Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Зерноградское городское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«Зерноградское городское поселение»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗЕРНОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Зерноградское городское поселение»

от 30.10.2020                                                                                                                                            № 808

г. Зерноград

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8, частью 8 статьи 29.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Зерноградское городское поселение», Администрация Зерноградского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Зерноградское городское поселение» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации – газете «Зерноград официальный» и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляем за собой.

Глава Администрации

Зерноградского городского поселения

А.А. Рачков

Приложение

к постановлению Администрации

Зерноградского городского поселения

от 30.10.2020 № 808

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Зерноградское

городское поселение»

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке подготовки, утверждения и внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Зерноградского городского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областного закона от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Зерноградского городского поселения (далее - местные нормативы).

1.3. Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Зерноградского городского поселения (далее - поселения), относящимися к следующим областям:

а) электро- и газоснабжение поселений;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

в) образование;

г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт;

е) обработка, утилизация обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.

1.4. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования Ростовской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными пунктом 1.3. настоящего Положения, населения муниципального образования, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципального образования, устанавливаемые местными нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.

1.5. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования Ростовской области установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Положения, для населения муниципального образования, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования не могут превышать эти предельные значения.

1.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения населения данного муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Положения.

1.7. В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ростовской области, ранее утвержденные местные нормативы, не отвечающие указанным в пунктах 1.4. и 1.5. настоящего Положения условиям, подлежат корректировке посредством внесения соответствующих изменений.

1.8. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:

- социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;

- планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

- предложений органа местного самоуправления и заинтересованных лиц.

1.9. Местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения при разработке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования муниципального образования, документации по планировке территорий, принятии решений о развитии застроенных территорий, а также при архитектурно-строительном проектировании для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовой формы.

2. Цели и задачи подготовки местных нормативов

2.1. Местные нормативы разрабатываются в целях:

- организации управления градостроительной деятельностью в муниципальном образовании средствами установления требований к объектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования;

- обоснованного определения параметров развития территорий муниципального образования с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;

- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования.

2.2. Задачами применения местных нормативов является создание условий для:

- преобразования пространственной организации муниципального образования, обеспечивающего современные стандарты организации территорий муниципального образования жилого, производственного, рекреационного назначения;

- планирования территорий муниципального образования под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);

- обеспечения доступности объектов социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая инвалидов).

2.3. Предметом регулирования местных нормативов являются:

- уровень обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения, социальной, производственной, инженерной, транспортной и другими инфраструктурами, благоустройства территории;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов коммунально-бытового назначения;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

- иные расчетные показатели для планирования развития муниципального образования.

При невозможности установления фиксированных значений минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем описания соответствующих требований и правил.

3. Состав местных нормативов

3.1. Местные нормативы включают в себя:

- основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными пунктом 1.3. настоящего Положения, населения муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования);

- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов;

- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов;

- анализ существующих нормативных правовых актов по данному вопросу, информацию о нормативных правовых актах, примененных при разработке местных нормативов, цели и задачи, которые решаются разработкой местных нормативов;

- расшифровку основных терминов и понятий, которые используются в местных нормативах;

- порядок введения в действие местных нормативов;

3.2. В состав местных нормативов могут быть включены иные нормативы потребности в территориях для размещения объектов, необходимых для решения вопросов местного значения.

4. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов

4.1. Подготовка проектов местных нормативов осуществляется применительно к застроенным и незастроенным территориям, расположенным в границах муниципального образования.

4.2. Подготовка проектов местных нормативов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, градостроительным, земельным, лесным, водным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

4.3. Решение о подготовке проектов местных нормативов, а также решения о внесении изменений в местные нормативы принимаются главой Администрации Зерноградского городского поселения в виде постановления Администрации Зерноградского городского поселения.

4.4. В предложениях о подготовке местных нормативов указываются:

- сведения о действующих нормативных правовых актах в данной сфере обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- описание задач, требующих комплексного решения и результата, на достижение которого направлено принятие местных нормативов;

- сведения о расчетных показателях, которые предлагается включить в местные нормативы;

- предполагаемая стоимость работ по подготовке местных нормативов.

4.5. В решении о подготовке проектов местных нормативов указывается название нормативов (норматива), определяется уполномоченное структурное подразделение (или должностное лицо), ответственный за их подготовку, устанавливаются сроки подготовки и иные вопросы организации работ по подготовке местных нормативов.

4.6. Финансирование подготовки проектов местных нормативов осуществляется в установленном порядке из средств бюджета Муниципального образования Зерноградского городского поселения.

4.7. Разработка местных нормативов осуществляется в соответствии с утвержденным главой Администрации Зерноградского городского поселения техническим заданием. Подготовку технического задания осуществляет уполномоченное структурное подразделение (или должностное лицо), ответственные за подготовку проектов местных нормативов.

4.8. В соответствии с техническим заданием уполномоченное структурное подразделение (или должностное лицо) осуществляет размещение заказа на разработку местных нормативов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.9. Структурное подразделение (или должностное лицо), ответственные за подготовку проектов местных нормативов, представляет на рассмотрение Главе Администрации Зерноградского городского поселения разработанный проект местных нормативов градостроительного проектирования.

4.10. Глава Администрации Зерноградского городского поселения принимает решение в виде постановления Администрации Зерноградского поселения о направлении указанного проекта на утверждение в Собрание депутатов Зерноградского городского поселения или об отклонении проекта местных нормативов и о направлении его на доработку в Структурное подразделение (или должностное лицо), ответственные за подготовку проектов местных нормативов с указанием даты его повторного представления.

4.11. Местные нормативы утверждаются решением Собрания депутатов Зерноградского городского поселения.

4.12. Утвержденные местные нормативы подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Администрации Зерноградского городского поселения в сети "Интернет", в печатном средстве массовой информации – газете «Зерноград официальный», а также подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в течение пяти дней со дня утверждения.

4.13. Заинтересованные лица вправе обращаться в Администрацию Зерноградского городского поселения с замечаниями и предложениями по проекту местных нормативов.

4.14. Структурное подразделение (или должностное лицо), ответственные за подготовку проектов местных нормативов в течение двух месяцев со дня размещения и опубликования проекта местных нормативов:

- рассматривает замечания и предложения по проекту местных нормативов, поступившие от заинтересованных лиц;

- вносит изменения и дополнения в проект местных нормативов на основании замечаний и предложений заинтересованных лиц по проекту местных нормативов, в случае их обоснованности, целесообразности и соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, правовых актов Ростовской области, органов местного самоуправления.

4.15. Местные нормативы подлежат применению после их официального опубликования, если иное не предусмотрено в решении об их утверждении.

5. Внесение изменений в местные нормативы

5.1. В случае, если после утверждения местных нормативов вступят в действие федеральные или региональные нормативы градостроительного проектирования, нормативные правовые акты, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений, и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы вносятся соответствующие изменения.

5.2. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки и утверждения местных нормативов.

Внес в регистр ЗамайДГ

1