K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.
Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:
от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;
от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.
При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.
*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.
Один раз в квартал
13
7. Инвентаризация мест захоронений
процент
Данные муниципальных образований Московской области
Is / D х 100% = I
I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;
Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;
D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования
Один раз в квартал
14
7. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
единица
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
Один раз в квартал
15
7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
Один раз в квартал
16.
Процент готовности муниципального образования
Московской области
к действиям по предназначению при возникновении
чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера.
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах.ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N1 – N.2,
где:
N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N2 -процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N1 =Атек/Д*100%
N2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Один раз в квартал
17.
Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ.тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
Один раз в квартал
18.
Сокращение среднего времени совместного реагирования
нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по
единому номеру «112» на территории муниципального
образования
процент
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Один раз в квартал
19.
Процент построения и
развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального
образования
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Один раз в квартал
20.
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Один раз в квартал
21.
Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года
процент
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю ;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
D баз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
D баз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.
увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз ) *100%, где
Dтек= (Nпг испр/Nпг общ+Nпв испр/Nпв общ)/2
Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде
Nпг испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпг общ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпв испр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
Nпв общ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.
Один раз в квартал
22.
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
процент
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Один раз в квартал
23.
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
процент
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Один раз в квартал
24.
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений в МБУ «ИстраСпас», процент
процент
Показатель определяется по формуле:
Дог = Когрус/ Оког x 100%, где:
Дог - доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений;
Когрус – количество обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки в отчетном периоде;
Оког – общее количество обращений граждан в отчетном периоде.
Один раз в квартал
Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление по безопасности
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Ответственный за проведение мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Всего,
в том числе:
99 532,2
285 101,3
285 101,3
283 489,3
283 489,3
1 236 713,4
Средства бюджета Московской области
6 966,0
1 612,0
1 612,0
0
0
10 190,0
Средства бюджета городского округа
92 566,2
283 489,3
283 489,3
283 489,3
283 489,3
1 226 524,0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Управление по безопасности
Средства бюджета городского округа
37 256,8
223 516,5
223 516,5
223 516,5
223 516,5
931 322,8
Средства бюджета Московской области
5 354,0
0
0
0
0
5 354,0
Управление образованием
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
МКУ «Служба кладбищ»
Средства бюджета Московской области
1 612,0
1 612,0
1 612,0
0
0
4 836,0
Средства бюджета городского округа
55 309,4
59 972,8
59 972,8
59 972,8
59 972,8
295 200,6
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в сфере безопасности и борьбы с преступностью
Обеспечение безопасности на территории городского округа Истра является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности жителей городского округа Истра свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа, ОМВД России по городскому округу Истра позволила избежать обострения криминогенной обстановки, снизить воздействие на нее негативных факторов, а также создать положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка. Несмотря на сложную оперативную обстановку на территории городского округа Истра удалось не допустить значительный рост совершенных преступлений и социального напряжения. Сохранен контроль за оперативной обстановкой в городе, не допущено совершения актов экстремизма и терроризма, сохранена стабильная наркоситуация.
Основные направления работы по городскому округу Истра: внедрение технических средств контроля и наружного наблюдения в системе АПК «Безопасный город», противодействие незаконной миграции, противодействие незаконной игорной деятельности, работа с несовершеннолетними, создание условий для выполнения требований Федерального законам РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ по установлению административного надзора в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Несмотря на принятые меры, уровень преступности в Московской области остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию региона в целом, а соответственно, и городского округа Истра.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов. Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в Московском регионе благоприятные условия существования, не сокращается. Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в Московской области различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан толерантного отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет тенденцию к обострению. Несмотря на сложную обстановку, преступлений террористического и экстремистского характера на территории городского округа допущено не было.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московская область является центром притяжения наркобизнеса. Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Исходя из необходимости активного противодействия террористическим и экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия должны способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Истра. Реальными механизмами осуществления программных мероприятий являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии. Мероприятия, направленные на профилактику терроризма, должны способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей, где необходимо внедрение современных инженерно-технических средств охраны и наблюдения.
Необходимо дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий, внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений, в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан, обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств. Утверждение в обществе здорового и безопасного образа жизни на основе формирования позитивных и жизнеутверждающих (альтернативных наркомании, токсикомании, алкоголизму) ценностей и идеалов, духовности и нравственности, гражданственности и патриотизма, уважения к закону.
В целях борьбы с наркопреступностью необходимо формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, обеспечение функционирования системы социальной профилактики, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, связанной с ними преступностью, обеспечение эффективного взаимодействия всех субъектов профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, профилактика аддитивного поведения в подростковой среде, реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу, предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В целях обеспечения антитеррористической защищенности населения и территории, также необходимо на постоянной основе разрабатывать, проводить и совершенствовать в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой комплекс мероприятий по предупреждению террористических акций и повышению степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию), по профилактике и предупреждению проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни, по повышению мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, формированию антитеррористической идеологии у школьников и учащихся средних специальных и высших учебных заведений.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности позволит осуществить:
- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений;
- снижение тяжести последствий преступлений;
- повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
- координацию деятельности территориальных подразделений правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера.
На территории городского округа Истра размещено 45 кладбищ, общей площадью 161,76 га, из них отведенная площадь под городские кладбища составляет 47,75 га, под сельские кладбища составляет 114,01 га.
Открытыми для свободного захоронения являются 20 кладбищ, закрытыми для свободного захоронения 21, закрытыми для захоронения 4.
Существует проблема с местами для захоронений в территориальных управлениях Дедовск, Снегири, Бужаровское, Букаревское, Павло-Слободское.
Мониторинг показывает, что состояние муниципальных кладбищ за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из местного бюджета.
Не все существующие кладбища городского округа Истра отвечают современным требованиям постановления Правительства Московской области от 31.07.2014 № 597/29 «Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области».
Большинство кладбищ не имеет цельного ограждения, внутриквартальных дорог, пешеходных дорожек с твердым покрытием. Недостаточное количество мобильных туалетных кабин. Не устроены места отдыха, в том числе для инвалидов и маломобильных групп населения, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения, в том числе скамьи и другие виды оборудования для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.
Полномочия органов местного самоуправления городского округа Истра Московской области в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения осуществляются городскими и сельскими поселениями, что не обеспечивает единообразия и полной централизации в выполнении задач формирования и ведения учета всех кладбищ, разработки и реализации мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытию или переносу действующих кладбищ.
Прогноз развития сферы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории городского округа Истра Московской области с учетом реализации подпрограммы
Реализованные органами местного самоуправления городского округа Истра, территориальными органами государственной власти Московской области, органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области мероприятия подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» оказали определенное влияние на укрепление правопорядка на территории городского округа Истра Московской области. Наметились положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
Общие тенденции в состоянии преступности в течение отчетного периода январь-август 2019 года характеризовались следующими показателями.
На территории района зарегистрировано 1239 преступлений, что свидетельствует о снижении преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (- 9,4% к АППГ 1367). Процент раскрываемости преступлений в отчётном периоде составил 75,7% (или 952 преступления), что выше среднеобластного показателя на 8,7% (область – 67,0%). Раскрываемость преступлений по линии оперативных служб увеличилась на 10,7% по сравнению с АППГ, компетенции служб ООП на 1,2%. На 29,0% сократилось число нераскрытых преступлений.
Из общего числа зарегистрированных 341 составляют преступления тяжких и особо тяжких составов (-13,9% к АППГ- 396). Из них: зарегистрировано - убийств (ст. 105 УК РФ) – 7 (АППГ – 5), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) – 12 (АППГ – 15), в том числе со смертельным исходом (ст. 111 ч.4 УК РФ) – 6 (АППГ – 3), изнасилований с покушением (ст. 131 УК РФ) – 1 (АППГ – 2). Удельный вес тяжких и особо тяжких составов в общем числе преступлений составил 27,5% (область – 27,9%).
По линии оперативной работы зарегистрировано 571 преступление (46,1% от общего числа зарегистрированных преступлений), процент расследованных составил 62,6%, что на 7,9% выше среднеобластного показателя (область – 54,7%).
По линии ООП зарегистрировано 668 преступлений, процент расследованных составил 86,7%, что на 6,1% выше среднеобластного показателя (область – 80,6%).
За январь-август 2019 года отмечается снижение числа краж всех форм собственности на 12,6% (414, АППГ – 474). Раскрыто 249 краж, процент раскрываемости составил 59,4% (область – 50,4%). Процент раскрываемости по кражам из квартир компетенции КМ составил 76,9% (область – 58,9%). Совершено 82 кражи из дач и садовых домиков, что на 24,1% ниже АППГ (108), раскрыто 32 кражи. Процент раскрываемости дачных краж составил 44,4%. На территории оперативного обслуживания совершено 14 краж транспортных средств (АППГ – 49), процент раскрываемости составил 66,7% (область – 30,5%).
За отчетный период текущего года количество выявленных преступлений экономической направленности составило 75 преступлений, что на 4,2% выше АПП. При этом увеличилось на 11,5% (58) количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств, в крупном и особо крупном размерах на 31,0% (38).
Несовершеннолетними или при их соучастии за истекший период года совершено 8 преступлений, что в 3 раза выше аналогичного периода прошлого года.
Кроме того, на 24,3% (78) снизилось число зарегистрированных на территории района мошеннических действий в отношении граждан.
Отмечается эффективность проводимой сотрудниками ОМВД профилактической работы на территории района, поскольку по-прежнему фиксируется снижение количества преступлений совершённых лицами, ранее совершавшими преступные деяния на 0,4% (281), в состоянии алкогольного опьянения на 21,5% (227), в состоянии наркотического и токсического опьянения на 46,0% (27).
Об улучшении криминогенной обстановки свидетельствует некоторое снижение числа грабежей на 5,4% (35), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 20,0% (12). Количество разбойных нападений осталось на уровне прошлого года (5), однако процент раскрываемости разбойных нападений составил 100,0%.
Не произошли позитивные изменения в работе, направленной на выявление преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Так, число выявленных за истекший период года сотрудниками ОМВД преступлений в сфере НОН составило 85, данный показатель ниже АППГ на 20,6% (по области отмечается увеличение эффективности данной работы на 11,8%). Из них тяжких и особо тяжких составов выявлено 73 (-25,5%, тогда как по области отмечается увеличение эффективности работы на 13,6%).
Также выявлено 55 преступлений, связанных со сбытом, что ниже АППГ на 28,5%, по области отмечается увеличение данного показателя на 29,7%. раскрываемость преступлений в сфере НОН составила 54,5%.
За январь-август 2019 года изменения в криминальной обстановке не приобрели еще повсеместно устойчивый характер. По некоторым направлениям оперативно-служебной деятельности ситуация в городском округе остается напряженной. Уровень преступности или число преступлений на 10 тысяч населения составляет 102,59% при среднеобластном – 67,4%. Так же отмечено увеличение числа преступлений, совершенных группой лиц – 162 (+82,0% к АППГ). На 7,4% сократилось общее число выявленных сотрудниками ОМВД преступлений «двойной превенции» (163). Число зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота оружия сократилось на 22,2% и составило 28 преступлений, по области данный показатель увеличился на 2,2%. Показатель раскрываемости преступлений данного вида увеличился на 5,6% (а по области вырос на 10,0%).
Межэтническая обстановка в городском округе Истра в основном характеризуется как стабильная, спокойная. Благоприятно сказывается на ситуации в межнациональных отношениях и, фактически, моноэтнический состав населения городского округа. В настоящее время в районе осуществляют деятельность следующие национальные организации:
1. Национальная культурная автономия азербайджанцев городского округа Истра,
2. Истринское отделение Общероссийской общественной организации Союз Армян России (САР).
Деятельность национальных общественных объединений носит, в основном, культурно-просветительский характер. Существенного влияния на ситуацию в городском округе Истра они не оказывают. Национальные общественные объединения принимают участие в крупных мероприятиях, отмечают национальные праздники, проводят мероприятия по изучению национальной истории, традиций, культуры внутри своих автономий, иногда взаимодействуют с ветеранскими организациями, оказывают небольшую спонсорскую помощь. Фактов деятельности организаций явно националистического толка в городском округе Истра не установлено.
На территории городского округа Истра религиозную деятельность осуществляют следующие организации: ассоциация братских церквей Евангельских христиан-баптистов, насчитывающая в своих рядах около 2,5 тысяч человек; Еврейский центр «Ганн Исроэль» (около 200 человек.); местные православные религиозные организации, которыми руководит Благочинный городского округа. Кроме того, на территории городского округа Истра располагаются 2 православных монастыря: Борисоглебский Аносин ставропигиальный женский монастырь и Воскресенский Ново-Иерусалимский ставропигиальный мужской монастырь.
Обстоятельств, которые могут привести к конфликтным ситуациям, в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений на данный период не установлено.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышение защищенности населения городского округа Истра, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, оснащение современными инженерными сооружениями охраны, будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в местах массового пребывания граждан.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах позволят выявлять на ранних стадиях лиц, употребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, потребляющих наркотические вещества, предотвращению совершения ими преступлений и правонарушений.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Истра. Реальными механизмами осуществления подпрограммы являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Мониторинг показывает, что за последние годы в состоянии муниципальных кладбищ и их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из средств местного бюджета. Такая тенденция может сохраниться только при условии системного выполнения мероприятий разрабатываемых муниципальных программ (подпрограмм), направленных на улучшение состояния кладбищ и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социально значимой сфере деятельности.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах.
Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
№
п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации программы (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 01. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей
2020-2024
Итого
15100
424 602,9
15 820,0
191 991,45
191 991,45
12400
12400
Администрация городского округа Истра
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Средства бюджета городского округа
15100
424 602,9
15 820,0
191 991,45
191 991,45
12400
12400
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
2
1.1. Проведение мероприятий по профилактике терроризма
2020-2024
Итого
0
361 078,6
7196,2
164 541,2
164 541,2
12400
12400
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Количество мероприятий по профилактике терроризма
Средства бюджета городского округа
100
361 078,6
7196,2
164 541,2
164 541,2
12400
12400
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
3
1.2. Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
4
1.3. Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
2020-2024
Итого
15000
63 524,32
8 623,80
27 450,26
27 450,26
0
0
Администрация городского округа Истра
Оборудование объектов (учреждений) пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами для принудительной остановки автотранспорта, металлическими дверями с врезным глазком
и домофоном.
Установка
и поддержание
в исправном состоянии охранной сигнализации,
в том числе систем внутреннего видеонаблюдения
Средства бюджета городского округа
15000
63 524,32
8 623,80
27 450,26
27 450,26
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
5
Основное мероприятие 02. Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
2020-2024
Итого
500
3270
774
624
624
624
624
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Увеличение доли от числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
Средства бюджета городского округа
500
3270
774
624
624
624
624
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
6
2.1. Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Рост числа граждан, участвующих в деятельности народных дружин
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
7
2.2. Материальное стимулирование народных дружинников
2020-2024
Итого
450
2520
624
474
474
474
474
Администрация городского округа Истра
Выполнение требований при расчете нормативов расходов бюджета
Средства бюджета городского округа
450
2520
624
474
474
474
474
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
8
2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
50
750
150
150
150
150
150
Администрация городского округа Истра
Обеспечение народных дружин необходимой материально-технической базой
Средства бюджета городского округа
50
750
150
150
150
150
150
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
9
2.4. Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Количество дополнительных мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
10
2.5. Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество обученных народных дружинников
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
11
Основное мероприятие 03.
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
110
8 712
8 712
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления Недопущение (снижение) преступлений экстремистской направленности
Средства бюджета Московской области
0
5354
5354
Средства бюджета городского округа
110
3358
3358
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
12
3.1. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений) подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество отремонтированных зданий (помещений) При наличии
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
13
3.2. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
0
2756
2756
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество отремонтированных зданий (помещений) При наличии
Средства бюджета городского округа
0
856
856
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
1900
1900
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
14
3.3. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и рейдах в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество мероприятий по профилактике терроризма в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
15
3.4. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма
2020-2024
Итого
0
1 000
1 000
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Средства бюджета городского округа
0
1 000
1 000
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
16
3.5. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Проведение «круглого стола», приобретение канцелярских принадлежностей. Формирование толерантных межнациональных отношений
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
17
3.6. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Количество информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
18
3.7. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации по Московской области
2020-2024
Итого
0
4956
4956
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество отремонтированных зданий (помещений)
При наличии
Средства бюджета городского округа
0
1502
1502
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
3454
3454
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
19
Основное мероприятие 04. Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
44455
178 806,8
13 004,82
30901
30901
52000
52000
Администрация городского округа Истра
Увеличение доли коммерческих объектов, подъездов многоквартирных домов, социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
44455
178 806,8
13 004,82
30901
30901
52000
52000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
20
4.1 Оказание услуги по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
24955
114 806,82
13 004,82
30 901
30 901
20000
20000
Администрация городского округа Истра
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
24955
114 806,82
13 004,82
30 901
30 901
20000
20000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
21
4.2 Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
2020-2024
Итого
18000
24000
0
0
0
12000
12000
Администрация городского округа Истра
Установка видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
Средства бюджета городского округа
18000
24000
0
0
0
12000
12000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
22
4.3 Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
1000
20000
0
0
0
10000
10000
Администрация городского округа Истра
Поддержание в исправном состоянии, модернизация
Оборудования и развитие системы «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
1000
20000
0
0
0
10000
10000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
23
4.4 Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
0
20000
0
0
0
10000
10000
Администрация городского округа Истра
Установка на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
0
20000
0
0
0
10000
10000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
24
Основное мероприятие 05. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
2020-2024
Итого
280
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета городского округа
280
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
25
5.1 Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
26
5.2 Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024
Итого
100
0
0
0
0
0
0
Управление образованием
Внедрение в образовательных организациях профилактических программ антинаркотической направленности
Средства бюджета городского округа
100
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
27
5.3 Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий с использованием программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024
Итого
100
0
0
0
0
0
0
Управление образованием
Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий
Средства бюджета городского округа
100
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
28
5.4 Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании; - формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни; - информирование о рисках, связанных с наркотиками; - стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью
2020-2024
Итого
40
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Размещение рекламы, агитационных материалов антинаркотической направленности
Средства бюджета городского округа
40
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
29
Основное мероприятие 07.
Развитие похоронного дела на территории Московской области
2020-2024
Итого
42845
184391,0
61221,4
61584,8
61584,8
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
2020-2024
Средства бюджета городского округа
42845
179555,0
59609,4
59972,8
59972,8
0
0
2020-2024
Средства бюджета Московской области
0
4836,0
1612,0
1612,0
1612,0
0
0
30
7.1. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
1940,9
620,50
660,2
660,2
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
31
7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела
2020-2024
Средства бюджета городского округа
12096,0
39105,4
14003,8
12550,8
12550,8
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
32
7.3. Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
33
7.4. Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов
2020-2024
Итого:
30749,00
109338,1
35406,7
36965,7
36965,7
0
0
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
Средства бюджета городского округа
30749,00
105038,1
31106,7
36965,7
36965,7
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Средства бюджета городского округа
4300
4300
Администрация городского округа Истра
34
7.5. Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
35
7.6. Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
36
7.7. Проведение инвентаризации мест захоронений
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
6739,7
1899,7
2420,0
2420,0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
37
7.8. Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
38
7.9. Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы
2020-2024
Итого
6814,6
27266,9
9290,7
8988,1
8988,1
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения и происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы
2020-2024
Средства бюджета Московской области
0
4836,0
1612,0
1612,0
1612,0
0
0
2020-2024
Средства бюджета городского округа
6814,6
22430,9
7678,7
7376,1
7376,1
0
0
39
7.10 Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Паспортизированные воинские захоронения обустроены и восстановлены
2020-2024
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
2020-2024
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1 Проведение мероприятий по профилактике терроризма
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 361 078.6 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 7 196.2 тыс. рублей
2021 год – 164 541.2 тыс. рублей
2022 год – 164 541.2 тыс. рублей
2023 год – 12 400,00 тыс. рублей
2024 год – 12 400,00 тыс. рублей
Мероприятие 1.3. Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 63 524.32 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 8 623.8 тыс. рублей
2021 год – 27 450.26
2022 год – 27 450.26
2023 год – 0
2024 год – 0
Мероприятие 2.2 Материальное стимулирование народных дружинников
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 520 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 624,00 тыс. рублей
2021 год – 474,00 тыс. рублей
2022 год – 474,00 тыс. рублей
2023 год – 474,00 тыс. рублей
2024 год – 474,00 тыс. рублей
Мероприятие 2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 750,00 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 150,00 тыс. рублей
2021 год – 150,00 тыс. рублей
2022 год – 150,00 тыс. рублей
2023 год – 150,00 тыс. рублей
2024 год – 150,00 тыс. рублей
Мероприятие 3.2. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
Бюджет городского округа Истра, бюджет Московской области
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 2756 тыс. рублей
2020 год – 856,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области
Всего: 1900,0 тыс. рублей
2020 год – 1900,0 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 3.4. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 1000 тыс. рублей
2020 год – 1000 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 3.7. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации по Московской области
Бюджет городского округа Истра, бюджет Московской области
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 1502,00 тыс. рублей
2020 год – 1502,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области
Всего: 3454,00 тыс. рублей
2020 год – 3454,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 4.1 Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 114 806.82 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 13 004.82 тыс. рублей
2021 год – 30 901,00 тыс. рублей
2022 год – 30 901,00 тыс. рублей
2023 год – 20 000,00 тыс. рублей
2024 год – 20 000,00 тыс. рублей
Мероприятие 4.2 Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 24 000,00 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 0,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 12 000,00 тыс. рублей
2024 год – 12 000,00 тыс. рублей
Мероприятие 4.3. Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 20 000 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 0.00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 10 000,00 тыс. рублей
2024 год – 10 000,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.1. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 1 940,90 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 620,50 тыс. рублей
2021 год – 660,20 тыс. рублей
2022 год – 660,20 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 39 105,36 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 14 003,76 тыс. рублей
2021 год – 12 550,80 тыс. рублей
2022 год – 12 550,80 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.4. Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 109 338,1 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 35 406,76 тыс. рублей
2021 год – 36 965,70 тыс. рублей
2022 год – 36 965,70 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.7. Проведение инвентаризации мест захоронений
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 6 739,70 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 1 899,70 тыс. рублей
2021 год – 2 420,00 тыс. рублей
2022 год – 2 420,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.9. Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы
Бюджет городского округа Истра, бюджет Московской области
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 22 430,92 тыс. рублей
2020 год – 7 678,72 тыс. рублей
2021 год – 7 376,1 тыс. рублей
2022 год – 7 376,1 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области
Всего: 4 836,0 тыс. рублей
2020 год – 1 612,0 тыс. рублей
2021 год – 1 612,0 тыс. рублей
2022 год – 1 612,0 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Паспорт
подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
3200
2700
2700
2700
2700
14000
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
3200
2700
2700
2700
2700
14000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
На территории городского округа Истра Московской области (далее – округа) не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация). В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 4 тыс. человек, проживающих в округе. Территория округа может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганы, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте, гидродинамические аварии и д.р.) На территории округа расположено 20 потенциально опасных объекта и более 40 объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты населения и территории округа от опасностей возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.
Перечень
мероприятий подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
№
п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего
(тыс.руб.)
Объемы финансирования по годам
(тыс.руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
2000
8070
2470
1400
1400
1400
1400
МБУ «ИстраСпас»,
органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС на предприятиях и организациях, Уполномоченные органы, СЦ «Звенигород», Администрация городского округа Истра
Увеличение процента готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2000
8070
2470
1400
1400
1400
1400
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Мероприятие 1. Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»,
органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС на предприятиях и организациях, Уполномоченные органы, СЦ «Звенигород», Администрация городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Проведение учебно-методических сборов с руководителями учреждений, организаций и предприятий по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории района
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от ЧС: - приобретение, установка и обслуживание систем мониторинга и информирования населения о ЧС;
- приобретение и установка программного обеспечения на оборудование, используемое для мониторинга и информирования
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»,
органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС на предприятиях и организациях
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Мониторинг уровня количественной и качественной подготовки личного состава штатных и не штатных аварийно-спасательных формирований сил районного звена МОСЧС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2. Создание и содержание курсов гражданской обороны
2020-2024
Итого
1200
370
370
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
370
370
370
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.1.
Расходы на подготовку и обучение населения района в области ГО, создание, содержание и организацию деятельности курсов ГО муниципального образования, учебных консультационных пунктов (УКП).
2020-2024
Итого
1200
370
370
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1200
370
370
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Мероприятие 3. Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Мероприятие 4. Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024
Итого
300
1200
800
100
100
100
100
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
1200
800
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.1
Изготовление и размещение информационного материала для населения района по вопросам обеспечения безопасности и защиты от ЧС
2020-2024
Итого
300
1200
800
100
100
100
100
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
1200
800
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Мероприятие 5. Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Уполномоченные органы
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.1.
Расходы на подготовку и проведение эвакуационных мероприятий в ЧС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Уполномоченные органы
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.2.
Расходы на организацию и проведение учений и тренировок сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Уполномоченные органы
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Мероприятие 6. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
2300
300
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2300
300
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.1.
Закупка материальных, технических средств, для проведения аварийных работ в случае ЧС, создания и плановой замены запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС
2020-2024
Итого
0
2300
300
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2300
300
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Организация и проведение работ по созданию, содержанию и подготовке к применению по предназначению имущества резервного фонда для ликвидации ЧС и в целях ГО
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.3.
Организация работы по заключению договоров на создание, содержание и поставку материальных запасов для ликвидации ЧС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.4.
Мониторинг и анализ сведений о наличии и состоянии учета хранения и использования материальных запасов учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории района, для ликвидации ЧС локального (объектового) характера
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Мероприятие 7.
Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024
Итого
0
1500
300
300
300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
1500
300
300
300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.1.
Оснащение оперативного штаба по предупреждению и ликвидации ЧС района инвентарем, оборудованием, средствами связи, рабочими картами и другими необходимыми материальными средствами
2020-2024
Итого
0
1500
300
300
300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
1500
300
300
300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.2.
Разработка, уточнение и корректировка паспорта безопасности городского округа, паспортов территорий района, населённых пунктов, планов мероприятий по направлению деятельности
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.8.
Мероприятие 8.
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
2500
500
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.8.1.
Обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа Истра
2020-2024
Итого
0
2500
500
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.9.
Мероприятие 9.
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
200
200
200
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас», СЦ «Звенигород»
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до 72,5% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
200
200
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.9.1.
Обеспечение деятельности ЕДДС городского округа Истра
2020-2024
Итого
200
200
200
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
200
200
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
10.1.
3
Мероприятие 10. Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.10.1
Организация обучения специалистов вызова экстренных оперативных служб на обращения населения городского округа Истра по единому номеру «112»
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас», СЦ «Звенигород»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.10.2.
Мониторинг времени совместного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории городского округа Истра
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Основное мероприятие 2. Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
3430
230
800
800
800
800
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, учреждения спорта городского округа
Увеличение процента исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде до 74% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
3430
230
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 1. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024
Итого
0
3430
230
800
800
800
800
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, учреждения спорта городского округа
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
3430
230
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.1
Разработка методических рекомендаций для населения по вопросам обеспечения безопасности и правилам поведения на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.2.
Организация и проведение месячника обеспечения безопасности людей на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.3.
Организация и проведение мониторинга состояния мест рекреации на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.4.
Создание (пополнение) видео и аудио материалов по тематике обеспечение безопасности людей на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.5.
Организация обучения детей плаванию и приемам спасения на воде в профильных учреждениях района и местах массового отдыха на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, учреждения спорта городского округа
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.6.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику происшествий на водных объектах городского округа
2020-2024
Итого
0
3430
230
800
800
800
800
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
3430
230
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.7.
Приобретение спасательного инвентаря и снаряжения для спасения на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.8.
Проведение технического обслуживания оборудования и снаряжения для спасения на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Мероприятие 2. Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.1.
Создание безопасных мест отдыха населения на водных объектах, организация спасательных постов
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.2.
Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.3.
Создание, содержание и организация деятельности спасательных постов на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
2020-2024
Итого
300
2500
500
500
500
500
500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Увеличение процента построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования до 100% в 2020 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.1.
Мероприятие 1. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024
Итого
300
2500
500
500
500
500
500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 2
Итого
2300
14000
3200
2700
2700
2700
2700
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2300
14000
3200
2700
2700
2700
2700
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.2.1
Расходы на подготовку и обучение населения района в области ГО, создание, содержание и организацию деятельности курсов ГО муниципального образования, учебных консультационных пунктов (УКП).
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 370
Бюджет городского округа Истра
2020г – 370
2021г – 0
2022г – 0
2023г – 0
2024г – 0
Мероприятие 1.4.1.
Изготовление и размещение информационного материала для населения района по вопросам обеспечения безопасности и защиты от ЧС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 1 200
Бюджет городского округа Истра
2020г – 800
2021г – 100
2022г – 100
2023г – 100
2024г – 100
Мероприятие 1.6.1.
Закупка материальных, технических средств, для проведения аварийных работ в случае ЧС, создания и плановой замены запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 300
Бюджет городского округа Истра
2020г – 300
2021г – 500
2022г – 500
2023г – 500
2024г – 500
Мероприятие 1.7.1.
Оснащение оперативного штаба по предупреждению и ликвидации ЧС района инвентарем, оборудованием, средствами связи, рабочими картами и другими необходимыми материальными средствами
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 1 500
Бюджет городского округа Истра
2020г – 300
2021г – 300
2022г – 300
2023г – 300
2024г – 300
Мероприятие 1.8.1.
Обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа Истра
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 500
Бюджет городского округа Истра
2020г – 500
2021г – 500
2022г – 500
2023г – 500
2024г – 500
Мероприятие 1.9.1.
Обеспечение деятельности ЕДДС городского округа Истра
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 200
Бюджет городского округа Истра
2020г – 200
2021г – 0
2022г – 0
2023г – 0
2024г – 0
Мероприятие 2.1.6.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику происшествий на водных объектах городского округа
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 3 430
Бюджет городского округа Истра
2020г – 230
2021г – 800
2022г – 800
2023г – 800
2024г – 800
Мероприятие 3.1.
Мероприятие 1. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 500
Бюджет городского округа Истра
2020г – 500
2021г – 500
2022г – 500
2023г – 500
2024г – 500
Паспорт
подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
5897
8000
8000
8000
8000
37897
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
5897
8000
8000
8000
8000
37897
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.
Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это процесс доведения до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.
На территории городского округа Истра на муниципальном уровне создается муниципальная система оповещения (далее - МСО).
МСО городского округа Истра является составной частью региональной системы оповещения населения Московской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – РСО МО).
В состав МСО городского округа Истра входят:
- пункт управления оповещением в единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Истра (далее - ЕДДС - 112);
- Региональная система оповещения населения Московской области (РСО МО) на базе аппаратуры П-164 (старый парк), переданная в безвозмездное пользование от ГКУ МО «Спеццентр «Звенигород» (11 электросирен, каналообразующее оборудование и аналоговые (проводные) каналы связи);
- Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области (КСЭОН МО) на базе аппаратуры П-166Ц (6 электросирен, аппаратура перехвата эфирного радио и телевидения, каналообразующее оборудование и цифровые каналы связи, специальное программное обеспечение (СПО) АПУ РСО, АО «КНИИТМУ»);
- Муниципальная (местная) система оповещения на базе комплекса программно-технических средств (КПТС) КЛОН (УРТУ «СУРОН ИДИС») (новый парк) в составе: 13 электросирен, 10 пунктов сиренно-речевого оповещения, сеть передачи данных по цифровым (основным) и GSM (резервным) каналам связи, специальное программное обеспечение (СПО) СДУКТ «ИДИС-ТЦ»;
- система АСО-8 и система оповещения в сетях сотовой связи стандарта GSM АСО 3М-6-П для оповещения руководящего состава органов управления ГО района и Истринского муниципального звена МОСЧС по телефонным каналам связи и путем SMS-оповещения;
- радиочастотная система связи для экстренной связи сил и средств Истринского муниципального звена МОСЧС;
- технические средства оповещения сторонних организаций: локальная система оповещения (ЛСО) Истринского ГТУ - 7 сиренно-речевых установок П-166 ВАУ, 1 сиренно-речевая установка ЗАО «Инфаприм».
Создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых в городском округе Истра, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.
МСО предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Истринского муниципального звена МОСЧС и населения городского округа Истра об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основной задачей МСО городского округа Истра является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и Истринского муниципального звена МОСЧС;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории городского округа Истра;
- дежурно-диспетчерских служб организаций и предприятий жизнеобеспечения населения;
- населения, проживающего на территории городского округа Истра об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи, а также создание необходимых резервов технических средств оповещения в достаточном объеме.
Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения городского округа, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа Истра. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории городского округа. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории городского округа систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения городского округа.
Перечень мероприятий
подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
2020-2024
Итого
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения территории муниципального образования до 100% в 2023 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий
2020-2024
Итого
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Мониторинг наличия и состояния, функционирующих на территории района систем оповещения и информирования населения, управления, мониторинга и видеонаблюдения, в том числе локальных
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Создание, совершенствование и поддержание в состоянии готовности технических систем управления, связи, мониторинга, видеонаблюдения и муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в мирное время при угрозе возникновения или возникновении ЧС
2020-2024
Итого
917
25897
2697
5800
5800
5800
5800
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
917
25897
2697
5800
5800
5800
5800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Оплата услуг связи, эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения
2020-2024
Итого
1990
12000
3200
2200
2200
2200
2200
Администрация городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1990
12000
3200
2200
2200
2200
2200
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.4.
Разработка, создание и содержание комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН)
2020-2024
Итого
793
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
793
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 3
2020-2024
Итого
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.2.
Создание, совершенствование и поддержание в состоянии готовности технических систем управления, связи, мониторинга, видеонаблюдения и муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в мирное время при угрозе возникновения или возникновении ЧС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 25897
Бюджет городского округа Истра
Всего: 25897
2020г 2697
2021г 5800
2022г 5800
2023г 5800
2024г 5800
Мероприятие 1.1.3.
Оплата услуг связи, эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 12000
Бюджет городского округа Истра
Всего: 12000
2020г 3200
2021г 2200
2022г 2200
2023г 2200
2024г 2200
Паспорт
подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
1301
7300
7300
7300
7300
30501
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
1301
7300
7300
7300
7300
30501
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Истра является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории городского округа Истра происходит около 1350 пожаров.
Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 11 человек, огнем уничтожалось до 300 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял около 120 млн. рублей.
На территории городского округа расположено 240 населенных пунктов в составе 3 городских (г. Истра, г. Дедовск, Снегири) и 11 сельских территориальных управления и 730 СНТ и коттеджных поселков в которых расположено более 140 000 строений жилого сектора (дома, хозбоки, летние кухни, бани, гаражи, навесы и т.п).
Численность официально зарегистрированного населения составляет 121 363 человек. Плотность населения - 95,63 человек на кв.км.
В 2015 году по инициативе Администрации городского округа Истра сотовым оператором Билайн были проведены исследования, по результатам которых установлено, что на территории городского округа Истра круглогодично проживает около 250 000 человек. В летний период число постоянно проживающих людей доходит до 400 000 человек. В выходные дни лета на территории городского округа Истра находятся порядка 1 000 000 человек.
Исходя из риск-ориентированного подхода на территории городского округа Истра 106 объектов отнесено к категории высокого риска, 131 объектов отнесено к категории значительного риска, 410 объектов отнесено к категории среднего риска и 2030 объектов относятся к категории умеренного риска. Из них 96 объектов образования, 33 объекта крупного бизнеса, 40 крупных промышленных предприятий, 11 сельскохозяйственных предприятий, 36 объектов здравоохранения, 6 объектов социальной сферы и 46 домов повышенной этажности
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Истра от пожаров будет обеспечено за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий
подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности
2020-2024
Итого
7600
30501
1301
7300
7300
7300
7300
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»,
руководители организаций, предприятий и территориальных управлений городского округа Истра
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду до 70% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
7600
32772
1301
7300
7300
7300
7300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1.
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024
Итого
500
6996
996
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»,
руководители организаций, предприятий и территориальных управлений городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
500
6996
996
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Услуги по локализации пожаров на территории городского округа Истра силами и средствами негосударственных организаций
2020-2024
Итого
870
4996
996
1000
1000
1000
1000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
870
4996
996
1000
1000
1000
1000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Обучение, страхование, закупка имущества, социальные выплаты, участие в конкурсах и др.
2020-2024
Итого
500
2000
0
500
500
500
500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
500
2000
0
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Проведение работы по привлечению граждан в качестве добровольных пожарных
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
В пределах средств, предусматриваемых на основное мероприятие
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2.
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024
Итого
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.1.
Содержание и обеспечение постоянной готовности пожарных гидрантов
2020-2024
Итого
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Мероприятие 3.
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024
Итого
2150
8600
0
2150
2150
2150
2150
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2150
8600
0
2150
2150
2150
2150
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.1.
Организация и осуществление профилактических мероприятий на территории городского округа Истра
2020-2024
Итого
2150
2600
0
650
650
650
650
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2150
2600
0
650
650
650
650
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.2.
Создание условий (подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, очистка водоемов) для забора воды из водоемов, используемых для целей пожаротушения, расположенных в сельских населенных пунктах, перечень которых утвержден Постановлением руководителя администрации городского округа Истра
2020-2024
Итого
1500
6000
0
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1500
6000
0
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Мероприятие 4.
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024
Итого
150
600
0
150
150
150
150
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
150
600
0
150
150
150
150
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.1.
Приобретение и установка автономных пожарных извещателей в помещениях, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации (в том числе приобретение и замена элементов питания)
2020-2024
Итого
150
600
0
150
150
150
150
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
150
600
0
150
150
150
150
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Мероприятие 5.
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024
Итого
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.1.
Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности зданий и помещений где размещены территориальные управления городского округа Истра (ремонт АПС, СОиУЭ, проведение огнезащитных пропиток чердачных помещений, ремонт внутреннего противопожарного водопровода и т.п.)
2020-2024
Итого
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Мероприятие 6.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024
Итого
200
855
55
200
200
200
200
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
855
55
200
200
200
200
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.1.
Изготовление, размещение информационного материала (листовок, брошюр, буклетов, баннеров, информационных табличек и т.п.) на противопожарную тематику
2020-2024
Итого
100
455
55
100
100
100
100
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
100
455
55
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности, проведение конкурсов
2020-2024
Итого
100
400
0
100
100
100
100
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
100
400
0
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Мероприятие 7.
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024
Итого
800
3200
0
800
800
800
800
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
800
3200
0
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.1.
Очистка территорий населенных пунктов, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
2020-2024
Итого
800
3200
0
800
800
800
800
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
800
3200
0
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.8.
Мероприятие 8.
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024
Итого
300
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.9.
Мероприятие 9. Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 4
2020-2024
Итого
7600
30501
1301
7300
7300
7300
7300
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
7600
30501
1301
7300
7300
7300
7300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.
«Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 6996
Местный бюджет
Всего: 6996
2020г 996
2021г 1500
2022г 1500
2023г 1500
2024г 1500
Мероприятие 1.2.
«Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 6250
Местный бюджет
Всего: 6250
2020г 250
2021г 1500
2022г 1500
2023г 1500
2024г 1500
Мероприятие 1.3.
«Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 8600
Местный бюджет
Всего: 8600
2020г 0
2021г 2150
2022г 2150
2023г 2150
2024г 2150
Мероприятие 1.4.
«Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 600
Местный бюджет
Всего: 600
2020г 0
2021г 150
2022г 150
2023г 150
2024г 150
Мероприятие 1.5.
«Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 4000
Местный бюджет
Всего: 4000
2020г 0
2021г 1000
2022г 1000
2023г 1000
2024г 1000
Мероприятие 1.6
«Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 855
Местный бюджет
Всего: 855
2020г 55
2021г 200
2022г 200
2023г 200
2024г 200
Мероприятие 1.7 «Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 3200
Местный бюджет
Всего: 3200
2020г 0
2021г 800
2022г 800
2023г 800
2024г 800
Паспорт
подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
1800
1800
1800
1800
1800
9000
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
1800
1800
1800
1800
1800
9000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
На территории городского округа Истра числится 4 защитных сооружение гражданской обороны (ЗС ГО): 2 убежища и 2 противорадиационное укрытие, из них готовы 2 убежища и ограниченно готово 1 противорадиационное укрытие, что составляет 75% от общего количества ЗС ГО, 1 числящееся ПРУ не является таковым и поставлена на учет ошибочно. Для обеспечения к 2021 году готовности к приему укрываемых до 75 % ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО, не готовых к приему укрываемых. Для экстренного укрытия населения от обычных средств поражения необходимо содержать имеющийся фонд заглубленных помещений подземного пространства в количестве 162 помещений на 121,137 тысяч человек из расчета 2 квадратных метра на 1 человека.
С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчета на каждый микрорайон с численностью населения один на 10 тысяч и в 2018 году функционирования курсов ГО городского округа Истра.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Истра от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны городского округа, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации городского округа.
Перечень мероприятий подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
4370
4500
500
500
500
1500
1500
МБУ «ИстраСпас»
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны до не менее 48% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4370
4500
500
500
500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1. Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
4370
4500
500
500
500
1500
1500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4370
4500
500
500
500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Приобретение имущества гражданской обороны, организация и обеспечение его содержания
2020-2024
Итого
4370
4500
500
500
500
1500
1500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4370
4500
500
500
500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
600
4500
1300
1300
1300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО до не менее 50% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
600
4500
1300
1300
1300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 1. Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
4500
1300
1300
1300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
4500
1300
1300
1300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Мероприятие 2. Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Мероприятие 3. Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.1.
Мониторинг состояния имеющегося фонда ЗСГО
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
В рамках средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.2.
Изготовление, размещение информационного материала для населения района по вопросам гражданской обороны
2020-2024
Итого
400
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
400
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.3.
Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Подготовка безопасных районов для первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, сохранности материальных и культурных ценностей
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.4.
Участие в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.5.
Организация и проведение мероприятий месячника гражданской обороны
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.6.
Проведение учений, тренировок, смотров-конкурсов по гражданской обороне, подведение итогов указанных мероприятий, поощрение передовых коллективов и работников
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.7.
Разработка и корректировка планов:
- плана основных мероприятий городского округа Истра (планов подведомственных территорий территориальным управлениям, планов предприятий и организаций) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (в части, касающейся раздела 5);
- плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах городского округа Истра (в части, касающейся раздела 5);
- паспорта безопасности территорий городского округа Истра, территориальных управлений, населенных пунктов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения (в части, касающейся раздела 5)
Итого
200
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 5
2020-2024
Итого
4970
9000
1800
1800
1800
1800
1800
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4970
9000
1800
1800
1800
1800
1800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.1.
Приобретение имущества гражданской обороны, организация и обеспечение его содержания
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 4500
Местный бюджет
Всего: 4500
2020г 500
2021г 500
2022г 500
2023г 1500
2024г 1500
Мероприятие 2.1. Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 4500
Местный бюджет
Всего: 4500
2020г 1300
2021г 1300
2022г 1300
2023г 300
2024г 300
Паспорт
подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Обеспечивающая подпрограмма
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
185 253,8
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
185 253,8
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Способность обеспечить защиту интересов государства, законных прав и интересов граждан повсеместно рассматривается как направление, определяющее доверие населения к власти. МБУ «ИстраСпас» переданы полномочия исполнительного органа государственной власти городского округа Истра специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа Истра в сфере безопасности, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в указанной сфере.
МБУ «ИстраСпас» выполняет работы и оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности населения и безопасности людей на водных объектах.
Вопросы, связанные с выплатой заработной платы, закупкой товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность МБУ «ИстраСпас», услуг связи, транспортных услуг, услуг по содержанию имущества, будут решаться в рамках данной подпрограммы.
Основными направлениями деятельности Управления по безопасности и МБУ «ИстраСпас» являются:
- проведение мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение мероприятий в сфере гражданской обороны;
- проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах;
- укрепление материально-технической базы, технической оснащенности МБУ «ИстраСпас»;
- создание резервного фонда материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Истринского муниципального района.
Важным звеном в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения на территории округа является осуществление государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа Истра от чрезвычайных ситуаций муниципального характера, выполнение администрацией городского округа Истра функций и полномочий в сфере гражданской обороны, подготовка и переподготовка соответствующих должностных лиц различных организаций и граждан городского округа Истра в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также методическое обеспечение и пропаганда знаний в указанных сферах.
Таким образом, реализация подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма» позволит обеспечить эффективную деятельность администрации и МБУ «ИстраСпас» по реализации возложенных на них функций.
Перечень мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в 2020-2024 годах».
Перечень мероприятий подпрограммы 6
«Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
38 119
185 253,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
МБУ «ИстраСпас»
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений на уровне 100%
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
38 119
185 253,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - служба спасения
2020-2024
Итого
38 119
75 937,72
451
18 871,68
18 871,68
18 871,68
18 871,68
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
38 119
75 937,72
451
18 871,68
18 871,68
18 871,68
18 871,68
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Обеспечение деятельности МБУ «ИстраСпас»
2020-2024
Итого
0
60 221,72
451
14 942,68
14 942,68
14 942,68
14 942,68
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
60 221,72
451
14 942,68
14 942,68
14 942,68
14 942,68
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Развитие МБУ «ИстраСпас»:
-обеспечение МБУ помещением, оборудованием, линиями связи, формирование спасательных подразделений, обеспечение их техникой и оборудованием, оплата коммунальных услуг
2020-2024
Итого
0
15 716
0
3 929
3 929
3 929
3 929
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
15 716
0
3 929
3 929
3 929
3 929
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Приобретение объектов и оборудования для МБУ «ИстраСпас», относящихся к основным средствам
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2. Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
0
109 316,08
39 152,8
17 540,82
17 540,82
17 540,82
17 540,82
МБУ «ИстраСпас»
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до не более 72,5% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
109 316,08
39 152,8
17 540,82
17 540,82
17 540,82
17 540,82
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Мероприятие 3.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного и техногенного характера не менее 89% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 6
2020-2024
Итого
38 119
186 023,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
38 119
186 023,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.1.
Обеспечение деятельности МБУ «ИстраСпас»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 60 221,72
Бюджет городского округа Истра
Всего: 60 221,72
2020г 451
2021г 14 942,2
2022г 14 942,2
2023г 14 942,2
2024г 14 942,2
Мероприятие 1.1.2.
Развитие МБУ «ИстраСпас»:
-обеспечение МБУ помещением, оборудованием, линиями связи, формирование спасательных подразделений, обеспечение их техникой и оборудованием, оплата коммунальных услуг
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 15 716
Бюджет городского округа Истра
Всего: 15 716
2020г 0
2021г 3 929
2022г 3 929
2023г 3 929
2024г 3 929
Мероприятие 2. Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 109 316,08
Бюджет городского округа Истра
Всего: 109 316,08
2020г 39 152,8
2021г 17 540,82
2022г 17 540,82
2023г 17 540,82
2024г 17 540,82
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от __29.10.2020___№__547/10____
Об утверждении муниципальной программы городского округа Истра
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
в 2020-2024 годах
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018г. №1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки муниципальных программ городского округа Истра», Решением Совета депутатов городского округа Истра от 16.09.2020 г. №3/8 «О бюджете городского округа Истра на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» руководствуясь Уставом городского округа Истра,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы согласно приложению.
2. Постановление главы городского округа Истра от 23.07.2020 № 360/7 «Об утверждении муниципальной программы ««Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы» считать утратившим силу.
3. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации городского округа Истра.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Истра Кузнецова А.В.
Глава городского округа Истра Т.С. Витушева
Приложение № 1
к Постановлению Главы городского округа Истра
от «__» ________ 2020 года № _______
Паспорт
муниципальной программы городского округа Истра
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Истра
Муниципальный заказчик
муниципальной программы
Управление по безопасности администрации городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Истра, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»
Подпрограмма 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020
2021
2022
2023
2024
Всего:
в том числе:
1 513 365,25
151 334,05
341 313,8
341 313,8
339 701,8
339 701,8
Средства бюджета Московской области
10 190,0
6 966,0
1 612,0
1612,0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
1 503 175,25
144 368,05
339 701,8
339 701,8
339 701,8
339 701,8
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации муниципальной программы городского округа Истра
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Обеспечение безопасности на территории городского округа Истра является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности жителей городского округа Истра свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра позволила избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, а также создать положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка. Несмотря на сложную оперативную обстановку на территории городского округа Истра удалось не допустить значительный рост совершенных преступлений и социального напряжения. Сохранен контроль за оперативной обстановкой в городе, не допущено совершения актов экстремизма и терроризма, сохранена стабильная наркоситуация.
Основные направления работы по городскому округу Истра: внедрение технических средств контроля и наружного наблюдения в системе АПК «Безопасный город», противодействие незаконной миграции, противодействие незаконной игорной деятельности, работа с несовершеннолетними, создание условий для выполнения требований Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ по установлению административного надзора в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Не смотря на принятые меры уровень преступности в Московской области остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию региона в целом, а соответственно, и городского округа Истра.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов. Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в Московском регионе источник существования, не сокращается. Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в Московской области различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет тенденцию к обострению. Несмотря на сложную обстановку, преступлений террористического и экстремистского характера на территории города допущено не было.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Исходя из необходимости активного противодействия террористическим и экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия должны способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа. Реальными механизмами осуществления программных мероприятий являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии. Мероприятия, направленные на профилактику терроризма должны способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей, где необходимо внедрение современных инженерно-технических средств охраны и наблюдения.
Необходимо дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий, внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений, в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан, обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств. Утверждение в обществе здорового и безопасного образа жизни на основе формирования позитивных и жизнеутверждающих (альтернативных наркомании, токсикомании, алкоголизму) ценностей и идеалов, духовности и нравственности, гражданственности и патриотизма, уважения к закону.
В целях борьбы с наркопреступностью необходимо формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, обеспечение функционирования системы социальной профилактики, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, связанной с ними преступностью, обеспечение эффективного взаимодействия всех субъектов профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, профилактика аддиктивного поведения в подростковой среде, реализация мероприятий, направленных на антинаркотичекую пропаганду и рекламу, предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В целях обеспечения антитеррористической защищенности населения и территории, также необходимо на постоянной основе разрабатывать, проводить и совершенствовать в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой комплекс мероприятий по предупреждению террористических акций и повышению степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию), по профилактике и предупреждению проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни, по повышению мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, формированию антитеррористической идеологии у школьников и учащихся средних специальных и высших учебных заведений.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности позволит осуществить:
- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений;
- снижение тяжести последствий преступлений;
- повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
- координацию деятельности территориальных подразделений правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера.
На территории городского округа Истра размещено 45 кладбищ, общей площадью 161,76 га, из них отведенная площадь под городские кладбища составляет 47,75 га, под сельские кладбища составляет 114,01 га.
Открытыми для свободного захоронения являются 20 кладбищ, закрытыми для свободного захоронения 21, закрытыми для захоронения 4.
Существует проблема с местами для захоронений в территориальных управлениях Дедовск, Снегири, Бужаровское, Букаревское, Павло-Слободское.
Мониторинг показывает, что состояние муниципальных кладбищ за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из местного бюджета.
Не все существующие кладбища городского округа Истра отвечают современным требованиям постановления Правительства Московской области от 30.07.2014 № 597/29 «Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области».
Большинство кладбищ не имеет цельного ограждения, внутриквартальных дорог, пешеходных дорожек с твердым покрытием. Недостаточное количество мобильных туалетных кабин.
Не устроены места отдыха, в том числе для инвалидов и маломобильных групп населения, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения, в том числе скамьи и другие виды оборудования для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.
Полномочия органов местного самоуправления городского округа Истра Московской области в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения осуществляются городскими и сельскими поселениями, что не обеспечивает единообразия и полной централизации в выполнении задач формирования и ведения учета всех кладбищ, разработки и реализации мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытию или переносу действующих кладбищ.
На территории городского округа Истра Московской области не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация). В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 4 тыс. человек, проживающих в округе. Территория округа может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганы, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте, гидродинамические аварии и д.р.) На территории округа расположено 20 потенциально опасных объекта и более 40 объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты населения и территории округа от опасностей возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.
На территории городского округа Истра созданы и функционируют:
1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-164 (11 электросирен).
2. Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области на базе аппаратуры П-166Ц (6 электросирен).
3. Муниципальная система оповещения в составе: 7-ми пунктов сиренно-речевого оповещения на базе аппаратуры КТСО УРТУ «СУРОН ИДИС» (ЗАО «Дизайн-центр ИДИС», г. Зеленоград) и КПТС АСО (ЗАО НПО «Сенсор», г. Ярославль) и 12 сирен с устройствами запуска УЗСК-1 (ИДИС) и УЗС-1 (Сенсор).
4. Система АСО-8 и система оповещения в сетях сотовой связи стандарта GSM АСО 3М-6-П для оповещения руководящего состава органов управления ГО городского округа и звена МОСЧС городского округа Истра по телефонным каналам связи и SMS-оповещения.
5. Радиочастотная система связи для экстренной связи сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра.
Покрытие территории городского округа действующими системами оповещения и информирования населения составляет 75 %.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей требуется продолжить работы по модернизации существующей оповещения и информирования населения городского округа, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа Истра. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории округа. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории округа систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения округа.
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Истра является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории района происходит около 350 пожаров, из них примерно 85% - это пожары в жилом секторе. Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 11 человек, огнем уничтожалось до 300 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял около 120 млн. рублей.
На территории городского округа расположено 240 населенных пунктов в составе 3 городских (г. Истра, г. Дедовск, Снегири) и 11 сельских территориальных управления и 730 СНТ и коттеджных поселков в которых расположено более 140 000 строений жилого сектора (дома, хозбоки, летние кухни, бани, гаражи, навесы и т.п).
Численность официально зарегистрированного населения составляет 121 363 человек. Плотность населения - 95,63 человек на кв.км.
В 2015 году по инициативе Администрации Истринского муниципального района сотовым оператором Билайн были проведены исследования, по результатам которых установлено, что на территории района круглогодично проживает около 250 000 человек. В летний период число постоянно проживающих людей доходит до 400 000 человек. В выходные дни лета на территории района находятся порядка 1 000 000 человек.
Исходя из риск-ориентированного подхода на территории городского округа Истра 106 объектов отнесено к категории высокого риска, 131 объектов отнесено к категории значительного риска, 410 объектов отнесено к категории среднего риска и 2030 объектов относятся к категории умеренного риска. Из них 96 объектов образования, 33 объекта крупного бизнеса, 40 крупных промышленных предприятий, 11 сельскохозяйственных предприятий, 36 объектов здравоохранения, 6 объектов социальной сферы и 46 домов повышенной этажности
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Истра от пожаров будет обеспечено за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
На территории городского округа Истра числится 4 защитных сооружения гражданской обороны (ЗС ГО): 2 убежища и 2 противорадиационное укрытие, из них готовы 2 убежища и ограниченно готово 1 противорадиационное укрытие, что составляет 75% от общего количества ЗС ГО, 1 числящееся ПРУ не является таковым и поставлено на учет ошибочно. Для обеспечения к 2024 году готовности к приему укрываемых до 75 % ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО, не готовых к приему укрываемых. Для экстренного укрытия населения от обычных средств поражения необходимо содержать имеющийся фонд заглубленных помещений подземного пространства в количестве 162 помещений на 121,363 тысяч человек из расчета 2 квадратных метра на 1 человека.
С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчета на каждое территориальное управление с численностью населения один на 10 тысяч и в 2020 году обеспечить функционирование курсов ГО городского округа Истра.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Истра от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны городского округа, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации городского округа.
Прогноз развития политики городского круга Истра по обеспечению безопасности
с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблем
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа Истра Московской области, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
Программа рассчитана на пять лет: с 2020 по 2024 год, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности населения городского округа Истра Московской области сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
Наличие неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в муниципальную программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.
Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа состоит из шести подпрограмм:
1. Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Истра – направлена на закрепление достигнутых результатов обеспечения правопорядка и безопасности граждан;
2. Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области – направлена на повышение уровня защиты населения городского округа Истра Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;
3. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области – направлена на повышение уровня реагирования экстренных оперативных служб при происшествиях на территории городского округа Истра Московской области;
4. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области – направлена на повышение уровня пожарной безопасности объектов, находящихся на территории городского округа Истра Московской области;
5. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области – направлена на подготовку и поддержание в готовности сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
6. Обеспечивающая подпрограмма – направлена на создание условий для реализации полномочий органов власти.
Цель муниципальной программы
Усилия органов муниципальной власти городского округа Истра Московской области, территориальных органов и федеральных органов по городскому округу Истра Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках муниципальной программы, должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Истра Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель муниципальной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Истра, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Достижению указанной цели будет способствовать выполнение мероприятий, указанных в подпрограммах муниципальной программы.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы. Отбор мероприятий для включения в Программу осуществляется исходя из их соответствия цели муниципальной программы.
Финансирование основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) осуществляется за счет средств бюджета городского округа Истра Московской области.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения запланированных результатов реализации показателей и мероприятий муниципальной программы несут руководители органов администрации городского округа Истра Московской области, муниципальные учреждения городского округа Истра, сформированные для реализации отдельных функций муниципального управления городского округа Истра.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации мероприятий подпрограмм, характеризующих достижение целей, указаны в приложении № 1 к Программе.
Методика расчёта значений показателей реализации подпрограмм муниципальной программы
Методика расчёта значений показателей реализации подпрограмм муниципальной программы указана в приложении № 2 к Программе.
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)
Управление реализацией муниципальной программой осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра, утвержденного Постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018г. №1904/4 «Об утверждении новой редакции Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра».
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра, утвержденного Постановлением администрации городского округа Истра от 17.04.2018г. №1904/4 «Об утверждении новой редакции Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра».
Приложение №1 к Программе
Планируемые результаты реализации
муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
№
пп/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации программы
Планируемое значение показателя
Номер и название основного мероприятия
в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
Приоритетный целевой
кол-во
преступлений
1688
1688
1434
1362
1294
1229
Макропоказатель подпрограммы
2
Показатель 1
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
процент
Значение муниципального образования на базовый период 2019 года
(35)
48
61
74
87
100
Основное мероприятие 01.
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей
13
Показатель 2
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
Отраслевой
процент
100
(базовый период на конец 2019 года)
105
110
115
120
125
Основное мероприятие 02.
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
14
Показатель 3
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
процент
100
(базовый период на конец 2019 года)
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
Основное мероприятие 03.
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области
5
5
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
Отраслевой
единицы
0
0
0
0
0
0
6
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
Отраслевой
единицы
0
1
0
0
0
0
7
7
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Отраслевой
единицы
0
1
0
0
0
0
8
Показатель 4
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
Значение показателя в муниципальном образовании в базовом периоде 2019 года (8,4)
56
44,64
62,96
81,28
100
Основное мероприятие 04.
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
9
Показатель 4
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
20
42
67
92
100
100
10
Показатель 4
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
Значение показателя в муниципальном образовании в базовом периоде 2019 года (69)
76
81,4
87,6
93,8
100
11
Показатель 5
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
процент
Значение показателя в муниципальном образовании в базовом периоде 2019 года (100)3
102
104
106
108
110
Основное мероприятие 05.
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
12
Показатель 7
Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
Рейтинг-50
процент
56,31
63,00
70,71
79,88
91,66
100
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
13
Показатель 7
Инвентаризация мест захоронений
Отраслевой
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
14
Показатель 7
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
Соглашение
единица
-
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
15
Показатель 7
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 07.
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»
16
Показатель 1. Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера
Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»; от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»
Показатель государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
проценты
70
75
80
83
86
89
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области
17
Показатель 2. Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности
людей на воде
Указ Президента Российской Федерации от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»
проценты
64
66
68
70
72
74
Основное мероприятие 2 Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области
18
Показатель 3. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по единому номеру «112» на территории
муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»
проценты
85
82,5
80
77,5
75
72,5
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения территорий муниципального образования Московской области
19
Показатель 4. Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
проценты
0
100
-
-
-
-
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»
20
Показатель 1 Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
95
97
98
99
100
-
Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования Московской области
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»
21.
Показатель 1 Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду
Указ Президента Российской Федерации
от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной
безопасности на период до 2030 года»
проценты
57
59
61
64
67
70
Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»
22.
Показатель 1. Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
35
40
42
44
46
48
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
23.
Показатель 2 Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
30
10
20
30
40
50
Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
Подпрограмма 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
624.
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений
Обращение
Процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 01. Создание условий для реализации полномочий органов власти
Приложение №2 к Программе
Методика расчета значений показателей
эффективности реализации муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Эффективность реализации определяется степенью достижения следующих показателей:
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
Периодичность предоставления
1.
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 %, кол-во преступлений
кол-во преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кппг x 0,95
где:
Кптг – кол-во преступлений текущего года;
Кппг – кол-во преступлений предыдущего года
Один раз в квартал
2.
1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
Один раз в квартал
3.
2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая ОМВД по городскому округу Истра
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
Один раз в квартал
4.
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
единицы
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
Один раз в квартал
5.
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
единицы
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра, Управление ЖКХ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
Один раз в квартал
6
Показатель 3
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
Один раз в квартал
7.
3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая ОМВД по городскому округу Истра
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%,
В
где:
Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
Один раз в квартал
8.
4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,
где:
Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,
Ккоп – количество коммерческих объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
Один раз в квартал
9.
4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Дпо = Кпп/Окпп х 100%,
где:
Дпо – доля подъездов оборудованных,
Кпп – количество подъездов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Окпп – общее количество подъездов, подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
Один раз в квартал
10.
4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты администрации городского округа Истра
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
Один раз в квартал
11.
5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Информация территориального Управления здравоохранения
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года
Один раз в квартал
12
7. Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
процент
Данные муниципальных образований Московской области
(F1 + F2) 1
S = --------------- х ---- х K х 100%
2 Т
где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;
(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;
F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;
F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;
T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;
K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.
Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:
от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;
от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.
При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.
*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.
Один раз в квартал
13
7. Инвентаризация мест захоронений
процент
Данные муниципальных образований Московской области
Is / D х 100% = I
I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;
Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;
D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования
Один раз в квартал
14
7. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
единица
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
Один раз в квартал
15
7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
Один раз в квартал
16.
Процент готовности муниципального образования
Московской области
к действиям по предназначению при возникновении
чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера.
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах.ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N1 – N.2,
где:
N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N2 -процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N1 =Атек/Д*100%
N2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Один раз в квартал
17.
Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ.тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
Один раз в квартал
18.
Сокращение среднего времени совместного реагирования
нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по
единому номеру «112» на территории муниципального
образования
процент
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Один раз в квартал
19.
Процент построения и
развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального
образования
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Один раз в квартал
20.
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
процент
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Один раз в квартал
21.
Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года
процент
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю ;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
D баз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
D баз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.
увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз ) *100%, где
Dтек= (Nпг испр/Nпг общ+Nпв испр/Nпв общ)/2
Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде
Nпг испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпг общ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпв испр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
Nпв общ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.
Один раз в квартал
22.
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
процент
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Один раз в квартал
23.
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
процент
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Один раз в квартал
24.
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений в МБУ «ИстраСпас», процент
процент
Показатель определяется по формуле:
Дог = Когрус/ Оког x 100%, где:
Дог - доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений;
Когрус – количество обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки в отчетном периоде;
Оког – общее количество обращений граждан в отчетном периоде.
Один раз в квартал
Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление по безопасности
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Ответственный за проведение мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Всего,
в том числе:
99 532,2
285 101,3
285 101,3
283 489,3
283 489,3
1 236 713,4
Средства бюджета Московской области
6 966,0
1 612,0
1 612,0
0
0
10 190,0
Средства бюджета городского округа
92 566,2
283 489,3
283 489,3
283 489,3
283 489,3
1 226 524,0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Управление по безопасности
Средства бюджета городского округа
37 256,8
223 516,5
223 516,5
223 516,5
223 516,5
931 322,8
Средства бюджета Московской области
5 354,0
0
0
0
0
5 354,0
Управление образованием
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
МКУ «Служба кладбищ»
Средства бюджета Московской области
1 612,0
1 612,0
1 612,0
0
0
4 836,0
Средства бюджета городского округа
55 309,4
59 972,8
59 972,8
59 972,8
59 972,8
295 200,6
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в сфере безопасности и борьбы с преступностью
Обеспечение безопасности на территории городского округа Истра является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности жителей городского округа Истра свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа, ОМВД России по городскому округу Истра позволила избежать обострения криминогенной обстановки, снизить воздействие на нее негативных факторов, а также создать положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка. Несмотря на сложную оперативную обстановку на территории городского округа Истра удалось не допустить значительный рост совершенных преступлений и социального напряжения. Сохранен контроль за оперативной обстановкой в городе, не допущено совершения актов экстремизма и терроризма, сохранена стабильная наркоситуация.
Основные направления работы по городскому округу Истра: внедрение технических средств контроля и наружного наблюдения в системе АПК «Безопасный город», противодействие незаконной миграции, противодействие незаконной игорной деятельности, работа с несовершеннолетними, создание условий для выполнения требований Федерального законам РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ по установлению административного надзора в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Несмотря на принятые меры, уровень преступности в Московской области остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию региона в целом, а соответственно, и городского округа Истра.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов. Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в Московском регионе благоприятные условия существования, не сокращается. Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в Московской области различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан толерантного отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет тенденцию к обострению. Несмотря на сложную обстановку, преступлений террористического и экстремистского характера на территории городского округа допущено не было.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московская область является центром притяжения наркобизнеса. Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Исходя из необходимости активного противодействия террористическим и экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия должны способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Истра. Реальными механизмами осуществления программных мероприятий являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии. Мероприятия, направленные на профилактику терроризма, должны способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей, где необходимо внедрение современных инженерно-технических средств охраны и наблюдения.
Необходимо дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий, внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений, в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан, обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств. Утверждение в обществе здорового и безопасного образа жизни на основе формирования позитивных и жизнеутверждающих (альтернативных наркомании, токсикомании, алкоголизму) ценностей и идеалов, духовности и нравственности, гражданственности и патриотизма, уважения к закону.
В целях борьбы с наркопреступностью необходимо формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, обеспечение функционирования системы социальной профилактики, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, связанной с ними преступностью, обеспечение эффективного взаимодействия всех субъектов профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, профилактика аддитивного поведения в подростковой среде, реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу, предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В целях обеспечения антитеррористической защищенности населения и территории, также необходимо на постоянной основе разрабатывать, проводить и совершенствовать в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой комплекс мероприятий по предупреждению террористических акций и повышению степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию), по профилактике и предупреждению проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни, по повышению мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, формированию антитеррористической идеологии у школьников и учащихся средних специальных и высших учебных заведений.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности позволит осуществить:
- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений;
- снижение тяжести последствий преступлений;
- повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
- координацию деятельности территориальных подразделений правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера.
На территории городского округа Истра размещено 45 кладбищ, общей площадью 161,76 га, из них отведенная площадь под городские кладбища составляет 47,75 га, под сельские кладбища составляет 114,01 га.
Открытыми для свободного захоронения являются 20 кладбищ, закрытыми для свободного захоронения 21, закрытыми для захоронения 4.
Существует проблема с местами для захоронений в территориальных управлениях Дедовск, Снегири, Бужаровское, Букаревское, Павло-Слободское.
Мониторинг показывает, что состояние муниципальных кладбищ за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из местного бюджета.
Не все существующие кладбища городского округа Истра отвечают современным требованиям постановления Правительства Московской области от 31.07.2014 № 597/29 «Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области».
Большинство кладбищ не имеет цельного ограждения, внутриквартальных дорог, пешеходных дорожек с твердым покрытием. Недостаточное количество мобильных туалетных кабин. Не устроены места отдыха, в том числе для инвалидов и маломобильных групп населения, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения, в том числе скамьи и другие виды оборудования для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.
Полномочия органов местного самоуправления городского округа Истра Московской области в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения осуществляются городскими и сельскими поселениями, что не обеспечивает единообразия и полной централизации в выполнении задач формирования и ведения учета всех кладбищ, разработки и реализации мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытию или переносу действующих кладбищ.
Прогноз развития сферы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории городского округа Истра Московской области с учетом реализации подпрограммы
Реализованные органами местного самоуправления городского округа Истра, территориальными органами государственной власти Московской области, органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области мероприятия подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» оказали определенное влияние на укрепление правопорядка на территории городского округа Истра Московской области. Наметились положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
Общие тенденции в состоянии преступности в течение отчетного периода январь-август 2019 года характеризовались следующими показателями.
На территории района зарегистрировано 1239 преступлений, что свидетельствует о снижении преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (- 9,4% к АППГ 1367). Процент раскрываемости преступлений в отчётном периоде составил 75,7% (или 952 преступления), что выше среднеобластного показателя на 8,7% (область – 67,0%). Раскрываемость преступлений по линии оперативных служб увеличилась на 10,7% по сравнению с АППГ, компетенции служб ООП на 1,2%. На 29,0% сократилось число нераскрытых преступлений.
Из общего числа зарегистрированных 341 составляют преступления тяжких и особо тяжких составов (-13,9% к АППГ- 396). Из них: зарегистрировано - убийств (ст. 105 УК РФ) – 7 (АППГ – 5), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) – 12 (АППГ – 15), в том числе со смертельным исходом (ст. 111 ч.4 УК РФ) – 6 (АППГ – 3), изнасилований с покушением (ст. 131 УК РФ) – 1 (АППГ – 2). Удельный вес тяжких и особо тяжких составов в общем числе преступлений составил 27,5% (область – 27,9%).
По линии оперативной работы зарегистрировано 571 преступление (46,1% от общего числа зарегистрированных преступлений), процент расследованных составил 62,6%, что на 7,9% выше среднеобластного показателя (область – 54,7%).
По линии ООП зарегистрировано 668 преступлений, процент расследованных составил 86,7%, что на 6,1% выше среднеобластного показателя (область – 80,6%).
За январь-август 2019 года отмечается снижение числа краж всех форм собственности на 12,6% (414, АППГ – 474). Раскрыто 249 краж, процент раскрываемости составил 59,4% (область – 50,4%). Процент раскрываемости по кражам из квартир компетенции КМ составил 76,9% (область – 58,9%). Совершено 82 кражи из дач и садовых домиков, что на 24,1% ниже АППГ (108), раскрыто 32 кражи. Процент раскрываемости дачных краж составил 44,4%. На территории оперативного обслуживания совершено 14 краж транспортных средств (АППГ – 49), процент раскрываемости составил 66,7% (область – 30,5%).
За отчетный период текущего года количество выявленных преступлений экономической направленности составило 75 преступлений, что на 4,2% выше АПП. При этом увеличилось на 11,5% (58) количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств, в крупном и особо крупном размерах на 31,0% (38).
Несовершеннолетними или при их соучастии за истекший период года совершено 8 преступлений, что в 3 раза выше аналогичного периода прошлого года.
Кроме того, на 24,3% (78) снизилось число зарегистрированных на территории района мошеннических действий в отношении граждан.
Отмечается эффективность проводимой сотрудниками ОМВД профилактической работы на территории района, поскольку по-прежнему фиксируется снижение количества преступлений совершённых лицами, ранее совершавшими преступные деяния на 0,4% (281), в состоянии алкогольного опьянения на 21,5% (227), в состоянии наркотического и токсического опьянения на 46,0% (27).
Об улучшении криминогенной обстановки свидетельствует некоторое снижение числа грабежей на 5,4% (35), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 20,0% (12). Количество разбойных нападений осталось на уровне прошлого года (5), однако процент раскрываемости разбойных нападений составил 100,0%.
Не произошли позитивные изменения в работе, направленной на выявление преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Так, число выявленных за истекший период года сотрудниками ОМВД преступлений в сфере НОН составило 85, данный показатель ниже АППГ на 20,6% (по области отмечается увеличение эффективности данной работы на 11,8%). Из них тяжких и особо тяжких составов выявлено 73 (-25,5%, тогда как по области отмечается увеличение эффективности работы на 13,6%).
Также выявлено 55 преступлений, связанных со сбытом, что ниже АППГ на 28,5%, по области отмечается увеличение данного показателя на 29,7%. раскрываемость преступлений в сфере НОН составила 54,5%.
За январь-август 2019 года изменения в криминальной обстановке не приобрели еще повсеместно устойчивый характер. По некоторым направлениям оперативно-служебной деятельности ситуация в городском округе остается напряженной. Уровень преступности или число преступлений на 10 тысяч населения составляет 102,59% при среднеобластном – 67,4%. Так же отмечено увеличение числа преступлений, совершенных группой лиц – 162 (+82,0% к АППГ). На 7,4% сократилось общее число выявленных сотрудниками ОМВД преступлений «двойной превенции» (163). Число зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота оружия сократилось на 22,2% и составило 28 преступлений, по области данный показатель увеличился на 2,2%. Показатель раскрываемости преступлений данного вида увеличился на 5,6% (а по области вырос на 10,0%).
Межэтническая обстановка в городском округе Истра в основном характеризуется как стабильная, спокойная. Благоприятно сказывается на ситуации в межнациональных отношениях и, фактически, моноэтнический состав населения городского округа. В настоящее время в районе осуществляют деятельность следующие национальные организации:
1. Национальная культурная автономия азербайджанцев городского округа Истра,
2. Истринское отделение Общероссийской общественной организации Союз Армян России (САР).
Деятельность национальных общественных объединений носит, в основном, культурно-просветительский характер. Существенного влияния на ситуацию в городском округе Истра они не оказывают. Национальные общественные объединения принимают участие в крупных мероприятиях, отмечают национальные праздники, проводят мероприятия по изучению национальной истории, традиций, культуры внутри своих автономий, иногда взаимодействуют с ветеранскими организациями, оказывают небольшую спонсорскую помощь. Фактов деятельности организаций явно националистического толка в городском округе Истра не установлено.
На территории городского округа Истра религиозную деятельность осуществляют следующие организации: ассоциация братских церквей Евангельских христиан-баптистов, насчитывающая в своих рядах около 2,5 тысяч человек; Еврейский центр «Ганн Исроэль» (около 200 человек.); местные православные религиозные организации, которыми руководит Благочинный городского округа. Кроме того, на территории городского округа Истра располагаются 2 православных монастыря: Борисоглебский Аносин ставропигиальный женский монастырь и Воскресенский Ново-Иерусалимский ставропигиальный мужской монастырь.
Обстоятельств, которые могут привести к конфликтным ситуациям, в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений на данный период не установлено.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышение защищенности населения городского округа Истра, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, оснащение современными инженерными сооружениями охраны, будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в местах массового пребывания граждан.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах позволят выявлять на ранних стадиях лиц, употребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, потребляющих наркотические вещества, предотвращению совершения ими преступлений и правонарушений.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Истра. Реальными механизмами осуществления подпрограммы являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Мониторинг показывает, что за последние годы в состоянии муниципальных кладбищ и их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря рациональному и соразмерному финансированию из средств местного бюджета. Такая тенденция может сохраниться только при условии системного выполнения мероприятий разрабатываемых муниципальных программ (подпрограмм), направленных на улучшение состояния кладбищ и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социально значимой сфере деятельности.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах.
Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
№
п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации программы (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 01. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей
2020-2024
Итого
15100
424 602,9
15 820,0
191 991,45
191 991,45
12400
12400
Администрация городского округа Истра
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Средства бюджета городского округа
15100
424 602,9
15 820,0
191 991,45
191 991,45
12400
12400
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
2
1.1. Проведение мероприятий по профилактике терроризма
2020-2024
Итого
0
361 078,6
7196,2
164 541,2
164 541,2
12400
12400
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Количество мероприятий по профилактике терроризма
Средства бюджета городского округа
100
361 078,6
7196,2
164 541,2
164 541,2
12400
12400
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
3
1.2. Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
4
1.3. Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
2020-2024
Итого
15000
63 524,32
8 623,80
27 450,26
27 450,26
0
0
Администрация городского округа Истра
Оборудование объектов (учреждений) пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами для принудительной остановки автотранспорта, металлическими дверями с врезным глазком
и домофоном.
Установка
и поддержание
в исправном состоянии охранной сигнализации,
в том числе систем внутреннего видеонаблюдения
Средства бюджета городского округа
15000
63 524,32
8 623,80
27 450,26
27 450,26
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
5
Основное мероприятие 02. Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
2020-2024
Итого
500
3270
774
624
624
624
624
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Увеличение доли от числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
Средства бюджета городского округа
500
3270
774
624
624
624
624
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
6
2.1. Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Рост числа граждан, участвующих в деятельности народных дружин
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
7
2.2. Материальное стимулирование народных дружинников
2020-2024
Итого
450
2520
624
474
474
474
474
Администрация городского округа Истра
Выполнение требований при расчете нормативов расходов бюджета
Средства бюджета городского округа
450
2520
624
474
474
474
474
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
8
2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
50
750
150
150
150
150
150
Администрация городского округа Истра
Обеспечение народных дружин необходимой материально-технической базой
Средства бюджета городского округа
50
750
150
150
150
150
150
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
9
2.4. Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Количество дополнительных мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
10
2.5. Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество обученных народных дружинников
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
11
Основное мероприятие 03.
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
110
8 712
8 712
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления Недопущение (снижение) преступлений экстремистской направленности
Средства бюджета Московской области
0
5354
5354
Средства бюджета городского округа
110
3358
3358
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
12
3.1. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений) подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество отремонтированных зданий (помещений) При наличии
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
13
3.2. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
0
2756
2756
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество отремонтированных зданий (помещений) При наличии
Средства бюджета городского округа
0
856
856
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
1900
1900
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
14
3.3. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и рейдах в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество мероприятий по профилактике терроризма в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
15
3.4. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма
2020-2024
Итого
0
1 000
1 000
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Средства бюджета городского округа
0
1 000
1 000
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
16
3.5. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Проведение «круглого стола», приобретение канцелярских принадлежностей. Формирование толерантных межнациональных отношений
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
17
3.6. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, ОМВД России по городскому округу Истра
Количество информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
18
3.7. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации по Московской области
2020-2024
Итого
0
4956
4956
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Количество отремонтированных зданий (помещений)
При наличии
Средства бюджета городского округа
0
1502
1502
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
3454
3454
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
19
Основное мероприятие 04. Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
44455
178 806,8
13 004,82
30901
30901
52000
52000
Администрация городского округа Истра
Увеличение доли коммерческих объектов, подъездов многоквартирных домов, социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
44455
178 806,8
13 004,82
30901
30901
52000
52000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
20
4.1 Оказание услуги по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
24955
114 806,82
13 004,82
30 901
30 901
20000
20000
Администрация городского округа Истра
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
24955
114 806,82
13 004,82
30 901
30 901
20000
20000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
21
4.2 Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
2020-2024
Итого
18000
24000
0
0
0
12000
12000
Администрация городского округа Истра
Установка видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
Средства бюджета городского округа
18000
24000
0
0
0
12000
12000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
22
4.3 Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
1000
20000
0
0
0
10000
10000
Администрация городского округа Истра
Поддержание в исправном состоянии, модернизация
Оборудования и развитие системы «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
1000
20000
0
0
0
10000
10000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
23
4.4 Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
0
20000
0
0
0
10000
10000
Администрация городского округа Истра
Установка на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
Средства бюджета городского округа
0
20000
0
0
0
10000
10000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
24
Основное мероприятие 05. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
2020-2024
Итого
280
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета городского округа
280
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
25
5.1 Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
26
5.2 Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024
Итого
100
0
0
0
0
0
0
Управление образованием
Внедрение в образовательных организациях профилактических программ антинаркотической направленности
Средства бюджета городского округа
100
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
27
5.3 Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий с использованием программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024
Итого
100
0
0
0
0
0
0
Управление образованием
Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий
Средства бюджета городского округа
100
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
28
5.4 Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании; - формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни; - информирование о рисках, связанных с наркотиками; - стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью
2020-2024
Итого
40
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра
Размещение рекламы, агитационных материалов антинаркотической направленности
Средства бюджета городского округа
40
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
29
Основное мероприятие 07.
Развитие похоронного дела на территории Московской области
2020-2024
Итого
42845
184391,0
61221,4
61584,8
61584,8
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
2020-2024
Средства бюджета городского округа
42845
179555,0
59609,4
59972,8
59972,8
0
0
2020-2024
Средства бюджета Московской области
0
4836,0
1612,0
1612,0
1612,0
0
0
30
7.1. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
1940,9
620,50
660,2
660,2
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
31
7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела
2020-2024
Средства бюджета городского округа
12096,0
39105,4
14003,8
12550,8
12550,8
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
32
7.3. Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
33
7.4. Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов
2020-2024
Итого:
30749,00
109338,1
35406,7
36965,7
36965,7
0
0
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
Средства бюджета городского округа
30749,00
105038,1
31106,7
36965,7
36965,7
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Средства бюджета городского округа
4300
4300
Администрация городского округа Истра
34
7.5. Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
35
7.6. Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
36
7.7. Проведение инвентаризации мест захоронений
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
6739,7
1899,7
2420,0
2420,0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
37
7.8. Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
38
7.9. Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы
2020-2024
Итого
6814,6
27266,9
9290,7
8988,1
8988,1
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения и происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы
2020-2024
Средства бюджета Московской области
0
4836,0
1612,0
1612,0
1612,0
0
0
2020-2024
Средства бюджета городского округа
6814,6
22430,9
7678,7
7376,1
7376,1
0
0
39
7.10 Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МКУ «Служба кладбищ»
Паспортизированные воинские захоронения обустроены и восстановлены
2020-2024
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
2020-2024
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
2020-2024
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1 Проведение мероприятий по профилактике терроризма
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 361 078.6 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 7 196.2 тыс. рублей
2021 год – 164 541.2 тыс. рублей
2022 год – 164 541.2 тыс. рублей
2023 год – 12 400,00 тыс. рублей
2024 год – 12 400,00 тыс. рублей
Мероприятие 1.3. Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 63 524.32 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 8 623.8 тыс. рублей
2021 год – 27 450.26
2022 год – 27 450.26
2023 год – 0
2024 год – 0
Мероприятие 2.2 Материальное стимулирование народных дружинников
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 520 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 624,00 тыс. рублей
2021 год – 474,00 тыс. рублей
2022 год – 474,00 тыс. рублей
2023 год – 474,00 тыс. рублей
2024 год – 474,00 тыс. рублей
Мероприятие 2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 750,00 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 150,00 тыс. рублей
2021 год – 150,00 тыс. рублей
2022 год – 150,00 тыс. рублей
2023 год – 150,00 тыс. рублей
2024 год – 150,00 тыс. рублей
Мероприятие 3.2. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
Бюджет городского округа Истра, бюджет Московской области
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 2756 тыс. рублей
2020 год – 856,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области
Всего: 1900,0 тыс. рублей
2020 год – 1900,0 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 3.4. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 1000 тыс. рублей
2020 год – 1000 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 3.7. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации по Московской области
Бюджет городского округа Истра, бюджет Московской области
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 1502,00 тыс. рублей
2020 год – 1502,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области
Всего: 3454,00 тыс. рублей
2020 год – 3454,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 4.1 Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 114 806.82 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 13 004.82 тыс. рублей
2021 год – 30 901,00 тыс. рублей
2022 год – 30 901,00 тыс. рублей
2023 год – 20 000,00 тыс. рублей
2024 год – 20 000,00 тыс. рублей
Мероприятие 4.2 Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 24 000,00 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 0,00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 12 000,00 тыс. рублей
2024 год – 12 000,00 тыс. рублей
Мероприятие 4.3. Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 20 000 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 0.00 тыс. рублей
2021 год – 0,00 тыс. рублей
2022 год – 0,00 тыс. рублей
2023 год – 10 000,00 тыс. рублей
2024 год – 10 000,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.1. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 1 940,90 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 620,50 тыс. рублей
2021 год – 660,20 тыс. рублей
2022 год – 660,20 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 39 105,36 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 14 003,76 тыс. рублей
2021 год – 12 550,80 тыс. рублей
2022 год – 12 550,80 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.4. Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 109 338,1 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 35 406,76 тыс. рублей
2021 год – 36 965,70 тыс. рублей
2022 год – 36 965,70 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.7. Проведение инвентаризации мест захоронений
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 6 739,70 тыс. рублей
Бюджет городского округа Истра
2020 год – 1 899,70 тыс. рублей
2021 год – 2 420,00 тыс. рублей
2022 год – 2 420,00 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Мероприятие 7.9. Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы
Бюджет городского округа Истра, бюджет Московской области
Сметный расчет
Бюджет городского округа Истра
Всего: 22 430,92 тыс. рублей
2020 год – 7 678,72 тыс. рублей
2021 год – 7 376,1 тыс. рублей
2022 год – 7 376,1 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области
Всего: 4 836,0 тыс. рублей
2020 год – 1 612,0 тыс. рублей
2021 год – 1 612,0 тыс. рублей
2022 год – 1 612,0 тыс. рублей
2023 год – 0,00 тыс. рублей
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Паспорт
подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
3200
2700
2700
2700
2700
14000
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
3200
2700
2700
2700
2700
14000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
На территории городского округа Истра Московской области (далее – округа) не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация). В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 4 тыс. человек, проживающих в округе. Территория округа может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганы, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте, гидродинамические аварии и д.р.) На территории округа расположено 20 потенциально опасных объекта и более 40 объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты населения и территории округа от опасностей возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.
Перечень
мероприятий подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
№
п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего
(тыс.руб.)
Объемы финансирования по годам
(тыс.руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
2000
8070
2470
1400
1400
1400
1400
МБУ «ИстраСпас»,
органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС на предприятиях и организациях, Уполномоченные органы, СЦ «Звенигород», Администрация городского округа Истра
Увеличение процента готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2000
8070
2470
1400
1400
1400
1400
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Мероприятие 1. Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»,
органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС на предприятиях и организациях, Уполномоченные органы, СЦ «Звенигород», Администрация городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Проведение учебно-методических сборов с руководителями учреждений, организаций и предприятий по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории района
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от ЧС: - приобретение, установка и обслуживание систем мониторинга и информирования населения о ЧС;
- приобретение и установка программного обеспечения на оборудование, используемое для мониторинга и информирования
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»,
органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС на предприятиях и организациях
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Мониторинг уровня количественной и качественной подготовки личного состава штатных и не штатных аварийно-спасательных формирований сил районного звена МОСЧС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2. Создание и содержание курсов гражданской обороны
2020-2024
Итого
1200
370
370
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
370
370
370
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.1.
Расходы на подготовку и обучение населения района в области ГО, создание, содержание и организацию деятельности курсов ГО муниципального образования, учебных консультационных пунктов (УКП).
2020-2024
Итого
1200
370
370
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1200
370
370
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Мероприятие 3. Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Мероприятие 4. Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024
Итого
300
1200
800
100
100
100
100
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
1200
800
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.1
Изготовление и размещение информационного материала для населения района по вопросам обеспечения безопасности и защиты от ЧС
2020-2024
Итого
300
1200
800
100
100
100
100
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
1200
800
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Мероприятие 5. Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Уполномоченные органы
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.1.
Расходы на подготовку и проведение эвакуационных мероприятий в ЧС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Уполномоченные органы
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.2.
Расходы на организацию и проведение учений и тренировок сил и средств звена МОСЧС городского округа Истра
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Уполномоченные органы
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Мероприятие 6. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
2300
300
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2300
300
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.1.
Закупка материальных, технических средств, для проведения аварийных работ в случае ЧС, создания и плановой замены запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС
2020-2024
Итого
0
2300
300
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2300
300
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Организация и проведение работ по созданию, содержанию и подготовке к применению по предназначению имущества резервного фонда для ликвидации ЧС и в целях ГО
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.3.
Организация работы по заключению договоров на создание, содержание и поставку материальных запасов для ликвидации ЧС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.4.
Мониторинг и анализ сведений о наличии и состоянии учета хранения и использования материальных запасов учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории района, для ликвидации ЧС локального (объектового) характера
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Мероприятие 7.
Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024
Итого
0
1500
300
300
300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
1500
300
300
300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.1.
Оснащение оперативного штаба по предупреждению и ликвидации ЧС района инвентарем, оборудованием, средствами связи, рабочими картами и другими необходимыми материальными средствами
2020-2024
Итого
0
1500
300
300
300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
1500
300
300
300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.2.
Разработка, уточнение и корректировка паспорта безопасности городского округа, паспортов территорий района, населённых пунктов, планов мероприятий по направлению деятельности
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.8.
Мероприятие 8.
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
2500
500
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.8.1.
Обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа Истра
2020-2024
Итого
0
2500
500
500
500
500
500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.9.
Мероприятие 9.
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
200
200
200
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас», СЦ «Звенигород»
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до 72,5% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
200
200
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.9.1.
Обеспечение деятельности ЕДДС городского округа Истра
2020-2024
Итого
200
200
200
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
200
200
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
10.1.
3
Мероприятие 10. Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.10.1
Организация обучения специалистов вызова экстренных оперативных служб на обращения населения городского округа Истра по единому номеру «112»
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас», СЦ «Звенигород»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.10.2.
Мониторинг времени совместного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории городского округа Истра
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Основное мероприятие 2. Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
3430
230
800
800
800
800
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, учреждения спорта городского округа
Увеличение процента исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде до 74% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
3430
230
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 1. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024
Итого
0
3430
230
800
800
800
800
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, учреждения спорта городского округа
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
3430
230
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.1
Разработка методических рекомендаций для населения по вопросам обеспечения безопасности и правилам поведения на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.2.
Организация и проведение месячника обеспечения безопасности людей на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.3.
Организация и проведение мониторинга состояния мест рекреации на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.4.
Создание (пополнение) видео и аудио материалов по тематике обеспечение безопасности людей на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.5.
Организация обучения детей плаванию и приемам спасения на воде в профильных учреждениях района и местах массового отдыха на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью, учреждения спорта городского округа
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.6.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику происшествий на водных объектах городского округа
2020-2024
Итого
0
3430
230
800
800
800
800
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
3430
230
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.7.
Приобретение спасательного инвентаря и снаряжения для спасения на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.8.
Проведение технического обслуживания оборудования и снаряжения для спасения на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Мероприятие 2. Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.1.
Создание безопасных мест отдыха населения на водных объектах, организация спасательных постов
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.2.
Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.3.
Создание, содержание и организация деятельности спасательных постов на водных объектах
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
2020-2024
Итого
300
2500
500
500
500
500
500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Увеличение процента построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования до 100% в 2020 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.1.
Мероприятие 1. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024
Итого
300
2500
500
500
500
500
500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
2500
500
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 2
Итого
2300
14000
3200
2700
2700
2700
2700
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2300
14000
3200
2700
2700
2700
2700
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.2.1
Расходы на подготовку и обучение населения района в области ГО, создание, содержание и организацию деятельности курсов ГО муниципального образования, учебных консультационных пунктов (УКП).
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 370
Бюджет городского округа Истра
2020г – 370
2021г – 0
2022г – 0
2023г – 0
2024г – 0
Мероприятие 1.4.1.
Изготовление и размещение информационного материала для населения района по вопросам обеспечения безопасности и защиты от ЧС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 1 200
Бюджет городского округа Истра
2020г – 800
2021г – 100
2022г – 100
2023г – 100
2024г – 100
Мероприятие 1.6.1.
Закупка материальных, технических средств, для проведения аварийных работ в случае ЧС, создания и плановой замены запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 300
Бюджет городского округа Истра
2020г – 300
2021г – 500
2022г – 500
2023г – 500
2024г – 500
Мероприятие 1.7.1.
Оснащение оперативного штаба по предупреждению и ликвидации ЧС района инвентарем, оборудованием, средствами связи, рабочими картами и другими необходимыми материальными средствами
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 1 500
Бюджет городского округа Истра
2020г – 300
2021г – 300
2022г – 300
2023г – 300
2024г – 300
Мероприятие 1.8.1.
Обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа Истра
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 500
Бюджет городского округа Истра
2020г – 500
2021г – 500
2022г – 500
2023г – 500
2024г – 500
Мероприятие 1.9.1.
Обеспечение деятельности ЕДДС городского округа Истра
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 200
Бюджет городского округа Истра
2020г – 200
2021г – 0
2022г – 0
2023г – 0
2024г – 0
Мероприятие 2.1.6.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику происшествий на водных объектах городского округа
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 3 430
Бюджет городского округа Истра
2020г – 230
2021г – 800
2022г – 800
2023г – 800
2024г – 800
Мероприятие 3.1.
Мероприятие 1. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 2 500
Бюджет городского округа Истра
2020г – 500
2021г – 500
2022г – 500
2023г – 500
2024г – 500
Паспорт
подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
5897
8000
8000
8000
8000
37897
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
5897
8000
8000
8000
8000
37897
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.
Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это процесс доведения до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.
На территории городского округа Истра на муниципальном уровне создается муниципальная система оповещения (далее - МСО).
МСО городского округа Истра является составной частью региональной системы оповещения населения Московской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – РСО МО).
В состав МСО городского округа Истра входят:
- пункт управления оповещением в единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Истра (далее - ЕДДС - 112);
- Региональная система оповещения населения Московской области (РСО МО) на базе аппаратуры П-164 (старый парк), переданная в безвозмездное пользование от ГКУ МО «Спеццентр «Звенигород» (11 электросирен, каналообразующее оборудование и аналоговые (проводные) каналы связи);
- Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области (КСЭОН МО) на базе аппаратуры П-166Ц (6 электросирен, аппаратура перехвата эфирного радио и телевидения, каналообразующее оборудование и цифровые каналы связи, специальное программное обеспечение (СПО) АПУ РСО, АО «КНИИТМУ»);
- Муниципальная (местная) система оповещения на базе комплекса программно-технических средств (КПТС) КЛОН (УРТУ «СУРОН ИДИС») (новый парк) в составе: 13 электросирен, 10 пунктов сиренно-речевого оповещения, сеть передачи данных по цифровым (основным) и GSM (резервным) каналам связи, специальное программное обеспечение (СПО) СДУКТ «ИДИС-ТЦ»;
- система АСО-8 и система оповещения в сетях сотовой связи стандарта GSM АСО 3М-6-П для оповещения руководящего состава органов управления ГО района и Истринского муниципального звена МОСЧС по телефонным каналам связи и путем SMS-оповещения;
- радиочастотная система связи для экстренной связи сил и средств Истринского муниципального звена МОСЧС;
- технические средства оповещения сторонних организаций: локальная система оповещения (ЛСО) Истринского ГТУ - 7 сиренно-речевых установок П-166 ВАУ, 1 сиренно-речевая установка ЗАО «Инфаприм».
Создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых в городском округе Истра, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.
МСО предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Истринского муниципального звена МОСЧС и населения городского округа Истра об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основной задачей МСО городского округа Истра является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и Истринского муниципального звена МОСЧС;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории городского округа Истра;
- дежурно-диспетчерских служб организаций и предприятий жизнеобеспечения населения;
- населения, проживающего на территории городского округа Истра об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи, а также создание необходимых резервов технических средств оповещения в достаточном объеме.
Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения городского округа, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа Истра. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории городского округа. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории городского округа систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения городского округа.
Перечень мероприятий
подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
2020-2024
Итого
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения территории муниципального образования до 100% в 2023 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий
2020-2024
Итого
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Мониторинг наличия и состояния, функционирующих на территории района систем оповещения и информирования населения, управления, мониторинга и видеонаблюдения, в том числе локальных
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Создание, совершенствование и поддержание в состоянии готовности технических систем управления, связи, мониторинга, видеонаблюдения и муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в мирное время при угрозе возникновения или возникновении ЧС
2020-2024
Итого
917
25897
2697
5800
5800
5800
5800
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
917
25897
2697
5800
5800
5800
5800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Оплата услуг связи, эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения
2020-2024
Итого
1990
12000
3200
2200
2200
2200
2200
Администрация городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1990
12000
3200
2200
2200
2200
2200
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.4.
Разработка, создание и содержание комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН)
2020-2024
Итого
793
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
793
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 3
2020-2024
Итого
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
3700
37897
5897
8000
8000
8000
8000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.2.
Создание, совершенствование и поддержание в состоянии готовности технических систем управления, связи, мониторинга, видеонаблюдения и муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в мирное время при угрозе возникновения или возникновении ЧС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 25897
Бюджет городского округа Истра
Всего: 25897
2020г 2697
2021г 5800
2022г 5800
2023г 5800
2024г 5800
Мероприятие 1.1.3.
Оплата услуг связи, эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 12000
Бюджет городского округа Истра
Всего: 12000
2020г 3200
2021г 2200
2022г 2200
2023г 2200
2024г 2200
Паспорт
подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
1301
7300
7300
7300
7300
30501
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
1301
7300
7300
7300
7300
30501
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Истра является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории городского округа Истра происходит около 1350 пожаров.
Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 11 человек, огнем уничтожалось до 300 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял около 120 млн. рублей.
На территории городского округа расположено 240 населенных пунктов в составе 3 городских (г. Истра, г. Дедовск, Снегири) и 11 сельских территориальных управления и 730 СНТ и коттеджных поселков в которых расположено более 140 000 строений жилого сектора (дома, хозбоки, летние кухни, бани, гаражи, навесы и т.п).
Численность официально зарегистрированного населения составляет 121 363 человек. Плотность населения - 95,63 человек на кв.км.
В 2015 году по инициативе Администрации городского округа Истра сотовым оператором Билайн были проведены исследования, по результатам которых установлено, что на территории городского округа Истра круглогодично проживает около 250 000 человек. В летний период число постоянно проживающих людей доходит до 400 000 человек. В выходные дни лета на территории городского округа Истра находятся порядка 1 000 000 человек.
Исходя из риск-ориентированного подхода на территории городского округа Истра 106 объектов отнесено к категории высокого риска, 131 объектов отнесено к категории значительного риска, 410 объектов отнесено к категории среднего риска и 2030 объектов относятся к категории умеренного риска. Из них 96 объектов образования, 33 объекта крупного бизнеса, 40 крупных промышленных предприятий, 11 сельскохозяйственных предприятий, 36 объектов здравоохранения, 6 объектов социальной сферы и 46 домов повышенной этажности
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Истра от пожаров будет обеспечено за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий
подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности
2020-2024
Итого
7600
30501
1301
7300
7300
7300
7300
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»,
руководители организаций, предприятий и территориальных управлений городского округа Истра
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду до 70% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
7600
32772
1301
7300
7300
7300
7300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1.
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024
Итого
500
6996
996
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»,
руководители организаций, предприятий и территориальных управлений городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
500
6996
996
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Услуги по локализации пожаров на территории городского округа Истра силами и средствами негосударственных организаций
2020-2024
Итого
870
4996
996
1000
1000
1000
1000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
870
4996
996
1000
1000
1000
1000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Обучение, страхование, закупка имущества, социальные выплаты, участие в конкурсах и др.
2020-2024
Итого
500
2000
0
500
500
500
500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
500
2000
0
500
500
500
500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Проведение работы по привлечению граждан в качестве добровольных пожарных
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
В пределах средств, предусматриваемых на основное мероприятие
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2.
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024
Итого
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.1.
Содержание и обеспечение постоянной готовности пожарных гидрантов
2020-2024
Итого
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1500
6250
250
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Мероприятие 3.
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024
Итого
2150
8600
0
2150
2150
2150
2150
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2150
8600
0
2150
2150
2150
2150
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.1.
Организация и осуществление профилактических мероприятий на территории городского округа Истра
2020-2024
Итого
2150
2600
0
650
650
650
650
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
2150
2600
0
650
650
650
650
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.2.
Создание условий (подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, очистка водоемов) для забора воды из водоемов, используемых для целей пожаротушения, расположенных в сельских населенных пунктах, перечень которых утвержден Постановлением руководителя администрации городского округа Истра
2020-2024
Итого
1500
6000
0
1500
1500
1500
1500
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1500
6000
0
1500
1500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Мероприятие 4.
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024
Итого
150
600
0
150
150
150
150
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
150
600
0
150
150
150
150
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4.1.
Приобретение и установка автономных пожарных извещателей в помещениях, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации (в том числе приобретение и замена элементов питания)
2020-2024
Итого
150
600
0
150
150
150
150
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
150
600
0
150
150
150
150
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Мероприятие 5.
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024
Итого
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.5.1.
Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности зданий и помещений где размещены территориальные управления городского округа Истра (ремонт АПС, СОиУЭ, проведение огнезащитных пропиток чердачных помещений, ремонт внутреннего противопожарного водопровода и т.п.)
2020-2024
Итого
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
1000
4000
0
1000
1000
1000
1000
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Мероприятие 6.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024
Итого
200
855
55
200
200
200
200
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
855
55
200
200
200
200
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.1.
Изготовление, размещение информационного материала (листовок, брошюр, буклетов, баннеров, информационных табличек и т.п.) на противопожарную тематику
2020-2024
Итого
100
455
55
100
100
100
100
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
100
455
55
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности, проведение конкурсов
2020-2024
Итого
100
400
0
100
100
100
100
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
100
400
0
100
100
100
100
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Мероприятие 7.
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024
Итого
800
3200
0
800
800
800
800
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
800
3200
0
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.7.1.
Очистка территорий населенных пунктов, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
2020-2024
Итого
800
3200
0
800
800
800
800
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас», территориальные управления городского округа Истра
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
800
3200
0
800
800
800
800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.8.
Мероприятие 8.
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024
Итого
300
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
300
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.9.
Мероприятие 9. Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Истра, МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 4
2020-2024
Итого
7600
30501
1301
7300
7300
7300
7300
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
7600
30501
1301
7300
7300
7300
7300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.
«Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 6996
Местный бюджет
Всего: 6996
2020г 996
2021г 1500
2022г 1500
2023г 1500
2024г 1500
Мероприятие 1.2.
«Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 6250
Местный бюджет
Всего: 6250
2020г 250
2021г 1500
2022г 1500
2023г 1500
2024г 1500
Мероприятие 1.3.
«Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 8600
Местный бюджет
Всего: 8600
2020г 0
2021г 2150
2022г 2150
2023г 2150
2024г 2150
Мероприятие 1.4.
«Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 600
Местный бюджет
Всего: 600
2020г 0
2021г 150
2022г 150
2023г 150
2024г 150
Мероприятие 1.5.
«Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 4000
Местный бюджет
Всего: 4000
2020г 0
2021г 1000
2022г 1000
2023г 1000
2024г 1000
Мероприятие 1.6
«Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 855
Местный бюджет
Всего: 855
2020г 55
2021г 200
2022г 200
2023г 200
2024г 200
Мероприятие 1.7 «Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима»
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 3200
Местный бюджет
Всего: 3200
2020г 0
2021г 800
2022г 800
2023г 800
2024г 800
Паспорт
подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
1800
1800
1800
1800
1800
9000
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
1800
1800
1800
1800
1800
9000
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
На территории городского округа Истра числится 4 защитных сооружение гражданской обороны (ЗС ГО): 2 убежища и 2 противорадиационное укрытие, из них готовы 2 убежища и ограниченно готово 1 противорадиационное укрытие, что составляет 75% от общего количества ЗС ГО, 1 числящееся ПРУ не является таковым и поставлена на учет ошибочно. Для обеспечения к 2021 году готовности к приему укрываемых до 75 % ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО, не готовых к приему укрываемых. Для экстренного укрытия населения от обычных средств поражения необходимо содержать имеющийся фонд заглубленных помещений подземного пространства в количестве 162 помещений на 121,137 тысяч человек из расчета 2 квадратных метра на 1 человека.
С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчета на каждый микрорайон с численностью населения один на 10 тысяч и в 2018 году функционирования курсов ГО городского округа Истра.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Истра от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны городского округа, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации городского округа.
Перечень мероприятий подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
4370
4500
500
500
500
1500
1500
МБУ «ИстраСпас»
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны до не менее 48% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4370
4500
500
500
500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1. Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
4370
4500
500
500
500
1500
1500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4370
4500
500
500
500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Приобретение имущества гражданской обороны, организация и обеспечение его содержания
2020-2024
Итого
4370
4500
500
500
500
1500
1500
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4370
4500
500
500
500
1500
1500
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
600
4500
1300
1300
1300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО до не менее 50% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
600
4500
1300
1300
1300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 1. Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
4500
1300
1300
1300
300
300
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
4500
1300
1300
1300
300
300
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Мероприятие 2. Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Мероприятие 3. Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.1.
Мониторинг состояния имеющегося фонда ЗСГО
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
В рамках средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.2.
Изготовление, размещение информационного материала для населения района по вопросам гражданской обороны
2020-2024
Итого
400
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
400
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.3.
Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Подготовка безопасных районов для первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, сохранности материальных и культурных ценностей
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.4.
Участие в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.5.
Организация и проведение мероприятий месячника гражданской обороны
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.6.
Проведение учений, тренировок, смотров-конкурсов по гражданской обороне, подведение итогов указанных мероприятий, поощрение передовых коллективов и работников
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3.7.
Разработка и корректировка планов:
- плана основных мероприятий городского округа Истра (планов подведомственных территорий территориальным управлениям, планов предприятий и организаций) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (в части, касающейся раздела 5);
- плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах городского округа Истра (в части, касающейся раздела 5);
- паспорта безопасности территорий городского округа Истра, территориальных управлений, населенных пунктов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения (в части, касающейся раздела 5)
Итого
200
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
200
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 5
2020-2024
Итого
4970
9000
1800
1800
1800
1800
1800
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4970
9000
1800
1800
1800
1800
1800
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.1.
Приобретение имущества гражданской обороны, организация и обеспечение его содержания
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 4500
Местный бюджет
Всего: 4500
2020г 500
2021г 500
2022г 500
2023г 1500
2024г 1500
Мероприятие 2.1. Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
Местный бюджет
Сметный расчет
Всего: 4500
Местный бюджет
Всего: 4500
2020г 1300
2021г 1300
2022г 1300
2023г 300
2024г 300
Паспорт
подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Истра «Истринская аварийно-спасательная служба»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Обеспечивающая подпрограмма
Администрация городского округа Истра
Всего:
в том числе:
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
185 253,8
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Истра
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
185 253,8
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Характеристика сферы реализации подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Способность обеспечить защиту интересов государства, законных прав и интересов граждан повсеместно рассматривается как направление, определяющее доверие населения к власти. МБУ «ИстраСпас» переданы полномочия исполнительного органа государственной власти городского округа Истра специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа Истра в сфере безопасности, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в указанной сфере.
МБУ «ИстраСпас» выполняет работы и оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности населения и безопасности людей на водных объектах.
Вопросы, связанные с выплатой заработной платы, закупкой товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность МБУ «ИстраСпас», услуг связи, транспортных услуг, услуг по содержанию имущества, будут решаться в рамках данной подпрограммы.
Основными направлениями деятельности Управления по безопасности и МБУ «ИстраСпас» являются:
- проведение мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение мероприятий в сфере гражданской обороны;
- проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах;
- укрепление материально-технической базы, технической оснащенности МБУ «ИстраСпас»;
- создание резервного фонда материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Истринского муниципального района.
Важным звеном в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения на территории округа является осуществление государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа Истра от чрезвычайных ситуаций муниципального характера, выполнение администрацией городского округа Истра функций и полномочий в сфере гражданской обороны, подготовка и переподготовка соответствующих должностных лиц различных организаций и граждан городского округа Истра в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также методическое обеспечение и пропаганда знаний в указанных сферах.
Таким образом, реализация подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма» позволит обеспечить эффективную деятельность администрации и МБУ «ИстраСпас» по реализации возложенных на них функций.
Перечень мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в 2020-2024 годах».
Перечень мероприятий подпрограммы 6
«Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
N п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-
вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс.руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
38 119
185 253,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
МБУ «ИстраСпас»
Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки от общего количества обращений на уровне 100%
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
38 119
185 253,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - служба спасения
2020-2024
Итого
38 119
75 937,72
451
18 871,68
18 871,68
18 871,68
18 871,68
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
38 119
75 937,72
451
18 871,68
18 871,68
18 871,68
18 871,68
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.1.
Обеспечение деятельности МБУ «ИстраСпас»
2020-2024
Итого
0
60 221,72
451
14 942,68
14 942,68
14 942,68
14 942,68
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
60 221,72
451
14 942,68
14 942,68
14 942,68
14 942,68
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Развитие МБУ «ИстраСпас»:
-обеспечение МБУ помещением, оборудованием, линиями связи, формирование спасательных подразделений, обеспечение их техникой и оборудованием, оплата коммунальных услуг
2020-2024
Итого
0
15 716
0
3 929
3 929
3 929
3 929
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
15 716
0
3 929
3 929
3 929
3 929
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Приобретение объектов и оборудования для МБУ «ИстраСпас», относящихся к основным средствам
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2. Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
0
109 316,08
39 152,8
17 540,82
17 540,82
17 540,82
17 540,82
МБУ «ИстраСпас»
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до не более 72,5% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
109 316,08
39 152,8
17 540,82
17 540,82
17 540,82
17 540,82
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Мероприятие 3.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МБУ «ИстраСпас»
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного и техногенного характера не менее 89% в 2024 году
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по Подпрограмме 6
2020-2024
Итого
38 119
186 023,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
38 119
186 023,8
39 603,8
36 412,5
36 412,5
36 412,5
36 412,5
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятие 1.1.1.
Обеспечение деятельности МБУ «ИстраСпас»
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 60 221,72
Бюджет городского округа Истра
Всего: 60 221,72
2020г 451
2021г 14 942,2
2022г 14 942,2
2023г 14 942,2
2024г 14 942,2
Мероприятие 1.1.2.
Развитие МБУ «ИстраСпас»:
-обеспечение МБУ помещением, оборудованием, линиями связи, формирование спасательных подразделений, обеспечение их техникой и оборудованием, оплата коммунальных услуг
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 15 716
Бюджет городского округа Истра
Всего: 15 716
2020г 0
2021г 3 929
2022г 3 929
2023г 3 929
2024г 3 929
Мероприятие 2. Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
Бюджет городского округа Истра
Сметный расчет
Всего: 109 316,08
Бюджет городского округа Истра
Всего: 109 316,08
2020г 39 152,8
2021г 17 540,82
2022г 17 540,82
2023г 17 540,82
2024г 17 540,82
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 25.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов, 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО, 120.010.010 Организация мероприятий по ГО, защите населения и территории МО от ЧС природного и техногенного характера, 120.010.120 Другие вопросы, 120.020.010 Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, 120.020.080 Другие вопросы пожарной безопасности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
