Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на территории муниципального образ...



ДОНЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ № 24

Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Город Донецк»

Принято Донецкой городской Думой 27 ноября 2020 г.

На основании статей 28, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 9 и 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», пунктов 3.2.3 и 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утверждённого Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372, Устава муниципального образования «Город Донецк», Донецкая городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке проведения общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Город Донецк» согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете «Донецкий рабочий» и разместить на официальном сайте Администрации города Донецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель городской Думы –

глава города Донецка

А.В. Клименко

г. Донецк

27 ноября 2020 года

№ 24

Решение внесено Администрацией города Донецка

Приложение

к решению Донецкой городской Думы

«Об утверждении Положения о порядке проведения

общественных обсуждений намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Город Донецк».

Статья 1. Общие положения и основные понятия.

1. Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Город Донецк» (далее - Положение) регламентирует организацию и проведение общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории муниципального образования «Город Донецк» (далее – общественные обсуждения).

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утверждённым Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372, Уставом муниципального образования «Город Донецк», иными нормативными правовыми актами.

3. Информирование общественности и организация общественных обсуждений, слушаний проводится в целях обеспечения права граждан и их объединений на благоприятную окружающую среду и информирования о ее состоянии.

4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

намечаемая хозяйственная и иная деятельность - деятельность, способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся объектом экологической экспертизы;

оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (далее – оценка воздействия на окружающую среду) - процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий;

экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы;

общественные обсуждения, слушания - комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия на окружающую среду и направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной или иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия;

материалы по оценке воздействия - комплект документации, подготовленный при проведении оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и являющийся частью документации, представляемой на экологическую и государственную экспертизу;

общественность - граждане, их объединения, в том числе территориально общественное самоуправление, юридические лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты намечаемой деятельностью и ее возможным воздействием на окружающую среду;

заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую и государственную экспертизу;

общественные слушания – очная форма общественных обсуждений, слушаний, предусматривающая выявление общественного мнения по рассматриваемой проблеме в одном или нескольких заседаниях;

опрос – заочная форма общественных обсуждений, слушаний, предусматривающая выявление общественных предпочтений путем анкетирования определенных групп населения по заранее сформированному перечню вопросов.

Статья 2. Участники общественных обсуждений, слушаний формы проведения и предмет общественных обсуждений.

1. Участниками общественных обсуждений, слушаний являются:

1) заказчик;

2) органы местного самоуправления муниципального образования «Город Донецк»;

3) общественность.

2. Организацию и проведение общественных обсуждений, слушаний осуществляет заказчик совместно с органами местного самоуправления муниципального образования «Город Донецк».

3. Предметом общественных обсуждений, слушаний являются техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее – техническое задание) и (или) материалы по объектам государственной экологической экспертизы, включающие раздел оценки воздействия на окружающую среду.

4. Материалы проведения общественных обсуждений, слушаний входят в состав документации, являющейся объектом экологической экспертизы.

5. Общественные обсуждения, слушания могут проводиться в очной или заочной форме. На этапе проведения заказчиком оценки воздействия на окружающую среду уточняется план мероприятий по ходу общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной деятельности, в том числе о целесообразности (нецелесообразности) проведения общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду.

Форма проведения общественных обсуждений, слушаний определяется председателем городской Думы – главой города Донецка на основании заключения комиссии по проведению общественных обсуждений, слушаний. Комиссия по проведению общественных обсуждений, слушаний выносит заключение о форме проведения общественных обсуждений, слушаний простым большинством голосов от установленной численности членов комиссии на основании материалов заказчика (исполнителя) и при содействии заинтересованной общественности. При принятии решения о форме проведения общественных обсуждений, в том числе общественных слушаний, необходимо руководствоваться степенью экологической опасности, намечаемой хозяйственной и иной деятельности, учитывать фактор неопределенности, степень заинтересованности общественности

Статья 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений, слушаний

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Город Донецк» является Администрация города Донецка (далее – уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган, в целях организации и проведения общественных обсуждений создает коллегиальный совещательный орган – постоянную комиссию по проведению общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Город Донецк» (далее – комиссия).

3. Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются правовым актом Администрации города Донецка.

Статья 4. Этапы общественных обсуждений, слушаний.

1. Общественные обсуждения, слушания имеют следующие этапы:

1) подача заявления;

2) принятие решения о начале общественных обсуждений, слушаний;

3) подготовка и организация общественных обсуждений, слушаний;

4) проведение общественных обсуждений, слушаний;

5) подведение результатов общественных обсуждений, слушаний (выводы и предложения по осуществлению намечаемой хозяйственной и иной деятельности);

6) составление протокола.

Статья 5. Подача заявления и принятие решения о проведении общественных обсуждений, слушаний.

1. Заказчик направляет в Администрацию города Донецка заявление о намерении провести общественные обсуждения, слушания по форме указанной в приложении № 1 к настоящему Положению (далее – заявление) с приложением обосновывающей документации.

Заявление регистрируется в системе делопроизводства и электронного документооборота Администрации города Донецка в день поступления.

2. Обосновывающая документация должна включать:

1) общее описание намечаемой хозяйственной или иной деятельности, включая цели ее реализации;

2) возможные альтернативы реализации, намечаемой хозяйственной или иной деятельности;

3) описание условий реализации, намечаемой хозяйственной или иной деятельности;

4) предложения заказчика по процедуре, форме проведения общественных обсуждений, слушаний форме представления замечаний и предложений общественности, а также сроки проведения общественных обсуждений;

5) техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду и/или предварительные материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности;

6) список представителей заказчика, ответственных за проведение общественных обсуждений, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должностей и контактных телефонов.

3. Комиссия в срок не более 5 рабочих дней подготавливает проект постановления об организации и проведении общественных обсуждений, слушаний который направляет председателю городской Думы – главе города Донецка вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи.

4. Председатель городской Думы – глава города Донецка в течение 7 дней с даты поступления проекта постановления принимает решение о назначении общественных обсуждений, слушаний либо принимает решение о мотивированном отказе в назначении общественных обсуждений, слушаний в случае непредставления заказчиком обосновывающей документации, предусмотренной частью 2 настоящей статьи. Заказчик уведомляется о принятом решении в письменной форме по форме согласно приложениям №2, №3 к настоящему Положению.

5. Решение о назначении общественных обсуждений, слушаний оформляется постановлением председателя городской Думы – главы города Донецка.

6. В решении о назначении общественных обсуждений, слушаний указывается:

1) наименование и адрес заказчика или его представителя;

2) предмет общественных обсуждений, слушаний;

3) форма проведения общественных обсуждений, слушаний;

4) дата, время и место проведения общественных обсуждений, слушаний (для очной формы);

5) период и время заполнения опросных листов, приема предложений и замечаний, проведение голосования в электронной форме (для заочной формы).

Статья 6. Обязательства заказчика в части информирования населения о проведении общественных обсуждений, слушаний.

1. Заказчик информирует общественность о проведении общественных обсуждений, слушаний через средства массовой информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Информация, извещающая о проведении общественных обсуждений, слушаний (далее – информационное сообщение), должна быть опубликована не менее чем за 30 дней до окончания общественных обсуждений в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта государственной экологической экспертизы, а также на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие.

Заказчик, также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности, или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду, которые могут не располагать доступом к указанным средствам массовой информации.

2. Информационное сообщение должно содержать:

1) дату, место и время проведения общественных обсуждений, слушаний;

2) название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;

3) наименование и адрес заказчика или его представителя;

4) примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

5) информацию об органе, ответственном за организацию общественных обсуждений, слушаний;

6) предполагаемую форму общественных обсуждений, слушаний, форму представления замечаний и предложений;

7) сроки и место ознакомления с документацией по объекту государственной экологической экспертизы.

3. Дополнительное информирование заинтересованной общественности о проведении общественных обсуждений, слушаний может осуществляться путем распространения информации, указанной в части 2 настоящей статьи, по радио, на телевидении, в периодической печати, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и иными способами, обеспечивающими распространение информации.

4. Доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности обеспечивает заказчик.

Статья 7. Общие требования к проведению общественных обсуждений, слушаний в очной форме.

1. Общественные обсуждения, слушания в очной форме проводятся как публичное мероприятие в форме общественных слушаний в специально отведенном или приспособленном для этого месте.

2. Общественные слушания предусматривают обеспечение ознакомления участников общественных слушаний с материалами по теме общественных слушаний.

3. Ознакомление участников общественных слушаний с материалами, подлежащими общественному обсуждению, обеспечивает заказчик в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний. Заказчик определяет место и время, где участники общественных слушаний могут ознакомиться с указанными материалами.

Статья 8. Полномочия и обязанности заказчика в процессе проведения общественных обсуждений, слушаний в очной форме.

1. Заказчик обязан обеспечить свободный доступ граждан к материалам, в отношении которых проводятся общественные слушания. Материалы могут быть размещены в городских библиотеках, читальных залах, приемных и других общественных местах, а также на сайте Администрации в виде текстовых и табличных файлов, подготовленных в офисных системах, реализующих стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010 «Информационная технология. Формат Ope№ Docume№t для офисных приложений» (Microsoft Office, Apache Ope№Office, LibreOffice и др.) в форматах, предусмотренных указанным стандартом или преобразуемых к ним (*.docx, *.rtf, *.odt, *.xls, *.xlsx, *.ods).

2. Заказчик на период проведения общественных слушаний обеспечивает наличие помещения для его проведения, а также по необходимости техническое оборудование (микрофоны, звуковое оборудование, компьютеры, проекторы и прочее).

3. Общественные слушания должны проводиться в отапливаемом, электрифицированном помещении, расположенном в транспортной доступности.

4. За три дня до начала общественных слушаний заказчик готовит и направляет председателю комиссии по проведению общественных обсуждений, слушаний проект регламента для согласования, в котором должны быть определены:

1) список докладчиков (содокладчиков) по теме общественных слушаний;

2) перечень замечаний и предложений, поступивших от участников общественных слушаний, по обсуждению материалов и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

3) мотивированные ответы, подготовленные на основе обобщения поступивших замечаний и предложений общественности;

4) список представителей заказчика, ответственных за проведение мероприятия с указанием имен, фамилий, отчеств (при наличии), должностей и контактных телефонов.

5. Заказчик приступает к регистрации участников общественных слушаний за 2 часа до начала мероприятия.

Статья 9. Полномочия и обязанности заинтересованной общественности в процессе проведения общественных обсуждений, слушаний в очной форме.

1. Граждане, изъявившие желание принять участие в общественных слушаниях обязаны заполнить карточку участника по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, предъявить документы, удостоверяющие личность, и сообщить свою фамилию, имя, отчество, название организации (если они представляют организацию), а также свои адреса и телефоны, или адреса и телефоны представляемых ими организаций и поставить свою подпись в листе регистрации.

2. Представители организаций предъявляют документы удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право действовать от имени организации без доверенности, либо доверенность на представление интересов организации по вопросу проводимых общественных слушаний.

3. Участники общественных слушаний, желающие на нем выступить, отражают в карточке регистрации тему выступления.

Статья 10. Полномочия и обязанности комиссии в процессе проведения общественных обсуждений, слушаний в очной форме.

1. Председатель комиссии по проведению общественных обсуждений, слушаний проводит общественные слушания в очной форме.

2. Председатель комиссии по проведению общественных обсуждений, слушаний:

1) открывает общественные слушания, представляет состав комиссии, оглашает тему и повестку в рамках проведения общественных слушаний, представляет гражданам и заинтересованной общественности заказчика;

2) предлагает регламент проведения общественных слушаний;

3) информирует об участниках общественных слушаний, прошедших регистрацию;

4) информирует собравшихся о количестве участников общественных слушаний;

5) ведет общественные слушания, следит за соблюдением регламента и порядка проведения слушаний;

6) принимает решения об объявлении перерыва на общественных слушаниях, а также об их переносе на другой день;

7) имеет право остановить проведение общественных слушаний в случае совершения его участниками противоправных действий;

8) имеет право потребовать вывести с места общественных слушаний лицо, нарушившее регламент или общественный порядок и не подчинившееся законным требованиям организатора общественных слушаний.

3. Вопросы участников общественных слушаний принимаются комиссией в письменном виде до окончания общественных слушаний.

Статья 11. Права и обязанности участников общественных обсуждений, слушаний в очной форме.

1. Участники общественных слушаний имеют право:

1) выдвигать предложения об изменении регламента проведения общественных слушаний;

2) задавать вопросы докладчикам;

3) в устной и (или) письменной форме передавать замечания и предложения относительно предмета общественных слушаний;

4) делать доклады и выступать в пределах времени, установленного регламентом;

5) выдвигать представителей общественности для подписания протокола общественных обсуждений, слушаний;

6) осуществлять иные действия в рамках действующего законодательства и регламента мероприятия.

2. Участники общественных слушаний обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора общественных слушаний, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя Администрации;

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения общественных слушаний;

3) участники общественных слушаний в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и иных случаях не имеют право:

а) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

б) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

в) находиться в месте проведения общественных слушаний в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения;

г) угрожать и оскорблять других участников общественных слушаний.

3. На общественных слушаниях должны быть выбраны представители граждан и общественных организаций (объединений) для подписания протокола проведения общественных обсуждений, слушаний.

4. На общественных слушаниях может осуществляться аудио и видеозапись всех выступлений и обсуждений с целью оформления протокола.

5. На общественных слушаниях ведется протокол. В протоколе проведения общественных обсуждений, слушаний указываются:

1) дата и место проведения общественных слушаний, время их начала;

2) правовые основания для проведения общественных слушаний;

3) ответственное лицо за организацию общественных слушаний;

4) регламент общественных слушаний;

5) информация об информировании общественности о проведении общественных слушаний;

6) перечень материалов, представленных для ознакомления общественности;

7) количество участников общественных слушаний;

8) тезисы выступлений участников общественных слушаний;

9) вопросы, задаваемые докладчикам, с указанием авторов вопросов, полученные ответы;

10) список участников общественных слушаний приводится в приложении к протоколу проведения общественных слушаний.

Статья 12. Завершение общественных обсуждений, слушаний в очной форме.

1. По завершении общественных слушаний председатель комиссии подводит итоги их проведения.

2. Заказчик обеспечивает проведение общественных слушаний по планируемой деятельности с составлением протокола проведения общественных обсуждений, слушаний (далее – Протокол), в котором четко фиксируются основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен). Протокол подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, представителями граждан, общественных организаций (объединений), заказчика. Протокол входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

3. Протокол готовится в течение 7 рабочих дней после проведения общественных слушаний и размещается для ознакомления на сайте Администрации города Донецка. После размещения протокола для ознакомления в течении 2 рабочих дней желающие подписать протокол из числа участников общественных обсуждений, слушаний вправе обратиться в комиссию.

4. Протокол должен быть оформлен в двух экземплярах.

5. После подписания и утверждения протокола один экземпляр протокола направляется заказчику, а второй экземпляр протокола остается в Администрации города Донецка для хранения. Информация об итогах общественных слушаний доводится комиссией до сведения населения муниципального образования «Город Донецк» путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Администрации города Донецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 13. Общие требования к проведению общественных обсуждений, слушаний в заочной форме.

1. Ознакомление участников общественных обсуждений, слушаний в заочной форме с материалами, подлежащими общественному обсуждению, обеспечивает заказчик в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных обсуждений, слушаний. Заказчик определяет место и время, где участники общественных обсуждений, слушаний могут ознакомиться с указанными материалами.

2. Возможные методы проведения общественных обсуждений в заочной форме:

1) заполнение опросного листа по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

2) прием предложений и замечаний в журнале учета предложений и замечаний по форме согласно приложению №6 к настоящему Положению;

3) голосование в электронной форме по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

3. Подготовку и проведение общественных обсуждений, слушаний в заочной форме осуществляет комиссия.

Статья 14. Порядок проведения общественных обсуждений, слушаний в заочной форме.

1. Процедура проведения общественных обсуждений, слушаний в заочной форме:

1) при проведении общественных обсуждений, слушаний в заочной форме методом заполнения опросного листа по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению, проводится заполнение опросного листа в период и время, определенные в постановлении председателя городской Думы – главы города Донецка о назначении опроса. Опросные листы размещаются на официальном сайте Администрации города Донецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) при проведении опроса методом приема предложений и замечаний в журнале учета предложений и замечаний по форме согласно приложению №6 к настоящему Положению, осуществляется подача в письменном виде замечаний и предложений. Журнал учета поступивших замечаний и предложений размещается в месте, определенном в постановлении о назначении общественных обсуждений, слушаний;

3) при проведении общественных обсуждений, слушаний в заочной форме методом голосования в электронной форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению, осуществляется голосование в электронной форме, размещаемой на официальном Администрации города Донецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для участия в голосовании необходимо указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и место проживания.

Статья 15. Завершение общественных обсуждений, слушаний в заочной форме.

1. В первый день после окончания общественных обсуждений, слушаний в заочной форме члены комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки данных, содержащихся в опросных листах (журнале учета поступивших замечаний и предложений, либо итогах электронного голосования). На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются:

1) номер экземпляра протокола;

2) дата составления протокола;

3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;

4) территория опроса;

5) формулировка вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на обсуждение при проведении опроса;

6) число граждан, принявших участие в опросе;

7) результаты опроса.

2. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, представителями граждан, общественных организаций (объединений), заказчика. Протокол проведения общественных обсуждений, слушаний входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

3. В течение одного рабочего дня после составления Протокола он размещается для ознакомления на сайте Администрации города Донецка. После размещения протокола для ознакомления в течение двух рабочих дней желающие подписать протокол из числа участников общественных обсуждений, слушаний вправе обратиться в комиссию.

4. Протокол проведения общественных обсуждений, слушаний должен быть оформлен в двух экземплярах.

5. После подписания и утверждения протокола проведения общественных обсуждений, слушаний один экземпляр протокола направляется заказчику, а второй экземпляр протокола остается в Администрации города Донецка для хранения. Информация об итогах общественных обсуждений, слушаний доводится комиссией до сведения населения муниципального образования «Город Донецк» путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Администрации города Донецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение № 1

к Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

Главе Администрации города Донецка

________________________________

от ______________________________

(Ф.И.О. заказчика (представителя заказчика))

ЗАЯВЛЕНИЕ

о намерении провести общественные обсуждения, слушания

Прошу Вас назначить общественное обсуждение, слушание: __________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование материалов обсуждения, слушания)

с целью изучения общественного мнения и выявления возможного негативного влияния деятельности на окружающую среду и здоровье населения муниципального образования «Город Донецк», а также для принятия мер по устранению влияния, если таковое будет выявлено.

Основные сведения о заказчике:

Физическое лицо:

1. Ф.И.О., год рождения.

2. Домашний адрес, телефон, другие контактные данные.

3. Место работы.

4. Дата и личная подпись.

5. Ксерокопия паспорта.

Юридическое лицо:

1. Название организации.

2. Юридический адрес.

3. Контактная информация.

4. Основные направления деятельности.

5. Ф.И.О. и контактные данные руководителя.

6. Дата и личная подпись руководителя.

7. Копии свидетельства о регистрации и Устава или заменяющего его документа.

8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица.

9. Для представителя заказчика - помимо указанного, копия документа, подтверждающего его полномочия.

10. Приложение: обосновывающая документация в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Положения.

Приложение № 2

к «Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

Руководителю_____________________________________________________

(наименование заказчика)

_________________________________

(ФИО)

Уведомление о назначении проведения общественных обсуждений, слушаний

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» Донецкая городская Дума назначает проведение общественных обсуждений, слушаний по материалам

__________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

расположенного _________________________________________________________________

(местонахождение объекта государственной экологической экспертизы)

на __________________________________________________________________

(дата, время)

Председатель городской Думы –

глава города Донецка ___________________ ________

(подпись) (ФИО)

Приложение № 3

к «Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

Руководителю_____________________________________________________

(наименование заказчика)

_________________________________

(ФИО)

Уведомление об отказе в проведении общественных обсуждений, слушаний

В соответствии с ____________ Донецкая городская Дума отказывает в проведении общественных обсуждений по материалам ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

расположенного ______________________________________________________________

(местонахождение объекта государственной экологической экспертизы)

на основании:

Председатель городской Думы

– глава города Донецка ___________________

(подпись) (ФИО)

Приложение № 4

к «Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

Карточка участника общественных обсуждений, слушаний

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР:

Фамилия, инициалы:

АДРЕС:

ТЕМА ВЫСТУПЛЕНИЯ (заполняется в случае, если участник общественных обсуждений, слушаний изъявит желание выступить по теме общественных обсуждений, слушаний)

СОДЕРЖАНИЕ ВОПРОСА (заполняется в случае, если участник общественных обсуждений, слушаний изъявит желание задать вопрос)

Приложение № 5

к «Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

Опросный лист

Лист № _____

Место проведения опроса _____________________________________

наименование населенного пункта, адрес проведения опроса

Формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса _______

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

ФИО

Дата рождения

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа

За

Против

Примечание

Дата заполнения Подпись опрашиваемого ____________

Приложение № 6

к «Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

ЖУРНАЛ

Учета поступивших замечаний и предложений граждан и юридических лиц, участвующих в общественных обсуждениях, слушаниях

_________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

№ п/п

ФИО/ наименование организации

Адрес,

телефон

Вопрос/предложение/ мнение

Личная подпись, дата обращения

Приложение № 7

к «Положению о порядке организации и проведения

общественных обсуждений, слушаний намечаемой хозяйственной

и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе,

на территории муниципального образования «Город Донецк»

Электронное голосование

ФИО _____________________________________

Место проживания _________________________

Формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса _______

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

За

Против

Примечание

Дата заполнения

Внес в регистр МкртчянГМ

1