Об утверждении муниципальной программы Степановского сельсовета «Содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СТЕПАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Ирбейского района Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2020 г.              п. Степановка                                          № 37

Об утверждении муниципальной программы Степановского сельсовета «Содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением администрации Степановского сельсовета от 19.08.2013 № 34 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Степановского сельсовета, их формирования и реализации» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Ведомости Степановского сельсовета».

Глава Степановского сельсовета                                                                      С.П. Сырыгин

Приложение

к постановлению администрации

Степановского сельсовета

от 10.11.2020 № 37

Муниципальная программа Степановского сельсовета

«Содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Степановского сельсовета «Содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

постановление администрации Степановского сельсовета от 19.08.2013 № 34 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Степановского сельсовета, их формировании и реализации»

Ответственный

исполнитель

Программы

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

Соисполнители Программы

Нет

Подпрограммы и отдельные мероприятия Программ

Подпрограмма 1 «Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий»;

Подпрограмма 2 «Содействие развитию и модернизации улично-дорожной сети муниципального образования»;

Подпрограмма 3 «Развитие массовой физической культуры и спорта»;

Подпрограмма 4 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения».

Отдельное мероприятие: содействие занятости населения Степановского сельсовета;

Подпрограмма 5 «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Степановский сельсовет».

Цель Программы

Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселении Степановского сельсовета и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальным образованием

Задачи программы

Содействие вовлечению жителей
в благоустройство населенных пунктов сельсовета.

Содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения сельского поселения.

Развитие и совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта, проведение и участие в организации официальных физкультурных и спортивных мероприятиях.

Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и территории Степановского сельсовета от угроз природного и техногенного характера.

5. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой.

Этапы и сроки

реализации Программы

2014-2023 годы

Целевые показатели и показатели результативности

Программы

Целевые показатели:

- количество мероприятий, проведённых органами местного самоуправления по благоустройству территории сельсовета;

- доля приведенных в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них к общей протяженности дорог сельсовета;

- численность населения, принявшего участие в физкультурно-оздоровительных мероприятиях;

- число пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- численность населения, принявшего участие в общественных работах;

- количество установленных систем по очистке питьевой воды на водонапорных башнях.

Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составит 13888,979 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 1109,741 тыс. рублей;

в 2015 году - 445,871 тыс. рублей;

в 2016 году - 560,447 тыс. рублей;

в 2017 году - 645,484 тыс.рублей;

в 2018 году - 1082,464 тыс.рублей;

в 2019 году - 1945,566 тыс.рублей;

в 2020 году - 4045,330 тыс.рублей;

в 2021 году - 1053,843 тыс.рублей;

в 2022 году - 1501,372 тыс.рублей;

в 2023 году - 1498,861 тыс.рублей.

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития Степановского сельсовета и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Для реализации возложенных полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения муниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований, а также предусмотрен механизм оказания финансовой помощи из бюджета муниципального района в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

В настоящее время администрация Степановского сельсовета при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулась с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

1) высокий уровень изношенности муниципального имущества;

2) ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения;

3) высокая доля муниципальных дорог и сооружений на них, находящихся в аварийном состоянии;

4) несоответствие муниципальных учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов администрация Степановского сельсовета вынуждена заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительство и ремонт дорог местного значения.

В настоящее время перед администрацией Степановского сельсовета стоит задача обеспечения устойчивого развития и совершенствования местного самоуправления, направленного на эффективное решение вопросов местного значения, оказание помощи населению в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения. Развитие муниципального образования может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в общественно-значимых вопросах, их решении.

Программа призвана обеспечить комфортные условия жизнедеятельности в поселениях Степановского сельсовета и эффективную реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальным образованием.

Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы в полном объеме может быть обусловлено следующими рисками:

Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из сельского бюджета, а так же путем перераспределения финансовых ресурсов сельского бюджета.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

осуществление контроля исполнения мероприятий подпрограмм Программы;

контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.

Приоритеты и цели социально-экономического развития в соответствующей сфере, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы

Целью Программы является содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселении Степановского сельсовета и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальным образованием.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

содействие вовлечению жителей в благоустройство населенного пункта сельсовета;

              содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения сельского поселения;

развитие и совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта, проведение и участие в организации официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

              последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и территорий Степановского сельсовета от угроз природного и техногенного характера;

содействие повышению уровня систем коммунальной инфраструктуры.

Оценить достижение цели и задач Программы позволят целевые показатели.

Механизм реализации мероприятий Программы

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм Программы.

Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм; критерии выбора получателей муниципальных услуг представлены в подпрограммах Программы.

Отдельное мероприятие Программы направлено на решение задачи содействия занятости населения.

Выполнение отдельного мероприятия Программы осуществляется путем софинансирования мероприятий по занятости населения, проводимых районным центром занятости населения.

Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию отдельного мероприятия Программы является администрация Степановского сельсовета Ирбейского района.

Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Степановского сельсовета

Планируется, что ежегодно:

Доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании, составит 1% ежегодно.

Количество благополучателей услуг в поселении, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования, составит 680 человек ежегодно.

уровень удовлетворенности получателей качеством предоставления муниципальных услуг прогнозируется в размере 65% из числа опрошенных ежегодно;

Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к Программе.

Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Для достижения цели и задач Программы, направленных на содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет в Программу включены 5 подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий» (приложение 3.1 к программе);

Подпрограмма 2 «Содействие развитию и модернизации улично-дорожной сети муниципального образования» (приложение 3.2 к программе);

Подпрограмма 3 «Развитие массовой физической культуры и спорта» (приложение 3.3 к программе);

Подпрограмма 4 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения» (приложение 3.4 к программе);

Подпрограмма 5 «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Степановский сельсовет» (приложение 3.5 к программе).

Кроме того, в рамках Программы планируется отдельное мероприятие по содействию занятости населения.

Срок реализации программных мероприятий: 2021-2023 годы.

Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь
в 2021 - 2023 годах следующих результатов:

1) по подпрограмме 1 «Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий»:

- создание благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения;

- улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего
и архитектурного облика населенных пунктов;

- привлечение населения к общественным работам;

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:

Освещённая часть улиц и проездов составит 90% к общей протяженности улиц;

Обеспечить расчистку несанкционированных свалок;

Содержать места захоронения в надлежащем состоянии.

2) по подпрограмме 2 «Содействие развитию и модернизации улично-дорожной сети муниципального образования»:

-               обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение
существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- снизить влияние дорожных условий на безопасность дорожного движения;

- повысить качество выполняемых дорожных работ.

3) по подпрограмме 3 «Развитие массовой физической культуры и спорта»

              - вовлечь в регулярные занятия физической культурой и спортом население Степановского сельсовета, улучшить здоровье и качество жизни;

- физическая культура и спорт станут составной частью здорового образа жизни населения;

- укрепить материальную базу и инфраструктуру для занятий физической культурой и спортом.

4) по подпрограмме 4 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения»:

- пожарную охрану населенных пунктов сельсовета и осуществление тушения пожаров;

- хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности средств противопожарной защиты;

- предупреждение чрезвычайных ситуаций муниципального характера,

- выявление опасности и прогнозирование ЧС;

5) по подпрограмме 5 «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Степановский сельсовет»:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры,

- улучшение экологического состояния окружающей среды,

- развитие инженерных коммуникаций.

Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям, подпрограммам Программы

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям подпрограмм, отдельному мероприятию Программы с указанием главного распорядителя средств сельского бюджета по годам реализации Программы представлена в приложении № 2 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей Программы

Общий объем финансирования Программы на 2021 – 2023 годы составляет 4054,078 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году - 1053,843 тыс.рублей;

в 2022 году - 1501,372 тыс.рублей;

в 2023 году - 1498,861 тыс.рублей.

Указанный объем финансовых ресурсов на 2021 – 2023 годы определен
на основе параметров сельского бюджета на 2020 год и плановый период
2021 – 2022 годов.

             

Приложение № 1

к паспорту муниципальной

программы Степановского сельсовета

«Содействие развитию муниципального образования Степановский сельсовет

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности

№
п/п

Цели, задачи, показатели

Единица
измерения

Вес показателя

Источник
информации

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Степановского сельсовета и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальным образованием

Целевые показатели

Количество мероприятий, проведённых органами местного самоуправления по благоустройству территории сельсовета

Ед.

x

Годовой отчёт администрации Степановского сельсовета

7

7

5

5

5

Доля приведённых в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них к общей протяжённости дорог сельсовета

%

x

10

10

10

10

10

Число пострадавших от пожаров

Ед.

x

0

0

0

0

0

Доля населения, пользующаяся услугами жилищно-коммунальной сферы, к общей численности населения сельсовета

%

х

70

90

90

90

90

Показатели результативности

Задача 1. Содействие вовлечению жителей в благоустройство населенных пунктов сельсовета.

Подпрограмма 1 «Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий»

1.1

Доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании

%

X

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

рая

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1.2

Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных на конец года

%

X

50

50

90

90

90

1,3

Доля мест захоронения, находящихся в надлежащем состоянии к общему числу мест захоронения

%

Х

50

50

50

50

50

1.4

Протяжённость тротуаров к протяженности улично-дорожной сети

км

X

20%

20%

23%

24%

25%

1.5

Количество расчищенных несанкционированных свалок

ед.

X

3

1

1

1

1

Задача 2. Содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения сельских поселений.

Подпрограмма 2 «Содействие развитию и модернизации улично- дорожной сети муниципального образования»

2.1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются

в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог,

на которых производится комплекс работ по содержанию

%

X

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

0

0

0

0

0,500

2.2

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети

%

X

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

15

0

18

25

25

Задача 3. Развитие и совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта, проведение и участие в организации официальных физкультурных и спортивных мероприятиях.

Подпрограмма 3 «Развитие массовой физической культуры и спорта»;

3.1

Доля граждан, привлеченных к официальным физкультурным и спортивным мероприятиям, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании

%

X

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

5

0

8

9

10

Задача 4. Снижение рисков противопожарных ситуаций, повышение защищенности населения и территорий Степановского сельсовета от пожаров.

Подпрограмма 4 «Обеспечение первичных мер противопожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения Степановский сельсовет»

4.1.

Снижение числа пострадавших от пожаров

%

X

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

0

0

0

0

0

Задача 5. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой.

Подпрограмма 5 «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Степановский сельсовет».

5.1.

Капитальный ремонт водонапорной башни и реконструкция системы водоснабжения

Ед.

Х

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

1

1

0

0

0

5.2

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности

%

X

Администрация Степановского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

70

90

90

90

90