Об утверждении муниципальной программы Троицкого района «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района»



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРОИЦКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2020                                                                                                         № 662

с. Троицкое

Об утверждении муниципальной программы Троицкого района «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района»

В соответствии с разделом 4 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного постановлением Администрации района от 31.03.2014 №166 «Об утверждении порядка разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ», решением районного Совета депутатов от 09.08.2019 №27, статьей 54 Устава муниципального образования Троицкий район Алтайского края, рассмотрев протест Прокуратуры Троицкого района от 29.10.2020 № 03-33-2020,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Троицкого района «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района».

2. Отменить постановление Администрации Троицкого района Алтайского края от 04.10.2019 № 738 «Об утверждении муниципальной программы Троицкого района «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района».

3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Троицкого района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации района Журавлёва В.В.

И.о. главы района  В.В. Журавлёв

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Администрации Троицкого района

от «10» ноября 2020 г. № 662

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ТРОИЦКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ТРОИЦКОГО РАЙОНА"

Паспорт

муниципальной программы Троицкого района "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района"

Ответственный исполнитель программы

Управление по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Администрации Троицкого района

Соисполнители программы

Отдел по спорту и делам молодежи комитета по социальной политике Администрации Троицкого района

Участники программы

Управление по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Троицкого района

Подпрограммы программы

1."Развитие территорий Троицкого района в целях жилищного строительства;

2. "Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе;

Программно-целевые инструменты программы

отсутствуют

Цель и задачи программы

обеспечение населения Троицкого района доступным качественным жильем

создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства;

повышение доступности жилья для жителей Троицкого района;

создание для жителей Троицкого района возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет;

создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства;

муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Индикаторы и показатели программы

достижение годового объема ввода жилья:

в 2019 году - до 2200 кв. метров;

в 2020 году - до 2200 кв. метров;

в 2021 году - до 2200 кв. метров;

в 2022 году - до 2450 кв. метров;

в 2023 году - до 2500 кв. метров;

в 2024 году - до 2550 кв. метров.

ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств на 10%, с достижением значения данного показателя к 2017 году до 30% и к 2020 году до 60%;

количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки-1;

Ввод в эксплуатацию 6,5 км инженерных сетей, в том числе: водопроводные сети – 1,7 км.; сети газоснабжения – 2,8 км., дорожная сеть – 2,0 км.

Сроки и этапы реализации программы

2019 - 2024 годы без деления на этапы

Объемы финансирования программы

общий объем средств, привлекаемых для реализации муниципальной программы Троицкого района "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района" (далее - "программа"), составляет 49 750,672 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 947,117 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год – 240,70 тыс. рублей;

2020 год – 184,283 тыс. рублей;

2021 год – 107,498 тыс. рублей;

2022 год – 138,212 тыс. рублей;

2023 год – 138,212 тыс. рублей;

2024 год – 138,212 тыс. рублей.

средства краевого бюджета – 35 050,838 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год – 80,20 тыс. рублей;

2020 год – 201,036 тыс. рублей;

2021 год – 117,271 тыс. рублей;

2022 год – 7 950,777 тыс. рублей;

2023 год – 16 550,777 тыс. рублей;

2024 год – 10 150,777 тыс. рублей.

средства районного бюджета – 8 890,638 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год – 320,00 тыс. рублей;

2020 год – 201,036 тыс. рублей;

2021 год – 117,271 тыс. рублей;

2022 год – 1 350,777 тыс. рублей;

2023 год – 4 250,777 тыс. рублей;

2024 год – 2 650,777 тыс. рублей.

собственные (заемные) средства молодых семей – 4 862,079 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 687,80 тыс. рублей;

2020 год – 1 088,942 тыс. рублей;

2021 год – 635,216 тыс. рублей;

2022 год – 816,707 тыс. рублей;

2023 год – 816,707 тыс. рублей;

2024 год – 816,707 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решением Троицкого районного Совета депутатов.

Ожидаемые результаты реализации программы

улучшение жилищных условий населения Троицкого района за счет обеспечения ввода в 2019 - 2024 годах до 13,63 тыс. квадратных метров жилья;

увеличение годового объема ввода жилья до 2,55 тыс. кв. метров в 2024 году;

увеличение уровня обеспеченности жильем населения Троицкого района до 25,5 кв. метров общей площади на человека в 2024 году;

обеспечение жильем 6 молодых семей Троицкого района путем привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1.1. Развитие жилищной сферы в Троицком районе

Жилищный фонд Троицкого района на конец 2018 года составил 602,6 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов.

В среднем ежегодный прирост жилищного фонда Троицкого района составляет около 1% в год. Объем общей площади жилья, введенного в эксплуатацию в 2005 - 2014 годах, имеет поступательную тенденцию роста, с 2015 года наблюдается спад ввода жилья.

Динамика жилищного строительства характеризуется следующими показателями:

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие жилищное строительство в районе

Показатель

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. метров общей площади

3,64

4,05

5,20

6,37

6,76

6,39

6,12

6,26

6,39

2,58

2,96

1,78

2,33

в том числе:

за счет бюджетных средств

----

----

----

0,26

----

----

---

---

---

---

---

---

---

индивидуальными застройщиками

3,64

4,05

5,20

6,11

6,76

6,39

6,11

6,26

6,39

2,58

2,96

1,78

2,33

Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, кв. метров общей площади

131

149

19

235

271

260

254

264

270

111

128

77

102

Обеспеченность населения жильем, кв. метров общей площади на одного жителя

21,09

22,3

22,5

22,2

22,4

23

23,5

23,8

24,11

24,63

24,9

25,2

26,6

Число квартир во введенных жилых домах, единиц

47

48

75

99

120

121

123

92

99

31

52

28

35

Таблица 2

Динамика ввода в действие жилых домов

Показатель

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Введено в действие жилых домов, тыс. кв. метров общей площади

3,64

4,05

5,20

6,37

6,76

6,39

6,12

6,26

6,39

2,58

2,96

1,78

2,33

В % к соответствующему периоду прошлого года

102,5

111,2

128,3

122,5

106,1

94,5

95,7

102,2

102,1

40,4

114,7

60,1

131

Наиболее интенсивно жилищное строительство развивается на территории с. Троицкое, на данной территории введено в эксплуатацию более 50 процентов от общего объема ввода жилья по Троицкому району.

1.2 Источники финансирования.

Одним из источников финансирования развития жилищной сферы являются реализуемые на территории Троицкого района федеральные и региональные жилищные программы, подпрограммы и направления.

Инвестиции из федерального бюджета направляются в основном на реализацию федеральных целевых программ по обеспечению жильем граждан, молодых семей и специалистов.

Вторым источником удовлетворения потребности населения в жилье являются собственные средства граждан и кредитные ресурсы банков.

В Троицком районе, среди кредитных организаций, лидирующее положение занимает Алтайское отделение № 8644 дополнительный офис № 8644/0782 ОАО "Сбербанк России".

1.3. Потребность населения Троицкого района в жилье

Потребность населения Троицкого района в новом жилье обусловлена следующими факторами:

на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит порядка 250 семей;

ежегодно в районе в среднем регистрируется более 150 семей.

1.4. Обеспечение земельных участков, предназначенных для комплексной жилой застройки, объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры

В районе имеются территориальные ресурсы для строительства жилья. Общая площадь земельных участков для перспективного комплексного освоения в целях жилищного строительства составляет более 6 тыс. га. Вместе с тем освоение данных площадок ведется недостаточными темпами.

Существенное негативное влияние на рост объемов жилищного строительства оказывает значительное отставание в развитии инженерной инфраструктуры. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки территории в с. Троицкое, в котором осуществляется интенсивное строительство жилья. В подпрограмму 1 включен проект планировки микрорайона Восточный в с. Троицкое. Площадь микрорайона составляет 45,34 га. Площадь земельных участков, планируемых к освоению в целях комплексного малоэтажного жилищного строительства на территории микрорайона составляет 23,1 га. В подпрограмму включено строительство сетей электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения.

1.5. Основные факторы, сдерживающие темпы строительства жилья на территории Троицкого района

Основным фактором, сдерживающими темпы строительства жилья на территории Троицкого района, являются отсутствие земельных участков, предназначенных для индивидуальной жилой застройки, обеспеченных инженерной инфраструктурой. Жилищное строительство в районе ведется в основном в центральной части села, в связи с тем, что район новой застройки (мкр. Восточный) не обеспечен инженерной инфраструктурой. Одним из условий предоставления земельного участка, в соответствии с Земельным кодексом РФ, является наличие технической возможности подключения к инженерным сетям.

2. Цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Цели и задачи программы:

- обеспечение населения Троицкого района доступным качественным жильем;

- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства;

- повышение доступности жилья для жителей Троицкого района;

- создание для жителей Троицкого района возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет;

- создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства;

- муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Мероприятия программы реализуются с 01.01.2015 по 31.12.2020 без деления на этапы. В дальнейшем программа может быть продлена для достижения контрольного значения целевого показателя ежегодного объема ввода жилья с уточнением, при необходимости, механизмов реализации программы.

3. Мероприятия по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий

В состав Троицкого района входят 11 муниципальных образований. В целях обеспечения Троицкого района документами территориального планирования реализованы следующие меры:

Разработана и утверждена схема территориального планирования МО Троицкий район Алтайского края.

Разработаны и утверждены генеральные планы МО Троицкий сельсовет, МО Гордеевский сельсовет, МО Беловский сельсовет, МО Заводской сельсовет, МО Хайрюзовский сельсовет.

Разработаны и утверждены правила землепользования и застройки МО Троицкий сельсовет, МО Гордеевский сельсовет, МО Беловский сельсовет, МО Заводской сельсовет, МО Хайрюзовский сельсовет, МО Кипешинский сельсовет (с. Белое), МО Боровлянский сельсовет (с. Боровлянка, п. Уткуль), МО Зеленополянский сельсовет (с. Вершинино, п. Степной), МО Петровский сельсовет (с. Петровка, с. Песьянка), МО Ерёминский сельсовет (с. Краснояры, с. Ерёмино), МО Южаковский сельсовет (п. Многоозерный, с. Южаково).

Разработаны и утверждены Нормативы градостроительного проектирования МО Троицкий район Алтайского края, а также всех сельских поселений района.

Разработан проект планировки микрорайона Восточный в с. Троицкое.

3.1. Мероприятия по обеспечению территорий жилой застройки (в том числе комплексному) объектами инженерной и транспортной инфраструктуры

Инвестиционные проекты развития инженерной инфраструктуры имеют высокую стоимость. В целях выполнения капиталоемких проектов строительства и реконструкции муниципальных объектов коммунального назначения будут привлечены внебюджетные средства организаций коммунального комплекса и средства бюджетов различных уровней.

В связи с этим в рамках реализации данных мероприятий предусматриваются следующие механизмы создания и обновления объектов инженерной инфраструктуры:

Строительство объектов инженерной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с последующей эксплуатацией данных объектов. Окупаемость затрат сетевых компаний на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения (за счет инвестиционной надбавки в тарифе), взимания с потребителей экономически обоснованной, согласованной с управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов платы за подключение к указанным сетям. Планируется корректировка инвестиционных программ в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

В целях создания и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры предлагается:

- в рамках действующего законодательства осуществить переход на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала;

- заключить соглашения с субъектами естественных монополий о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;

- в рамках законодательства строить и модернизировать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

3.2 Мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажного жилищного строительства

Условиями реализации мероприятий программы являются сложившийся в Троицком районе спрос населения на малоэтажное жилье и необходимость оказания финансовой поддержки гражданам при строительстве жилых домов.

Площадь земельных участков, ежегодно вовлекаемых в оборот под малоэтажное жилищное строительство, составляет порядка 1,5 – 2,0 га.

Большая часть нуждающихся в жилых помещениях семей может улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилья при условии получения государственной поддержки. В связи с этим в рамках мероприятий предусмотрено предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также гражданам, признанным органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 на основаниях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья на территории Троицкого района составляет 99%. Строительство малоэтажного жилья в Троицком районе в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками.

Наиболее интенсивно малоэтажное жилищное строительство в Троицком районе развивается на территории Троицкого сельсовета.

Генеральным планом МО Троицкий сельсовет предусмотрено около 600 земельных участков (60 га.), предназначенных для индивидуального жилищного строительства, на территории Гордеевского сельсовета – 102 (15,3га.), Беловского – 99 (14, 85 га.), Заводского – 66 (13,2га.), Хайрюзовского – 138 (20,7 га.).

3.3. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан

Одним из направлений стимулирования и развития жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе:

1) отдельные категории граждан, установленные федеральным законодательством - граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 1 человек;

2) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов - 4 человек;

3) ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" - 3 человек;

4) молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы - 67 семей;

6) молодые семьи и молодые специалисты на селе, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 67 семьи.

Обеспечение жильем граждан данных категорий осуществляется в соответствии с объемами финансирования из федерального, краевого и местного бюджетов, предусмотренными в рамках бюджетных ассигнований.

Значительный стимулирующий эффект в решении жилищных проблем сельского населения оказывает Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Поддержка граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, создает хорошие предпосылки для закрепления на селе молодых специалистов как предприятий агропромышленного комплекса, так и социальной сферы.

Министерство сельского хозяйства Алтайского края выступает основным координатором по улучшению жилищных условий сельских граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в районе продолжается работа по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации:

1. Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 26.04.2013 № 264 "О законе Алтайского края «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки» принят закон Алтайского края от 28.04.2013г. № 26-ЗС, согласно которому отдельные категории граждан, в том числе многодетные семьи, имеют право на включение в числе первоочередников в списки граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

2. Принято постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2013 № 180 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей". Деятельность органов исполнительной власти района в сфере улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, предоставление жилья которым осуществляется за счет средств федерального, краевого или местного бюджетов, осуществляется в рамках программ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

3.4. Мероприятия, направленные на снижение административных барьеров в строительстве

Разработка градостроительной документации позволит сократить сроки и количество процедур при формировании земельных участков и подготовке градостроительных планов земельных участков.

Составление реестра свободных земельных участков и размещение его на сайтах обеспечит доступность информации о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства". Данный перечень будет способствовать сокращению административных барьеров при осуществлении градостроительной деятельности.

Администрацией района разработаны и утверждены регламенты на оказание муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, в том числе в электронном виде. Утверждение административных регламентов на оказание государственных и муниципальных услуг позволит регламентировать действия должностных лиц при предоставлении государственных и муниципальных услуг, сроков и перечня необходимых документов.

Для упрощения процедур при оформлении документов и для сокращения временных и финансовых затрат при получении государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" открыто МФЦ в с. Троицкое.

Для оптимизации процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства будет проведена работа:

по осуществлению мониторинга за соблюдением организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;

по размещению на официальном сайте Администрации Троицкого района информации о наличии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы для целей строительства;

по оказанию содействия снятию избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижению платы за подключение.

3.5. Мероприятия по информационному обеспечению реализации программы

Основными мероприятием по информационному обеспечению реализации программы является размещение информации по программе на официальном сайте Администрации Троицкого района.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем средств, привлекаемых для реализации муниципальной программы Троицкого района "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района" на 2015 - 2021 годы (далее - "программа"), составляет 49 750,672 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 947,117 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год – 240,70 тыс. рублей;

2020 год – 184,283 тыс. рублей;

2021 год – 107,498 тыс. рублей;

2022 год – 138,212 тыс. рублей;

2023 год – 138,212 тыс. рублей;

2024 год – 138,212 тыс. рублей.

средства краевого бюджета – 35 050,838 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год – 80,20 тыс. рублей;

2020 год – 201,036 тыс. рублей;

2021 год – 117,271 тыс. рублей;

2022 год – 7 950,777 тыс. рублей;

2023 год – 16 550,777 тыс. рублей;

2024 год – 10 150,777 тыс. рублей.

средства районного бюджета – 8 890,638 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год – 320,00 тыс. рублей;

2020 год – 201,036 тыс. рублей;

2021 год – 117,271 тыс. рублей;

2022 год – 1 350,777 тыс. рублей;

2023 год – 4 250,777 тыс. рублей;

2024 год – 2 650,777 тыс. рублей.

собственные (заемные) средства молодых семей – 4 862,079 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 687,80 тыс. рублей;

2020 год – 1 088,942 тыс. рублей;

2021 год – 635,216 тыс. рублей;

2022 год – 816,707 тыс. рублей;

2023 год – 816,707 тыс. рублей;

2024 год – 816,707 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном, краевом и муниципальном бюджетах на очередной финансовый год.

5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ежегодно ответственным исполнителем муниципальной программы согласно постановлению Администрации Троицкого района от 31.03.2014г. № 166.

Успешная реализация программы к 2020 году позволит обеспечить:

- улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 25 кв. метров на человека;

- увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

Приложение 1

к муниципальной программе

Троицкого района "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

населения Троицкого района"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХПОДПРОГРАММЫ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Значение по годам

2018 год (факт)

годы реализации государственной программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Муниципальная программа Троицкого района "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района"

1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. м

2,33

2,2

2,2

2,2

2,45

2,5

2,55

жилых единиц

35

36

36

36

39

41

4

2.

Обеспеченность населения жильем

кв. м на 1 человека

26,6

26,3

26,4

26,5

26,6

26,7

26,8

Подпрограмма 1 "Развитие территорий Троицкого района в целях жилищного строительства"

1.

Количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки

ед.

--

--

--

--

--

--

1

2.

Ввод в эксплуатацию инженерных сетей

км

--

--

--

--

--

--

6,5

в том числе

сетей водоснабжения

км

--

--

--

--

--

--

1,7

сетей газоснабжения

км

--

--

--

--

--

--

2,8

дорожная сеть

км

2,0

Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае"

1.

Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия

семья

1

1

1

1

1

1

1

ПОДПРОГРАММА 1

"РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ТРОИЦКОГО РАЙОНА В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТРОИЦКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ТРОИЦКОГО РАЙОНА"

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие территорий Троицкого района в целях жилищного строительства" муниципальной программы Троицкого района "Обеспечение

доступным и комфортным жильем населения Троицкого района"

Соисполнитель государственной программы

Управление по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Администрации Троицкого района

Участники подпрограммы

Управление по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Троицкого района

Цель подпрограммы

создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства

Задача подпрограммы

создание условий для увеличения объемов ввода жилья в эксплуатацию

Перечень мероприятий подпрограммы

обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;

Показатели подпрограммы

количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки - 1;

ввод в эксплуатацию инженерных сетей (водоснабжения – 1,7 км, газоснабжения – 2,8 км; дорожной сети – 2,0 км.)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы без деления на этапы

Объемы финансирования подпрограммы

общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы "Развитие территорий Троицкого района в целях жилищного строительства" (далее - "подпрограмма 1"), составляет 42 000,00 тыс. рублей, в том числе:

средства краевого бюджета – 34 200,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 7 800,00 тыс. рублей;

2023 год - 16 400,00 тыс. рублей;

2024 год - 10 000,00 тыс. рублей.

средства местных бюджетов – 7 800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 1 200,00 тыс. рублей;

2023 год - 4 100,00 тыс. рублей;

2024 год - 2 500,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением Троицкого районного Совета депутатов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение объема ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов в микрорайонах комплексной малоэтажной застройки и (или) малоэтажной застройки

ввод в эксплуатацию 6,5 км инженерных сетей, в том числе: водопроводные сети – 1,7 км.; сети газоснабжения 2,8 км., дорожная сеть – 2,0 км.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма определяет комплекс мер, направленных на достижение целей государственной политики в области развития жилищного строительства в Алтайском крае.

Нормативной правовой базой для разработки подпрограммы являются:

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

Постановление Администрации Алтайского края от 31.10.2014 г. № 503"Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края".

Строительство малоэтажного жилья в Троицком районе в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками на предоставленных им земельных участках в черте сформировавшейся застройки. Сдерживающим фактором жилищного строительства является отсутствие свободных земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой. Жилищное строительство в районе ведется в основном в районном центре - с.Троицкое. В с.Троицкое, еще с 2003 года, сложилась очень серьезная ситуация с предоставлением земельных участков населению для индивидуального жилищного строительства, в связи с тем, что район новой застройки (мкр. Восточный) не обеспечен инженерной инфраструктурой. Одним из условий предоставления земельного участка, в соответствии с Земельным кодексом РФ, является наличие технической возможности подключения к инженерным сетям, в данном случае к электрическим сетям.

В Троицком районе за последние три года выделено под индивидуальное жилищное строительство 44 земельных участков (2016– 14, 2017 -10, 2018 - 20), из них 50% - в с.Троицкое, не смотря на то, что желающих получить земельные участки гораздо больше.

В целях решения данного вопроса Администрацией района была разработана проектно-сметная документация на строительство электросетей в микрорайоне Восточный. Администрацией Троицкого сельсовета с ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» был заключен договор от 01.06.2012г № 2659 на технологическое присоединение к электрическим сетям жилых домов по ул.Садовая, Новоселов и Свободная. Данный договор заключен сроком на 3 года, сумма оплаты за оказание данных услуг составляет 3 117 332 руб. Согласно заключенного договора определены три этапа выполнения работ:

1 этап (2012 год) -158 кВт (54 дома по ул. Садовая и ул.Новоселов) - оплата составляет – 1 588 833,00 руб.

2 этап (2013 год) - 111 кВт (38 домов по ул.Свободная) – оплата составляет – 1 116 206,00 руб.

3 этап (2014 год) -41 кВт (детский сад) - оплата составляет – 412 292,00 руб.

Администрацией Троицкого сельсовета в 2012 году произведена оплата в сумме 158883,38 руб. – 1 этап, в 2014г. в сумме 1429949,62 руб. – 1 этап, 558,10 тыс. руб. -2 этап. Выполнены работы по 1 и 2-му этапу. Установлена КТП, 48 опор для ВЛ- 0,4 кВт и 12 опор для ВЛ-10 кВт. Построено ВЛ-0,4 кВ - 2,20 км, ВЛ-10 кВ - 0,50 км. только по ул. Садовая (замена существующих сетей) и ул.Новоселов.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства.

Задачей подпрограммы является разработка комплекса мер по обеспечению земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой.

Основные меры обеспечения поддержки инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Троицком районе заключаются:

- в создании условий для строительства малоэтажного комфортного жилья экономического класса;

- в создании условий для формирования в районах массовой малоэтажной застройки сегмента доходных домов;

- в создании условий для осуществления малоэтажной жилой застройки с учетом современных строительных и энергоэффективных технологий, требований по благоустройству и инженерному обеспечению площадок строительства;

- в проведении единой технической политики, направленной на внедрение наиболее прогрессивных, доступных современных технологий, оборудования и материалов;

- в оказании поддержки гражданам - участникам малоэтажного строительства, в том числе обеспечение жильем молодых специалистов, занятых в развивающихся сельскохозяйственных производствах, социальной сфере.

Оказываемые меры государственной поддержки основываются на механизмах, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище", и включают в себя предоставление субсидий за счет средств федерального, краевого бюджетов:

- на строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

- на строительство подводящих автомобильных дорог.

Средства краевого и местного бюджетов для комплексного освоения площадок жилой застройки планируется направлять на развитие коммунальной и дорожной инфраструктур в рамках действующих программ.

Софинансирование из средств местных бюджетов предполагается на долевой основе в соответствии с законодательством.

Кроме того, строительство подводящих инженерных сетей к новому микрорайону будет решаться в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с включением инвестиционной составляющей в тарифы и плату за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством.

В подпрограмму включено 221 земельных участков (приложение 1 к подпрограмме), находящихся на территории Троицкого сельсовета. Основными критериями включения в подпрограмму земельных участков являлось наличие утвержденного Генерального плана, утвержденных Правил землепользования и застройки, наличие утвержденного проекта планировки территории.

В подпрограмму включен проект планировки микрорайона Восточный в с. Троицкое Троицкого района. Площадь микрорайона Восточный составляет 45, 34 га.

Площадь земельных участков, планируемых к освоению в целях комплексного малоэтажного жилищного строительства на территории микрорайона составляет 23,10 га., территория зон размещения объектов капитального строительства социального назначения (объекты дошкольного образования) – 1,10 га, территория зон размещения объектов капитального строительства культурно-бытового назначения - 1,10 га, коммунально-бытового – 0,60 га, спортивного назначения – 0,12 га., внутриквартальные территории общего пользования в т.ч. скверы – 1,70 га, улицы – 16,5 га.

Норма предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в пределах с. Троицкое определена Правилами землепользования и застройки муниципального образования Троицкий сельсовет Троицкого района Алтайского края, утвержденными решением Троицкого сельского Совета народных депутатов Троицкого района Алтайского края от 31.07.2013 №39 и составляет от 0,05 до 0,3 га.

В ходе реализации проекта планировки предполагается выделение участков для строительства жилья, а также для строительства социальных объектов, дорог, парков и скверов.

Для создания благоприятной среды для развития малоэтажного жилищного строительства необходимо обеспечение участков объектами инженерной инфраструктуры, что является одним из самых дорогостоящих этапов строительства.

В подпрограмму включены сети газоснабжения – 2,8км., водоснабжения – 1,7 км., дорожная сеть – 2,0 км. на территории улиц Новоселов и Свободная мкр. Восточный. Планируемые сроки начала строительства указанных сетей - 2021 - 2022 годы.

Общая стоимость строительства сетей (внутриплощадочных и магистральных) предусмотренных участков всей территории микрорайона Восточный составляет – 129 млн. рублей, в том числе:

электроснабжение – 16,1 млн. руб.;

водопровод – 27,2 млн. руб.;

газоснабжение – 14,9 млн. руб.;

дорожная сеть – 70,8 млн. руб.

Подпрограмма определяет комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления при реализации проектов по развитию территорий, которые включают в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет производиться на основе системы целевых показателей, отражающих количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки и ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных домов, в том числе в микрорайоне комплексной малоэтажной застройки.

Мероприятия подпрограммы реализуются с 2019 по 2024 без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы на 2019-2024 года

Объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы "Инженерное обустройство микрорайона массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Троицком районе", составляет 42 000,00 тыс. рублей, в том числе:

средства краевого бюджета – 34 200,00 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 7 800,00 тыс. рублей;

2023 год - 16 400,00 тыс. рублей;

2024 год - 10 000,00 тыс. рублей.

средства местных бюджетов – 7 800,00 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 1 200,00 тыс. рублей;

2023 год - 4 100,00 тыс. рублей;

2024 год - 2 500,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете.

4. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется в рамках реализации муниципальной программы.

На исполнителей подпрограммы возлагаются следующие функции:

1) организация и координация деятельности участников подпрограммы;

2) организация мониторинга и оценки хода реализации подпрограммы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования обеспечения земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

3) рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий участников подпрограммы;

4) формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы.

Ответственные исполнители подпрограммы:

1) организуют выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму, осуществляют их мониторинг и проводят оценку эффективности их реализации;

2) обеспечивают информационную открытость для населения мер, предпринимаемых Администрацией района в целях обеспечения земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой, путем широкомасштабного освещения в печатных, электронных, средствах массовой информации основной концепции подпрограммы и хода ее реализации.

Приложение 1

к Подпрограмме 1

муниципальной программы

Троицкого района "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

населения Троицкого района"

КОМПЛЕКСНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ К ОСВОЕНИЮ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 В 2019 - 2024 ГОДАХ

Наименование микрорайона и инженерных сетей

Количество участков, шт.

Протяженность инженерных сетей, км

Общая стоимость инженерного обустройства (тыс. руб.)

Источники финансирования

всего

планируется обеспечить инженерными сетями

краевой бюджет (тыс. руб.)

местный бюджет (тыс. руб.)

Троицкий район (мкрн Восточный в с. Троицкое)

221

73

6,53

42 000

34 200

7 800

водопровод/канализация, в т.ч.:

1,73

6 000

4 800

1 200

магистральные

1,73

6 000

4 800

1 200

сети газоснабжения

2,8

11 000

9 400

1 600

дорожная сеть

2,0

25 000

20 000

5 000

ПОДПРОГРАММА 2

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ТРОИЦКОМ РАЙОНЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТРОИЦКОГО РАЙОНА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ТРОИЦКОГО РАЙОНА»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

"Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе" годы муниципальной программы Троицкого района «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Троицкого района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Троицкого района Алтайского края

Участники подпрограммы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий Администрации Троицкого района.

Цель подпрограммы

Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе" (далее - подпрограмма) социальных выплат на приобретение или строительство жилья;

Перечень мероприятий подпрограммы

Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы, хода ее реализации в районных средствах массовой информации.

Участие Троицкого района в конкурсном отборе среди районов края для реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе"

Предоставление социальных выплат молодым семьям нуждающимся в улучшении жилья.

Индикаторы и показатели программы

Ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств на 1%, с достижением значения данного показателя к 2020 году до 20% и к 2024 году до 40%.

Срок и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы 2 составляет 7 750,672 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 947,117 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 240,70 тыс. рублей;

2020 год - 184,283 тыс. рублей;

2021 год - 107,498 тыс. рублей;

2022 год – 138,212 тыс. рублей;

2023 год – 138,212 тыс. рублей;

2024 год – 138,212 тыс. рублей.

средства краевого бюджета –850,838 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год - 80,20 тыс. рублей;

2020 год - 201,036 тыс. рублей;

2021 год - 117,271 тыс. рублей

2022 год – 150,777 тыс. рублей;

2023 год - 150,777 тыс. рублей;

2024 год - 150,777 тыс. рублей.

средства районного бюджета – 1 090,638 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2019 год - 320,00 тыс. рублей;

2020 год - 201,036 тыс. рублей;

2021 год - 117,271 тыс. рублей

2022 год – 150,777тыс. рублей;

2023 год -150,777 тыс. рублей;

2024 год - 150,777тыс. рублей.

собственные (заемные) средства молодых семей – 4 862,079 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2019 год - 687,80 тыс. рублей;

2020 год - 1088,942 тыс. рублей;

2021 год - 635,216 тыс. рублей

2022 год – 816,707 тыс. рублей;

2023 год – 816,707 тыс. рублей;

2024 год – 816,707 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей федерального, краевого и районного бюджетов

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

успешное выполнение мероприятий подпрограммы 2 в 2019 - 2024 годах позволит обеспечить жильем 54 молодых семей Троицкого района путем привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики Троицкого района.

С 2004 года оказание поддержки в приобретении или строительстве индивидуального жилья осуществлялось в регионе в рамках краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае", с 2011 года - в рамках государственной программы Алтайского края "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае, с 2015 года - в рамках подпрограммы 2 государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края».

Реализация мероприятий подпрограммы 2 демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать ее участниками. По данным отдела по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике, по состоянию на 01.01.2018 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 250 молодых семей, из них 69 семей изъявили желание участвовать в подпрограмме.

Анализ результатов реализации подпрограммы выявил необходимость ее продления с целью осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.

Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при приобретении жилья с использованием ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Троицком районе. Это позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2

Приоритеты политики в поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий сформированы с учетом целей и задач, представлены в следующих стратегических документах:

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 года №2403-р.

Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710;

Приоритетными направлениями государственной политики в поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий являются:

создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом;

стимулирование развития жилищного строительства;

совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих 3 и более детей, а также ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи с последующей ее интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития.

2.2. Цели и задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами подпрограммы 2 являются:

предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы 2 социальных выплат на приобретение или строительство жилья;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы 2

В ходе реализации подпрограммы 2 планируется достижение показателя реализации подпрограммы, отражающего количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия. В рамках подпрограммы 2 под понятием "количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия" понимается количество молодых семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году и получивших свидетельства участников подпрограммы 2 (без учета свидетельств, получаемых молодыми семьями в рамках внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году).

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить жильем молодые семьи в Троицком районе путем привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан.

Показатель реализации подпрограммы 2 рассчитывается отделом по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике на основании мониторинга реализации подпрограммы 2.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе"

2.5. Объем финансирования подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета; средства краевого бюджета; средства районного бюджета;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 7 750,672 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 947,117 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 240,70 тыс. рублей;

2020 год - 184,283 тыс. рублей;

2021 год - 107,498 тыс. рублей;

2022 год – 138,212 тыс. рублей;

2023 год – 138,212 тыс. рублей;

2024 год – 138,212 тыс. рублей.

средства краевого бюджета –850,838 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2019 год - 80,20 тыс. рублей;

2020 год - 201,036 тыс. рублей;

2021 год - 117,271 тыс. рублей

2022 год – 150,777 тыс. рублей;

2023 год - 150,777 тыс. рублей;

2024 год - 150,777 тыс. рублей.

средства районного бюджета – 1 090,638 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2019 год - 320,00 тыс. рублей;

2020 год - 201,036 тыс. рублей;

2021 год - 117,271 тыс. рублей

2022 год – 150,777тыс. рублей;

2023 год -150,777 тыс. рублей;

2024 год - 150,777тыс. рублей.

собственные (заемные) средства молодых семей – 4 862,079 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2019 год - 687,80 тыс. рублей;

2020 год - 1088,942 тыс. рублей;

2021 год - 635,216 тыс. рублей

2022 год – 816,707 тыс. рублей;

2023 год – 816,707 тыс. рублей;

2024 год – 816,707 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, краевого и местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидий из федерального, краевого бюджета, бюджету Троицкого района на софинансирование подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с правилами приведенными к подпрограмме 2 "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище". Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Механизм реализации подпрограммы 2

По результатам реализации подпрограммы отдел по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике направляет отчеты в Управление по молодежной политике и реализации программ общественного развития Алтайского края о выполнении мероприятий подпрограммы согласно формам и срокам, определенным в соглашении о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на территории Алтайского края. Распределение средств федерального и краевого бюджетов осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края. Ежегодно отдел по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике направляет списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв для получения социальных выплат в планируемом году в Управление по молодежной политике и реализации программ общественного развития Алтайского края списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв для получения социальных выплат в планируемом году, а также оказывает методологическую помощь органам местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы 2. В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 2 отдел по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике осуществляет: обеспечение освещения целей и задач подпрограммы 2, хода ее реализации в районных средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации подпрограммы 2 на районном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов. В рамках реализации подпрограммы отдел по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике ежегодно определяют объем бюджетных ассигнований, выделяемых из районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2, осуществляют сбор документов от молодых семей на участие в подпрограмме 2, организуют работу по проверке сведений, содержащихся в данных документах, и принимают решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. На основе собранных документов отдел по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике формируют списки молодых семей для участия в подпрограмме по муниципальному образованию по форме, определенной постановлением Администрации Алтайского края от 07.10.2020 № 436 "Об утверждении Порядка реализации некоторых мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края".

Организация выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в установленном порядке; заключение договоров с молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году об ответственности молодых семей за использование социальной выплаты в соответствии с требованиями подпрограммы 2; осуществление проверки сведений в заявке банка на перечисление средств социальной выплаты молодой семье на соответствие данным в выданных свидетельствах; перечисление средств социальной выплаты на банковские счета молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в сроки, предусмотренные подпрограммой 2. В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 2 отдел по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике осуществляют контроль: за соответствием приобретаемого (построенного) жилого помещения условиям подпрограммы 2; за соблюдением молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году условий подпрограммы 2 в части выполнения строительных работ и сроков строительства в случае направления социальной выплаты на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, а также оформления документов ввода построенного жилья в эксплуатацию. В случае установления нарушений в части невыполнения молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году условий участия в подпрограмме 2, Администрация Троицкого района принимает меры в установленном законодательством порядке по изъятию бюджетных средств с данных молодых семей и возмещению в доход Троицкого района. Механизм реализации подпрограммы 2 предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы 2 в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Участником подпрограммы 2 может стать молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, где один из супругов является гражданином Российской Федерации, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя (возраст которого не превышает 35 лет), являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - "молодая семья"). Возраст, не превышающий 35 лет, определяется на день принятия Администрацией Алтайского края решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы 2 в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве таковых до 01.03.2005, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Условием участия в подпрограмме 2 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти своих персональных данных, а в отношении несовершеннолетних членов семьи - согласие родителей (заявленных представителей). Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - "свидетельство"), которое выдается Администрацией Троицкого района, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме 2. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Министерством сельского хозяйства Алтайского края для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор об открытии банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы 2, а также предоставления и использования социальной выплаты молодыми семьями осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края. Социальная выплата предоставляется молодой семье Администрацией Троицкого района, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме 2, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2, в том числе за счет субсидий из бюджета Алтайского края и федерального бюджета. В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение жилья предоставляются молодым семьям за счет средств краевого и районного бюджетов в порядке, устанавливаемом Администрацией края по согласованию с Администрацией Троицкого района. Участие в софинансировании предоставления социальных выплат и предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей, а также иные формы поддержки являются возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы 2, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы. Конкретные формы участия организаций в реализации подпрограммы 2 определяются соглашением, заключаемым между организациями, Министерством сельского хозяйства Алтайского края и (или) Администрацией Троицкого района в порядке, устанавливаемом Администрацией Алтайского края. Общая площадь приобретаемого (построенного) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учитываемая при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Администрацией Троицкого района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного (построенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство о переоформлении приобретенного с помощью социальной выплаты жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Жилое помещение, приобретаемое или строящееся молодой семьей, должно находиться на территории Троицкого района. Молодые семьи - участники подпрограммы 2 несут полную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за невыполнение условий участия в подпрограмме. Семьям, реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в рамках подпрограммы 2 предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 % от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение или строительство индивидуального жилья при условии предоставления государственному заказчику подпрограммы документов, подтверждающих рождение ребенка, до 20 января года, следующего за годом рождения ребенка. Данная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно. Молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками вышеуказанной подпрограммы и не реализовавшие свое право на получение социальной выплаты, автоматически становятся участниками настоящей подпрограммы 2 на предусмотренных в ней условиях. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы 2 с даты исполнения банком распоряжения молодой семьи о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (построенного) жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплату оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списка участников подпрограммы 2. Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правила предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы 2. Общие положения настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;

и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер). Право молодой семьи участницы подпрограммы 2 на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Изготовление бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусматриваемых на финансирование подпрограммы 2. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечным жилищным кредитам, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы 2 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Троицкому району, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается Администрацией Троицкого района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья Троицкому району, определяемый в соответствии с требованиями.

РЖ - размер общей площади жилого помещения. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. Порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы для участия в подпрограмме молодая семья в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; е) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета (при наличии).

е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.

Для участия в подпрограмме молодая семья в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;

д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил;

е) копия договора жилищного кредита;

ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;

и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;

к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.

Администрация Троицкого района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья в 5-дневный срок письменно уведомляется Отделом по спорту и делам молодежи Комитета Троицкого района Алтайского края по социальной политике.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы 2 являются:

а) несоответствие молодой семьи указанным требованиям;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме 2 допускается после устранения оснований для отказа;

Администрация Троицкого района, до 1 июня года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Организация работы по выдаче свидетельств. Администрация Троицкого района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация Троицкого района производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил;

б) предусмотренные подпунктами "б" - "ж" и "и" - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил.

В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте выше. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются:

- нарушение срока представления необходимых документов для получения свидетельства;

- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах

- несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации».

При возникновении у молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам мероприятия ведомственной целевой программы (далее - банк).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавшего это свидетельство, с заявлением о его замене. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

Приложение 1

к Подпрограмме 2

муниципальной программы

Троицкого района "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

населения Троицкого района"

Сведения об индикаторах Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе»

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Значение по годам

2019

год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024 год

1.

Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия

семья

1

1

1

1

1

1

Приложение 2

к Подпрограмме 2

муниципальной программы

Троицкого района "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

населения Троицкого района"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛДОДЫХ СЕМЕЙ В ТРОИЦКОМ РАЙОНЕ»

№ п/п

Цель, задача, мероприятие

Срок реализации

Участник программы

Сумма расходов, тыс. рублей

Источники финансирования

2019

год

2020 год

2021

год

2022 год

2023 год

2024

год

всего

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Цель 1.

Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

2019-2024

годы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий Администрация Троицкого района.

_

_

_

_

_

_

_

всего

_

_

_

_

_

_

_

в том числе

_

_

_

_

_

_

_

Федеральный бюджет

_

_

_

_

_

_

_

Краевой

бюджет

_

_

_

_

_

_

_

Районный

бюджет

_

_

_

_

_

_

_

внебюджетные источники

2

Задача 1.1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья

2019-2024

годы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Администрация Троицкого района.

_

_

_

_

_

_

_

всего

_

_

_

_

_

_

_

в том числе

_

_

_

_

_

_

_

федеральный бюджет

_

_

_

_

_

_

_

краевой бюджет

_

_

_

_

_

_

_

местные бюджеты

_

_

_

_

_

_

_

внебюджетные источники

_

_

_

_

_

_

_

местные бюджеты

_

_

_

_

_

_

_

внебюджетные источники

3.

Мероприятие 1.2. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы, хода ее реализации в районных средствах массовой информации

2019-2024

годы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Администрация Троицкого района.

_

_

_

_

_

_

_

всего

_

_

_

_

_

_

_

в том числе

_

_

_

_

_

_

_

федеральный бюджет

_

_

_

_

_

_

_

краевой бюджет

_

_

_

_

_

_

_

местные бюджеты

_

_

_

_

_

_

_

внебюджетные источники

4.

Мероприятие 1.3. Участие Троицкого района в конкурсном отборе среди районов края для реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Троицком районе" на 2015-2021 годы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Администрация Троицкого района.

_

_

_

_

_

_

_

всего

_

_

_

_

_

_

_

в том числе

_

_

_

_

_

_

_

федеральный бюджет

_

_

_

_

_

_

_

краевой бюджет

_

_

_

_

_

_

_

местные бюджеты

_

_

_

_

_

_

_

внебюджетные источники

5.

Мероприятие 1.4. Предоставление социальных выплат молодым семьям нуждающимся в улучшении жилья.

2019-2024

годы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Администрация Троицкого района.

1328,7

1 675,297

977,256

1256,

473

1256,

473

1256,

473

7 750,672

всего

_

_

_

_

_

_

_

в том числе

240,70

184, 283

107,498

138, 212

138,

212

138, 212

947,117

федеральный бюджет

80, 20

201, 036

117,271

150, 777

150,

777

150, 777

850,838

краевой бюджет

320,00

201, 036

117,271

150, 777

150,

777

150, 777

1 090,638

местные бюджеты

687,80

1088,942

635,216

816,

707

816,

707

816,

707

4 862,079

внебюджетные источники

6.

Всего по муниципальной программе

2019-2024

годы

Молодые семьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Администрация Троицкого района.

1328,7

1 675,297

977,256

1256,

473

1256,

473

1256,

473

7 750,672

всего

_

_

_

_

_

_

_

в том числе

240,70

184, 283

107,498

138, 212

138,

212

138, 212

947,117

федеральный бюджет

80, 20

201, 036

117,271

150, 777

150,

777

150, 777

850,838

краевой бюджет

320,00

201, 036

117,271

150, 777

150,

777

150, 777

1 090,638

местные бюджеты

687,80

1088,942

635,216

816,

707

816,

707

816,

707

4 862,079

внебюджетные источники

Приложение 3

к Подпрограмме 2

муниципальной программы

Троицкого района "Обеспечение

доступным и комфортным жильем

населения Троицкого района"

ОБЪЕМ

ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Источники и направления расходов

Сумма расходов, тыс. рублей

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

всего

Всего финансовых затрат

1 328,7

1 675,297

977,256

1256,473

1256,473

1256,473

7 750,672

в том числе:

_

_

_

_

_

_

_

из федерального бюджета

240,70

184,283

107,498

138,212

138,212

138,212

947,117

из краевого бюджета

80,20

201,036

117,271

150,777

150,777

150,777

850,838

за счет средств местных бюджетов

320,00

201,036

117,271

150,777

150,777

150,777

1 090,638

из внебюджетных источников

687,80

1088,942

635,216

816,707

816,707

816,707

4 862,079