Об утверждении порядка выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов б...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2020                                                                                                           № 1224

г. Белокуриха

Об утверждении порядка выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязанных аэростатов над территорией города Белокуриха, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

Рассмотрев протест Барнаульской транспортной прокуратуры от 18.09.2020, руководствуясь ст. 44, ст. 54 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 74 «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией города Белокуриха, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации согласно приложению.

2. Отменить постановление администрации города Белокуриха от 27.11.2019 № 1356 «Об утверждении порядок выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязанных аэростатов над территорией города Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

3. Опубликовать настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи» и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместителя главы администрации города А.В. Киунов

Приложение

к постановлению

администрации города

Белокуриха Алтайского края

от 13.11.2020 № 1224

ПОРЯДОК

выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязанных аэростатов над территорией города Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

1. Основные положения

1.1. Порядок выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации» и устанавливает порядок согласования и оформления разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией города Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Разрешение).

1.2. Выдачу Разрешений осуществляет Управление развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города Белокуриха (далее - Управление).

1.3. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения принимается комиссией по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией города Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия), порядок организации деятельности и состав которой определяются распоряжениями администрации города.

1.4. Выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее - город Белокуриха), а также посадка (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - виды деятельности по использованию воздушного пространства), не допускаются без получения Разрешения, а также разрешения на использование воздушного пространства в случае если его получение необходимо в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Порядок оформления Разрешения

2.1. Для получения Разрешения собственник или иной законный владелец воздушного судна, беспилотного воздушного судна (за исключением беспилотного воздушного судна с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), привязного аэростата (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) или уполномоченный им представитель (далее - Заявитель) представляет в Управление заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление).

2..2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2..2.1. Копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (если Заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);

2..2..2. Копия учредительного документа (если Заявителем является юридическое лицо);

2..2.3. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя) и копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя;

2..2.4. Копии правоустанавливающих документов на воздушное судно, беспилотное воздушное судно (за исключением беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), привязной аэростат (далее - воздушное судно), если указанные документы или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними;

2..2.5. Копия свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации (в случае если воздушное судно подлежит государственной регистрации в соответствии со статьей 33 Воздушного кодекса Российской Федерации);

2..2.6. Копия сертификата летной годности (удостоверение о годности к полетам) воздушного судна (в случае если воздушное судно не относится к сверхлегким пилотируемым гражданским воздушным судам с массой конструкции 115 кг и менее или беспилотным гражданским воздушным судам с максимальной взлетной массой 30 кг и менее);

2..2.7. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации (в случае, если воздушное судно не относится к сверхлегким пилотируемым гражданским воздушным судам с массой конструкции 115 кг и менее или беспилотным гражданским воздушным судам с максимальной взлетной массой 30 кг и менее);

2..2.8. Копия документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции) (в случае если воздушное судно относится к сверхлегким пилотируемым гражданским воздушным судам с массой конструкции 115 кг и менее или беспилотным гражданским воздушным судам с максимальной взлетной массой 30 кг и менее);

2..2.9. Копия свидетельства (удостоверения) пилота (летчика, внешнего пилота) в отношении командира воздушного судна;

2.2.10. Согласие на обработку персональных данных Заявителя;

2.2.11. Согласование Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии угрозы места и (или) срока и (или) времени заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства государственной, общественной безопасности.

2.3. В зависимости от вида деятельности по использованию воздушного пространства кроме документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, Заявитель представляет информацию, содержащую сведения:

2.3.1. О времени, месте, высоте выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного воздушного судна (за исключением беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг)), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения работ, в том числе ухода на запасной аэродром (посадочную площадку), с указанием посадочных площадок для вынужденной посадки, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ, - для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

2.3.2. О времени, месте, высоте выброски, площадках приземления парашютистов, количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения прыжков, в том числе ухода на запасной аэродром (посадочную площадку), с указанием посадочных площадок для вынужденной посадки - для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

2.3.3. О времени, месте и высоте подъема привязного аэростата - для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

2.3.4. О времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения полетов, в том числе ухода на запасной аэродром (посадочную площадку), с указанием посадочных площадок для вынужденной посадки - для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов;

2.3.5. О месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета), количестве подъемов (посадок) - для получения разрешения на посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.4. Заявление подается не менее чем за 22 рабочих дня до даты начала заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства.

2.5. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управлением запрашиваются в Управлении инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними.

2.6. Заявитель имеет право представить сведения, указанные в пункте 2.5 Порядка, по собственной инициативе.

2.7. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в администрации города Белокуриха в течение одного рабочего дня с момента их получения (приема).

2.8. Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

2.8.1. Проверяет соблюдение формы заявления согласно приложению 1 к Порядку и наличие документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3 Порядка;

2.8.2. Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка. Если документы не представлены Заявителем по собственной инициативе, Управление в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2.8.3. Направляет документы, предусмотренные пунктами 2.1 - 2.3, 2.5 Порядка, в Комиссию.

2.9. Комиссия в течение шести рабочих дней со дня получения от Управления документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3, 2.5 Порядка, рассматривает их на заседании и принимает решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 Порядка.

2.10. Протокол заседания Комиссии оформляется и подписывается секретарем и председателем Комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания Комиссии.

В протоколе заседания Комиссии должно быть указано принятое на заседании решение Комиссии о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения.

В случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения в протоколе заседания Комиссии указывается основание принятия данного решения со ссылкой на соответствующий (соответствующие) подпункт (подпункты) пункта 2.14 Порядка.

2.11. В день подписания протокола секретарь Комиссии, в зависимости от принятого на заседании Комиссии решения, готовит проект уведомления о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения (далее - уведомление о принятом решении), проект Разрешения по форме согласно приложению 2 к Порядку (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения).

2.12. Протокол заседания Комиссии, проект уведомления о принятом решении и проект Разрешения (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения) в день подписания протокола передаются в Управление, который организует в течение двух рабочих дней направление (выдачу) Заявителю уведомления о принятом решении и Разрешения (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения).

Уведомление о принятом решении и Разрешение (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения) подписываются главой города Белокуриха или заместителем главы администрации города или лицом, исполняющим его обязанности, в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления в Управление протокола заседания Комиссии, проекта уведомления о принятом решении и проекта Разрешения (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения).

2.13. Разрешение оформляется на срок, указанный в заявлении, но не более одного года.

2.14. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче Разрешения являются:

2.14.1. Подача заявления с нарушением срока, установленного пунктом 2.4 Порядка;

2.14.2. Подача заявления лицом, не соответствующим требованиям пункта 2.1 Порядка;

2.14.3. Непредставление либо представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.3 Порядка и необходимых для заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства;

2.14.4. Истечение сроков действия представленных документов;

2.14.5. Истечение срока действия представленных документов в период времени, на который Заявителем запрашивается Разрешение;

2.14.6. Недостоверность представленной Заявителем информации;

2.14.7. Выдача Разрешения иному Заявителю (в случае совпадения места, срока, времени использования воздушного пространства);

2.14.8. Поступление в Управление ответа от органа государственной власти на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи Разрешения, и соответствующий документ не был предоставлен Заявителем по собственной инициативе;

2.14.9. Заявленный вид деятельности не является видом деятельности по использованию воздушного пространства;

2.14.10. Представленные Заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

2.15. В случае принятия решения о выдаче Разрешения Управление в течение пяти рабочих дней со дня выдачи Разрешения направляет сопроводительным письмом копию Разрешения в прокуратуру города Белокуриха для сведения.

Начальник управления развития инженерных коммуникаций, ЖКХ, транспорта и газификации   Ю.П. Федорова

Приложение № 1

к Порядку

Главе города Белокуриха Базарову К.И.

от ____________________________________

_______________________________________

(Ф.И.О. (последнее - при наличии)

заявителя - физического лица,

индивидуального предпринимателя/полное

наименование заявителя - юридического

лица, с указанием Ф.И.О. (последнее -

при наличии), должности лица,

уполномоченного действовать от его имени) ____________________________________

адрес места жительства физического

лица, индивидуального предпринимателя/

адрес места нахождения юридического лица) _______________________________________

_______________________________________

(документ, удостоверяющий личность,

серия, номер, кем и когда выдан)

_______________________________________

телефон: _____________________________

факс: ________________________________

E-mail: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на выполнение

__________________________________________________________________авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории города Белокуриха Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное выбрать)

на воздушном судне:________________________________________________ __________________________________________________________________ государственный (регистрационный) опознавательный знак_______________ _________________________,

заводской номер (при наличии)___________________________________________

Цель заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства:

______________________________________________________________________

Срок использования воздушного пространства:

начало ___________________________,окончание____________________________

Место использования воздушного пространства:

_______________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов беспилотного воздушного судна (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг); взлетные (посадочные) площадки;

площадки приземления парашютистов; место подъема привязного аэростата)

Время использования воздушного пространства:

______________________________________________________________________

Приложение:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

____________________________ ___________ ______________________________

(наименование должности лица, (подпись) (инициалы, фамилия)

уполномоченного действовать от имени юридического лица, при подаче заявления юридическим лицом)

______________________

(дата)

Приложение № 2

к Порядку

РАЗРЕШЕНИЕ

«____» __________ 20___ г. № _____

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, управление развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации разрешает

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИП, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица)

______________________________________________________________________

(адрес места жительства/нахождения):

выполнение______________________________________________________________________________________________________________________________________

авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное выбрать) с целью____________________________________________________________________

на воздушном судне ____________________________________________________

государственный (регистрационный) опознавательный знак __________________

заводской номер (при наличии) ___________________________________________

Срок использования воздушного пространства над муниципальным образованием город Белокуриха Алтайского края:

_____________________________________________________________________

Место использования воздушного пространства над муниципальным образованием город Белокуриха Алтайского края:

_____________________________________________________________________

Время использования воздушного пространства над муниципальным образованием город Белокуриха Алтайского края:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Ограничения/примечания _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

______________________ __________ ______________________ _________ ____

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.