Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ КАРАТУЗСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЕДЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.11.2020                                                        д. Лебедевка                                          № 42-П

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на основании п.38 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», Уставом Лебедевского сельсовета Каратузского района в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки, полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района.

2.Заместителю главы Лебедевского сельсовета, ответственной за профилактическую работу в сфере противодействия коррупции:

2.1. При участии других органов и организаций не реже одного раза в год обеспечивать проведение на территории муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района (далее – на территории поселения) антикоррупционного мониторинга.

2.2. Обеспечивать размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в периодическом издании «Лебедевский вестник».

Глава Лебедевского сельсовета                                                                                    И.Н. Кучева

Утверждено

постановлением администрации

от 23.11.2020 № 42-П

Порядок

проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района

(далее – Порядок)

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий.

1.2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района (далее – на территории поселения) составляют:

-Конституция Российской Федерации;

-Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

-иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;

-Закон Нижегородской области от 7 июля 2009 года № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае»;

-муниципальные правовые акты администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района в сфере противодействия коррупции, а также настоящий Порядок.

1.3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в год.

1.4. Антикоррупционный мониторинг проводится Межведомственной рабочей группой.

1.5. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга осуществляется администрацией Лебедевского сельсовета Каратузского района (далее – администрация поселения) в соответствии с порядком, определенным муниципальными правовыми актами администрации поселения.

2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке.

Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Законом Красноярского края от 7 июля 2009 года № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», а также следующие понятия:

2.1. Межведомственная рабочая группа - создаваемая постановлением администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района для организации и проведения антикоррупционного мониторинга из числа представителей администрации поселения, работников ОП № 2 МО МВД России «Курагинский» (по согласованию), работников администраций Каратузского района (по согласованию) и иных субъектов противодействия коррупции.

2.2.Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях:

-обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчёты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий;

-базы данных (государственная и ведомственная статистическая отчётность, массивы анкет и др.).

3.Цели антикоррупционного мониторинга

3.1. Своевременное приведение правовых актов муниципального образования Лебедевский сельсовет Каратузского района в соответствие с законодательством Российской Федерации.

3.2. Обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.

3.3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции.

4.Задачи антикоррупционного мониторинга

4.1. Определение сфер деятельности в муниципальном образовании Лебедевский сельсовет Каратузского района) с высокими коррупционными рисками.

4.2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в муниципальном образовании Лебедевский сельсовет Каратузского района.

4.3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в муниципальном образовании Лебедевский сельсовет Каратузского района.

4.4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения.

4.5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории и в районе.

4.6. Информирование населения о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции.

5.Основные этапы антикоррупционного мониторинга

5.1.Создание постановлением администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района Межведомственной рабочей группы по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.

5.2. Разработка форм опросных листов социологического исследования для:

- граждан;

- предпринимателей;

- муниципальных служащих.

5.3. Разработка методики учета и проведения результатов социологического исследования.

5.4. Проведение анализа статистических данных ОП № 2 МО МВД России «Курагинский» (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.

5.5. Проведение мониторинга публикаций антикоррупционной тематики в периодическом издании «Лебедевский вестник».

5.6. Проведение анализа данных администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района о результатах антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.

5.7. Проведение анализа данных о результатах проверок исполнения муниципальными служащими сельсовета обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальных службой.

5.8. Проведение анализа реализации программ (планов) противодействия коррупции.

5.9. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.

5.10. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.

5.11. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.

5.12. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района в сфере противодействия коррупции.

5.13. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании муниципальных служащих при главе администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района.

5.14. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в периодическом издании «Лебедевский вестник».

6.Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга

Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений ОП № 2 МО МВД России «Курагинский» (по согласованию), а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления района.

При проведении антикоррупционного мониторинга используются:

- методы социологических исследований;

- системный метод;

- синтетический и аналитический методы.

7.Основные функции межведомственной рабочей группы

Межведомственная рабочая группа по организации и проведению антикоррупционного мониторинга:

1.Разрабатывает основные направления, задачи и методы проведения работ по изучению общественного мнения населения Лебедевского сельсовета Каратузского района о наиболее коррупционных сферах деятельности Каратузского района и оценке эффективности антикоррупционных мер.

2.Обеспечивает организацию и проведение социологического опроса граждан, а также муниципальных служащих.

3.Проводит анализ статистической и иной информации правоохранительных органов о степени распространенности коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления района, создаваемых ими учреждений.

4.Готовит на основе результатов социологического опроса граждан, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации Каратузского района и статистических сведений анализ эффективности осуществляемых в районе антикоррупционных мер.

5.Вырабатывает на основе анализа ситуации, складывающейся в Каратузском районе в сфере противодействия коррупции, предложения по совершенствованию и повышению эффективности деятельности Лебедевского сельсовета Каратузского района по реализации на территории поселения антикоррупционной политики.

6.Готовит сводный отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.

7.Изучает положительный опыт работы субъектов Российской Федерации в области противодействия коррупции, вырабатывает предложения по его использованию на территории поселения.

8.Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга

1.Данные официальной статистики ОП № 2 МО МВД России «Курагинский» (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления района, создаваемых ими учреждений.

2.Информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления района, создаваемых ими учреждений.

3.Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.

4.Материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными органами, органами местного самоуправления поселения.

5.Результаты мониторинга публикаций антикоррупционной тематики в районной газете.

6.Материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации.

7.Информация администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.

8.Информация администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района о результатах проведения проверок исполнения муниципальными служащими обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

9.Информация администрации Лебедевского сельсовета Каратузского района о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

10.Информационные материалы работы «горячей телефонной линии» администрации района в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

11.Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других муниципальных районах и городских округах Красноярского края.