Об утверждении Положения о порядке определения объема и условий предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образователь...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Пензенского района Пензенской области

Должность: "ул. НагорнаяГлавный специалист-юрисконсульт

Дата подписи: 15.12.2020 13:33:47

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2020 № 1430

с. Кондоль

Об утверждении Положения о порядке определения объема и условий предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности

В соответствии со статьями 69.1, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области", Уставом Пензенского района Пензенской области,

администрация Пензенского района Пензенской области постановляет:

1.Утвердить Положение о порядке определения объема и условий предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности согласно приложению.

2. Определить отдел образования администрации Пензенского района Пензенской области уполномоченным органом по предоставлению субсидии частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности.

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Пензенского района «Районные ведомости».

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пензенского района, курирующего социальные вопросы, и начальника отдела образования администрации Пензенского района.

Глава администрации Пензенского района

С.Н. Козин

Приложение

Утверждено постановлением

администрации Пензенского района

от 01.12.2020 № 1430

Положение

о порядке определения объема и условий предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности

1.Общие положения

1.1. Целью настоящего Положения о порядке определения объема и условий предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности (далее по тексту - Положение) является создание условий для удовлетворения потребностей населения в дошкольномобразовании.

1.2. Положение разработано в соответствии со статьями 69.1, 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органовместного самоуправления Пензенскойобласти отдельнымигосударственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".

1.3. Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности (далее - субсидии) осуществляется отделом образования администрации Пензенского района Пензенской области, являющимся главным распорядителем средств бюджета Пензенского района Пензенской области, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - главный распорядитель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетерайона.

1.4. Субсидия носит целевой характер и направляется на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - получатель субсидии), по следующим видам расходов:

1.4.1. оплата трудар аботников;

1.4.2. учебные пособия;

1.4.3. средства обучения, игры,игрушки.

1.4.4.дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогическойдеятельности

1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольногообразования.

2. Условия и порядок предоставления

2.1. Получатель субсидии представляет в срок до 1 августа текущего года главному распорядителю следующиедокументы:

1) заявление;

2) копию утвержденного учебного плана;

3) копию лицензии на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольногообразования;

4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя.

Документы, предоставленные получателем субсидии, в соответствии с настоящим пунктом Положения, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации, претендующей на получение субсидии. В случае непредоставленияполучателем субсидии документов, указанных в настоящем пункте, главный распорядитель, как получатель бюджетных средств, запрашивает необходимую информацию и документы в рамках межведомственноговзаимодействия.

2.2. Главный распорядитель регистрирует заявление получателя субсидии и приложенные к нему документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции, который должен быть прошнурован ипронумерован.

2.3. Главный распорядитель, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, рассматривает заявление и документы получателя субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом главногораспорядителя.

О принятом решении получатель субсидии уведомляется посредством направления письменного сообщения в течение 3 дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомление должно содержать основание для отказа, предусмотренное настоящим Порядком.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктам 2.7 настоящегоПорядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

представление документов, содержащих недостоверныесведения;

представление заявления с нарушением сроков, предусмотренныхпунктом2.1 настоящего Порядка.

2.4При положительном решении главного распорядителя после рассмотрения документов между главным распорядителем и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии на возмещениезатрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности (далее -Соглашение).

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие получателя на осуществление главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ихпредоставления.

2.5. Субсидии на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности (далее по тексту - Субсидия) выделяются за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области, для осуществления отдельных государственных полномочий. Размер Субсидии определяется в соответствии сформулой

где S - размер субсидии;

где- норматив финансового обеспечения по уровню дошкольного образования в расчете на одного обучающегося по возрастам;

- среднегодовое количество обучающихся по уровню дошкольного образования

К - отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий особенности реализации образовательной программы

в соответствии с Приложением N 15 "Методика расчета размера субвенций муниципальным образованиям Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере образования по финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций и частных общеобразовательных организаций" к Закону Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенскойобласти".

2.6. Соглашение, указанное в пункте 2.4 Положения, заключается сторонами в течение 10 рабочих дней после получения получателем субсидии положительного заключения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации Пензенского района от 17.01.2017 года № 10 «Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств бюджета Пензенского района Пензенской области и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом-производителем работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Пензенского района Пензенской области"» (с последующими изменениями)

2.7. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

-у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

-у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенского районасубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

-получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

-получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-у получателей субсидий на день подачи заявки должны отсутствовать неисполненные предписания органов государственного контроля (надзора) по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, Пензенской области в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства, срок исполнения по которым истек;

-получатели субсидий должны быть зарегистрированы в автоматизированной информационной системе(региональной информационной системе "Электронный детский сад" (РИС ЭДС)), в которой уполномоченными органами местного самоуправления Пензенской области осуществляется учет детей в целях предоставления им места в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и сведения о всех воспитанниках, обучающихся у него по образовательным программам дошкольного образования, размещены в указанной информационнойсистеме.

2.8. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно за счет средств, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетуПензенского района, согласно заявкам на выделение субсидии на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, предоставляемым получателями субсидии главному распорядителю до 15 числа месяца следующего за отчетным. Возмещение затрат за декабрь осуществляется до 20 декабря текущего года.

2.9. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях ЦБ РФ или кредитных организациях до 20 числа месяца следующего за отчетным.

2.10. Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество детей, посещающих частные дошкольные организации, получающие субсидии на возмещение затрат на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности, который устанавливается вСоглашении.

В случае уменьшения количества детей, посещающих частные дошкольные образовательные организации, не востребованные в текущем году средства субсидии подлежат возврату получателем субсидии на лицевой счет главного распорядителя в срок не позднее 22 декабря текущего года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии предоставляет отчетность о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии Главному распорядителю ежемесячно по форме, установленной в приказе финансового управления администрации Пензенского района от 17.01.2017 года № 10 « Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств бюджета Пензенского района Пензенской области и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом-производителем работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Пензенского района Пензенской области"» (с последующими изменениями)и отчет о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии согласно Приложению к настоящему Положению до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Отчет за декабрь предоставляется до 15-го декабря текущего года, отчет за текущий год предоставляется до 25 декабря текущего года.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль и обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.

Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актами проверки главного распорядителя и (или) органа муниципального финансового контроля, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств. Получатель субсидии устраняет выявленные нарушения в сроки, установленные главным распорядителем и (или) органами муниципального финансового контроля.

Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.

4.3. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядка и сроков возврата субсидий, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля,устанавливается ответственность в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случаях, выявленных Главным распорядителем (органом муниципального финансового контроля) нарушений по фактам проведения проверок, Главный распорядитель (орган муниципального финансового контроля) в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с момента получения письменного требования о необходимости возврата субсидии обязан произвести возврат субсидии.

Приложение к Положению

o порядке определения объема

и условий предоставления субсидии

частным дошкольным образовательныморганизациям,

осуществляющим образовательную деятельность

по имеющим государственную аккредитацию

основным общеобразовательным программам,

на возмещение затрат на оплату труда работников,

приобретение учебных пособий, средств обучения,

игр, игрушек, дополнительное профессиональное

образование педагогических работников

по профилю педагогической деятельности,

утвержденному постановлением

администрации Пензенского района

от              20              N____             

Отчет о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии по соглашению

(наименование организации)

По соглашению от_______              N________

за              20              года

Руб.

Возрастная

Количество

Среднегодовое

Норматив

Отраслевой

Отраслевой

Сумма

категория

детей              за

количество

финансового

корректирующий

корректирующий

детей

отчетный

детей              за

обеспечения

коэффициент,

коэффициент

период

отчетный

по              уровню

отражающий

обучениядетей

период

дошкольного

особенности

с

образования

реализации

ограниченными

образовательной

возможностями

программы

здоровья              по

вариантам

программ

образования

Руб.

N

п/п

Направление расходования средств субсидии

Сумма

1.

Оплата труда работников

2.

Учебные пособия

3.

Средств обучения, игры, игрушки

4.

дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности

Руководитель              /                            /

Главныйбухгалтер                            /                            /

Табель посещаемости по соглашению

(наименование организации)

Посоглашениюот              ______N______             

за              20              года

Возрастнаякатегориядетей

месяц

Среднегодовое количество детей              за отчетный период

1

2

3

4

6

7

8

.....

Руководитель              /                            /

Главныйбухгалтер                            /                            /