Об утверждении Порядка проведения конкурса по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан из бюджета муниципальн...



1

Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года № 12-1885 УД

Об утверждении Порядка проведения конкурса по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на посев озимых культур под урожай 2021 года

В целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 гг.», утвержденной постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 19 октября 2020 г. № 10-1558 УД,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на посев озимых культур под урожай 2021 года.

2.              Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела сельского хозяйства Рахматуллина А.А.

Глава Администрации

Р.Г. Гилязетдинов

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

муниципального района Учалинский

район Республики Башкортостан

от 01 декабря 2020 г. № 12-1885 УД

П О Р Я Д О К

проведения конкурса по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на посев озимых культур под урожай 2021 года

Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения конкурсного отбора среди сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на посев озимых культур под урожай 2021 года и методику оценки критериев (далее – конкурс).

1.2.              По итогам конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Порядком сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан предоставляются субсидии на посев озимых культур под урожай 2021 года. Основной целью конкурсного отбора является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

1.3.              Организатором конкурса является администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – организатор конкурса).

1.4.              Решение о предоставлении субсидии на посев озимых культур под урожай 2021 года принимает комиссия по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на посев озимых культур под урожай 2021 года.

Условия участия в конкурсе

2.1.              Участниками конкурса являются сельскохозяйственные товаропроизводители, расположенные на территории муниципального района, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

2.2.              На получение субсидии имеют право претендовать сельскохозяйственные товаропроизводители, расположенные на территории муниципального района, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, состоящие на учете в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы Российской Федерации, не имеющие на момент подачи заявления на предоставление субсидии на посев озимых культур под урожай 2021 года задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, и имеющие документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Обязанности организатора конкурса

3.1.              В обязанности организатора конкурса входит:

3.1.1.                            оповещение о предстоящем конкурсе;

3.1.2.                            прием, учет и хранение документов;

3.1.3.                            формирование комиссии по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – комиссия);

3.1.4.                            передача заявок и документов на рассмотрение комиссии;

3.1.5.                            утверждение типовых форм необходимых документов;

3.1.6.                            организация заключения договоров с сельскохозяйственными товаропроизводителями – победителями конкурса с указанием размеров, предоставляемых им субсидий на основании решения комиссии;

3.1.7.                            размещение информации о результатах конкурса.

Порядок проведения конкурса

4.1.              Организатор конкурса информирует сельскохозяйственных товаропроизводителей о проведении конкурса посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации (http://www.uchaly.bashkortostan.ru/) включающей:

4.1.1.                            сроки приема документов на участие в конкурсе;

4.1.2.                            время и место приема документов на участие в конкурсе;

4.1.3.                            перечень документов, установленный Программой и типовые формы, утвержденные постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан или ссылку на информационный ресурс, где можно их получить;

4.1.4.                            номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе.

4.2.              Публикация информации о проведении конкурса осуществляется не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе.

4.3.              Сельскохозяйственные товаропроизводители, расположенные на территории муниципального района, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – заявители), претендующие на участие в конкурсе, предоставляют организатору конкурса документы, установленные Программой.

4.4.              Документы не принимаются в случае, если они представлены после даты приостановления или прекращения приема документов.

4.5.              Конкурс проводится в два этапа:

4.5.1.                            первый этап – предварительный отбор заявителей;

4.5.2.                            второй этап – конкурсный отбор заявителей.

Предварительный отбор заявителей на участие в конкурсе

5.1.              Предварительный отбор заявителей проводится комиссией по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – Комиссия), в порядке хронологической последовательности приема документов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с журналом регистрации, формируемого организатором с указанием даты и времени приема, в часах, посекундно, с целью определения Комиссией соответствия представленных документов заявителем требованиям, определенным Программой.

5.2.              Срок предварительного отбора не должен превышать 10 календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

5.3.              В ходе предварительного отбора конкурсная комиссия проверяет достоверность, полноту представленных заявителем документов.

5.4.              Полнота документов и достоверность показателей удостоверяется согласно приложенным к заявлению документам.

5.5.              По итогам экспертизы комиссия готовит заключение о соответствии заявителя требованиям установленным Программой и признании его участником второго этапа – конкурсного отбора.

5.5.1.                            В заключении должны содержаться сведения о заявителе, решение членов комиссии о признании показателей достоверными, либо недостоверными, допуске его к конкурсному отбору, или отказе в допуске к конкурсному отбору с обоснованием причин отказа.

5.6.              В случае обнаружения комиссией фактов ненадлежащего оформления сельскохозяйственными товаропроизводителями представленных документов (не соблюдены их типовые формы, утвержденные администрацией, заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не соблюдены требования к заверению копий документов, представлен не полный пакет документов) комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов таких заявителей. Протокол предварительного отбора подлежит размещению на официальном сайте администрации в течение следующего дня.

5.6.1.                            В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов заявителей по причине ненадлежащего оформления этих документов сельскохозяйственные товаропроизводители вправе в течение 4 календарных дней с момента размещения на официальном сайте администрации (www.uchaly.bashkortostan.ru) информации о принятом комиссией решении повторно представить документы, устранив причины отказа.

5.6.2.                            В таком случае заявители повторно представляют документы в администрацию с сопроводительным письмом и их перечнем, которые приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение субсидии на посев озимых культур под урожай 2021 года и повторно рассматриваются на заседании комиссии в течение 2 календарных дней со дня представления документов. В случае истечения срока, указанного в пункте 5.6.1, на заседании комиссии принимается решение об отказе в предоставлении субсидии оформленный в виде протокола предварительного отбора, подлежащий размещению на официальном сайте администрации в течение следующего дня.

5.7.              Комиссией принимается решение об отказе в оказании субсидии в следующих случаях:

5.7.1.              не предоставлены документы (предоставлены не в полном объеме), за исключением документов, получаемых посредством межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренные настоящим Порядком, или предоставленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком либо предоставлены недостоверные сведения и документы;

5.7.2.                            предоставления заявления и справок-расчетов не по формам, утвержденных администрацией муниципального района Учалинский район;

5.7.3.                            несоответствия ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утвержденным администрацией муниципального района Учалинский район;

5.7.4.                            обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 3 Порядка;

5.7.5.                            некомплектности и неправильного оформления представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов;

5.7.6.                            отсутствия документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

5.7.7.                            открытия конкурсного производства в отношении Получателя субсидий и (или) нахождение его в процессе ликвидации;

5.7.8.              документы представлены после прекращения их приема.

Информация о принятых комиссией решениях доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей, обратившихся за получением субсидии, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации (www.uchaly.bashkortostan.ru).

Конкурсный отбор и методика оценки критериев

6.1.              Конкурсный отбор проводится не позднее 2 календарных дней со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального района Учалинский район протокола предварительного отбора.

6.2.              Комиссия в течение 2 календарных дней со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального района Учалинский район протокола предварительного отбора проводит оценку критериев сельскохозяйственных товаропроизводителей по получению субсидии (далее – оценка критериев заявителей).

6.3.              Оценка критериев:

6.3.1.                            Оценка проектов проводится с применением бального метода по совокупности критериев.

Критерии оценки проектов с указанием индикаторов оценки критерия, баллов приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п

Наименование критерия

Индикатор оценки критерия

Количество баллов

1

2

3

4

1.

Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов;

Бк1n…

(Критерий оценивается на основании копии Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (РСВ-1) за 9 месяцев 2020 года

за каждое действующее рабочее место

1

2.

Посевная площадь озимых культур под урожай 2021 года

Бк2n…

более 500 га

5

от 350га до 500 га

4

от 200га до 350 га

3

от 100га до 200га

2

от 50 га до 100 га

1

3.

Уровень среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных товаропроизводителей;

Бк3n…

свыше 15 тыс. рублей

5

не менее 13 тыс. руб.

3

не менее 6,5 тыс. рублей

1

После присвоения каждому заявителю бальных значений, рассчитывается итоговое оценочное значение критериев (итоговый балл) по следующей формуле:

ОЗ n…= Бк1n…+Бк2n…+ Бк3n, где,

ОЗ n… – итоговое оценочное значение критериев (итоговый балл) заявителя;

Бк1n… – бальное значение по критерию 1

Бк2n… – бальное значение по критерию 2

Бк3n… – бальное значение по критерию 3

6.6.              Определение сельскохозяйственных товаропроизводителей подлежащих субсидированию:

6.6.1.                            По итоговому количеству набранных проектами баллов конкурсная комиссия осуществляет ранжирование проектов по мере уменьшения оценочных значений критериев (количества набранных итоговых баллов) и формируют соответствующий реестр. В случае набранных по нескольким заявителям одинакового количества итоговых баллов, очередность заявителей в реестре устанавливается по дате и времени приема заявлений на предоставление финансовой поддержки, следовательно, порядковый номер заявителя будет наименьшим, чье заявление было зарегистрировано ранее.

6.6.2.                            Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется в соответствии с реестром, согласно порядковым номерам начиная с 1 номера, соответственно с заявителя с максимальным количеством итоговых баллов до полного распределения финансовых средств, предусмотренных на субсидирование субъектов малого предпринимательства.

6.6.3.                            По итогам конкурсного отбора комиссия формирует протокол конкурсного отбора.

Протокол должен содержать сведения:

-              об участниках конкурсного отбора;

-              расчеты по оценочным значениям проекта по каждому проекту;

-              реестр заявителей с количеством набранных итоговых баллов;

-              реестр заявителей с указанием размеров предоставляемой субсидии;

-              реестр заявителей, которым отказано в предоставлении финансовой поддержки.

6.6.4.              Протокол подписывается всеми присутствующими на конкурсном отборе членами комиссии и размещается на официальном сайте администрации муниципального района Учалинский район в течение 3 календарных дней со дня его подписания.

6.6.5.                            Сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются Администрацией о принятом решении посредством размещения соответствующего информационного сообщения в сети Интернет на официальном сайте Администрации в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

6.6.6.                            Заявители, которым не хватило финансовых средств на оказание финансовой поддержки, субсидированию не подлежат.

6.6.7.                            В случае не полного использования финансовых средств на оказание финансовой поддержки заявителям, администрация муниципального района Учалинский район вправе объявить повторный аналогичный конкурс либо вернуть финансовые средства в соответствующий уровень бюджета.