Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П.ГОРНЫЙ

Емейл: chita46_zato@mail.ru

Должность: "УЛ МОЛОДЕЖНАЯГлава ЗАТО п. Горный

Дата подписи: 03.12.2020 11:57:30

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2020года                                                                                                                                            № 35

Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Бюджетным кодексом Российской Федерации,Налоговым кодексом Российской Федерации,руководствуясь статьями 51 и 52 Устава городского округа ЗАТО п. Горный и в целях определения правовых основ и механизма осуществления бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе ЗАТО п. Горный, Дума городского округа решила:

1.Утвердить Положение о бюджетном устройствеи бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п.Горный согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 14 августа 2014года№42 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный».

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального обнародования.

4. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) на официальном сайте городского округа ЗАТО п. Горный http://горный.забайкальскийкрай.рф.

Председатель Думыгородского округа ЗАТО п. Горный                                                        Ю.А. Ловчикова

И.о главы ЗАТО п.Горный                                                                                                                М.А. Федорова

ПРИЛОЖЕНИЕк решению Думы городскогоокруга ЗАТО п. Горныйот 26 ноября 2020 года № 35

Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессев городском округе ЗАТО п. Горный

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения,регулируемые настоящим Положением.

1.1.Настоящее положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный (далее - Положение) определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета,утверждения,исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,осуществления бюджетного учета,составления,рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности,внешней проверки,контроля за исполнением бюджета,а также состав участников бюджетного процесса и их бюджетные полномочия.

1.2. Бюджетные правоотношения в городском округе ЗАТО п. Горный регулируются Конституцией Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации,Налоговым кодексом Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Забайкальского края,иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края,Уставом городского округа ЗАТО п. Горный,настоящим Положением,иными муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений

2.1. Правовую основубюджетного устройства и бюджетного процесса на территории городского округа ЗАТО п. Горный составляют: Конституция Российской Федерации,Бюджетныйкодекс Российской Федерации,федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,законы Забайкальского края и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Забайкальского края,Устав городского округа ЗАТО п. Горный,настоящие Положение и иные муниципальные правовые актыгородского округа ЗАТО п. Горный.

2.2. Дума городского округа ЗАТО п. Горный вправе принять решение об отказе,полностью или частично,от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,не позднее 15 сентября текущего финансовогогода.

Статья 3. Понятия и термины,применяемые в настоящем Положении.

3.1. Понятия и термины,применяемые в настоящем Положении,используются в значениях,определённых Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными и региональными законами,регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации

4.1.При формировании и исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горныйприменяется принцип единства бюджетной классификации Российской Федерации.

4.2. Основы классификации доходов и расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,а также источников финансирования дефицита бюджета,операций публично-правовых образований определяются бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.Перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный закрепляются в решении Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный либо,в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях,сводной бюджетной росписью бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

4.4. Целевые статьи и виды расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный формируются в соответствии с расходными обязательствами,подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

4.5. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п.Горный уполномочен устанавливать,детализировать и определять порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части,относящейся к бюджету городского округа ЗАТО п. Горный.

4.6. Каждому публичному нормативному обязательству,долгосрочной целевой программе (подпрограмме) присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета,утвержденные председателем комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

4.7. Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или субсидий,определяются в порядке,установленном финансовым органом,осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета,из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные трансферты.

Статья 5. Общие положения о доходах бюджета городского округаЗАТО п. Горный

5.1. Доходы бюджета городского округа ЗАТО п. Горный формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

5.2. Прогнозирование доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу городского округа ЗАТО п. Горный законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации,законов Забайкальского края,решений Думы городского округа ЗАТО п. Горный,а также законодательства Российской Федерации.

5.3. К доходам бюджета городского округа ЗАТО п. Горный относятся налоговые доходы,неналоговые доходы и безвозмездные поступления:

5.3.1. Налоговые доходы бюджета городского округаЗАТО п. Горный. К ним относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов,в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных налогов,местных налогов и сборов,а также пеней и штрафов по ним.

5.3.2.К неналоговым доходам бюджета городского округа ЗАТО п. Горныйотносятся:

- доходы от использования имущества,находящегося в муниципальной собственности,за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений,а также имущества муниципальных унитарных предприятий,в том числе казенных;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале,находящегося в муниципальной собственности,за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений,а также имущества муниципальных унитарных предприятий,в том числе казенных;

- доходы от платных услуг,оказываемых казенными,муниципальными учреждениями;

- средства,полученные в результате применения мер гражданско-правовой,административной и уголовной ответственности,в том числе штрафы,конфискации,компенсации,а также средства,полученные в возмещение вреда,причиненного Российской Федерации,субъектам Российской Федерации,муниципальным образованиям,и иные суммы принудительного изъятия;

-средства самообложения граждан;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в рамках,определяемых в порядке,установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

-иные неналоговые доходы.

5.3.3.К безвозмездным поступлениямв бюджет городского округа ЗАТО п. Горныйотносятся:

- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

-субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

-иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,в том числе добровольные пожертвования.

Статья 6. Общие положения о расходах бюджета городского округа ЗАТО п. Горный

6.1. Формирование расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа ЗАТО п. Горный,обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления,исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации,законодательству Забайкальского края,нормативным правовым актам городского округа ЗАТО п. Горный,договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

6.1.1. Порядок возникновения расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный,источники их исполнения,перечень расходов,финансируемых за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,регламентируются бюджетным законодательством Российской Федерации,Забайкальского края и нормативными правовыми актами городского округа ЗАТО п. Горный.

6.2. Ведение реестра расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный в порядке,установленном нормативным правовым актом администрации городского округа ЗАТО п. Горный (далее - администрация).

6.2.1. Реестр расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный формируются комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

6.2.2. Данные реестра расходных обязательств городского округаЗАТО п. Горный используются при разработке проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период.

6.3. В бюджете городского округаЗАТО п. Горный в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства,направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий,осуществляемых за счет субвенций из федерального и краевого бюджетов.

6.4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

6.4.1. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования,состав и (или) объем которых обусловлены законами,нормативными правовыми актами,договорами и соглашениями,не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году,в очередном финансовом году или плановом периоде,к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году,включая договоры и соглашения,заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

6.4.2. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования,состав и (или) объем которых обусловлены законами,нормативными правовыми актами,договорами и соглашениями,предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году,в очередном финансовом году или плановом периоде,к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году,включая договоры и соглашения,подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

6.5. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным учреждением.

6.5.1.Муниципальное задание бюджетных учреждений городского округа ЗАТО п. Горный формируется на срок до одногогода.

6.5.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),утвержденных нормативным актом органа местного самоуправления,а также с учетом выполнения муниципального задания в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

6.5.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный в порядке,установленном администрацией.

6.6. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей или получателей бюджетных средств осуществляется комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

6.6.1. Расходы бюджета формируются с учетом отраслевых систем оплаты труда,которые разрабатываются и вводятся на территории городского округа ЗАТО п. Горный для оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа ЗАТО п. Горный,финансируемых из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

6.6.2. Материальные расходы для исполнения функций органами местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный,казенными учреждениями,на социальное обеспечение населения,предоставление отдельных видов межбюджетных трансфертов определяются в соответствии с расчетными показателями по расходам бюджета городского округа ЗАТО п Горный,устанавливаемыми нормативными правовыми актами городского округа ЗАТО п. Горный.

6.7. Расходы бюджета городского округа ЗАТО п. Горный частично или в полном объеме могут быть сформированы с применением принципов бюджетирования,ориентированного на результат.

6.7.1. При составлении и исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом городского округа ЗАТО п. Горный объема средств.

Статья 7. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

7.1. В бюджете городского округа ЗАТО п. Горный,в том числе в рамках муниципальных программ,могут предусматриваться бюджетные ассигнования на:

- оказание муниципальных услуг (выполнение работ),включая ассигнования на закупки товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- социальное обеспечение населения;

-предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

-предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям,физическим лицам;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

- предоставление платежей,взносов,безвозмездных перечислений субъектам международного права;

- обслуживание муниципального долга;

- исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации,субъектам Российской Федерации,муниципальным образованиям о возмещении вреда,причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов),органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

7.2. Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений осуществляются в порядке,установленном администрацией.

7.2.1. Принятие решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке,установленном администрацией.

7.3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений,предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений отражаются в решении Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный раздельно по каждому объекту.

7.3.1. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений,предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений утверждается решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный.

7.3.2. Не допускается при исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный предоставление:

- бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности,по которым принято решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

- субсидии на осуществление капитальных вложений в отношении объектов муниципальной собственности,по которым принято решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений.

7.3.3. Предоставление субсидий на осуществление бюджетных инвестиций бюджетным учреждениям,муниципальным унитарным предприятиям сопровождается последующим увеличением стоимости основных средств,находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений или предприятий,или уставного фонда указанных предприятий.

7.3.4. Объекты капитального строительства,созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций,или объекты недвижимого имущества,приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций,закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями,муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств,находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий,или уставного фонда указанных предприятий,основанных на праве хозяйственного ведения,либо включаются в состав муниципальной казны.

7.3.5. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями,осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.4. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округаЗАТО п. Горный в объекты,которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности городского округа ЗАТО п. Горный,не допускается.

Статья 8. Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных муниципальных программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ городского округа ЗАТО п. Горный

8.1. Долгосрочные муниципальные программы (подпрограммы).

8.1.1. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных муниципальных программ (подпрограмм) городского округа ЗАТО п. Горный утверждаются решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по каждой программе (подпрограмме) и в отдельном приложении к решению Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете.

8.1.1.1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных программ (подпрограмм) городского округа ЗАТО п. Горный,их формирования и реализации,проведения и критерии оценки эффективности устанавливается постановлением администрации.

8.1.2. Долгосрочные муниципальные программы (подпрограммы),предлагаемые к реализации начиная с очередного финансовогогода,а также изменения в ранее утвержденные долгосрочные муниципальные программы (подпрограммы) подлежат утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу городского округа ЗАТО п. Горный.

8.1.3. По каждой долгосрочной муниципальной программе (подпрограмме) ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

8.1.3.1. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией.

8.1.3.2. По результатам указанной оценки администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении,начиная с очередного финансовогогода ранее утвержденной долгосрочной муниципальной программы (подпрограммы),в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации долгосрочной муниципальной программы (подпрограммы).

8.2. Ведомственные целевые программы.

8.2.1. В бюджете городского округаЗАТО п. Горный могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ городского округа ЗАТО п. Горный,разработка,утверждение и реализация которых осуществляются в порядке,установленном администрацией.

Статья 9. Резервный фонд городского округа ЗАТО п. Горный

9.1. В расходной части бюджета городского округа ЗАТО п. Горный предусматривается создание резервного фонда городского округа ЗАТО п. Горный.

9.1.1. В расходной части бюджета городского округа ЗАТО п. Горный запрещается создание резервного фонда представительных органов и депутатов представительных органов.

9.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный общего объема расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

9.3. Средства резервного фонда расходуются в соответствии с порядком с Порядком о резервном фонде,утвержденным администрацией.

9.4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрацией прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 10. Дорожный фонд городского округа ЗАТО п. Горный

10.1. В составе бюджета городского округа ЗАТО п. Горный формируется муниципальный дорожный фонд в соответствии с решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о муниципальном дорожном фонде в городском округе ЗАТО п. Горный.

Статья 11. Дефицит бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,сбалансированность бюджета

11.1. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

11.1.2. Дефицит бюджета городского округа ЗАТО п. Горный утверждается решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете на очередной финансовый год и каждый год планового периода.

11.2. Размер дефицита бюджета городского округаЗАТО п. Горный не может превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходовбюджета городского округа ЗАТО п. Горный без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11.2.1. В случае если в отношении городского округа ЗАТО п. Горный осуществляются меры,предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,дефицит бюджета городского округа ЗАТО п. Горный не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11.2.2. В случае принятия бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год с дефицитом,решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета,составы которых определяются в статье 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11.3. Дефицит бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,должен соответствовать ограничениям,установленным подпунктом 11.2 настоящего Положения.

11.3.1. Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета городского округаЗАТО п. Горный установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

11.4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации,а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

11.5. Источники финансирования дефицита бюджета городского округаЗАТО п. Горный утверждаются Думой городского округа ЗАТО п. Горный в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основным видам источников,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11.6. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму,направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 12. Муниципальный долг и муниципальная долговая книга городского округа ЗАТО п. Горный

12.1. Муниципальный долг городского округа ЗАТО п. Горный - обязательства,возникающие из муниципальных заимствований,гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятые на себя городским округом ЗАТО п. Горный.

12.1.1. Структура муниципального долга городского округа ЗАТО п. Горный представляет собой группировку долговых обязательств по видам и срокам,предусмотренным в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

12.1.2. Основания и порядок прекращения муниципальных долговых обязательств,выраженных в валюте Российской Федерации,и их списание осуществляется по основаниям и в порядке,предусмотренном в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

12.2. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

12.3. Решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,представляющий собой расчетный показатель,с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

12.4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округаЗАТО п. Горный в очередном финансовом году и плановом периоде,утвержденный решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный,по данным отчета об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,за исключением объема расходов,которые осуществляются за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

12.5.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа ЗАТО п. Горный осуществляются в муниципальной долговой книге городского округа ЗАТО п. Горный (далее - долговая книга).

12.5.1. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

12.5.2. Информация о долговых обязательствах вносится комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный в долговую книгу в срок,не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

12.5.3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа ЗАТО п. Горный по видам этих обязательств,о дате их возникновения и исполнения полностью или частично,формах обеспечения обязательств,а также другая информация,состав которой,порядок и срок ее внесения в долговую книгу устанавливаются администрацией.

12.6.Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный представляет информацию о долговых обязательствах городского округа ЗАТО п. Горный в Министерство финансов Забайкальского края в объеме,порядке и сроки,установленные указанным государственным органом Забайкальского края

Статья 13. Муниципальные гарантии городского округа ЗАТО п. Горный

13.1. Муниципальные гарантии предоставляются с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете на очередной финансовый год,решения администрации о предоставлении муниципальной гарантии и договора о предоставлении муниципальной гарантии в пределах обшей суммы предоставляемой гарантии,указанной в решении Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете на очередной финансовый год.

13.1.1. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением администрации.

13.1.2. Перечень муниципальных гарантий,подлежащих предоставлению и исполнению за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный в очередном финансовом году подлежат отражению в Программе муниципальных гарантий с указанием сведений,предусмотренных в статье 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13.2.В решении Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый годи плановый период должны предусматриваться бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

13.2.1. Общая сумма обязательств,вытекающих из муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга городского округа ЗАТО п. Горный.

13.2.2. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий отражаются в долговой книге.

Статья 14. Межбюджетные трансферты городскому округу ЗАТО п. Горный

14.1. Межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами,законами Забайкальского края и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края.

14.2. Межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут быть предоставлены городскому округу ЗАТО п. Горный на условиях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами,законами Забайкальского края и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края,в форме:

- дотаций из бюджета Забайкальского края на выравниваниебюджетной обеспеченности городского округа ЗАТО п. Горный;

- субсидий из бюджета Забайкальского края,на софинансированиерасходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный;

- субвенций из бюджета Забайкальского края в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный,возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации,Забайкальского края,переданных органам местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный в установленном порядке;

- иных межбюджетных трансфертов.

14.3. Согласование исходных данных для формирования расчетных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части,касающейся предоставления межбюджетных трансфертов городскому округу ЗАТО п. Горный,осуществляются администрацией в соответствии с порядком,установленным законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края.

14.4.Для компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,связанных с особым режимом безопасного функционирования,бюджету городского округа ЗАТО п. Горный из бюджета Забайкальского края предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.

14.5. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету городского округа ЗАТО п. Горный определяется Правительством Российской Федерации.

Раздел II. Организация бюджетного процессав городском округе ЗАТО п. Горный

Статья 15.Бюджетный процесс в городском округе ЗАТО п. Горный

15.1. Бюджетный процесс в городском округе ЗАТО п. Горный - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти,органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,утверждению и исполнению бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,контролю за его исполнением,осуществлению бюджетного учета,составлению,внешней проверке,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 16. Участники бюджетного процесса в городском округе ЗАТО п. Горный

16.1. Участниками бюджетного процесса в городском округе ЗАТО п. Горный,обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением,являются:

- Дума городского округа ЗАТО п. Горный;

-главаЗАТО п. Горный;

-администрация городского округа ЗАТО п. Горный;

-комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный;

-Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный;

- главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный (далее также - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств);

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-получатели средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный (далее также - получатели бюджетных средств);

- территориальный орган Федерального казначейства.

Статья 17. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса городского округа ЗАТО п. Горный

17.1. В области регулирования бюджетных правоотношений участники бюджетного процесса в городском округе ЗАТО п. Горный обладают полномочиями,определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами,законами Забайкальского края,иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края,настоящим Положением,иными муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО п. Горный.

17.2. Дума городского округа ЗАТО п. Горный обладает следующими полномочиями:

- рассматривает проект бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год,и плановый период,утверждает бюджет городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период;

-осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и утверждает годовой,квартальный и месячный отчеты об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный (далее - отчеты об исполнении бюджета),

-устанавливает,изменяет и отменяет по местным налогам налоговые ставки,порядок и сроки уплаты в порядке и пределах,предусмотренных в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации,

-устанавливает налоговые льготы по местным налогам,основания и порядок их применения,

-устанавливает порядок исчисления и уплаты в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный отдельных видов неналоговых доходов,

-осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением,

-устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса,являющихся органами местного самоуправления.

17.2.1. Думе городского округа ЗАТО п. Горный в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам,установленным Конституцией Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации,настоящим Положением,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена исполнительно-распорядительными органами городского округа ЗАТО п. Горный вся необходимая информация.

17.3. Глава ЗАТО п. Горный осуществляет следующие полномочия:

- совершает общее руководство деятельностью администрации,в том числе и по составлению проекта бюджета;

- направляет на утверждение Думы городского округаЗАТО п. Горный проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете на очередной финансовый год и плановый периодс необходимыми документами и материалами;

- направляет проект решения Думы городского округаЗАТО п. Горный о внесении изменений в действующее решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- направляет на утверждение Думы городского округа ЗАТО п. Горный проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный об утверждении отчетов об исполнении бюджета;

-принимает решения об осуществлении муниципальных заимствований городского округа ЗАТО п. Горный и об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации;

-руководит управлением муниципальным долгом;

-организует осуществление финансового контроля;

-принимает постановления о предоставлении субсидий из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям,физическим липам - производителям товаров,работ,услуг;

-утверждает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания городского округа ЗАТО и. Горный;

-утверждает порядок разработки,формирования,исполнения,проведения и критерии оценки эффективности целевых программ городского округа ЗАТО п. Горный;

-утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Уставом и настоящим Положением.

17.4. Администрация городского округа ЗАТО п. Горный осуществляет следующие полномочия:

- принимает нормативные правовые акты,регулирующие бюджетные отношения,в соответствииБюджетного кодекса Российской Федерации;

- одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа ЗАТО п. Горный,

-составляет прогноз социально-экономического развития городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период,среднесрочного финансового плана;

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период,

- подготавливает муниципальные нормативно-правовые акты об установлении,изменении и отмене местных налогов и сборов,

-обеспечивает исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный,

-определяет порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом в соответствии с федеральным законодательством,осуществляет управление муниципальным долгом городского округа ЗАТО п. Горный,

-утверждает положение о расходовании средств резервного фонда администрации;

-утверждает порядок ведения долговой книги городского округа ЗАТО п. Горный,

-осуществляет муниципальные заимствования от имени городского округа ЗАТО п. Горный,

-предоставляет муниципальные гарантии от имени городского округа ЗАТО п. Горный,

-устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ); иным некоммерческим организациям,не являющимся муниципальными учреждениями; юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров,работ,услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ,оказанием услуг,

-утверждает порядок разработки утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ (подпрограмм),реализуемых за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,утверждает муниципальные программы (подпрограммы),

-устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ,

-определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий,методики расчета стоимости муниципальных услуг (работ),

-в обязательном порядке рассматривает информацию уполномоченных органов муниципального контроля о нарушениях бюджетного законодательства с последующим информированием о результатах рассмотрения в установленные сроки,

-устанавливает расходные обязательства и принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения,

-обеспечивает организацию исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-осуществляет соответствующие бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

17.5. Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный осуществляет следующие полномочия:

- устанавливает контроль за исполнением бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- проводит аудит эффективности,направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

-осуществляет экспертизу проекта решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете;

- осуществляет экспертизу муниципальных программ;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011года№6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля,установленные Федеральными законами,законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

17.5.1. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетного органа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

17.6. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный является главным распорядителем средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и осуществляет следующие полномочия:

- ведёт реестр расходных обязательств;

- организует составление и составляет проект бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и представляет его с необходимыми документами и материалами главе ЗАТО п. Горный;

- организует исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный в порядке,установленном настоящим Положением;

- устанавливает порядок исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и кассового плана исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- устанавливает порядок составления и сроки представления главными распорядителями средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,главными администраторами доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный (далее - главные администраторы средств местного бюджета) сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и кассового плана исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

- организует исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

- осуществляет методологическое руководство по вопросам формирования и исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,составления бухгалтерского и бюджетного учета,бюджетной отчетности;

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа ЗАТО п. Горный;

- разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- получает данные от федеральных и краевых органов исполнительной власти,органов (должностных лиц) администрации,необходимые для составления проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,прогноза основных параметров бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- по поручению главы ЗАТО п. Горный представляет сторону городского округа ЗАТО п. Горный в договорах о предоставлении средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на возвратной основе и гарантий за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- ведет муниципальную долговую книгу городского округа ЗАТО п. Горный;

-в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов,закрепляемых за главными администраторами средствместного бюджета,которыми являются органы местного самоуправления муниципального образования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования,отражённых в муниципальной долговой книге,в Министерство финансовЗабайкальского края.

- ежемесячно составляет и представляет отчёт об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- разрабатывает и утверждает методику планирования доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- осуществляет исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- проводит работу по предоставлению бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных решением Думы городского округа ЗАТО о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

-ведет сводный реестр главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-ведет реестр источников доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-ведет учет средств резервного фонда городского округа ЗАТО п. Горный;

-проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

-осуществляет внутренний,предварительный и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа ЗАТО. П. Горный;

-принимает годовую,квартальную и месячную бюджетную отчетность от главных распорядителей бюджетных средств,главных администраторов и администраторов доходов бюджета,главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- ежемесячно составляет и представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- составляет отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и ежеквартально представляет его главе ЗАТО п. Горный,в Думу городского округа ЗАТО п. Горный;

- устанавливает порядок открытия лицевых счетов главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств,бюджетных учреждений,созданных на базе имущества,находящегося в собственности городского округа ЗАТО п. Горный;

-осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,а также бюджетных учреждений,созданных на базе имущества,находящегося в собственности городского округа ЗАТО п. Горный;

-устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и осуществляет в установленном порядке санкционирование оплаты денежных обязательств;

-обладает правом требовать от главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств,бюджетных учреждений,получателей субсидии из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный представления отчетов об использовании средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и иных сведений,связанных с получением,перечислением,зачислением и использованием средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-исполняет судебные акты по искам к городскому округуЗАТО п. Горный в порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

-проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

- на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации,настоящего Положения,правовых актов администрации и Думы городского округа ЗАТО п. Горный принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Забайкальского края,иными правовыми актами бюджетного законодательства и настоящим Положением.

17.6.1. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

17.6.2. Ответственность наступает в порядке и в формах,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

17.7. Председатель комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный(в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерациии в соответствии с его полномочиями) имеет право:

-утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- запретить главным распорядителям средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств,в том числе на основании предписаний (представлений,актов проверок) Контрольно-счетного органа городского округа ЗАТО п. Горный,свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств;

- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,используемых не по целевому назначению,и в других случаях,предусмотренных законом;

- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,подлежащих возврату в бюджет,срок возврата которых истек;

- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе,просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами,предоставленными на возвратной основе,в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- открывать счета в территориальных органах Федерального казначейства.

- получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам организаций,независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности,использующих средства бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

17.8. При отсутствии председателя комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный положения,установленные статьей 17.7. настоящего Положения распространяются на лицо,исполняющее его обязанности.

17.9. Главный распорядитель бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный:

-обеспечивает результативность,адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

-формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный;

-ведет реестр расходных обязательств,подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,составляет обоснования бюджетных ассигнований;

-составляет,утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

-вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств,являющихся казенными учреждениями;

-формирует и утверждает муниципальные задания;

-обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций,определенных настоящим Положением,условий,целей и порядка,установленных при их предоставлении;

-формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный;

-отвечает соответственно от имени городского округаЗАТО п. Горный по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный;

-осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

17.9.1. Распорядитель бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный:

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,в ведении которого находится,по формированию и изменению бюджетной росписи,

-обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций,определенных настоящим Положением,условий,целей и порядка,установленных при их предоставлении,

-в случае и порядке,установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный,в ведении которого находится.

17.10. Главные администраторы доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,определенные решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный,органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный,являющиеся юридическими липами,государственные органы,иные организации,имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный обладают следующими бюджетными полномочиями.

17.10.1. Главныйадминистратор бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный:

-формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-представляет сведения,необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

-формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-ведет реестр источников доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике,установленными Правительством Российской Федерации;

-осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.

17.10.2. Администратор доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный:

-осуществляет начисление,учет и контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный,пеней и штрафов по ним;

-осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный,пеней и штрафов;

-принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный,пеней и штрафов,а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы,и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;

-принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

-в случае и порядке,установленных главным администратором доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный сведения и бюджетную отчетность,необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-предоставляет информацию,необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги,а также иных платежей,являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком,установленным Федеральным законом от 27 июля 2010года№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный;

-осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

17.11. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный - определенные решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный,органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный,органы администрации городского округа ЗАТО п. Горный,являющиеся юридическими липами,государственные органы,иные организации,имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный обладают следующими бюджетными полномочиями.

17.11.1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный:

-формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований,предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округаЗАТО п. Горный и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

- осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

17.11.2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный:

-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округаЗАТО п. Горный источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-обеспечивает поступления в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный и выплаты из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,

-формирует и представляет бюджетную отчетность,

-в случае и порядке,установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,в ведении которого находится;

-осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

17.12. Получатели бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный- определенные органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный,органы администрации городского округа ЗАТО п. Горный,являющиеся юридическими липами,находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств городского округа ЗАТО п. Горный обладают следующими бюджетными полномочиями:

-составляют и исполняют бюджетную смету;

-принимают и (или) исполняют в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

-обеспечивают результативность,целевой характер использования предусмотренных им бюджетных ассигнований;

-вносят соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

-ведут бюджетный учет либо обеспечивают передачу ведения бюджетного учета муниципальному учреждению;

-формируют бюджетную отчетность (обеспечивают формирование бюджетной отчетности) и представляют бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- осуществляют иные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

17.13. Муниципальные бюджетные учреждения городского округа ЗАТО п. Горный осуществляют операции со средствами бюджета городского округа ЗАТО п. Горный через лицевые счета,открытые ими в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,и в соответствии с бюджетной сметой.

17.13.1. Заключение и оплата муниципальным бюджетным учреждением городского округа ЗАТО п. Горный муниципальных контрактов,иных договоров,подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств,в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17.13.2. Бюджетные кредиты муниципальным бюджетным учреждениям городского округа ЗАТО п. Горный не предоставляются.

17.13.3. Муниципальные бюджетные учреждения городского округа ЗАТО п. Горный не имеет право получать кредиты (займы).

17.13.4. Муниципальные бюджетные учреждения городского округа ЗАТО п. Горный самостоятельно выступают в суде по искам,по денежным обязательствам и обеспечивают исполнение таких денежных обязательств,указанных в исполнительном документе,в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.

17.14. Муниципальные бюджетные учреждения городского округа ЗАТО п. Горный,в том числе органы местного самоуправления,администрация,органы администрации городского округа ЗАТО п. Горный,имеющие статус юридических лиц,Дума городского округа ЗАТО п. Горный,Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный обязаны вести реестр закупок,осуществляемых без заключения муниципальных контрактов с обязательным указанием сведений,предусмотренных статьей 73Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17.15. Права,обязанности и ответственность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств,главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита устанавливаются статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения обюджете городского округа ЗАТО п. Горный

Статья 18. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

18.1. Проект решения о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный(далее - местный бюджет) составляется сроком на тригода (очередной финансовый и плановый период) и должен содержать:

- основные характеристики местного бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета),дефицит (профицит) бюджета);

- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;

- ведомственную структуру расходов бюджета на очередной финансовый год;

- объем межбюджетных трансфертов,получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;

- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 январягода,следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом),с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели местного бюджета,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации,законом Забайкальского края,муниципальным правовым актом.

18.2. Составление проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный и основывается на:

-положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развитиягородского округа ЗАТО п. Горный;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политикигородского округа ЗАТО п. Горный;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза,проекте изменений бюджетного прогноза) городского округа ЗАТО п. Горный на долгосрочный период,если Дума городского округа ЗАТО п. Горный приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ,проектах изменений муниципальных программ).

18.2.1. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный в целях составления проекта бюджета запрашивает необходимые сведения,материалы и информацию от органов местного самоуправления,бюджетных учреждений и муниципальных организаций.

18.2.2. Администрация городского округа ЗАТО п. Горный не позднее 1 сентября текущего финансовогогода представляет в комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный:

- предложения по приобретению и модернизации оборудования и предметов длительного пользования на очередной финансовый год,и по иным расходам,относящимся к непрограммным мероприятиям,

-перечень ведомственных целевых программ и иных целевых программ,подлежащих финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.

18.3. В целях составления проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный подготавливаются следующие документы:

-основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

-проект среднесрочного финансового плана;

-структура муниципального долга и программа муниципальных заимствований,предусмотренная на очередной финансовый год и плановый период для покрытия дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-программа муниципальных гарантий;

-оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на текущий финансовый год и плановый период;

-прогноз социально-экономического развития и перечень целевых программ,предлагаемых к финансированию из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период.

18.4. В целях составления проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период администрация составляет перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и капитального ремонта объектов бюджетной сферы городского округа ЗАТО п. Горный и многоквартирных домов.

18.5. В целях составления проекта бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период могут подготавливаться другие документы и материалы,предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

18.6. ГлаваЗАТО п. Горный не позднее 15 ноября текущегогода вносит на рассмотрение в Думу городского округа ЗАТО п. Горный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

18.6.1. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Думу городского округа ЗАТО п. Горный представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития городского округа ЗАТО п. Горный за истекший период текущего финансовогогода и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа ЗАТО п. Горный за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития городского округа ЗАТО п. Горный;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов,общий объем расходов,дефицита (профицита) бюджета) городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительная записка к проекту бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 январягода,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на текущий финансовый год;

- предложенные законодательными (представительными) органами,органами судебной системы,органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- реестры источников доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- иные документы и материалы.

18.6.2.В случае утверждения решением о местном бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о местном бюджете представляются паспорта государственных (муниципальных) программ (проекты изменений в указанные паспорта).

18.6.3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями Думы городского округа ЗАТО п. Горный расходных обязательств,администрация вносит в Думу городского округа ЗАТО п. Горный проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Думы городского округа ЗАТО п. Горный,не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде

18.7. Внесение изменений и дополнений в решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местных налогах и сборах,приводящих к уменьшению доходной части бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,не допускается после внесения проекта решения о местном бюджете в Думу городского округа ЗАТО п. Горный,за исключением изменений,предусмотренных федеральным и региональным законодательством о налогах и сборах.

18.8. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется настоящим Положением в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18.8.1. Проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,документы и материалы к нему в течение 2 дней со дня внесения ихглавой ЗАТО п. Горный в Думу городского округа ЗАТО п. Горный направляютсяДумой городского округа ЗАТО п. Горный в Контрольно-счётный орган городского округа ЗАТО п. Горный для подготовки заключения по проекту решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный.

18.8.2.Контрольно-счётный орган городского округа ЗАТО п. Горный в течение 15 дней с момента поступления проекта решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготавливает заключение по нему и направляет его в Думу городского округа ЗАТО п. Горный и комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

18.8.2.1. При составлениизаключения по проекту решения о местном бюджете Контрольно-счетный орган проводит проверкуданных реестра расходных обязательств городского округаЗАТО п. Горный и в своем заключении указывает о соответствии проекта местного бюджета реестру расходных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный.

18.8.2.2. Реестр расходных обязательств представляется в Контрольно-счетный орган городского округаЗАТО п. Горный в сроки,установленные для внесения проекта решения о местном бюджете.

18.9. Дума городского округа ЗАТО п. Горный в течение 5 дней с момента поступления заключения по проекту решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете назначает публичные слушания по проекту решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете.

18.9.1. Назначение публичных слушаний и их проведение осуществляется Думой городского округа ЗАТО п. Горный в порядке,установленном Положением о публичных слушаниях в городском округе ЗАТО п. Горный.

18.9.2. В течение 5 дней с момента окончания публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете,Дума городского округа ЗАТО п. Горный рассматривает проект решения о местном бюджете,документы и материалы к нему с участием главы ЗАТО п. Горный,его заместителей,председателя комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный и руководителей структурных подразделений администрации,обобщает предложения высказанные на публичных слушаниях по проекту решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете,заключение Контрольно-счетного органа городского округа ЗАТО п. Горный и подготавливает сводное заключение.

18.9.3. Сводное заключение рассматривается на рабочем заседании Думы городского округа ЗАТО п. Горный с участием главы ЗАТО п. Горный и должностными лицами администрации,приглашенных на рабочее заседание Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

18.10. Проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете и сводное заключение,подготовленное Думой городского округа ЗАТО п. Горный по проекту решения о местном бюджет,выносятся на Думу городского округа ЗАТО п. Горный для рассмотрения в течение 3 дней со дня его внесения главой ЗАТО п. Горный в Думу городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 19. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа ЗАТО п Горный в первом и во втором чтении

19.1. Дума городского округа ЗАТО п. Горный рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

19.2. Первое чтение проекта решения о местном бюджете проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Думу городского округа ЗАТО п. Горный Главой ЗАТО п. Горный.

19.3. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

19.4. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении заслушиваются доклады:

-главы ЗАТО п. Горный или председателя комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный,

-председателяКонтрольно-счетногооргана городского округа ЗАТО п. Горный.

19.5. После принимается решение о принятии или об отклонении проекта о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

19.5.1. Решение о принятии проекта решения о местном бюджете в первом чтении либо о его отклонении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

19.5.2.В случае принятия Думой городского округа ЗАТО п. Горный проекта решения о местном бюджете в первом чтении:

- утверждает основные характеристики местного бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета,дефицит (профицит) бюджета);

- устанавливается срок внесения письменных поправок субъектами правотворческой инициативы;

-назначается дата рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении и дата публичных слушаний.

19.5.3. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Думой городского округа ЗАТО п. Горный принимается решение о создании согласительной комиссии по корректировке проекта местного бюджета,в которую входит равное количество представителей Думы городского округа ЗАТО п. Горный и администрации.

19.5.4. Согласительная комиссия в соответствии с регламентом,утвержденным главойЗАТО п. Горный,в течение 7 дней рассматривает спорные вопросы и разрабатывает согласованный вариант основных характеристик проекта местного бюджета.

19.5.5. На основании согласованного варианта основных характеристик проекта местного бюджета,администрация в течение 7 дней после окончания работы согласительной комиссии разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы городского округа ЗАТО п. Горный новый вариант проекта решения о местном бюджете,который рассматривается заново в порядке,установленном настоящем разделом.

19.5.6. Проект местного бюджета должен быть вынесен на публичные слушания в порядке,определённом Думой городского округа ЗАТО п. Горный.

19.5.7. После принятия проекта местного бюджета в первом чтении депутаты городского округа ЗАТО п. Горный,а также глава ЗАТО п. Горный вправе подавать поправки к проекту местного бюджета.

19.5.7.1. Поправки подаются главе ЗАТО п. Горный,который немедленно направляет их в администрацию и Контрольно-счётный орган городского округа ЗАТО п. Горный.

19.5.7.2. Администрация и Контрольно-счётный орган городского округа ЗАТО п. Горный составляют заключения на каждую из поправок и направляют эти заключения в Думу городского округа ЗАТО п. Горный до начала рассмотрения проекта местного бюджета во втором чтении.

19.5.7.3.Срок подачи поправок заканчивается за 3 дня до рассмотрения проекта местного бюджета во втором чтении.

19.5.7.4. Рассмотрение поправок,поданных вне установленного срока,не допускается,за исключением поправок в связи с изменением законодательства.

19.5.7.5. Подаваемые поправки должны обеспечивать сохранение сбалансированности проекта местного бюджета.

19.5.7.6. Если в соответствии с поправкой предлагается увеличить (уменьшить) бюджетные ассигнования по некоторым статьям,то в этой же поправке должно быть предложено сократить (увеличить) бюджетные ассигнования по другим статьям.

19.6. После проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета,проект решения о местном бюджете рассматривается Думой городского округа ЗАТО п. Горный во втором чтении.

19.7.Второе чтение проекта решения о местном бюджете включает в себя рассмотрение результатов публичных слушаний,рассмотрение и голосование поправок к проекту решения о местном бюджете и голосование проекта местного бюджета в целом со всеми принятыми к нему поправками.

19.7.1. При рассмотрении проекта о местном бюджете во втором чтении не могут быть изменены основные характеристики местного бюджета.

19.8. При рассмотрении Думой городского округа ЗАТО п. Горный проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- перечень объема доходов местного бюджета,закрепляемых за исполнительными органами государственной власти Забайкальского края на очередной финансовый год;

- перечень объема доходов местного бюджета,закрепляемых за исполнительными органами государственной власти Забайкальского края на плановый период;

- источники доходов местного бюджета за главными администраторами доходов бюджета городского округа - органов государственной власти Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

-источники финансирования дефицита бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

- доходы от платных услуг,оказываемых бюджетными учреждениями городского округа ЗАТО п. Горный,после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах,средства безвозмездных поступлений и иной,приносящей доход деятельности,расходуются соответствующими бюджетными учреждениями согласно законодательства;

- нормативы отчислений от налогов и сборов на очередной финансовый год и плановый период между бюджетами бюджетной системы;

- объем поступлений доходов городского округа ЗАТО п. Горный по основным источникам на очередной финансовый год;

- объем поступлений доходов городского округа ЗАТО п. Горный по основным источникам на плановый период;

- межбюджетные трансферты,получаемые из других бюджетов бюджетной системы на очередной финансовый год;

- межбюджетные трансферты,получаемые из других бюджетов бюджетной системы на плановый период;

-распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам,целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очереднойфинансовый год;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам,целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;

-список муниципальных долгосрочных целевых программ на очереднойфинансовый год и плановый период;

- перечень мероприятий «Оснащение учреждений образования в соответствии с требованиями ФГОС и законодательства в городском округе ЗАТО п. Горный» Стратегии социально-экономического развития городского округа ЗАТО п. Горный до 2030года;

-размер резервного фонда администрации на очередной финансовый год и плановый период;

-общий объем дорожного фонда городского округа ЗАТО п. Горный;

-верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 январягода,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

-текст проекта решения;

-программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (при наличии таковой);

-программа государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (при наличии таковой).

19.9. Обсуждение и голосование проводятся только по тем статьям,по которым внесены поправки.

19.10. После голосования по поправкам проводится голосование о принятии решения о местном бюджете в целом.

19.10.1. Решение о местном бюджете принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

19.10.2. Если решение о бюджете городского округаЗАТО п. Горный не будет принято в целом,оно считается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией,образуемой в порядке,установленном подпунктом 19.5.3. настоящего Положения,или рабочей группой с учетом предложений и замечаний,после чего должно быть вновь представлено на рассмотрение Думе городского округа ЗАТО п. Горный во втором чтении.

Статья 20. Сроки утверждения решения о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный и последствия непринятия решения о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный на очередной финансовый год в срок

20.1. Принятое и подписанное председателем Думой городского округа ЗАТО п. Горный решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется для подписания главе ЗАТО п. Горный и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

20.2. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансовогогода,если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о местном бюджете.

20.3. В случае,если решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете не вступило в силу с 1 января финансовогогода,исполнение местного бюджета осуществляется в порядке,установленном статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный

21.1. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный вправе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением разработать и представить на рассмотрение Думе городского округа ЗАТО п. Горный проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете.

21.2. При разработке проекта решения о внесении изменений в решение Думы городского округа о местном бюджете комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный учитываются письменные обращения главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный,связанные с корректировкой плановых назначений бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и поданные комитету по финансамадминистрации городского округа ЗАТО п. Горный за 15 дней до заседания Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

21.2.1. Учет письменных обращений главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета,связанных с корректировкой плановых назначений местного бюджета,поданных позднее указанного срока,осуществляется комитетом по финансамадминистрации городского округа ЗАТО п. Горный при разработке проекта решения о внесении изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджетена следующее очередноезаседание Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

21.3. Внесение изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджетена текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансовогогода по мере необходимости,путем принятия соответствующего решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

21.4. Проект решения о внесении изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период разрабатывается комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный и направляется на рассмотрение главе ЗАТО п. Горный. Одновременно с проектом указанного решения представляется:

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- информация об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансовогогода;

-документы,в которые вносятся изменения.

21.5. Проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный об уточнении показателей местного бюджета с обоснованием предлагаемых изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период,информацией об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансовогогода,документами,в которые вносятся изменения с приложением пояснительной записки в течение 2 дней направляется главой ЗАТО п. Горный в Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный.

21.6. Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный в течение 2 рабочих дней проводит финансово-экономическую экспертизу проекта решения о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный.

21.7. Глава ЗАТО п. Горный,с учетом заключения Контрольно-счетного органа городского округа ЗАТО п. Горный,выносит проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о внесении изменений в местный бюджет на рассмотрение Думы городского округа ЗАТО п. Горный не позднее чем за 5 дней до очередного заседания Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

21.8. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджетезаслушиваются доклады:

-главы ЗАТО п. Горный или председателя комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный,

-председателя Контрольно-счетного органа городского округа ЗАТО п. Горный.

21.9. Принятое Думой городского округа ЗАТО п. Горный решение о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период подписывается главой ЗАТО п. Горный и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Раздел IV. Исполнение бюджета городскогоокруга ЗАТО п. Горный

Стать 22. Основы исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный

22.1. Обеспечение исполненияместного бюджета осуществляется администрацией.

22.2. Организация исполнения местного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана возлагается на комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

22.3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

22.4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

22.5. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджетаосуществляется территориальным органом Федерального казначейства в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и на основании соглашений,заключенных с комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

22.6. Исполнение местного бюджета по доходам осуществляется в порядке,установленном комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный,с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22.6.1. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление со счетов территориального органа Федерального казначейства на единый счет бюджета городского округа ЗАТО п. Горный доходов от распределения налогов,сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации,распределяемых по нормативам,действующим в текущем финансовом году,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации,Законом Забайкальского края о краевом бюджете и иными законами Забайкальского края,принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,и иных поступлений в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм,а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов местного бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление территориальным органом Федерального казначейства необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов,сборов и иных платежей,а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы,с единого счета бюджета городского округа ЗАТО п. Горный на соответствующие счета территориального органа Федерального казначейства,предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации

22.7. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный,с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22.7.1.Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:

- принятие денежных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

22.8. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами,администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью,за исключением операций по управлению остатками средств на едином счёте местного бюджета,в порядке,установленном комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22.9. В территориальном органе Федерального казначейства открываются лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.

22.9.1. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Федеральным казначейством.

22.9.2. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств и подтверждение исполненияденежных обязательств участников бюджетного процессагородского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 23. Использование доходов,фактически полученных при исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный сверх утвержденных решением о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный

23.1. Доходы,фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете общего объема доходов,могут направляться комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный без внесения изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований,погашение муниципального долга,а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа ЗАТО п. Горный,в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,предусмотренном подпунктом 24.3. настоящего Положения.

23.2. Субсидии,субвенции,иные межбюджетные трансферты,имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении),в том числе поступающие в местный бюджет в порядке,установленном пунктом 26.7. настоящего Положения,а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов,направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий,субвенций,иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского округа ЗАТО п. Горный на текущий финансовый год и плановый период.

23.3. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели,отличные от указанных в пункте 23.1. настоящего Положения,расходы сверх ассигнований,утвержденных решением о местном бюджете,осуществляются после внесения изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 24. Сводная бюджетная роспись,бюджетная смета и бюджетные меры принуждения

24.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

24.2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляется председателем комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

24.2.1.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете.

24.2.2. В случае принятия решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный о внесении изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете председатель комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный утверждает соответствующие изменения в сводной бюджетной росписи.

24.3. В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями председателя комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях:

-перераспределения бюджетных ассигнований,предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств,- в пределах общего объема указанных ассигнований,утвержденных решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году,а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств,зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

-изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей),получателей бюджетных средств,а также в связи с передачей муниципального имущества,изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств централизацией закупок товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013года№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий,предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

-исполнения судебных актов,предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округаЗАТО п. Горный и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек,увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов,сборов,пеней,штрафов,а также социальных выплат (за исключением выплат,отнесенных к публичным нормативным обязательствам),установленных законодательством Российской Федерации;

-использования (перераспределения) средств резервных фондов,а также средств,иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,с указанием в решении Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете объема и направлений их использования;

-перераспределения бюджетных ассигнований,предоставляемых на конкурсной основе;

- перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

-получения уведомления о предоставлении субсидий,субвенций,иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов,утвержденных решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете,а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

-изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

-увеличения бюджетных ассигнований текущего финансовогогода на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров,выполнение работ,оказание услуг,подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году,в объеме,не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансовогогода бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный,указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений,а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита,если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

24.3.1. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании,о перераспределении) указанных в абзаце пятом пункта 24.3. средств,устанавливается администрацией городского округа ЗАТО п. Горный,за исключением случаев,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24.3.2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,установленным пунктом 24.3.,осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований,утвержденных решением о местном бюджете,за исключением оснований,установленных абзацами восьмым,десятым в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляется с превышением общего объема расходов,утвержденных решением о местном бюджете.

24.4. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований,предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга,для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный о местном бюджете не допускается.

24.5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансовогогода,за исключением случаев,предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24.6. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись,в том числе дифференцированно по различным видам оснований.

24.7. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главных распорядителейбюджетных средств,включая внесение изменений в них,составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями,утвержденными сводной бюджетной росписью,и утвержденными комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный лимитами бюджетных обязательств.

24.8. Порядок составления и ведения бюджетной росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

24.9. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансовогогода,за исключением случаев,предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24.10. Изменение показателей,утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи,без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

24.11. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов,а также кодам классификации операций сектора государственного управления.

24.12. Бюджетная смета муниципального бюджетного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке,определенном комитетом по финансамадминистрации городского округа ЗАТО п. Горный,в соответствии с общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации.

24.13.Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального бюджетного учреждения.

24.14. В бюджетной смете муниципального бюджетного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели,предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального бюджетного учреждения.

24.15. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный принимает решение о применении бюджетных мер принуждения,предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения Контрольно-счетного органа городского округа ЗАТО п. Горный.

24.16. Федеральное казначейство применяет бюджетные меры принуждения,предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя,распорядителя и получателя бюджетных средств),в соответствии с решениями комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный об их применении.

Статья 25. Кассовый план

25.1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.

25.2. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный устанавливает порядок составления- и ведения кассового плана,а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств,главными администраторами доходов бюджета,главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана.

25.3. Составление и ведение кассового плана осуществляются Комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 26. Завершение текущего финансовогогода

26.1. Операции по исполнению бюджета городского округаЗАТО п. Горный завершаются 31 декабря.

26.2. Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке,установленном финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с требованиями настоящей статьи.

26.3. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансовогогода между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансовогогода.

26.4. Бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансовогогода прекращают свое действие 31 декабря.

26.5. До последнего рабочего дня текущего финансовогогода включительно комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.

26.6. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,находящиеся не на едином счете бюджета,не позднее двух последних рабочих дней текущего финансовогогода подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

26.7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансовогогода межбюджетные трансферты,полученные в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,за исключением межбюджетных трансфертов,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации,подлежат возврату в доход бюджета,из которого они были ранее предоставлены,в течение первых 15 рабочих дней текущего финансовогогода.

26.8. В соответствии с решением главного администратора средств местного бюджета,бюджета государственного внебюджетного фонда о наличии потребности в межбюджетных трансфертах,полученных в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,за исключением межбюджетных трансфертов,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации,не использованных в отчетном финансовом году,согласованным с соответствующим финансовым органом,органом управления государственным внебюджетным фондом в определяемом ими порядке,средства в объеме,не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов,могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета,которому они были ранее предоставлены,для финансового обеспечения расходов бюджета,соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

26.9. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах,полученных в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение,не использованных в отчетном финансовом году,согласованные с комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный средства в объеме,не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов,могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета,которому они были ранее предоставлены,для финансового обеспечения расходов,соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Статья 27. Исполнение судебных актов,предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа ЗАТО п. Горный по денежным обязательствам бюджетных учреждений

27.1. Исполнение судебных актов,предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округаЗАТО п. Горный по денежным обязательствам бюджетных учреждений - должников осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основаниях и в порядке,определенном в главе 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел V. Составление,рассмотрение,утверждение бюджетной отчётности городского округа ЗАТО п. Горный,внешняя проверка

Статья 28. Составление бюджетной отчётности

28.1. Главные администраторы средств местного бюджета составляют бюджетную отчётность на основании представленной им бюджетной отчётности подведомственными получателями (распорядителями) средств местного бюджета,администраторами доходов местного бюджета,администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

28.2. Главные администраторы средств местного бюджета представляют бюджетную отчетность в комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный в установленные им сроки.

28.3. Бюджетная отчетность городского округа ЗАТО п. Горный составляется комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный на основании бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

28.4. Бюджетная отчетность городского округа ЗАТО п. Горный является годовой.

24.5. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

28.6. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансовогогода утверждается главой ЗАТО п. Горный и направляется в Думу городского округа ЗАТО п. Горный и Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный не позднее двух месяцев с момента окончания отчетного периода.

28.7. Отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансовогогода составляются нарастающим итогом с начала текущегогода и включают в себя:

-отчет об исполнении местного бюджета на отчетную дату;

-отчет о Программе муниципальных заимствований;

- отчет о реализации целевых программ;

- отчет о Программе муниципальных гарантий;

- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов;

-пояснительную записку.

28.8. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Забайкальского края.

Статья 29. Предоставление годового отчета об исполнении бюджетагородского округа

29.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета готовит комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств,главных администраторов и администраторов доходов бюджета,главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета,которые составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств,администраторами доходов бюджета,администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

29.2. Годовой отчет об исполнении местного бюджетадо его рассмотрения в Думе городского округа ЗАТО п. Горный подлежит внешней проверке Контрольно-счетногооргана городского округа ЗАТО п Горный.

29.3. Комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный не позднее 1 апреля текущего финансовогогода представляет для подготовки заключения в Контрольно-счетный органгородского округа ЗАТО п. Горный отчет об исполнении местного бюджета с приложением документов,подлежащих представлению в Думу городского округа ЗАТО п. Горный одновременно с годовым отчетом,указанных в подпункте 29.4.1.настоящего Положения.

29.3.1. Контрольно-счетныйоргангородского округа ЗАТО п. Горный готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и включает в него:

- информацию о соответствии фактических показателей исполнения местного бюджета показателям,утвержденным решением о местном бюджете,и сводной бюджетной росписи;

-заключение по каждому случаю финансирования расходов,не предусмотренных решением о местном бюджетелибо сводной бюджетной росписью (бюджетными росписями),с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств,принявших указанные решения,а также должностных лиц,допустивших осуществление таких платежей;

- анализ предоставления бюджетных инвестиций,заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований законодательства Российской Федерации,принятых муниципальных правовых актов;

- анализ выполнения плановых заданий,муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг и финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

- анализ исполнения по каждой муниципальной программе городского округа ЗАТО п. Горный;

- иные аналитические материалы.

29.3.2. Подготовка заключения Контрольно-счетным органом городского округа ЗАТО п. Горныйна годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок,не превышающий один месяц.

29.3.3. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округаЗАТО п. Горный может проводиться Контрольно-счетныморганом городского округа ЗАТО п. Горный как с выходом,так и без выхода на объект.

29.3.3.1. Для проведения внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетныйорган вправе запрашивать у главных администраторов бюджетных средств необходимые документы и материалы.

29.3.4. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Контрольно-счетным органом городского округа ЗАТО п. Горный в Думу городского округа ЗАТО п. Горный с одновременным направлением его в администрацию.

29.4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета предоставляется главой ЗАТО п. Горный в Думу городского округа ЗАТО п. Горный не позднее 1 мая текущегогода.

29.4.1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета предоставляются:

-проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный за отчетный финансовый год;

- отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-баланс исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный;

-отчет о финансовых результатах деятельности;

-отчет о движении денежных средств;

-пояснительная записка.

29.5. Поступивший в Думу городского округа ЗАТО п. Горный годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Думой городского округа ЗАТО п. Горный с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях,порядок организации и проведения которых определен Положением о публичных слушаниях в городском округе ЗАТО п. Горный,утвержденным решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

29.6. Проект решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета рассматривается в одном чтении.

29.7. При рассмотрении проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета Дума городского округа ЗАТО п. Горный заслушивает:

-доклад председателя комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный об исполнении местного бюджета;

-доклад председателяКонтрольно-счетногооргана городского округа ЗАТО п. Горный о заключении Контрольно-счетныморганомгородского округа ЗАТО п. Горный на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

-доклад заместителя главыЗАТО п. Горный о достижении целевых показателей муниципальных программ городского округа ЗАТО п. Горный при исполнении местного бюджета за отчетный период.

29.8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Дума городского округа ЗАТО п. Горный принимает либо отклоняет отчет об исполнении местного бюджета.

29.9. В случае отклонения Думой городского округа ЗАТО п. Горный проекта решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно предоставляется в Думу городского округа ЗАТО п. Горный в срок,не превышающий одного месяца.

29.10. Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию,не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

29.11. Решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

29.12. Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- консолидированный отчет о движении денежных средств;

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта российской федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

- расходов на реализацию целевых программ за отчетный финансовый год;

- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов за отчетный финансовый год;

- программы муниципальных гарантий за отчетный финансовый год;

- программы муниципальных заимствований за отчетный финансовый год;

- пояснительная записка;

-иные показатели,установленные решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный для решения об исполнении местного бюджета.

Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 30. Основы муниципального контроля

30.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации,Забайкальского края и муниципальных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения на территории городского округа ЗАТО п. Горный.

30.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний,предварительный и последующий.

30.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Контрольно-счётным органом городского округа ЗАТО п. Горный.

30.4.Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

30.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

30.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения,достоверности учета и отчетности.

30.7.Объектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

-главные распорядители (распорядители,получатели) бюджетных средств,главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета,главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

-муниципальные образовательные учреждения городского округа ЗАТО п. Горный;

-муниципальные унитарные предприятия городского округа ЗАТО п. Горный в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств,источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты,имеющие целевое назначение предоставленные из местного бюджета;

- юридическими и физическими лицами,индивидуальными предпринимателями,получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и муниципальных контрактов,кредиты,обеспеченные муниципальными гарантиями.

30.8. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,главные администраторы (администраторы) доходов бюджета округа,главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета округа осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

30.9. Полномочия комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

30.9.1. Полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

-контроль за соблюдением положений правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения,в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

-контроль за соблюдением условий договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета,а также в случаях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,условий договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств,предоставленных из местного бюджета),в том числе отчетов о реализации муниципальных программ,отчетов об исполнении муниципальных заданий,отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из местного бюджета;

- контроль в сфере закупок,предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд.

30.9.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю комитетом по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный:

-проводятся проверки,ревизии и обследования;

-направляются объектам контроля акты,заключения,представления и (или) предписания;

-направляются финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

-осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке,установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз,необходимых для проведения проверок,ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации,законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

30.9.3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный по их запросам информацию,документы и материалы,необходимые для осуществления муниципального финансового контроля,предоставлять должностным лицам комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля,выполнять их законные требования.

30.9.4. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в комитет по финансам администрации городского округа ЗАТО п. Горный по их запросам информации,документов и материалов,необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю,а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации,документов и материалов влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.

30.10. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации,а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Статья 31. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

31.1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации,Забайкальского края,настоящего Положения и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения,действие (бездействие) главного распорядителя бюджетных средств,получателя бюджетных средств,главного администратора доходов бюджета,главного администратора источников финансирования дефицита бюджета,за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

31.2. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях,предусмотренных законодательством.

31.3. Действие (бездействие),нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации,Забайкальского края,настоящее Положение,иные нормативные правовые акты,регулирующие бюджетные правоотношения,совершенные лицом,не являющимся участником бюджетного процесса,влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации