Об утверждении Порядка приёма граждан по вопросам воинского учета и оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата, Должностной инструкции специалиста по осуществлению первичног...



О порядке осуществления мер по противодействию коррупции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-КАЧКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

12.11.2020 №221

Об утверждении Порядка приёма

граждан по вопросам воинского учета

и оповещения граждан о вызовах

(повестках) военного комиссариата,

Должностной инструкции специалиста по

осуществлению первичного воинского

учета Усть-Качкинского

сельского поселения, в 2020 году»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 года, пункта 1 статьи 4, статьи 8 Федерального закона от 31.05.1996 г.№ 61–ФЗ «Об обороне», ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 г. № 31–ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53–ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» и от 11.11.2006г. № 663 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», законом Пермского края от 03.02.2008 г. № 188–ПК «Об утверждении Методики субвенций между бюджетами поселений и городских округов Пермского края на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», руководствуясь Уставом Усть-Качкинского сельского поселения, администрация Усть-Качкинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок приема граждан по вопросам воинского учета и оповещения граждан о вызовах (повестках) Военного комиссариата Пермского района Пермского края, согласно приложению 1.

2. Обязанности по осуществлению первичного воинского учёта всех категорий граждан проживающих на территории Усть-Качкинского сельского поселения, из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу и граждан, пребывающих в запасе, возложить на специалиста по осуществлению первичного воинского учета администрации (далее – специалист).

3. Утвердить Должностную инструкцию специалиста по осуществлению первичного воинского учета Усть-Качкинского сельского поселения, согласно приложению 2.

4. При временном убытии ответственного лица в отпуск, командировку или лечение временное исполнение обязанностей по осуществлению первичного воинского учёта граждан, подлежащих призыву на военную службу и граждан, пребывающих в запасе, возложить на главного специалиста по социальным вопросам сельского поселения.

5. Признать утратившим силу Постановление администрации Усть-Качкинского сельского поселения № 187 от 22.08.2019 г. «Об утверждении Порядка приёма граждан по вопросам воинского учёта и оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата», должностной инструкции специалиста, осуществляющего первичный воинский учёт на территории Усть-Качкинского сельского поселения, в 2019 году»

6. Обнародовать настоящее постановление в порядке, путем размещения в МБУ «Библиотека Усть-Качкинского сельского поселения» и на официальном сайте Усть-Качкинского сельского поселения http://ustk.permraion.ru.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Усть-Качкинского

сельского поселения Д. А. Строганов

СОГЛАСОВАНО:

Военный комиссар Пермского района Пермского края ________________Ю. М. Епифанцев

Приложение № 1

к постановлению администрации

Усть-Качкинского сельского поселения

от ______2020 г. № ____

ПОРЯДОК

приема граждан по вопросам воинского учета и оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата

Порядок приёма граждан по вопросам воинского учёта

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со ст.8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 № 53-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о воинском учёте» от 27 ноября 2006 № 719.

1.2. Первичный воинский учёт граждан осуществляет специалист по осуществлению первичного воинского учета в администрации Усть-Качкинского сельского поселения (далее - специалист).

1.3. Граждане, проживающие по месту жительства и (или) месту временного пребывания на территории Усть-Качкинского сельского поселения, для постановки и снятия с воинского учёта, обязаны представить специалисту следующие документы:

1.3.1. для призывников:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу

(форма №5);

Б) паспорт гражданина Российской Федерации;

1.3.2. для граждан, пребывающих в запасе:

а) военный билет (форма №1,2) или временное удостоверение, выданное взамен военного билета (форма №3,4), справка взамен военного билета (форма №1/У);

б) паспорт гражданина Российской Федерации.

При приёме от граждан документов специалист выдаёт расписки.

1.4.Установить время приёма граждан по вопросам воинского учёта:

понедельник, среда, пятница - с 10:00 до 16:00 часов (перерыв с 12:00 до 13:00),

вторник, четверг - не приемные дни.

1.5. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учёт на основании предоставленных ими документов специалист оповещает граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат Пермского района Пермского края.

1.6. Гражданин обязан сняться с воинского учёта при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более 3 месяцев).

При выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев, гражданин обязан встать на воинский учёт в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания. При возвращении в Российскую Федерацию гражданин обязан встать на воинский учёт в двухнедельный срок.

1.7. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат Пермского района Пермского края. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учёт и снятие с воинского учёта обязаны лично являться в военный комиссариат Пермского района Пермского края.

1.8. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учёт и снятие с воинского учёта обязаны лично являться в военный комиссариат Пермского района Пермского края.

II. Порядок оповещения граждан о вызовах (повестках)

военного комиссариата

2.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 4, статьи 8 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учёте» (с изменениями на 21 апреля 2016 года) и от 11 ноября 2006 № 663 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».

2.2. Оповещение граждан о вызовах (повестках) от военного комиссариата Пермского района Пермского края осуществляет специалист по осуществлению первичного воинского учета в Усть-Качкинском сельском поселении (далее - специалист).

2.3. При поступлении письменных запросов, вызовов (повесток) из в военного комиссариата Пермского района Пермского края, специалист вызывает и проводит оповещение граждан, состоящих на воинском учёте, подлежащих призыву на воинскую службу, военные сборы и на период мобилизации.

2.4. Вручение повесток гражданам производится под расписку специалистом или по месту работы (учёбы) гражданина руководителями, другими должностными лицами организаций, не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

2.5. Оповещение призывников специалистом осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

2.6. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, не имеющие отсрочек от призыва на военную службу по законным основаниям.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Усть-Качкинского сельского поселения

от ______2020 г. № ____

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

специалиста по осуществлению первичного воинского учета

администрации Усть-Качкинского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Специалист по осуществлению первичного воинского учета администрации Усть-Качкинского сельского поселения относится к категории работников, занимающих должности, не отнесенных к должностям муниципальной службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

1.2. Специалист по осуществлению первичного воинского учета принимается и увольняется главой сельского поселения, по согласованию с райвоенкоматом.

1.3. Специалист по осуществлению первичного воинского учета подчиняется главе поселения, заместителю главы администрации и военному комиссару района.

1.4. Специалист по осуществлению первичного воинского учета, ответственный за ведение воинского учета ГПЗ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, пункта 1 статьи 4, статьи 8 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне», ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «Положением о воинском учете», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719, от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, Уставом поселения, иными нормативными правовыми актами главы поселения и должностной инструкцией.

2. Квалификационные требования

2.1. На должность специалиста по осуществлению первичного воинского учета принимается лицо, имеющее среднее или высшее образование, опыт работы с людьми, умеющий вести делопроизводство, прошедший обучение в районном военкомате.

2.2. Без права требований к стажу.

2.3. Специалист по осуществлению первичного воинского учета должен знать: Положения о воинском учете, положения и инструкции по ведению делопроизводства, стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации, правила внутреннего распорядка дня, правила и нормы охраны труда и техники безопасности, противопожарной защиты.

Должностные обязанности

На специалиста по осуществлению первичного воинского учета администрации возложено выполнение следующих функциональных обязанностей:

3.1. первичный воинский учет осуществляется по документам первичного воинского учета:

а) для призывников - по картам первичного воинского учета призывников;

б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса - по алфавитным карточкам и учетным карточкам;

в) для офицеров запаса - по карточкам первичного учета.

3.2. Документы первичного воинского учета заполняются инспектором ВУС на основании следующих документов:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных;

в) справка взамен военного билета (форма №1/У) - для военнообязанных (в ред. Федерального закона 2013г. №170-ФЗ).

3.3. Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:

а) фамилия, имя и отчество;

б) дата рождения;

в) место жительства;

г) семейное положение;

д) образование;

е) место работы;

ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;

з) основные антропометрические данные;

и) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

к) наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;

л) наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации, военного положения и в военное время;

м) наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, даты заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу, и номера протокола.

3.4. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, специалист по осуществлению первичного воинского учета:

- обеспечивает выполнение функций, возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету граждан, из числа граждан проживающих (по месту жительства или месту временного пребывания) на территории администрации Усть-Качкинского сельского поселения;

- осуществляет первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории;

- организовывает и обеспечивает постановку на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, при их переезде на новое место жительства, расположенное в пределах муниципального образования, место пребывания либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

- осуществляет сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинского переосвидетельствования ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

- выявляет совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории поселения и подлежащих постановке на воинский учет;

- ведет учет организаций, находящихся на территории Усть-Качкинского сельского поселения, и контролирует ведение в них воинского учета (Основание: пп. «в» пункта 21 Положения о воинском учете);

- ведет и хранит документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации;

- ежегодно сверяет не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета Военного комиссариата Пермского района Пермского края, организаций (предприятий и учреждений) всех форм собственности, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

- по указанию Военного комиссариата Пермского района Пермского края, оповещает граждан о вызовах в Военный комиссариат Пермского района Пермского края;

- своевременно вносят изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщает о внесенных изменениях в Военный комиссариат Пермского района Пермского края;

- ежегодно представляет в Военный комиссариат Пермского района Пермского края до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;

- разъясняет должностным лицам организаций всех форм собственности и гражданам их обязанности по воинскому учёту, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учёте, и осуществляет контроль за их исполнением.

3.5. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, специалист по осуществлению первичного воинского учета:

а) сверяет не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

б) своевременно вносит изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщает о внесенных изменениях в военный комиссариат по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;

в) разъясняет должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляет контроль их исполнения, а также информирует об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

г) представляет в Военный комиссариат Пермского района Пермского края сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.6. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет специалист по осуществлению первичного воинского учета:

а) проверяет наличие и подлинность военных билетов (форма №1,2), временных удостоверений, выданных взамен военных билетов (форма №3,4), справка взамен военного билета (форма №1/У) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу (форма №5), а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении).

б) заполняет:

- карточки первичного учета на офицеров запаса;

- (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса;

- заполняет карты первичного воинского учета призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях призывников;

в) уточняет сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;

г) представляет:

- военные билеты (форма №1.2). временные удостоверения, выданные взамен военных билетов (форма №3,4), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса;

- справки взамен военного билета (форма №1/У), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса;

- удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- карты первичного воинского учета призывников;

- паспорта граждан Российской Федерации с соответствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-недельный срок в военные комиссариаты для оформления постановки на воинский учет;

- тетрадь по обмену информацией с Военным комиссариатом Пермского района Пермского края;

- ежегодно (к 1 июня и 1 января) второй экземпляр «Списка граждан, подлежащих призыву на военную службу, состоящих на воинском учете поселения», по форме № 21 к методическим рекомендациям ГШ ВС РФ по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления, издания 2008 года;

д) оповещает призывников о необходимости личной явки в Военный комиссариат для постановки на воинский учет;

е) информирует Военный комиссариат Пермского района Пермского края об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов;

ж) в случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета специалист по осуществлению первичного воинского учета оповещает граждан о необходимости личной явки в Военный комиссариат Пермского района Пермского края;

з) при приеме от граждан документов воинского учета выдает расписки;

и) делает отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.

3.7. В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учета, специалист по осуществлению первичного воинского учета:

а) представляет в Военный комиссариат Пермского района Пермского края документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов;

б) оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в Военный комиссариат Пермского района Пермского края для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решениями военных комиссаров могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов). В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных оповещает их о необходимости личной явки в Военный комиссариат Пермского района Пермского края;

в) при приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдает расписки;

г) производит в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или в домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;

д) составляет и представляет в Военный комиссариат Пермского района Пермского края в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета;

е) хранит документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожает их в установленном порядке.

3.8. Ежегодно, до 1 февраля, представляет в Военный комиссариат Пермского района Пермского края отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году, по форме приложение № 25 к методическим рекомендациям.

4. Права специалиста по осуществлению первичного воинского учета администрации.

4.1 Специалист по осуществлению первичного воинского учета администрации поселения пользуется правами, льготами и гарантиями, предусмотренными существующим Законодательством.

4.2. Имеет право запрашивать информацию от руководителей предприятий и организаций, физических лиц по вопросам военного учета и обеспечения явки военнообязанных в районный военкомат.

5. Ответственность специалиста по осуществлению первичного воинского учета администрации.

5.1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей специалист по осуществлению первичного воинского учета несет персональную ответственность в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.2. Несет ответственность за сохранность учетно-военных документов и информации по воинскому учету.

5.3. Несет ответственность в соответствии с законодательством за разглашение сведений, информации, персональных данных.

6. Порядок служебного взаимодействия специалиста по осуществлению первичного воинского учета администрации в связи с исполнением им должностных обязанностей с работниками и муниципальными служащими администрации Усть-Качкинского сельского поселения.

6.1. Специалист по осуществлению первичного воинского учета подчиняется непосредственно главе поселения.

6.2. При исполнении своих обязанностей специалист по осуществлению первичного воинского учета администрации обязан взаимодействовать в устной или письменной форме с сотрудниками администрации в рамках служебного взаимодействия в связи с исполнением им должностных обязанностей. Несет ответственность за результат и качество выполнения поручений.