Об утверждении Порядка проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края



проект

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Захарченко Сергей Владимирович

Емейл: severadm@mail.ru

Дата подписи: 11.12.2020 14:35:58

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2020 года                                                                                                                                             № 425

с. Верх-Усугли

Об утверждении Порядка проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края

В соответствии со статьями 25, 33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края и Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Тунгокоченский район»» утвержденного Решением Совета муниципального района № 19 от 27.02.2008 года, в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, администрация муниципального района «Тунгокоченский район», постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вести Севера» и разместить на официальном сайте муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава муниципального района «Тунгокоченский район»                                           С.В. Захарченко

Утвержден Постановлением администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края от 10 ноября 2020 года № 415

Порядок проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края

1. Настоящий Порядок проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края (далее - Порядок) разработан в целях организации проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также находящегося в казне муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края и переданного в установленном порядке иным лицам (далее - проверки).

2. Основными задачами осуществления проверок являются:

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, правовых актов муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края в сфере имущественных и земельных отношений;

- формирование своевременной, всесторонней, полной и объективной оценки использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края;

- выявление в ходе проводимых проверок административных правонарушений в соответствии со статьей 46.2 Закона Забайкальского края от 24.06.2009 № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях».

3. Комитет по земельным, имущественным отношениям и архитектуры администрации муниципального района «Тунгокоченский район» (далее по тексту - Комитет), на который возложены функции по организации проведения проверок:

- обеспечивает проведение силами работников Комитета, при необходимости с участием представителей Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, правоохранительных органов, проверок использования и сохранности имущества, в том числе внеплановых;

- формирует ежегодные планы-графики проверок;

- формирует комиссии по проведению проверок;

- готовит акты проверок, в том числе внеплановых;

- осуществляет контроль за исполнением предписаний по итогам проверок;

- готовит информацию об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок

- размещает информацию о проведенных проверках и мерах, принятых по результатам проверок, на официальном сайте муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Комитет формирует ежегодный план-график проверок использования и сохранности имущества (Приложение 1).

План-график проверок утверждается приказом Комитета не позднее 1 февраля текущего года и доводится до исполнителей в течение трех рабочих дней после утверждения.

5. Внеплановые проверки проводятся Комитетом в случаях:

1) поступления в Комитет материалов и обращений от граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, информации органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения вреда жизни, здоровью граждан;

2) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

6. Приказом Комитета создается комиссия для проведения проверки. В приказе указываются основание проверки, ее цели, задачи и сроки проведения, а также ответственные лица за составление акта проверки.

7. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Комитета, в компетенцию которых входит решение установленных целей и задач проверки.

В состав комиссии могут включаться по согласованию представители заинтересованных органов местного самоуправления, правоохранительных органов.

Председателем комиссии является представитель Комитета.

8. Руководитель проверяемой организации уведомляется:

- о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

- о проведении внеплановой проверки не позднее чем за 24 рабочих часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Во время проведения проверки члены комиссии не должны вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемых организаций, давать оценки и заключения.

9. По итогам проверки составляется акт проверки (Приложение 2) с отражением в нем следующих вопросов:

- соответствие учредительных документов проверяемой организации действующему законодательству;

- наличие трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, их соответствие действующему законодательству;

- включение имущества в реестр муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края;

- наличие зарегистрированного права хозяйственного ведения, оперативного управления;

- наличие технической документации на объекты недвижимости;

- использование по назначению и сохранности имущества, закрепленного за юридическим лицом, правомерность распоряжения им и списания;

- наличие договоров аренды, безвозмездного пользования, возмездного пользования муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, их соответствие действующему законодательству и нормативным правовым актам, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей;

- наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, оформленных в соответствии с действующим законодательством;

- наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства;

- наличие признаков несостоятельности (банкротства) для муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

- наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а также наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий;

- предписания и сроки устранения выявленных нарушений.

10. При проведении внеплановых проверок, а также проверок муниципального имущества, находящегося в казне муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края и переданного в установленном порядке иным лицам, в акте проверки отражаются только сведения, соответствующие целям и задачам проверки.

11. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Не позднее последнего дня проверки акт проверки подписывается членами комиссии, утверждается приказом Комитета и направляется в адрес проверяемой организации в течение пяти рабочих дней с даты утверждения.

Руководитель проверяемой организации в установленный в акте проверки срок представляет в Комитет отчет об исполнении предписаний.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, руководитель проверяемой организации в течение 10 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких возражений.

12. При непринятии организацией мер по устранению нарушений, изложенных в акте комиссии, Комитет:

- направляет в орган исполнительной власти муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, на который в соответствии с действующим законодательством возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), предложения о мерах воздействия (расторжение трудового договора с руководителем, дисциплинарное взыскание, реорганизация, ликвидация организации и т.д.);

- принимает меры по привлечению к административной ответственности;

- направляет материалы в правоохранительные органы.

13. Информация о проведенных проверках и мерах, принятых по результатам проверок, размещается на официальном сайте муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение 1 к Порядку проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края утвержденному Постановлением администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края от 10 ноября 2020 года № 415

План-график проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края на 20__ год

№

Наименование учреждения (предприятия)

Юридический адрес

Срок проведения проверки

Ответственный за проведение проверки

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

4.

5.

Приложение 2 к Порядку проведения проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края утвержденному Постановлением администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края от 10 ноября 2020 года № 415

Акт проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» забайкальского края

«___» ____________ 20___ года

с. Верх-Усугли

Дата проведения проверки:

Основание проверки:

Цель проверки:

Задачи проверки:

Составлен комиссией в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

В ходе проверки установлено:

Раздел 1. Учредительные документы юридического лица

(определяется соответствие учредительных документов проверяемой организации действующему законодательству)

Раздел 2. Трудовые отношения с руководителем юридического лица

(устанавливается наличие трудового договора с руководителем проверяемой организации, его соответствие действующему законодательству)

Раздел 3. Учет имущества юридического лица в реестре муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края

(прохождение проверяемой организацией учета в реестре муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, обновление данных)

Раздел 4. Использование по назначению и сохранности имущества, закрепленного за юридическим лицом, правомерность распоряжения им и списания

Объекты, выявленные у проверяемого юридического лица, не внесенные в реестр муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края:

№

Наименование объекта

Место нахождения

Правоустанавливающий документ

Предложения по использованию

1

2

3

5

6

Самовольные постройки, выявленные в результате проверки:

№

Наименование объекта

Место нахождения

Предложения по использованию

1

2

3

6

Объекты, используемые юридическим лицом не по назначению, неиспользуемые либо излишние:

№

Наименование объекта

Место нахождения

Указать вид (используемые не по назначению, неиспользуемые либо излишние)

Предложения по использованию

1

2

3

4

5

Объекты, выбывшие в неустановленном порядке или утраченные:

№

Наименование объекта

Место нахождения

Причина выбытия

1

2

3

4

Объекты незавершенного строительства:

№

Наименование объекта

Место нахождения

Предложения по использованию

1

2

3

4

Раздел 5. Аренда (безвозмездное пользование) муниципального имущества, закрепленного за юридическим лицом

(наличие договоров аренды, безвозмездного пользования, возмездного пользования муниципального имущества муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, их соответствие действующему законодательству и нормативным правовым актам, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей)

Раздел 6. Земельные отношения

(наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, оформленных в соответствии с действующим законодательством)

Раздел 7. Иные договорные отношения

(наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства)

Раздел 8. Прочее

(наличие признаков несостоятельности (банкротства) для муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения; наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а также наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий)

Раздел 9. Общие выводы комиссии, предписания и сроки устранения выявленных нарушений