Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и на включение в кадровый резерв для...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ПЕРЕЯСЛАВКА» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

26.11.2020 № 239

р.п. Переяславка

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 14.1 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», руководствуясь Уставом городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», в целях реализации приоритетных направлений кадровой политики администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», Совет депутатов городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсов на замещение вакантной должности городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»:

- от 20.12.2017 № 306 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

3. Контроль за данным решением возложить на председателя мандатной комиссии Петрушкевич Т.П.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

С.В. Кошкарёв

Председатель Совета депутатов

М.В. Свистунов

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

городского поселения

«Рабочий поселок Переяславка»

от 26.11.2020 № 239

Положение

о порядке проведения конкурсов на замещение вакантной должности городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» (далее - Положение) определяет порядок и условия проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» (далее - конкурс).

1.2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на должность муниципальной службы, на которую проводится конкурс, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения этой должности.

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в Хабаровском крае», правовым актом администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка».

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимается главой городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» (далее - глава поселения) по мере необходимости.

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе размещается информация о проведении конкурса, обеспечивается прием документов от претендентов, проверка полноты представленных документов и соответствие их оформления предъявляемым требованиям.

На втором этапе проводится оценка претендентов на основании представленных ими документов, а также на основе иных конкурсных процедур.

2.3. В публикуемом объявлении о проведении конкурса указывается наименование вакантной должности (должности на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности) требования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются документы, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, юридический адрес, электронный адрес), дата, место и время проведения второго этапа.

Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и одновременно публикуется в газете «Наше время».

2.4. Гражданин Российской Федерации (далее – кандидат), изъявивший делание участвовать в конкурсе представляет следующие документы:

а) заявление участника конкурса (приложение № 1, приложение № 2 к Положению);

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р) с приложением фотографии (3 х 4) в количестве 2 шт;

в) копия паспорта (должны быть откопированы все заполненные страницы). Соответствующий документ предъявляется лично при подаче документов и по прибытии на конкурс;

г) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата;

д) копию документов об образовании и о квалификации, а также, по желанию гражданина, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания;

е) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые (СНИЛС);

ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);

з) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (копия удостоверения гражданина, подлежащего призыву, либо военного билета, либо удостоверения личности офицера запаса) (должны быть откопированы все заполненные страницы);

и) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (медицинская справка формы № 001-ГС/у, выданная лечебным учреждением, имеющим соответствующую лицензию);

к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

л) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

м) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Кандидат по желанию вправе представить рекомендательное письмо (характеристику) с последнего мест работы (службы).

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, представляются претендентами в администрацию городского поселения в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа претенденту в их приеме.

2.6. Достоверность сведений, представленных кандидатом подлежит проверке.

2.7. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, в связи с установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу. О причинах отказа в участии в конкурсе претендент информируется письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о недопущении к участию в конкурсе.

2.8. Кандидат на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Если по истечении 20 дней со дня объявления конкурса ни один кандидат не подал документы (были поданы документы только одним кандидатом), то председатель конкурсной Комиссии по формированию кадрового резерва и замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» (далее - Комиссия) принимает решение о повторном объявлении конкурса. Информация о том, что конкурс не состоялся, размещается на официальном сайте администрации городского поселения информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.10. При проведении второго этапа конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

2.11. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов комиссия может применять следующие конкурсные процедуры:

- тестирование;

- проведение групповых дискуссий;

- индивидуальное собеседование.

Применение всех перечисленных конкурсных процедур не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется председателем комиссии. В случае выявления победителя конкурса только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным, а также конкурс может завершиться только конкурсом документов без проведения конкурсных процедур.

В целях создания равных условий для кандидатов при проведении конкурсных процедур (тестирование, проведение групповой дискуссии) всем кандидатам на должность, по которой проводится конкурс, выдается одинаковое задание и устанавливается одно и то же время (срок) на его подготовку.

2.11.1. Тестирование.

Тестированием обеспечивается проверка знаний кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по указанной должности, основ владения официально-деловым стилем современного русского языка.

Тестирование проводится по единому перечню теоретических вопросов.

Тест состоит из трех частей и содержит не более 40 и не менее 20 вопросов.

Первая часть теста составляется на основе Конституции Российской Федерации, Устава городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», федерального и краевого законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции, муниципальных правовых актов в сфере делопроизводства и документооборота, норм и общих принципов служебной этики, служебного поведения муниципальных служащих и должна содержать 40 процентов от общего количества вопросов.

Вторая часть теста составляется на основе положений федеральных и краевых законов, регулирующих общественные отношения в сфере правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по должности муниципальной службы на которую проводится конкурс, и должна содержать 40 процентов от общего количества вопросов.

Третья часть теста составляется для оценки уровня знаний кандидатом основных норм и правил современного русского языка и должна содержать 20 процентов от общего количества вопросов.

Тестирование проводится в письменной форме. Каждый вопрос теста имеет не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Для создания равных условий при проведении конкурсных процедур всем кандидатам на должность муниципальной службы выдается одинаковое задание (тест) и устанавливается одно и то же время (срок) на его подготовку. В ходе тестирования не допускается использование претендентами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Тестирование ограничено во времени из расчета одна минута на вопрос.

При нарушении претендентом правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

Проверка теста проводится конкурсной комиссией. Тестирование считается успешно пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 процентов и более заданных вопросов.

При подведении итогов по тестированию преимущество в конкурсном отборе получает кандидат, получивший наибольшее количество баллов за правильные ответы на вопросы. При равных результатах тестирования проводится голосование Комиссией.

2.11.2. Групповая дискуссия.

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных, активных, информированных, логично рассуждающих, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии готовится председателем конкурсной комиссии. Тема для проведения групповой дискуссии определяется исходя из полномочий администрации городского поселения по вакантной должности и представляет собой практический вопрос - конкретную ситуацию, которую необходимо обсудить или решить.

Кандидаты в течение установленного комиссией времени готовят устный (письменный) ответ. Затем комиссия проводит дискуссию с кандидатом.

Оценка кандидата и отбор победителя на вакантную должность муниципальной службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией путем голосования.

2.11.3. Индивидуальное собеседование.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах на вопросы, охватывающие темы о личной оценке кандидатом его уровня профессиональных знаний и навыков, планах их совершенствования, мотивах служебной деятельности.

Успешно прошедшим собеседование является кандидат, давший полные развернутые ответы на поставленные членами конкурсной комиссии вопросы. При равных результатах победителем признается кандидат, показавший высокий уровень профессиональной компетенции при ответах на поставленные вопросы.

Конкурсная комиссия при подведении итогов по собеседованию выбирает победителя путем голосования.

2.12. Кандидату по требованию предоставляются копия должностной инструкции, перечень нормативных правовых документов, необходимых для подготовки к конкурсу по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), с отметкой о получении претендентом вышеперечисленных документов под роспись.

2.13. Решение комиссии и результаты голосования оформляются в виде протокола заседания, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. В протоколе отражается проведение индивидуального собеседования, групповой дискуссии или прикладываются результаты тестирования. Протокол оформляется в течение 10 дней со дня проведения конкурса.

2.14. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Уведомление подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии.

2.15. Информация о результатах конкурса в течение 10 дней со дня проведения конкурса размещается на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка».

2.16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям по заявленной должности, на замещение которой он был объявлен, глава поселения может принять решение о проведении повторного конкурса.

2.17. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя председателя Комиссии в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов хранятся в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», после чего подлежат уничтожению.

2.18. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

2.19. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия, по формированию кадрового резерва и замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» действует на постоянной основе.

3.2. Состав конкурсной комиссии определяется распоряжением администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка».

3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

Количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 и не более 9 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.4. Заседанием конкурсной комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии.

3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и являются основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы (включения в резерв для замещения вакантных должностей) либо отказа.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего конкурсной комиссии.

3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе изложить его в письменной форме. Особое мнение прилагается к протоколу заседания и является его неотъемлемой частью.

3.7. По итогам конкурса комиссия принимает следующие решения:

-о признании конкурса несостоявшимся;

-о рекомендации работодателю о назначении на должность муниципальной службы отобранного кандидата.

Также конкурсной комиссией может быть принято решение о включении кандидата, не являющегося победителем, в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации городского поселения.

3.8. Комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в случаях:

-отсутствия менее двух заявлений кандидатов на участие в конкурсе;

-отзыва всех заявлений кандидатов во время проведения конкурса;

-признания всех кандидатов не соответствующими требованиям к муниципальной службе, вакантной должности.

В случае признания конкурса несостоявшимся он может быть объявлен повторно.

3.9. Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на главного специалиста (по организационно-методической работе) администрации городского поселения.

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения конкурсов

на замещение вакантной должности

городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

и на включение в кадровый резерв для

замещения вакантной должности

муниципальной службы администрации

городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

В конкурсную комиссию по формированию

кадрового резерва и замещения вакантных

должностей муниципальной службы

в администрации городского поселения

«Рабочий поселок Переяславка»

от _________________________________

____________________________________

проживающего(ей) по адресу:

____________________________________

____________________________________

тел.: _______________________________

Заявление

участника конкурса на замещение вакантной должности

муниципальной службы

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается наименование должности(ей) муниципальной службы

К заявлению прилагаю:

1. Анкету на _____ листах.

2. Копии документов об образовании на _____ листах.

3. Копию паспорта на _____ листах.

4. Копию трудовой книжки на _____ листах.

5. Копии документов о профессиональном образовании _____ листах.

6. Копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС).

7 Копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе (ИНН).

8. Другие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Мною подтверждается, что

1) Представленные документы соответствуют предъявляемым требованиям;

2) сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны, даю свое согласие на проведение в отношении меня проверочных мероприятий.

С Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Положением о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми к группе должностей, ознакомлен(а)

«_____» __________20_____г. ________________

(подпись)

О дате __________, времени _____ и месте _________________________

__________________________________________________________________

(адрес места проведения конкурса, номер кабинета и иные необходимые данные) проведения конкурса уведомлен(а).

"_____" __________20_____г. ________________

(подпись)

Приложение № 2

к Положению о порядке проведения конкурсов

на замещение вакантной должности

городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

и на включение в кадровый резерв для

замещения вакантной должности

муниципальной службы администрации

городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

В конкурсную комиссию по формированию

кадрового резерва и замещения вакантных

должностей муниципальной службы

в администрации городского поселения

«Рабочий поселок Переяславка»

от _________________________________

____________________________________

проживающего(ей) по адресу:

____________________________________

____________________________________

тел.: _______________________________

Заявление

участника конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается наименование должности(ей) муниципальной службы

Мною подтверждается, что

1) Представленные документы соответствуют предъявляемым требованиям;

2) сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны, даю свое согласие на проведение в отношении меня проверочных мероприятий.

К заявлению прилагаю:

1. Анкету на _____ листах.

2. Копии документов об образовании на _____ листах.

3. Копию паспорта на _____ листах.

4. Копию трудовой книжки на _____ листах.

5. Копии документов о профессиональном образовании _____ листах.

6. Копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС).

7 Копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе (ИНН).

8. Другие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

С Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Положением о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми к группе должностей, ознакомлен(а)

«_____» __________20_____г. ________________

(подпись)

О дате __________, времени _____ и месте _________________________

__________________________________________________________________

(адрес места проведения конкурса, номер кабинета и иные необходимые данные) проведения конкурса уведомлен(а).

"_____" __________20_____г. ________________

(подпись)