Основная информация

Дата опубликования: 12 ноября 2020г.
Номер документа: RU24016200202000072
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Администрация Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020 года                           п. Абалаково                                                        № 56-п

Об утверждении муниципальной программы

Железнодорожного сельсовета «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

».

              Руководствуясь статьями 17, 20, 33 Устава Железнодорожного сельсовета в целях создания условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Железнодорожном сельсовете и эффективности реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальным образованием, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Железнодорожного сельсовета «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в  печатном издании «Железнодорожный вестник».

Глава

           сельсовета                                                                        С.М.Шелушков   

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2023 ГОДЫ»

1. Паспорт муниципальной программы «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Наименование муниципальной программы

«Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы» (далее по тексту – Программа)

Основания для разработки программы

Постановление Железнодорожного сельсовета от 14.08.2013 №59-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Железнодорожного сельсовета Енисейского района, их формировании и реализации».

Ответственный исполнитель под программы

Администрация Железнодорожного сельсовета

Соисполнители муниципальной программы

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

1. Создание и обеспечение деятельности административных комиссий;

2. Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и обеспечение социальной защищенности населения

Задачи муниципальной программы

1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения;

2. Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе.

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в период с 2021 по 2023 годы

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации утвержден в приложении №1 к паспорту муниципальной программы

Значения целевых показателей на долгосрочный период

Значения целевых показателей на долгосрочный период утверждены в приложении №2 к паспорту муниципальной программы

Информация по ресурсному обеспечению

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 153,6 тыс. рублей, в том числе:

средства  бюджета поселения– 138,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:

2021 год, всего – 51,2 тыс. рублей;

том числе:

средства  бюджета поселения – 46,0 тысяч рублей.

2022 год, всего – 51,2 тыс. рублей;

том числе:

средства  бюджета поселения – 46,0 тысяч рублей.

2023год, всего – 51,2 тыс. рублей;

том числе:

средства  бюджета поселения – 46,0 тысяч рублей.

Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности

1

Приложение №1

к паспорту муниципальной программы «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023годы»

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№ 
п/п

Цели,   
задачи,  
показатели

Единица
измерения

Весовое значение показателя

Источник
информации

Отчетный  финансовый 2019 год

Текущий

финансовый 2020 год

Очередной

финансовый 2021 год

Первый год планового периода – 2022 год

Второй год планового периода-

2023 год

Цель:   Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и обеспечение социальной защищенности населения

Удельный вес фактических бюджетных расходов от суммы плановых назначений на выполнение поставленных в программе задач

процент

1,0

Отчет об исполнении бюджета

100

100

100

100

100

1.

Задача 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения

1.1.

Подпрограмма: «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»

1.1.1.

Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности

процент

0,25

ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

1.1.2.

Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий

балл

0,25

заключение контролирующих органов

нет информации

нет информации

4

4

4

2.

Задача 2. Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе

2.1.

Подпрограмма: «Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»

2.1.1.

Удельный вес граждан, фактически пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, из числа граждан числа граждан, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки и обратившихся за их получением

процент

0,25

ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                                                          С.М. Шелушков

Приложение №2

к паспорту муниципальной программы «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Значения целевых показателей муниципальной программы

на долгосрочный период


п/п

Цели, 
целевые
показатели

Ед.
изм-я

Отчетный финансо-вый год - 2019

Текущий финансо-вый год - 2020

Очередной финансовый год - 2021

Плановый период

Долгосрочный период по годам

первый год плано-вого периода

2022

второй год плано-вого периода

2023

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2031 год



Цель:   Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и обеспечение социальной защищенности населения

1.1

Удельный вес фактических бюджетных расходов от суммы плановых назначений на выполнение поставленных в программе задач

процент

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                                                          С.М. Шелушков

1

Приложение №3

к Паспорту муниципальной программы Железнодорожного сельсовета Енисейского района «Улучшение качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции и капитального ремонта) муниципальной собственности Енисейского района (за счет всех источников финансирования)


п/п

Наименование 
объекта
с указанием   
мощности и годов
строительства *

Остаток   
стоимости  
строительства
в ценах контракта**

Объем капитальных вложений, тыс. рублей

отчетный финанс-овый год

текущий финансо-

вый год

очеред-ной финансо-вый год

первый год планового периода

второй год планового периода

по годам до ввода объекта

Главный распорядитель 1

1

Объект 1

в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

районный

бюджет        

внебюджетные   
источники      



Объект 2

...

Главный распорядитель 2



Объект 1

в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

районный

бюджет        

внебюджетные   
источники      



Объект 2

...

Итого         

в том числе:   

федеральный    
бюджет         

краевой бюджет         

районный бюджет        

внебюджетные   
источники      

Глава Железнодорожного сельсовета                                С.М.Шелушков

2. Характеристика социально-экономической ситуации в МО Железнодорожный сельсовет Енисейского района

На территории муниципального образования Железнодорожный сельсовет расположен один населенный пункт: п. Абалаково, в которых население в количестве 897 человек.

Муниципальное образование  принадлежит к категории доступной территории.

Финансово-хозяйственную деятельность осуществляет предприятие ОАО «Новоенисейский ЛХК». В соответствии с Уставом и на основании заключенных договоров предприятие осуществляет электроснабжение населённых пунктов посредством дизельных электростанций, а также содержание улично-дорожной сети внутри поселений.

Деятельность административной комиссии в Железнодорожном сельсовете направлена на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, координировать свою деятельность на территории города с правоохранительными органами.

На заседаниях административной комиссии в 2020 году были заслушаны субъекты малого предпринимательства, реализующие продукты питания на территории Железнодорожного сельсовета. Целью проведённой работы было недопущение незаконной продажи алкогольной продукции на территории поселений.

Решением Енисейского районного Совета депутатов от 18.01.2010 №13-23р «Об утверждении Порядка выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании Железнодорожного сельсовет» утверждено положение о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.  

Жители п. Абалаково длительное время проработавшие в Железнодорожном сельсовете в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами является получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств местного бюджета Енисейского района.

Анализ рисков. При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам в том числе относятся:

Финансовые риски – риски, связанные с уменьшением финансирования расходов по определённым направлениям муниципальной программы.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе:

проведение мониторинга социально-экономической ситуации, в том числе

выработки прогнозов, рекомендаций по решению возникающих проблем;

подготовка и представление в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, предложения о корректировке муниципальной программы.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы.

Поставленные цели и задачи муниципальной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам не только муниципального образования Железнодорожный сельсовет, но и Енисейского района.

Повышение благосостояния жителей Железнодорожного сельсовета, повышение уровня и качества жизни населения является приоритетным в деятельности органов местного самоуправления Железнодорожного сельсовета

Исходя из приоритетных направлений муниципальной политики сформулирована цель данной муниципальной программы:

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и обеспечение социальной защищенности населения.

Достижение цели измеряется целевым индикатором: «Удельный вес фактических бюджетных расходов от суммы плановых назначений на выполнение поставленных в программе задач». Значение показателя не должно быть ниже 100%.

Источником информации является отчет об исполнении бюджета.

Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующих задач:

1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения;

2. Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе.

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм; последовательность выполнения мероприятий подпрограмм представлены в подпрограммах Программы.

5.  Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Енисейского района.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются следующие:

улучшение условий жизнедеятельности населения и деятельности организаций Енисейского района

снижение уровня административных правонарушений на территории Железнодорожного сельсовета;

повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе

Реализация программы будет способствовать:

формированию позитивного имиджа органов местного самоуправления Енисейского района;

повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района.

Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы.

5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Программа включает три подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:

Подпрограмма 1. «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»;

Подпрограмма 2. «Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе».

Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2021 - 2023 годах следующих результатов:

По подпрограмме 1 «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»:

Периодическое проведение административных комиссий позволит не только осуществлять профилактику правонарушений, но и снизить социальную напряженность среди населения.

По подпрограмме 2 «Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»:

удельный вес граждан, фактически пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, из числа граждан числа граждан, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки и обратившихся за их получением  должен быть 100 %.

6. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам представлена в приложении 1 к Программе.

7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования

Общий объем финансирования Программы на 2021 – 2023 годы составляет  153,6 тысяч рублей,

в том числе:

по подпрограмме 1. Подпрограмма "Создание и обеспечение деятельности административных комиссий" – 15,6 тысяч рублей;

по подпрограмме 2. Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе – 138,0 тысяч рублей.

Из общего объема финансирования по этапам программы:

в 2021 году – 51,2 тысяч рублей;

в 2022 году – 51,2 тысяч рублей;

в 2023 году – 51,2 тысяч рублей.

Из общего объема финансирования по источникам финансирования:

средства бюджета поселения:

в 2021 году – 46,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 46,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 46,0 тысяч рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлено в приложении № 2 к Программе.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий.

Реализация Программы не предусматривает выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями.

1

№1

к муниципальной программе «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам муниципальной программы Енисейского района

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование  программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы, (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз ПР

ЦСР

ВР

очередной финансовый 2021 год

первый год планового периода 2022 год

второй год планового периода 2023 год

Итого на период

Муниципальная программа

«Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2014-2016 годы»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

51,2

51,2

51,2

153,6

в том числе по ГРБС:

Администрация Железнодорожного сельсовета

Х

Х

Х

51,2

51,2

51,2

153,6

Х

Х

Х

Подпрограмма 1

«Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

5,2

5,2

5,2

15,6

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Администрация Железнодорожного сельсовета

Х

Х

Х

5,2

5,2

5,2

15,6

Подпрограмма 2

«Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

46,00

46,00

46,00

138,00

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Администрация Железнодорожного сельсовета

Х

Х

Х

46,00

46,00

46,00

138,00

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                                                               С.М. Шелушков

Приложение №2

к муниципальной программе «Улучшение качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Енисейского района с учетом источников финансирования

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

очередной финансовый 2021 год

первый год планового периода 2022 год

второй год планового периода 2023 год

итого на период

Муниципальная программа

«Улучшение качества жизни в Енисейском районе в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы

Всего

51,2

51,2

51,2

153,6

в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

5,2

5,2

5,2

15,6

районный бюджет

бюджет поселения

56,0

56,0

56,0

168,0

внебюджетные источники

Подпрограмма 1

«Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»

Всего

5,2

5,2

5,2

15,6

в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

5,2

5,2

5,2

15,6

районный бюджет

бюджет поселения

внебюджетные источники

Подпрограмма 2

«Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»

Всего

46,00

46,00

46,00

138,00

в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

районный бюджет

бюджет поселения

46,00

46,00

46,00

138,00

внебюджетные источники

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                                                С.М.Шелушков    

1

Приложение № 4.1

к муниципальной программе Железнодорожного сельсовета

Енисейского района «Улучшение

качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет

на 2021-2023 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО  СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА «УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2023 ГОДЫ»

1. Паспорт подпрограммы «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий» муниципальной программы Железнодорожного сельсовета Енисейского района «Улучшение качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Наименование подпрограммы

«Создание и обеспечение деятельности административных комиссий» (далее – Подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Улучшение качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023годы»

Основание для разработки подпрограммы

«Кодекс об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Закон Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3170 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий»;

Постановление Железнодорожного сельсовета от 14.08.2013 №59-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Железнодорожного сельсовета Енисейского района, их формировании и реализации».

Муниципальный заказчик

Администрация Железнодорожного сельсовета Енисейского района

Главный распорядитель бюджетных средств

Администрация Железнодорожного сельсовета Енисейского района

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Железнодорожного сельсовета Енисейского района

Цель подпрограммы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения

Задачи Подпрограммы

Создание и обеспечение деятельности административных комиссий

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2021−2023г.

Целевые показатели и показатели результативности

Подпрограммы

1. Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности ежегодно будет достигать 100%.

2. Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий не должна быть ниже 4 баллов.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составит 15,6 тысяч рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:

в 2021 году – 5,2 тысяч рублей;

в 2022году – 5,2 тысяч рублей;

в 2023 году – 5,2 тысяч рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и предоставления отчетных данных возлагается на главного распорядителя бюджетных средств.

2. Основные разделы подпрограммы

2. 1. Постановка приоритетной цели общепоселкового уровня и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В современной системе государственного и муниципального управления  России широко применяются технологии делегирования полномочий между ее различными уровнями.

Можно выделить следующие факторы, определяющие сложившуюся практику по делегированию полномочий одного уровня управления на другой:

повышение эффективности и результативности осуществления отдельных государственных (муниципальных) полномочий на основе финансового обеспечения передающей стороны и технического исполнения принимающей стороны;

наличие множества нерешенных спорных вопросов о закреплении той или иной компетенции за соответствующими уровнями власти, поиск оптимальной системы разграничения властных полномочий и расходных обязательств между федеральным, региональным и муниципальным уровнем;

отсутствие надлежащей материальной и кадровой ресурсной базы реализации собственных полномочий у одного уровня власти и целесообразность их делегирования на другой уровень при условии финансирования за счет субвенций из бюджета передающей стороны;

исторически сложившаяся система управленческих полномочий каждого уровня власти, постепенное ее реформирование, в том числе путем изменения источников финансового обеспечения.

В настоящее время созданы следующие целостные системы делегирования полномочий:

система передачи государственных полномочий Российской Федерацией  на уровень субъектов РФ и муниципальных образований;

система передачи государственных полномочий субъекта РФ на уровень муниципальных образований.

В соответствии с Законом Красноярского края от 23.04.2009 №8-3170 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению административных комиссий» органы местного самоуправления Железнодорожного сельсовета наделены соответствующими полномочиями.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу:

Создание и обеспечение деятельности административных комиссий.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижения следующих показателей:

удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности ежегодно не должен быть ниже 100%;

Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий не должна быть ниже 4 баллов.

Этап подпрограммы соответствует календарному году.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении №1.

Программу предусматривается реализовать в 2021-2023 годах.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать основное мероприятие «Осуществление органами местного самоуправления Железнодорожного сельсовета государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий».

Финансовые средства на осуществление переданных на уровень поселения государственных полномочий поступают из районного бюджета в виде субвенций на осуществление государственных полномочий.

Порядок предоставления субсидий и порядок предоставления отчета об использовании финансовых средств утверждается нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.

Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным по формам, утвержденным Постановление Железнодорожного сельсовета от 14.08.2013 №59-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Железнодорожного сельсовета Енисейского района, их формировании и реализации».

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом её выполнения.

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет  глава Железнодорожного сельсовета. Функции главы Железнодорожного сельсовета по управлению программой заключаются в следующем:

осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей подпрограммы;

совершенствование механизма реализации настоящей подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей подпрограммы;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий настоящей подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета поселения на реализацию данной подпрограммы осуществляет главный распорядитель (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) средств бюджета поселения.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит решить ряд задач, в частности:

обеспечить безусловное  и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

содействовать снижению количества правонарушений на территории муниципального образования Железнодорожного сельсовет;

удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности ежегодно будет достигать 100%;

Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий не должна быть ниже 4 баллов.

Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования.

Мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств краевого бюджета в виде субвенций бюджету поселения на реализацию законов Красноярского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Объем расходов из средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 15,6 тысяч рублей, в том числе по годам:

2021 год – 5,2 тысяч рублей;

2022 год – 5,2 тысяч рублей;

2023 год – 5,2 тысяч рублей.

1

Приложение №1

к подпрограмме «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий», реализуемой  в рамках муниципальной программы Железнодорожного сельсовета Енисейского района «Улучшение

качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ 
п/п

Цель,   
целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

Отчетный финансовый год

2016 год

Текущий финансовый год

2017 год

Очередной финансовый год

2021 год

Первый год планового периода

2022 год

Второй год планового периода

2023 год

Цель подпрограммы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения»

Задача подпрограммы «Безусловное  и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий»

1

Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности

процент

ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

2

Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий

балл

заключение контролирующих органов

нет информации

нет информации

4

4

4

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                                                 С.М. Шелушков

Приложение №2

к подпрограмме «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий», реализуемой  в рамках муниципальной программы Железнодорожного сельсовета Енисейского района «Улучшение

качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы
(тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной финансовый

2021 год

первый год планового периода

2022 год

второй год планового периода

2023 год

Итого на период

Цель подпрограммы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при реализации государственных полномочий, переданных на уровень поселения»

5,2

5,2

5,2

15,6

Задача 1.  «Создание и обеспечение деятельности административных комиссий»

5,2

5,2

5,2

15,6

Мероприятие: Осуществление органами местного самоуправления Железнодорожного сельсовета государственных полномочий

5,2

5,2

5,2

15,6

в том числе:

Осуществление  государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий

5,2

5,2

5,2

15,6

Обеспечить безусловное  и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий ежегодно не менее 100%;

Оценка деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий не должна быть ниже 4 баллов.

в том числе

Администрация Железнодорожного сельсовета

5,2

5,2

5,2

15,6

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                  С.М.Шелушков                                                                           

1

Приложение № 4.2

к муниципальной программе Железнодорожного сельсовета

Енисейского района «Улучшение

качества жизни населения в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет

на 2021-2023 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА «УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2023 ГОДЫ»

1. Паспорт подпрограммы «Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе» муниципальной программы Железнодорожного сельсовета Енисейского района «Улучшение качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023годы»

Наименование подпрограммы

«Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе» (далее – Подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Улучшение качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Основание для разработки подпрограммы

Закон Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае"

Постановление Железнодорожного сельсовета от 14.08.2013 №59-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Железнодорожного сельсовета Енисейского района, их формировании и реализации».

Муниципальный заказчик

Администрация Железнодорожного сельсовета Енисейского района

Главный распорядитель бюджетных средств

Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Железнодорожного сельсовета Енисейского района

Цель подпрограммы

Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе

Задачи Подпрограммы

Реализация в пределах своей компетенции инициативных полномочий органов местного самоуправления по социальной поддержке и социальной помощи населению.

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2021−2023 г.

Целевые показатели и показатели результативности

Подпрограммы

Удельный вес граждан, фактически пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, из числа граждан числа граждан, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки и обратившихся за их получением  должен быть 100 %.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составит 138,00 тысяч рублей за счет средств бюджета поселения, в том числе по годам:

в 2021 году – 46,00 тысяч рублей;

в 2022 году – 46,00 тысяч рублей;

в 2023 году – 46,00 тысяч рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и предоставления отчетных данных возлагается на главного распорядителя бюджетных средств.

2. Основные разделы подпрограммы

2. 1. Постановка приоритетной цели общепоселкового уровня и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Решением Енисейского районного Совета депутатов от 18.01.2010 №13-23р «Об утверждении Порядка выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет» утверждено положение о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.  

Жители п. Абалаково, длительное время исполнявшая обязанности главного бухгалтера администрации Железнодорожного сельсовета, Казанцева Т.Н., и Никитина С.С. проработавшая главой Железнодорожного сельсовета 7 лет, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами является получателем пенсии за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств местного бюджета Железнодорожного сельсовета Енисейского района.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является:

Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Железнодорожном сельсовете Енисейском районе.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу:

Реализация в пределах своей компетенции инициативных полномочий органов местного самоуправления по социальной поддержке и социальной помощи населению.

Решение поставленной задачи позволит обеспечить достижения следующих показателей:

Удельный вес граждан, фактически пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, из числа граждан числа граждан, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки и обратившихся за их получением  должен быть 100%.

Этап подпрограммы соответствует календарному году.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении №1.

Программу предусматривается реализовать в 2021-2023 годах.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задачи необходимо реализовать основное мероприятие «Пенсии за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств бюджета поселения».

Порядок начисления и выплаты пенсии устанавливается нормативно-правовым актом представительного органа муниципального образования – Железнодорожный сельсовет.

Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным по формам, утвержденным Постановление Железнодорожного сельсовета от 14.08.2013 №59-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Железнодорожного сельсовета Енисейского района, их формировании и реализации».

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом её выполнения.

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет  глава Железнодорожного сельсовета. Функции главы Железнодорожного сельсовета по управлению программой заключаются в следующем:

осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий настоящей подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета поселения на реализацию данной подпрограммы осуществляет главный распорядитель (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) средств бюджета поселения.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить социальной поддержкой граждан, имеющих право на  дополнительные меры социальной поддержки за счет местного бюджета.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования.

Мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств бюджета поселения

Объем расходов из средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 138,00 тысяч рублей, в том числе по годам:

2021 год – 46,00 тысяч рублей;

2022 год – 46,00 тысяч рублей;

2023год – 46,00 тысяч рублей.

1

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ 
п/п

Цель,   
целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

Отчетный финансовый год

2019 год

Текущий финансовый год

2020 год

Очередной финансовый год

2021 год

Первый год планового периода

2022 год

Второй год планового периода

2023 год

Цель подпрограммы «Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе»

Задача подпрограммы «Реализация в пределах своей компетенции инициативных полномочий органов местного самоуправления по социальной поддержке и социальной помощи населению»

1

Удельный вес граждан, фактически пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, из числа граждан числа граждан, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки и обратившихся за их получением

процент

ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                                                         С.М. Шелушков

Приложение №2

к подпрограмме «Выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе», реализуемой  в рамках муниципальной программы Железнодорожного сельсовета Енисейского района «Улучшение

качества жизни в муниципальном образовании Железнодорожный сельсовет на 2021-2023 годы»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы
(тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной финансовый

2021 год

первый год планового периода

2022 год

второй год планового периода

2023 год

Итого на период

Цель подпрограммы «Повышение качества жизни граждан, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе»

46,00

46,00

46,00

138,00

Задача 1.  «Реализация в пределах своей компетенции инициативных полномочий органов местного самоуправления по социальной поддержке и социальной помощи населению»

46,00

46,00

46,00

138,00

Удельный вес граждан, фактически пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, из числа граждан числа граждан, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки и обратившихся за их получением  должен быть 100 %.

Мероприятие: Пенсии за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств бюджета поселения

46,00

46,00

46,00

138,00

в том числе:

в том числе

Администрация Железнодорожного сельсовета

46,00

46,00

46,00

138,00

лава Железнодорожного сельсовета                                                                                          С.М.Шелушков                                

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Железнодорожный вестник от 28.12.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать