Об утверждении муниципальной программы в МО «Алферовское сельское поселение» «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Алферовское сельское поселение» на 2021 год



Администрация Алферовского сельского поселения проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.11.2020 год              № 110

д.Алферово

Об утверждении муниципальной программы в МО «Алферовское сельское поселение» «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Алферовское сельское поселение» на 2021 год

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО Алферовское сельское поселение» на 2021 год. (Приложение № 1).

2. Характеристика муниципальной программы (приложение № 2)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

Глава Алферовского

сельского поселения: О.Р.Кудряшова

Приложение 1

к постановлению Главы

Алферовского сельского поселения

От 19.11.2020г № 110

Паспорт

муниципальной программы

              Алферовское сельское поселение             

(наименование муниципального образования Тверской области)

Наименование муниципальной Программы

«Обеспечению первичных мер пожарной безопасности» на 2021 год

Главный администратор муниципальной Программы

Администрация Алферовского сельского поселения

Администратор муниципальной Программы

Администрация Алферовского сельского поселения

Срок реализации муниципальной программы

2021 год

Цель Программы

1.Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилого фонда и объектов

2. Защита жизни и здоровья людей на территории муниципального образования

Подпрограммы

1.Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров

2.Противопожарная подготовка должностных лиц и населения

Ожидаемые результаты реализации Программы

Повышение безопасности населенных пунктов и объектов муниципального района, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта.

Объем и источники финансирования муниципальной программы по годам её реализации в разрезе подпрограмм

Подпрограмма1 Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров.

Объем финансирования подпрограммы 1на 2021 год – 525,5 тыс.руб.

Источники финансирования подпрограммы: бюджет Алферовского сельского поселения

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Состояние защищённости жизни и здоровья граждан, их имущества и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории муниципального образования продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности. К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения. Подавляющая часть населения не имеет чёткого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, около 80% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнём. Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня. На имеющийся в муниципальном образовании уровень системы обеспечения пожарной безопасности, не лучшим образом оказывают влияние проблемы, связанные с изменениями, происходящими в системе обеспечения пожарной безопасности, вызванные разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в вопросах создания, содержания пожарной охраны, организации тушения пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности. К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарной охраны. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации муниципального образования, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов. Реализация данной программы направлена на улучшение противопожарной безопасности в Алферовском сельском поселении. Реализация программы поможет сократить количество пожаров, тем самым сохраняя имущество людей, а главное их жизнь.

В ходе реализации программы планируется проверка противопожарного состояния объектов и жилого фонда на территории сельского поселения, проверка состояния пожарных водоемов, противопожарная опашка деревень, надлежащее содержание противопожарной техники и оборудования.

В целях профилактики пожаров постоянно будут вестись работы с населением,особенно с неблагополучными семьями. Это распространение методических материалов, пособий и памяток в области пожарной безопасности, проведение обучения мерам пожарной безопасности. Приоритетностью реализации Программы является обеспечение средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также: - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных организаций и учреждений, зданий жилого сектора; - изучение, обобщение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;

2. Цели муниципальной программы

Цели Программы:

1.Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилого фонда и объектов в муниципальном образовании

2.Защита жизни и здоровья людей на территории муниципального образования

Задачи, поставленные для решения целей данной программы:

1.Защита гражданского и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров.

2. Проверка противопожарного состояния учреждений и оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

3. Организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений; населения

4. Организация информационного противопожарного обеспечения населения

Показатели, характеризующие достижение поставленных целей муниципальной программы:

 количество выкопанных прудов

 количество вычищенных прудов

 устройство подъездов к пожарным водоемам

 уменьшение количества пожаров

 противопожарная опашка деревень (количество деревень)

 количество лиц, обученных противопожарной безопасности

 количество лиц, получивших памятки по пожарной безопасности

3. Подпрограммы

Подпрограмма 1 Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров.

Задачи подпрограммы1

Мероприятия подпрограммы 1

Объем финансирования,тыс. руб.

Источники финансирования

1. Защита гражданского и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров.

1. Совершенствовать нормативно-правовую документацию по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора во взаимодействии с государственной противопожарной службой;

2. Анализ обеспечения пожарной безопасности населённых пунктов сельских поселений и проведение расширенного заседания КЧС и ПБ муниципального образования

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

2. Проверка противопожарного состояния учреждений и оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

3. Обучение и периодическая подготовка руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений

1. Обеспечение мероприятий по содержанию пожарных водоемов.

2.Содержание ДПО

3.Противопожарная опашка деревень

4.Содержание пожарного автомобиля

1.Обеспечение подготовки должностных лиц и населения по противопожарным мероприятиям

150,0

190,80

30,00

151,7

3,0

Бюджет Алферовского сельского поселения

Бюджет Алферовского сельского поселения

Бюджет Алферовского сельского поселения

Объем финансирования подпрограммы 1 на 2020 год составляет 525,5 тыс.руб.

Подпрограмма 2: Противопожарная подготовка должностных лиц и населения

Задачи подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2

Объем финансирования,тыс. руб.

Источники финансирования

1.подготовка руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений

1.Проверка готовности должностных лиц и населения по противопожарным мероприятиям

2. Проверка готовности и технической оснащенности добровольных пожарных формирований

Финансирование не требуется

2. Организация информационного противопожарного обеспечения населения

1. Распространение памяток по противопожарной тематике среди всех категорий населения муниципального образования

2.Противопожарная пропаганда населения о правилах пожарной безопасности в быту

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2021 год составляет 525,5 тыс.руб.

Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также: - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных организаций и учреждений, зданий жилого сектора; - изучение, обобщение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях; - распространение методических материалов, пособий и памяток в области пожарной безопасности; - проведение обучения мерам пожарной безопасности.

4.Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансирование программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований из бюджета Алферовского сельского поселения на соответствующий финансовый год. С учетом возможностей бюджета Алферовского сельского поселения объемы средств, направляемых на реализацию программы, могут уточняться.

Администрация Алферовского сельского поселения контролирует целенаправленное и эффективное использование финансирования и выполнения намеченных мероприятий.

Нормативное сопровождение программы: Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 N 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нормативные правовые и информационно-методические документы администрации муниципального образования «Алферовское сельское поселение».

Основные исполнители программы: Администрация Алферовского сельского поселения, МУК «Алферовский ЦСДК»