Об утверждении Порядка взаимодействия Администрации муниципального образования Приуральский район, структурных подразделений Администрации муниципального образования Приуральский район и подведомст...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Приуральский район

Об утверждении Порядка взаимодействия Администрации муниципального образования Приуральский район, структурных подразделений Администрации муниципального образования Приуральский район и подведомственных структурным подразделениям муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

22 декабря 2020 г.                                                                                                                  №794

             

В соответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» в целях развития и поддержки добровольчества (волонтёрства) на территории муниципального образования Приуральский район Администрация муниципального образования постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия Администрации муниципального образования Приуральский район, структурных подразделений Администрации муниципального образования Приуральский район и подведомственных структурным подразделениям муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Приуральский район от 26 декабря 2018 года № 899 «Об утверждении Порядка взаимодействия Администрации муниципального образования Приуральский район, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приуралье» и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Приуральский район по социальным вопросам.

Глава района                                                                                           И.И. Сакал

                                                                                              Приложение

Утвержден

постановлением Администрации

муниципального образования

Приуральский район

от «22» декабря 2020 г. № 794

Порядок

взаимодействия Администрации муниципального образования Приуральский район, структурных подразделений Администрации муниципального образования Приуральский район и подведомственных структурным подразделениям муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Администрации муниципального образования Приуральский район (далее – Администрация), структурных подразделений Администрации муниципального образования Приуральский район (далее – структурное подразделение) и подведомственных структурным подразделениям муниципальных учреждений (далее - муниципальное учреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – организаторы добровольческой деятельности).

Взаимодействие осуществляется при поступлении в Администрацию, либо в структурное подразделение, либо в муниципальное учреждение  письменного предложения организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации о намерении взаимодействия с  Администрацией, либо со структурным подразделением, либо с муниципальным учреждением, направленного почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», содержащего следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер добровольческой организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д) идентификационный номер организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3. В течение 10 рабочих дней с даты поступления предложения Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение рассматривает поступившее предложение и на основании рассмотрения предложения принимает решение о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

4. Срок рассмотрения предложения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

5. Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об увеличении срока рассмотрения предложения почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

6. Основанием для отказа в принятии предложения является представление неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. В случае устранения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией выявленных недостатков предложение представляется на повторное рассмотрение, которое осуществляется в порядке, установленном пунктами 2 – 9 настоящего Порядка.

7. Отказ в принятии предложения может быть обжалован организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в судебном порядке.

8. Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение информирует организатора добровольческой деятельности или добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

9. В случае принятия решения о принятии предложения Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, также информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу Администрации, структурного подразделения, муниципального учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

10. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае направления непосредственно предложения:

10.1. в муниципальное учреждение и получения отказа от муниципального учреждения принять предложение, вправе направить в структурное подразделение аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.

10.2. в структурное подразделение предложения и получения отказа от структурного подразделения принять предложение, вправе направить аналогичное предложение в Администрацию, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Взаимодействие Администрации, структурного подразделения, муниципального учреждения и (или) добровольческой организации, организатора добровольческой деятельности осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключением случаев, определенных Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением и добровольческой организацией, организатором добровольческой деятельности.

12. Соглашение заключается в случае принятия Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением решения о принятии предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны Администрации, структурного подразделения, муниципального учреждениея и со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации для оперативного решения вопросов, возникающих при совместной деятельности;

г) порядок и условия, на которых Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение предоставляет добровольцам (волонтерам) помещения, технические средства и оборудование для осуществления добровольческой деятельности, с учетом возможности такого обеспечения;

д) возможность предоставления Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии);

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных и иных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

13. Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения.

14. В случае возникновения разногласий при согласовании положений соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация вправе обратиться в Администрацию, структурное подразделение, муниципальное учреждение для рассмотрения возникших разногласий в течение 5 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией проекта соглашения.

Разногласия направляются организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в Администрацию, структурное подразделение, муниципальное учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения.

В обращении указываются, в чем заключается разногласие между Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией (далее – стороны), а также меры, предпринятые организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией по преодолению указанных разногласий.

Рассмотрение разногласий осуществляется согласительной комиссией в форме проведения переговоров в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Согласительная комиссия создается из представителей сторон на паритетных началах.

По результатам переговоров в случае достижения сторонами договоренности по имеющимся разногласиям достигнутые договоренности учитываются Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением в проекте соглашения.

Проект соглашения, доработанный с учетом достигнутых сторонами договоренностей, направляется Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в течение 1 рабочего дня с даты проведения переговоров.

По результатам переговоров в случае не достижения сторонами договоренности по имеющимся разногласиям каждая из сторон вправе обратиться в судебные органы для разрешения разногласий.

Информация о не достижении сторонами договоренности по имеющимся разногласиям вносится Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением, организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в протокол разногласий, который подписывается сторонами.

Протокол разногласий оформляется Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением, организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в течение 1 рабочего дня с даты проведения переговоров.

Один экземпляр подписанного протокола разногласий направляется Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в течение 1 рабочего дня с даты оформления протокола проведения переговоров.

Срок заключения соглашения с Администрацией, структурным подразделением, муниципальным учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения и проекта соглашения.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация и Администрация, структурное подразделение, муниципальное учреждение своевременно информируют друг друга о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении соглашения, а также совместно обсуждают и оценивают результаты деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.