Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского городского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«Зерноградское городское поселение»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗЕРНОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского городского поселения

от 11.11.2020                                                                                                                                            № 835

г. Зерноград

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 от «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Ростовской области от 18.12.2019 № 947 «Об утверждении Правил осуществления едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций», от 18.08.2020 № 731 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области», постановлением Администрации Зерноградского городского поселения от 03.07.2020 № 385 «О городском звене районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Зерноградского городского поселения», руководствуясь статьями 2, 30 Устава муниципального образования «Зерноградское городское поселение», Администрация Зерноградского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и объектового характера в Зерноградском городском поселении согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Зерноградского городского поселения от 16.06.2020 № 362 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального, муниципального и объектового характера в Зерноградском городском поселении».

3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Зерноградского городского поселения «Зерноград официальный» и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Зерноградского городского поселения и ведущего специалиста по МП, ГО и ЧС МКУ Зерноградского городского поселения «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений, ГО и ЧС».

Глава Администрации

Зерноградского городского поселения

А.А. Рачков

Приложение 1

к постановлению Администрации

Зерноградского городского поселения

от 11.11.2020 № 835

ПОРЯДОК

сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского

городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района (далее – информация, информационный обмен) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена информацией в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Ростовской области от 18.12.2019 № 947 «Об утверждении Правил осуществления едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций», от 18.08.2020 № 731 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области», постановления Администрации Зерноградского района от 04.09.2019 № 1297 «Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Зерноградского района».

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Зерноградского городского поселения, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления Зерноградского городского поселения и организаций, независимо от форм собственности (далее - организации), в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. Систему сбора и обмена информацией на территории Зерноградского городского поселения (далее – информационный обмен) образуют субъекты информационного обмена:

1.2.1. Постоянно действующие органы управления городского звена районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – городское звено ТП (о.) РСЧС, территориальная подсистема РСЧС):

а) на муниципальном уровне:

- в администрации Зерноградского городского поселения – работник, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

б) на объектовом уровне – структурные подразделения организаций (работники) уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

1.2.2. Функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Зерноградского городского поселения (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти).

2. Организация информационного обмена

2.1. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяется на оперативную и плановую.

2.2. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших на территории Зерноградского городского поселения чрезвычайных ситуациях и их последствиях, сведения о силах и средствах, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Оперативная информация предназначена для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского городского поселения, оценки вероятных последствий, выработки и принятия мер по её ликвидации.

2.3. Обмен оперативной информацией осуществляется незамедлительно устным докладом с последующим письменным подтверждением с использованием информационно-управляющей системы, согласно установленных МЧС России срокам и формам представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4. Обмен оперативной информацией осуществляется:

на региональном уровне – через центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ростовской области (далее ЦУКС МЧС России по Ростовской области), ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти Ростовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:

на местном уровне – через единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Зерноградский район» (далее - ЕДДС (112) муниципального казённого учреждения Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС», ЕДДС(112);

на объектовом уровне – через дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов) на территории Зерноградского района.

2.5. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и количестве работников организаций.

2.6. Для сбора и учёта плановой информации орган местного самоуправления и организации Зерноградского городского поселения на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и осуществляют их актуализацию (далее – базы данных).

Базы данных ведутся с использованием автоматизированных информационных систем, в том числе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

2.7. Обмен информацией на региональном, местном и объектовом уровнях осуществляется в соответствии с действующим законодательством, соглашениями об информационном взаимодействии, заключёнными субъектами информационного обмена.

В указанных соглашениях определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (адреса дислокации, телефоны/факсы, адреса электронной почты и так далее).

При сборе и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2.8. Субъекты информационного обмена при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского городского поселения, а также при планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций по запросу МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС» представляют плановую и оперативную информацию, необходимую для принятия решений о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информационный обмен осуществляется в режимах функционирования, установленных для территориальной и функциональной подсистемы РСЧС:

в режиме повседневной деятельности;

в режиме повышенной готовности;

в режиме чрезвычайной ситуации.

В рамках информационного обмена МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС»:

организует и обеспечивает бесперебойную круглосуточную работу органа повседневного управления Зерноградского района – ЕДДС(112);

осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями на территории Зерноградского городского поселения;

представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Ростовской области в ЦУКС МЧС России по Ростовской области и ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области информацию о межмуниципальных, муниципальных и объектовых чрезвычайных ситуациях на территории Зерноградского городского поселения и мерах, принимаемых по их ликвидации;

ведёт учёт чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и объектового характера на территории Зерноградского городского поселения.

Внес в регистр ЗамайДГ

1