Об утверждении положения о межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Знаменско-Пестровского сельсовета

Должность: -Глава администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области

Дата подписи: 12.11.2020 9:36:23

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКО-ПЕСТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИССИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.11.2020 № 48-п

с.Знаменская Пестровка

Об утверждении положения о межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии со статьями 14, 15 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", с целью упорядочения на территории Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области рассмотрения вопросов признания жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, руководствуясь Уставом Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области (с изменениями и дополнениями),

Администрация Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению 1.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению 2.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области:

- 05.12.2016 №50-п «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда и частного жилого сектора Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области.

И.О.Главы администрации

Знаменско-Пестровского сельсовета

Л.А.Бугрова

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации

Знаменско-Пестровского сельсовета

Иссинского района Пензенской области

от 09.11.2020 № 48-п

Положение

о межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее именуется - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом при администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области.

1.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области.

1.3. Межведомственная комиссия создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с признанием жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.4. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, органов местного самоуправления...сельсовета Иссинского района Пензенской области, настоящим Положением.

1.5. Межведомственная комиссия принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории...сельсовета Иссинского района Пензенской области, пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, производит оценку указанных жилых помещений на предмет их соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.6. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных пунктом 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47;

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, требованиям.

2. Полномочия Межведомственной комиссии

2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.2. Основанием для рассмотрения Межведомственной комиссией вопросов, связанных с признанием жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является заявление собственника помещения или заявление гражданина (нанимателя) либо заключение органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 указанного Положения.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

-ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

-изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Вместе с заявлением заявителем представляются также документы, перечисленные в пункте 45 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

2.3. Для осуществления основных задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает техническую и иную документацию;

- привлекает для предоставления необходимых рекомендаций технических экспертов, представителей проектных организаций и иных специалистов;

- проводит обследование состояния жилого помещения с составлением акта;

- составляет заключения о признании жилых домов (жилых помещений) соответствующими (несоответствующими) установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, требованиям и пригодными (непригодными) для проживания и о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- привлекает (в случае необходимости) для проведения обследования состояния жилого дома (жилого помещения), в отношении которого рассматривается вопрос о признании его непригодным, соответствующие специализированные организации;

- по результатам обследования жилого дома (жилого помещения) составляет акт обследования помещения;

- взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;

- в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии;

- привлекает с правом совещательного голоса собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса;

- иные полномочия согласно действующему законодательству.

3. Организация и порядок работы Межведомственной комиссии

3.1. Руководит работой Межведомственной комиссии ее председатель, который по мере необходимости созывает комиссию, планирует ее работу, обеспечивает подготовку проектов решений Межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия в лице председателя отчитывается о своей деятельности перед Главой администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области.

3.2. Основной формой работы Межведомственной комиссии является заседание. Заседание Межведомственной комиссии оформляется протоколом.

3.3. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

3.4. При принятии решения о дополнительном обследовании помещения Межведомственная комиссия составляет акт обследования помещения по форме, установленной постановлением Правительством РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

3.5. При принятии Межведомственной комиссией решения о проведения обследования (в случае необходимости) комиссия привлекает для проведения обследования помещения специализированные организации и составляет на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте обследования, соответствующее заключение.

3.6. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.6(1). Два экземпляра заключения, указанного в абзаце восьмом пункта 3.6 в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения.

3.6(2). Соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

3.7. Решение Межведомственной комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Приложение № 2

Утверждено

постановлением Администрации

Знаменско-Пестровского

сельсовета

Иссинского района

Пензенской области

от 09.11.2020 № 48-п

Состав межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Васляев А.И. – глава администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области - председатель комиссии;

Бугрова Л.А. – ведущий специалист администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области - секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Прохоров А.И. – заместитель главы администрации Иссинского района Пензенской области (по согласованию);

Замятин М.Ю. – начальник отдела по делам строительства и архитектуры администрации Иссинского района Пензенской области (по согласованию);

Якунина И.К. – ведущий специалист администрации Знаменско-Пестровского сельсовета Иссинского района Пензенской области;

- представитель органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) (по согласованию);

- представитель государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию);

- в случае необходимости, представитель органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (по согласования);

- собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) (по согласованию).