Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU29000202001761 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2020 г. № 858-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ИМЕЮЩИХ УГРОЗУ ОБРУШЕНИЯ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК»
В соответствии с областным законом от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», в целях переселения граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства
Архангельской области
Е.В. Автушенко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Архангельской области
от 15 декабря 2020 г. № 858-пп
ПРОГРАММА
Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
ПАСПОРТ
программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
Наименование программы
–
программа Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» (далее – Программа)
Основание разработки Программы
–
Жилищный кодекс Российской Федерации
Государственный заказчик Программы
–
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
Основной разработчик Программы
–
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
Цель Программы
–
переселение граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» (далее – городской округ)
Задачи Программы:
–
задача № 1 – консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе за счет привлечения финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета;
задача № 2 – строительство или приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
Показатели выполнения Программы
–
число переселенных жителей – 3529 человек;
количество многоквартирных домов, жители которых переселены, – 129 домов;
общая площадь расселенных жилых помещений – 59 501,56 кв. м
Сроки и этапы реализации Программы
–
I этап – до 31 декабря 2021 года; II этап – до 31 декабря 2022 года
Основные мероприятия Программы
–
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах;строительство многоквартирных домов для переселения граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения;
предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области;
снос или реконструкция расселенных многоквартирных домов
Объемы и источники финансирования Программы
–
средства федерального бюджета – 3 172 266 169,84 рубля;
средства областного бюджета – 160 000 000,00 рубля;средства местного бюджета – 160 000,00 рубля
Исполнители Программы
–
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
администрация городского округа;
организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
–
число переселенных граждан в результате выполнения Программы – 3529 человек;
расселение жилых помещений в многоквартирных домах общей площадью 59 501,56 кв. м
Система организации контроля за исполнением Программы
–
мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами
По состоянию на 1 сентября 2020 года на территории Архангельской области признаны аварийными в период с 1 января 2012 года 3435 многоквартирных домов (общая расселяемая площадь 925,98 тыс. кв. м, проживает около 52 тыс. человек).
Проблема аварийного жилищного фонда, а также имеющего угрозу обрушения – источник ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в таких жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области, и требует использования программно-целевого метода.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», паспорта национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 года № 12), паспорта федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21 декабря 2018 года № 3 на территории Архангельской области реализуется адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» (далее – Программа переселения), утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп, в рамках которой запланировано расселение 1824 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом, расселяемой площадью 474,16 тыс. кв. м, переселение 27,06 тыс. человек.
В рамках Программы подлежат расселению аварийные многоквартирные дома с полной или частичной потерей устойчивости несущих конструкций, в том числе в результате подвижек свайного основания. Перечень домов, подлежащих расселению, определен в приложении № 1 к Программе, исходя из степени потери устойчивости здания, а также даты признания дома аварийным.
Данный перечень сформирован на основании сведений, представляемых администрацией городского округа в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, показатели ее выполнения
Программа разработана для расселения многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе.
Основными задачами Программы являются:
консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе, за счет привлечения финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета;
строительство или приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основными мероприятиями Программы являются:
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах;
строительство многоквартирных домов для переселения граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения;
предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – выплата денежного возмещения);
предоставление гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области (далее – субсидия);
снос или реконструкция расселенных многоквартирных домов.
Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в 2020 – 2022 годах в два этапа.
Реализация I этапа планируется путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах в г. Архангельске, выплаты денежного возмещения. Финансирование мероприятий I этапа будет осуществляться за счет средств областного и местного бюджетов.
Реализация II этапа планируется путем строительства многоквартирных домов, приобретения жилых помещений в многоквартирных домах в г. Архангельске, выплаты денежного возмещения и субсидии. Финансирование мероприятий II этапа будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и местного бюджетов.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решениями главных распорядителей средств областного бюджета по передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в бюджет городского округа в форме субсидий, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
III. Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы
Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы, определены в приложении № 2 к Программе.
Указанные рекомендуемые требования предназначены для использования муниципальными заказчиками при подготовке документации на проведение закупок в целях реализации Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, в домах, введенных в эксплуатацию.
IV. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе
В Программе принимает участие городской округ.
V. Обоснование объема средств на реализацию Программы
Общий объем финансирования Программы обоснован:
расчетной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых взамен расселяемых жилых помещений в аварийных домах. При этом расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации.
В целях реализации I этапа Программы предельная расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая для определения объемов финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений, принимается исходя из объемов финансирования, установленных решением Правительства Российской Федерации, но не более размера стоимости одного квадратного метра жилья на рынке жилья в г. Архангельске по состоянию на II квартал 2020 года, определенного органами статистики и статистического учета.
В целях реализации II этапа Программы максимальный объем финансирования определяется как произведение площади расселяемых жилых помещений и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации, в пределах лимитов областного бюджета, предусмотренных на реализацию указанного этапа.
VI. Механизм реализации Программы
Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных и нормативных правовых мер.
Программа реализуется посредством выделения межбюджетного трансферта в форме субсидии бюджету городского округа.
Строительство или приобретение жилых помещений как у лиц, являющихся застройщиками, так и у лиц, не являющихся застройщиками, осуществляется в целях последующего предоставления их по договорам социального найма жилых помещений гражданам, которые проживают в жилых помещениях, подлежащих расселению, предоставленных им по договорам социального найма. Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину – нанимателю и членам его семьи другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
В случае:
1) приобретения городским округом жилого помещения для переселения граждан по стоимости, превышающей предельную расчетную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств городского бюджета городского округа;
2) предоставления гражданину, переселяемому из жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств городского бюджета городского округа.
Переселение граждан, в чьей собственности находятся жилые помещения, расположенные в расселяемом аварийном доме, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем:
1) предоставления возмещения за жилые помещения лицам;
2) предоставления гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
3) предоставления по соглашению сторон жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера денежного возмещения.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Программы, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации право выбора на получение возмещения за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.
Органу местного самоуправления городского округа на подготовительном этапе до начала реализации соответствующего этапа Программы рекомендуется проводить работу по информированию граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Программы, об условиях и сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений с целью выявления пожеланий собственников помещений в указанных домах о способе и иных условиях их переселения.
В размер возмещения за жилое помещение включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости для муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» путем заключения муниципального контракта с независимым экспертом – профессиональным оценщиком согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже размера возмещения, которое определено за изымаемое жилое помещение, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше размера возмещения, которое определено за изымаемое жилое помещение, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы, администрацией городского округа на основании соглашений, договоров и муниципальных контрактов, заключаемых между исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
методическое обеспечение реализации Программы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;
привлечение в установленном порядке бюджетных средств, необходимых для реализации Программы;
мониторинг реализации мероприятий Программы, в том числе расходования финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
подготовку и представление отчетов о реализации Программы за соответствующий год;
оценку эффективности выполнения программных мероприятий, а при необходимости – корректировку целевых показателей и механизма реализации мероприятий Программы.
Администрация городского округа осуществляет:
представление в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области заявки на участие в Программе, перечня аварийных многоквартирных домов, документов о признании домов аварийными и подлежащими сносу, информации о планируемом переселении граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах;
установление очередности сноса расселенных домов и, соответственно, очередности переселения граждан;
в срок не позднее шести месяцев после завершения расселения многоквартирного дома в рамках Программы – снос дома за счет средств городского бюджета;
организацию и проведение с собственниками жилых помещений в доме работы, направленной на достижение соглашений с собственниками жилых помещений о способе переселения;
формирование необходимой для выполнения Программы нормативной правовой основы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
разработку и утверждение муниципальной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе;
информирование населения муниципального образования о реализации настоящей Программы;
определение должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, ответственных за реализацию Программы на территории муниципального образования;
формирование и предоставление в установленном порядке земельных участков под многоквартирное жилищное строительство, осуществляемое в рамках выполнения Программы;
целевое и эффективное расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального, областного и местного бюджетов.
Распределение объемов финансирования Программы по годам определяется исходя из лимитов предельных объемов финансирования на текущий год и плановый период.
Финансирование мероприятий I этапа в 2021 году осуществляется в размере 160 160 000,0 рубля, в том числе за счет средств областного бюджета – в размере 160 000 000,0 рубля, за счет средств местного бюджета – в размере 160 0000,0 рубля.
В случае поступления средств федерального бюджета в 2021 году начинается реализация II этапа программы путем строительства многоквартирных домов, приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию в г. Архангельске, выплаты денежного возмещения и субсидии за счет средств федерального бюджета.
Реализация мероприятий II этапа программы возможна только в случае доведения лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и объеме, не превышающем объем доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
Программа реализуется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в пределах лимитов средств областного бюджета, выделенных на реализацию I этапа программы, путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, в г. Архангельске.
Реализация II этапа программы начинается после доведения лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета.
VIII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
Реализация Программы позволит обеспечить:
безопасные условия проживания 3529 граждан, в том числе в 2021 году – 196 граждан;
общая площадь расселенных жилых помещений – 59 501,56 кв. м, в том числе в 2021 году – 3637,79 кв. м;
снос 129 многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения.
IX. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Мониторинг реализации мероприятий Программы включает периодическую отчетность о реализации мероприятий Программы, об использовании исполнителями мероприятий Программы выделяемых им финансовых средств, о качестве реализуемых мероприятий Программы, о сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы, отчеты о расходовании средств и о ходе реализации Программы по форме и в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
Администрация городского округа представляет отчетную информацию министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области ежегодно представляет на рассмотрение Правительства Архангельской области отчет о ходе реализации Программы.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к программе Архангельской области по переселению граждан
из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
ПЕРЕЧЕНЬ
многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Программы
№ п/п
Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным
Реквизиты документа о признании дома аварийным
Количество зарегистрированных жителей, чел.
Количество помещений, шт.
Площадь жилых помещений, кв. м
№
дата
1
2
3
4
5
6
7
Дома с полной потерей устойчивости здания (сошедшие со свай)
I этап (2021 год)
1
ул. Калинина, д. 17
1341р
25.04.2017
14
13
224,6
2
ул. Ярославская, д. 75
1955р
20.06.2017
34
24
440,57
3
просп. Советских Космонавтов, д. 101
2372р
15.08.2018
8
7
134,8
4
ул. КЛДК, д. 90
2370р
15.08.2018
22
9
432,9
5
ул. Урицкого, д. 44
3068р
17.10.2018
39
16
1 022,60
6
просп. Советских Космонавтов, д. 34
59р
15.01.2019
35
12
573,74
7
ул. Адмирала Кузнецова, д. 19
703р
14.03.2019
44
23
808,58
Всего по I этапу
196
104
3637,79
II этап (2022 год)
Дома с полной потерей устойчивости здания (сошедшие со свай)
8
ул. Урицкого, д. 33
1490р
17.05.2019
17
8
440,6
9
просп. Ломоносова, д. 172, корп. 3
2811р
20.08.2019
49
30
666,43
10
ул. Кедрова, д. 29
4130р
20.11.2019
26
13
558,02
11
ул. Кедрова, д. 35, корп. 1
4277р
02.12.2019
26
8
412,9
12
ул. Советская, д. 66
1156р
31.03.2020
26
8
577,6
13
ул. Водников, д. 3
1906р
10.06.2020
35
10
556,5
14
ул. Чкалова, д. 4
2565р
31.07.2020
35
12
742,3
15
ул. Ударников, д. 2
114р
18.11.2020
50
14
978
16
ул. Розы Люксембург, д. 46, корп.1
378р
01.12.2020
28
10
494,4
Дома с частичной потерей устойчивости здания
17
ул. Красных партизан, д. 31
296р
07.02.2017
16
10
362,5
18
ул. Красных маршалов, д. 8
1529р
12.05.2017
30
11
519,7
19
просп. Обводный канал, д. 125
1822р
07.06.2017
34
23
757,35
20
ул. Каботажная, д. 7
1819р
07.06.2017
38
20
602,18
21
ул. Нахимова, д. 14
1916р
16.06.2017
17
11
219
22
ул. Каботажная, д. 5
2627р
23.08.2017
20
8
393,9
23
ул. Шкулева, д. 10
3128р
13.10.2017
20
12
438,85
24
ул. Ильича, д. 16
3673р
29.11.2017
31
8
363,7
25
просп. Новгородский, д. 101 корп. 3
3674р
29.11.2017
23
11
468,81
26
2-й Ленинградский пер., д. 8
3957р
20.12.2017
11
4
205,8
27
просп. Троицкий, д. 100, корп. 4
3967р
21.12.2017
44
15
808,58
28
ул. Советская, д. 64
95р
16.01.2018
20
11
390,54
29
ул. Фрунзе, д. 4
97р
16.01.2018
37
9
570,38
30
ул. Вычегодская, д. 23
85р
16.01.2018
8
3
271,8
31
ул. Красных партизан, д. 4, корп. 2
96р
16.01.2018
21
9
341
32
просп. Ленинградский, д. 367
86р
16.01.2018
39
20
677
33
ул. Гайдара, д. 16
87р
16.01.2018
42
19
652,4
34
просп. Советских Космонавтов, д. 81
521р
09.02.2018
4
3
114,7
35
ул. Советская, д. 71
526р
09.02.2018
52
26
615,03
36
ул. Кировская, д. 11
516р
09.02.2018
25
9
489,5
37
ул. Красных маршалов, д. 5
515р
09.02.2018
29
13
373,6
38
просп. Ломоносова, д. 126
795р
14.03.2018
41
15
710,23
39
ул. Советская, д. 75
797р
14.03.2018
19
19
356,1
40
ул. Георгия Седова, д. 20, корп. 1
1466р
15.05.2018
43
21
550,57
41
ул. Выучейского, д. 54
1784р
09.06.2018
37
15
646,3
42
ул. Орджоникидзе, д. 5
1897р
25.06.2018
28
18
541,6
43
пер. Водников, д. 5
2071р
16.07.2018
27
10
338,8
44
ул. Гуляева, д. 123
2140р
24.07.2018
43
21
595,68
45
ул. Победы, д. 81
2148р
24.07.2018
40
17
431
46
ул. Октябрят, д. 28, корп.1
2375р
15.08.2018
24
12
337,2
47
ул. Добролюбова, д. 7
2670р
17.09.2018
20
9
254,22
48
просп. Ломоносова, д. 57
2926р
05.10.2018
23
11
402,6
49
ул. Вологодская, д. 16
34р
14.01.2019
44
24
601,2
50
ул. Карельская, д. 53
36р
14.01.2019
24
16
589,3
51
просп. Ленинградский, д. 319
60р
15.01.2019
36
23
695,5
52
ул. Партизанская, д. 28, корп. 2
498р
22.02.2019
39
14
609,5
53
ул. Свободы, д. 28
696р
14.03.2019
26
12
253,04
54
ул. Валявкина, д. 5
1739р
04.06.2019
21
8
336,55
55
ул. Заводская, д. 95
1798р
05.06.2019
26
10
329,58
56
ул. Репина, д. 24
1786р
05.06.2019
25
11
409,3
57
ул. Тельмана, д. 1
1774р
05.06.2019
30
9
555
58
ул. Ударников, д. 19
1775р
05.06.2019
3
1
77,2
59
ул. Павла Усова, д. 5
1790р
05.06.2019
21
14
420,9
60
ул. Репина, д. 17
1787р
05.06.2019
39
17
552,7
61
ул. Цигломенская, д. 19, корп. 1
1839р
10.06.2019
38
13
573,1
62
ул. Физкультурников, д. 42, корп.1
1869р
13.06.2019
28
12
522,1
63
ул. Корабельная, д. 20
1868р
13.06.2019
48
25
1 044,40
64
ул. Выучейского, д. 68
1978р
24.06.2019
27
8
470,2
65
ул. Гайдара, д. 21
1985р
24.06.2019
53
24
1 164,55
66
ул. Розы Люксембург, д. 53
2204р
08.07.2019
40
8
817,4
67
ул. Тельмана, д. 5
3479р
07.10.2019
25
11
519,8
68
ул. Ударников, д. 15
3480р
07.10.2019
31
12
526,6
69
ул. Розы Люксембург, д. 52
3638р
18.10.2019
33
9
433,8
70
ул. Ярославская, д. 52, корп. 2
4122р
20.11.2019
51
33
624,06
71
ул. Родионова, д. 7
4274р
02.12.2019
32
12
536,93
72
ул. Георгия Иванова, д.53
4532р
20.12.2019
9
5
210,9
73
ул. Свободы, д. 57, корп. 1
224р
23.01.2020
7
3
77,1
74
ул. Партизанская, д. 28
223р
23.01.2020
21
8
369,8
75
ул. Александра Петрова, д. 9
416р
06.02.2020
17
6
185,4
76
ул. Урицкого, д. 40
420р
06.02.2020
24
8
335,9
77
ул. Бергавинова, д. 14
775р
02.03.2020
24
8
305,2
78
ул. Николая Островского, д. 5
1157р
31.03.2020
26
10
588,5
79
ул. Северодвинская, д. 23
1907р
10.06.2020
58
21
1 120,70
80
ул. Добролюбова, д.16
2235р
08.07.2020
28
9
440,54
81
ул. Ильича, д.12
2236р
08.07.2020
29
10
440,29
82
ул. Приморская, д. 20, корп. 3
2456р
23.07.2020
21
10
434,8
83
ул. Михаила Новова, д. 33
2618р
04.08.2020
39
10
606
84
ул. 1-ая Линия, д. 23
2704р
07.08.2020
12
4
217,5
85
ул. Аллейная, д. 30
2701р
07.08.2020
30
12
752,2
86
ул. Энтузиастов, д. 24, корп. 1
2676р
07.08.2020
36
12
723,3
87
ул. Карла Маркса, д. 27
2750р
11.08.2020
90
37
1 073,75
88
ул. Школьная, д. 75
3082р
09.09.2020
36
14
508,82
89
просп. Никольский, д. 114
3138р
11.09.2020
18
6
210,3
90
ул. Прокашева, д. 21
3511р
08.10.2020
17
4
155,28
91
ул. Терехина, д. 59
3509р
08.10.2020
11
9
252,19
92
ул. Победы, д. 55
3642р
19.10.2020
31
8
535,5
93
ул. Матросова, д. 6
3740р
23.10.2020
34
14
433,7
94
ул. Тяговая, д. 3
3741р
23.10.2020
28
10
473,7
95
ул. Ленина, д. 22
3898р
06.11.2020
24
8
336,3
96
ул. Гвардейская, д. 1
60р
13.11.2020
21
8
526,7
97
ул. Заводская, д. 94
48р
13.11.2020
57
17
543,81
98
ул. Михайловой, д. 6
55р
13.11.2020
30
14
542,41
99
ул. Сибирская, д. 5
53р
13.11.2020
17
7
312,4
100
ул. Стахановская, д. 41
56р
13.11.2020
11
3
226,7
101
ул. Адмирала Кузнецова, д. 24
62р
13.11.2020
29
11
477
102
ул. Боровая, д. 55, корп. 1
47р
13.11.2020
12
3
157,59
103
пер. Двинской, д. 3
57р
13.11.2020
14
7
468,41
104
ул. Колхозная, д. 9, корп. 1
52р
13.11.2020
31
13
621
105
ул. Сибирская, д. 36
61р
13.11.2020
17
11
312,4
106
ул. Советская, д. 46, корп. 1
59р
13.11.2020
35
16
520
107
ул. Союзов, д. 7
58р
13.11.2020
2
1
40,6
108
ул. Школьная, д. 81
54р
13.11.2020
22
7
421,2
109
ул. Адмирала Кузнецова, д. 21, корп. 3
50р
13.11.2020
23
12
511,8
110
ул. Адмирала Макарова, д. 3
74р
16.11.2020
17
8
383,6
111
ул. Мира, д. 14
75р
16.11.2020
12
3
187,9
112
ул. Тяговая, д. 10
82р
16.11.2020
7
3
93,2
113
ул. Тяговая, д. 60
81р
16.11.2020
13
5
180,2
114
ул. Цигломенская, д. 12
80р
16.11.2020
24
8
527,6
115
ул. Адмирала Макарова, д. 3, корп. 1
79р
16.11.2020
39
8
397,7
116
ул. Дежнёвцев, д. 13, корп. 6
77р
16.11.2020
18
3
124,7
117
ул. Октябрьская, д. 33, корп. 1
76р
16.11.2020
12
2
100,5
118
ул. Пирсовая, д. 66
78р
16.11.2020
4
4
113,3
119
ул. Сурповская, д. 40
73р
16.11.2020
22
16
585
120
ул. Адмирала Макарова, д. 2, корп. 1
72р
16.11.2020
27
12
511,6
121
ул. Кировская, д. 9
116р
18.11.2020
28
11
570,4
122
просп. Ломоносова, д. 33, корп. 2
119р
18.11.2020
14
4
253,8
123
ул. Партизанская, д. 32
117р
18.11.2020
4
1
48,3
124
ул. Пушкинская, д. 3
122р
18.11.2020
32
11
527,7
125
ул. Серафимовича, д. 12
120р
18.11.2020
21
7
370,5
126
просп. Советских Космонавтов, д. 67, корп. 1
115р
18.11.2020
6
3
125,8
127
ул. Репина, д. 20
121р
18.11.2020
34
13
506,3
128
ул. Тельмана, д. 3
118р
18.11.2020
39
17
517
129
ул. Локомотивная, д. 58
377р
01.12.2020
31
12
378,9
Всего по II этапу
3333
1389
55863,77
Итого по I и II этапам (129 домов):
3529
1493
59501,56
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к программе Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
№ п/п
Наименование рекомендуемого требования
Содержание рекомендуемого требования
1
2
3
1.
Требования к проектной документации на дом
В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах»;СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»;СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения». Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации».Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения, должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64.
В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, должно быть обеспечено наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы.
2.
Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье
В строящихся домах обеспечивается наличие: внутридомовых инженерных систем, включая системы: а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией);б) холодного водоснабжения; в) водоотведения (канализации). При отсутствии в соответствующем населенном пункте централизованной системы канализации рекомендуется установка септиков;г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов);
е) горячего водоснабжения; ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией);з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);и) в случае экономической целесообразности рекомендуется использовать локальные системы энергоснабжения; к) принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией), которые должны быть оснащены оборудованием для связи с диспетчером. Лифты рекомендуется оснащать:1) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; 2) аварийным освещением кабины лифта; 3) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; 4) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении; внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);оконных блоков со стеклопакетами класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком;во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замками, ручками и автодоводчиком;отмостки из армированного бетона и/или асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов;организованного водостока;благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией)
3.
Требования к функциональному оснащению и отделке помещений
Для переселения граждан рекомендуется использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного: оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения;
б) холодного водоснабжения; в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного); г) водоотведения (канализации); д) отопления (централизованного или автономного); е) вентиляции; ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией); имеющие чистовую отделку «под ключ», в том числе: а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; б) межкомнатные двери с наличниками и ручками; в) оконные блоки со стеклопакетами класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; г) вентиляционные решетки; д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; е) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), в остальных помещениях квартиры – из ламината класса износостойкости 22 и выше и/или линолеума на вспененной основе; ж) отделку стен водоэмульсионной и/или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; з) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной и/или иной аналогичной краской, и/или конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) и/или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом и/или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки); и) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям: звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); 1) мойку со смесителем и сифоном;
2) умывальник со смесителем и сифоном; 3) унитаз с сиденьем и сливным бачком; 4) ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; 5) одно- и двухклавишные электровыключатели; 6) электророзетки; 7) выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; 8) газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); 9) радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел
4.
Требования к материалам, изделиям и оборудованию
Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования. Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с контрактом в целях переселения граждан, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
5.
Требование к энергоэффективности дома
Рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «В» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр.
Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и других, предусмотренных в проектной документации; выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр
6.
Требования к эксплуатационной документации дома
Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией).Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику
_______________
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2020 г. № 858-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ИМЕЮЩИХ УГРОЗУ ОБРУШЕНИЯ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК»
В соответствии с областным законом от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», в целях переселения граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства
Архангельской области
Е.В. Автушенко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Архангельской области
от 15 декабря 2020 г. № 858-пп
ПРОГРАММА
Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
ПАСПОРТ
программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
Наименование программы
–
программа Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» (далее – Программа)
Основание разработки Программы
–
Жилищный кодекс Российской Федерации
Государственный заказчик Программы
–
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
Основной разработчик Программы
–
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
Цель Программы
–
переселение граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» (далее – городской округ)
Задачи Программы:
–
задача № 1 – консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе за счет привлечения финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета;
задача № 2 – строительство или приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
Показатели выполнения Программы
–
число переселенных жителей – 3529 человек;
количество многоквартирных домов, жители которых переселены, – 129 домов;
общая площадь расселенных жилых помещений – 59 501,56 кв. м
Сроки и этапы реализации Программы
–
I этап – до 31 декабря 2021 года; II этап – до 31 декабря 2022 года
Основные мероприятия Программы
–
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах;строительство многоквартирных домов для переселения граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения;
предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области;
снос или реконструкция расселенных многоквартирных домов
Объемы и источники финансирования Программы
–
средства федерального бюджета – 3 172 266 169,84 рубля;
средства областного бюджета – 160 000 000,00 рубля;средства местного бюджета – 160 000,00 рубля
Исполнители Программы
–
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
администрация городского округа;
организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
–
число переселенных граждан в результате выполнения Программы – 3529 человек;
расселение жилых помещений в многоквартирных домах общей площадью 59 501,56 кв. м
Система организации контроля за исполнением Программы
–
мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами
По состоянию на 1 сентября 2020 года на территории Архангельской области признаны аварийными в период с 1 января 2012 года 3435 многоквартирных домов (общая расселяемая площадь 925,98 тыс. кв. м, проживает около 52 тыс. человек).
Проблема аварийного жилищного фонда, а также имеющего угрозу обрушения – источник ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в таких жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области, и требует использования программно-целевого метода.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», паспорта национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 года № 12), паспорта федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21 декабря 2018 года № 3 на территории Архангельской области реализуется адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» (далее – Программа переселения), утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп, в рамках которой запланировано расселение 1824 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом, расселяемой площадью 474,16 тыс. кв. м, переселение 27,06 тыс. человек.
В рамках Программы подлежат расселению аварийные многоквартирные дома с полной или частичной потерей устойчивости несущих конструкций, в том числе в результате подвижек свайного основания. Перечень домов, подлежащих расселению, определен в приложении № 1 к Программе, исходя из степени потери устойчивости здания, а также даты признания дома аварийным.
Данный перечень сформирован на основании сведений, представляемых администрацией городского округа в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, показатели ее выполнения
Программа разработана для расселения многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе.
Основными задачами Программы являются:
консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе, за счет привлечения финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета;
строительство или приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основными мероприятиями Программы являются:
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах;
строительство многоквартирных домов для переселения граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения;
предоставление возмещения за жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – выплата денежного возмещения);
предоставление гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области (далее – субсидия);
снос или реконструкция расселенных многоквартирных домов.
Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в 2020 – 2022 годах в два этапа.
Реализация I этапа планируется путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах в г. Архангельске, выплаты денежного возмещения. Финансирование мероприятий I этапа будет осуществляться за счет средств областного и местного бюджетов.
Реализация II этапа планируется путем строительства многоквартирных домов, приобретения жилых помещений в многоквартирных домах в г. Архангельске, выплаты денежного возмещения и субсидии. Финансирование мероприятий II этапа будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и местного бюджетов.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решениями главных распорядителей средств областного бюджета по передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в бюджет городского округа в форме субсидий, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
III. Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы
Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы, определены в приложении № 2 к Программе.
Указанные рекомендуемые требования предназначены для использования муниципальными заказчиками при подготовке документации на проведение закупок в целях реализации Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, в домах, введенных в эксплуатацию.
IV. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе
В Программе принимает участие городской округ.
V. Обоснование объема средств на реализацию Программы
Общий объем финансирования Программы обоснован:
расчетной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых взамен расселяемых жилых помещений в аварийных домах. При этом расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации.
В целях реализации I этапа Программы предельная расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая для определения объемов финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений, принимается исходя из объемов финансирования, установленных решением Правительства Российской Федерации, но не более размера стоимости одного квадратного метра жилья на рынке жилья в г. Архангельске по состоянию на II квартал 2020 года, определенного органами статистики и статистического учета.
В целях реализации II этапа Программы максимальный объем финансирования определяется как произведение площади расселяемых жилых помещений и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации, в пределах лимитов областного бюджета, предусмотренных на реализацию указанного этапа.
VI. Механизм реализации Программы
Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных и нормативных правовых мер.
Программа реализуется посредством выделения межбюджетного трансферта в форме субсидии бюджету городского округа.
Строительство или приобретение жилых помещений как у лиц, являющихся застройщиками, так и у лиц, не являющихся застройщиками, осуществляется в целях последующего предоставления их по договорам социального найма жилых помещений гражданам, которые проживают в жилых помещениях, подлежащих расселению, предоставленных им по договорам социального найма. Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину – нанимателю и членам его семьи другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
В случае:
1) приобретения городским округом жилого помещения для переселения граждан по стоимости, превышающей предельную расчетную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств городского бюджета городского округа;
2) предоставления гражданину, переселяемому из жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств городского бюджета городского округа.
Переселение граждан, в чьей собственности находятся жилые помещения, расположенные в расселяемом аварийном доме, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем:
1) предоставления возмещения за жилые помещения лицам;
2) предоставления гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
3) предоставления по соглашению сторон жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера денежного возмещения.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Программы, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации право выбора на получение возмещения за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.
Органу местного самоуправления городского округа на подготовительном этапе до начала реализации соответствующего этапа Программы рекомендуется проводить работу по информированию граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Программы, об условиях и сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений с целью выявления пожеланий собственников помещений в указанных домах о способе и иных условиях их переселения.
В размер возмещения за жилое помещение включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости для муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» путем заключения муниципального контракта с независимым экспертом – профессиональным оценщиком согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже размера возмещения, которое определено за изымаемое жилое помещение, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше размера возмещения, которое определено за изымаемое жилое помещение, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы, администрацией городского округа на основании соглашений, договоров и муниципальных контрактов, заключаемых между исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
методическое обеспечение реализации Программы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;
привлечение в установленном порядке бюджетных средств, необходимых для реализации Программы;
мониторинг реализации мероприятий Программы, в том числе расходования финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
подготовку и представление отчетов о реализации Программы за соответствующий год;
оценку эффективности выполнения программных мероприятий, а при необходимости – корректировку целевых показателей и механизма реализации мероприятий Программы.
Администрация городского округа осуществляет:
представление в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области заявки на участие в Программе, перечня аварийных многоквартирных домов, документов о признании домов аварийными и подлежащими сносу, информации о планируемом переселении граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах;
установление очередности сноса расселенных домов и, соответственно, очередности переселения граждан;
в срок не позднее шести месяцев после завершения расселения многоквартирного дома в рамках Программы – снос дома за счет средств городского бюджета;
организацию и проведение с собственниками жилых помещений в доме работы, направленной на достижение соглашений с собственниками жилых помещений о способе переселения;
формирование необходимой для выполнения Программы нормативной правовой основы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
разработку и утверждение муниципальной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе;
информирование населения муниципального образования о реализации настоящей Программы;
определение должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, ответственных за реализацию Программы на территории муниципального образования;
формирование и предоставление в установленном порядке земельных участков под многоквартирное жилищное строительство, осуществляемое в рамках выполнения Программы;
целевое и эффективное расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального, областного и местного бюджетов.
Распределение объемов финансирования Программы по годам определяется исходя из лимитов предельных объемов финансирования на текущий год и плановый период.
Финансирование мероприятий I этапа в 2021 году осуществляется в размере 160 160 000,0 рубля, в том числе за счет средств областного бюджета – в размере 160 000 000,0 рубля, за счет средств местного бюджета – в размере 160 0000,0 рубля.
В случае поступления средств федерального бюджета в 2021 году начинается реализация II этапа программы путем строительства многоквартирных домов, приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию в г. Архангельске, выплаты денежного возмещения и субсидии за счет средств федерального бюджета.
Реализация мероприятий II этапа программы возможна только в случае доведения лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и объеме, не превышающем объем доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
Программа реализуется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в пределах лимитов средств областного бюджета, выделенных на реализацию I этапа программы, путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, в г. Архангельске.
Реализация II этапа программы начинается после доведения лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета.
VIII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
Реализация Программы позволит обеспечить:
безопасные условия проживания 3529 граждан, в том числе в 2021 году – 196 граждан;
общая площадь расселенных жилых помещений – 59 501,56 кв. м, в том числе в 2021 году – 3637,79 кв. м;
снос 129 многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения.
IX. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Мониторинг реализации мероприятий Программы включает периодическую отчетность о реализации мероприятий Программы, об использовании исполнителями мероприятий Программы выделяемых им финансовых средств, о качестве реализуемых мероприятий Программы, о сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы, отчеты о расходовании средств и о ходе реализации Программы по форме и в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
Администрация городского округа представляет отчетную информацию министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области ежегодно представляет на рассмотрение Правительства Архангельской области отчет о ходе реализации Программы.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к программе Архангельской области по переселению граждан
из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
ПЕРЕЧЕНЬ
многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Программы
№ п/п
Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным
Реквизиты документа о признании дома аварийным
Количество зарегистрированных жителей, чел.
Количество помещений, шт.
Площадь жилых помещений, кв. м
№
дата
1
2
3
4
5
6
7
Дома с полной потерей устойчивости здания (сошедшие со свай)
I этап (2021 год)
1
ул. Калинина, д. 17
1341р
25.04.2017
14
13
224,6
2
ул. Ярославская, д. 75
1955р
20.06.2017
34
24
440,57
3
просп. Советских Космонавтов, д. 101
2372р
15.08.2018
8
7
134,8
4
ул. КЛДК, д. 90
2370р
15.08.2018
22
9
432,9
5
ул. Урицкого, д. 44
3068р
17.10.2018
39
16
1 022,60
6
просп. Советских Космонавтов, д. 34
59р
15.01.2019
35
12
573,74
7
ул. Адмирала Кузнецова, д. 19
703р
14.03.2019
44
23
808,58
Всего по I этапу
196
104
3637,79
II этап (2022 год)
Дома с полной потерей устойчивости здания (сошедшие со свай)
8
ул. Урицкого, д. 33
1490р
17.05.2019
17
8
440,6
9
просп. Ломоносова, д. 172, корп. 3
2811р
20.08.2019
49
30
666,43
10
ул. Кедрова, д. 29
4130р
20.11.2019
26
13
558,02
11
ул. Кедрова, д. 35, корп. 1
4277р
02.12.2019
26
8
412,9
12
ул. Советская, д. 66
1156р
31.03.2020
26
8
577,6
13
ул. Водников, д. 3
1906р
10.06.2020
35
10
556,5
14
ул. Чкалова, д. 4
2565р
31.07.2020
35
12
742,3
15
ул. Ударников, д. 2
114р
18.11.2020
50
14
978
16
ул. Розы Люксембург, д. 46, корп.1
378р
01.12.2020
28
10
494,4
Дома с частичной потерей устойчивости здания
17
ул. Красных партизан, д. 31
296р
07.02.2017
16
10
362,5
18
ул. Красных маршалов, д. 8
1529р
12.05.2017
30
11
519,7
19
просп. Обводный канал, д. 125
1822р
07.06.2017
34
23
757,35
20
ул. Каботажная, д. 7
1819р
07.06.2017
38
20
602,18
21
ул. Нахимова, д. 14
1916р
16.06.2017
17
11
219
22
ул. Каботажная, д. 5
2627р
23.08.2017
20
8
393,9
23
ул. Шкулева, д. 10
3128р
13.10.2017
20
12
438,85
24
ул. Ильича, д. 16
3673р
29.11.2017
31
8
363,7
25
просп. Новгородский, д. 101 корп. 3
3674р
29.11.2017
23
11
468,81
26
2-й Ленинградский пер., д. 8
3957р
20.12.2017
11
4
205,8
27
просп. Троицкий, д. 100, корп. 4
3967р
21.12.2017
44
15
808,58
28
ул. Советская, д. 64
95р
16.01.2018
20
11
390,54
29
ул. Фрунзе, д. 4
97р
16.01.2018
37
9
570,38
30
ул. Вычегодская, д. 23
85р
16.01.2018
8
3
271,8
31
ул. Красных партизан, д. 4, корп. 2
96р
16.01.2018
21
9
341
32
просп. Ленинградский, д. 367
86р
16.01.2018
39
20
677
33
ул. Гайдара, д. 16
87р
16.01.2018
42
19
652,4
34
просп. Советских Космонавтов, д. 81
521р
09.02.2018
4
3
114,7
35
ул. Советская, д. 71
526р
09.02.2018
52
26
615,03
36
ул. Кировская, д. 11
516р
09.02.2018
25
9
489,5
37
ул. Красных маршалов, д. 5
515р
09.02.2018
29
13
373,6
38
просп. Ломоносова, д. 126
795р
14.03.2018
41
15
710,23
39
ул. Советская, д. 75
797р
14.03.2018
19
19
356,1
40
ул. Георгия Седова, д. 20, корп. 1
1466р
15.05.2018
43
21
550,57
41
ул. Выучейского, д. 54
1784р
09.06.2018
37
15
646,3
42
ул. Орджоникидзе, д. 5
1897р
25.06.2018
28
18
541,6
43
пер. Водников, д. 5
2071р
16.07.2018
27
10
338,8
44
ул. Гуляева, д. 123
2140р
24.07.2018
43
21
595,68
45
ул. Победы, д. 81
2148р
24.07.2018
40
17
431
46
ул. Октябрят, д. 28, корп.1
2375р
15.08.2018
24
12
337,2
47
ул. Добролюбова, д. 7
2670р
17.09.2018
20
9
254,22
48
просп. Ломоносова, д. 57
2926р
05.10.2018
23
11
402,6
49
ул. Вологодская, д. 16
34р
14.01.2019
44
24
601,2
50
ул. Карельская, д. 53
36р
14.01.2019
24
16
589,3
51
просп. Ленинградский, д. 319
60р
15.01.2019
36
23
695,5
52
ул. Партизанская, д. 28, корп. 2
498р
22.02.2019
39
14
609,5
53
ул. Свободы, д. 28
696р
14.03.2019
26
12
253,04
54
ул. Валявкина, д. 5
1739р
04.06.2019
21
8
336,55
55
ул. Заводская, д. 95
1798р
05.06.2019
26
10
329,58
56
ул. Репина, д. 24
1786р
05.06.2019
25
11
409,3
57
ул. Тельмана, д. 1
1774р
05.06.2019
30
9
555
58
ул. Ударников, д. 19
1775р
05.06.2019
3
1
77,2
59
ул. Павла Усова, д. 5
1790р
05.06.2019
21
14
420,9
60
ул. Репина, д. 17
1787р
05.06.2019
39
17
552,7
61
ул. Цигломенская, д. 19, корп. 1
1839р
10.06.2019
38
13
573,1
62
ул. Физкультурников, д. 42, корп.1
1869р
13.06.2019
28
12
522,1
63
ул. Корабельная, д. 20
1868р
13.06.2019
48
25
1 044,40
64
ул. Выучейского, д. 68
1978р
24.06.2019
27
8
470,2
65
ул. Гайдара, д. 21
1985р
24.06.2019
53
24
1 164,55
66
ул. Розы Люксембург, д. 53
2204р
08.07.2019
40
8
817,4
67
ул. Тельмана, д. 5
3479р
07.10.2019
25
11
519,8
68
ул. Ударников, д. 15
3480р
07.10.2019
31
12
526,6
69
ул. Розы Люксембург, д. 52
3638р
18.10.2019
33
9
433,8
70
ул. Ярославская, д. 52, корп. 2
4122р
20.11.2019
51
33
624,06
71
ул. Родионова, д. 7
4274р
02.12.2019
32
12
536,93
72
ул. Георгия Иванова, д.53
4532р
20.12.2019
9
5
210,9
73
ул. Свободы, д. 57, корп. 1
224р
23.01.2020
7
3
77,1
74
ул. Партизанская, д. 28
223р
23.01.2020
21
8
369,8
75
ул. Александра Петрова, д. 9
416р
06.02.2020
17
6
185,4
76
ул. Урицкого, д. 40
420р
06.02.2020
24
8
335,9
77
ул. Бергавинова, д. 14
775р
02.03.2020
24
8
305,2
78
ул. Николая Островского, д. 5
1157р
31.03.2020
26
10
588,5
79
ул. Северодвинская, д. 23
1907р
10.06.2020
58
21
1 120,70
80
ул. Добролюбова, д.16
2235р
08.07.2020
28
9
440,54
81
ул. Ильича, д.12
2236р
08.07.2020
29
10
440,29
82
ул. Приморская, д. 20, корп. 3
2456р
23.07.2020
21
10
434,8
83
ул. Михаила Новова, д. 33
2618р
04.08.2020
39
10
606
84
ул. 1-ая Линия, д. 23
2704р
07.08.2020
12
4
217,5
85
ул. Аллейная, д. 30
2701р
07.08.2020
30
12
752,2
86
ул. Энтузиастов, д. 24, корп. 1
2676р
07.08.2020
36
12
723,3
87
ул. Карла Маркса, д. 27
2750р
11.08.2020
90
37
1 073,75
88
ул. Школьная, д. 75
3082р
09.09.2020
36
14
508,82
89
просп. Никольский, д. 114
3138р
11.09.2020
18
6
210,3
90
ул. Прокашева, д. 21
3511р
08.10.2020
17
4
155,28
91
ул. Терехина, д. 59
3509р
08.10.2020
11
9
252,19
92
ул. Победы, д. 55
3642р
19.10.2020
31
8
535,5
93
ул. Матросова, д. 6
3740р
23.10.2020
34
14
433,7
94
ул. Тяговая, д. 3
3741р
23.10.2020
28
10
473,7
95
ул. Ленина, д. 22
3898р
06.11.2020
24
8
336,3
96
ул. Гвардейская, д. 1
60р
13.11.2020
21
8
526,7
97
ул. Заводская, д. 94
48р
13.11.2020
57
17
543,81
98
ул. Михайловой, д. 6
55р
13.11.2020
30
14
542,41
99
ул. Сибирская, д. 5
53р
13.11.2020
17
7
312,4
100
ул. Стахановская, д. 41
56р
13.11.2020
11
3
226,7
101
ул. Адмирала Кузнецова, д. 24
62р
13.11.2020
29
11
477
102
ул. Боровая, д. 55, корп. 1
47р
13.11.2020
12
3
157,59
103
пер. Двинской, д. 3
57р
13.11.2020
14
7
468,41
104
ул. Колхозная, д. 9, корп. 1
52р
13.11.2020
31
13
621
105
ул. Сибирская, д. 36
61р
13.11.2020
17
11
312,4
106
ул. Советская, д. 46, корп. 1
59р
13.11.2020
35
16
520
107
ул. Союзов, д. 7
58р
13.11.2020
2
1
40,6
108
ул. Школьная, д. 81
54р
13.11.2020
22
7
421,2
109
ул. Адмирала Кузнецова, д. 21, корп. 3
50р
13.11.2020
23
12
511,8
110
ул. Адмирала Макарова, д. 3
74р
16.11.2020
17
8
383,6
111
ул. Мира, д. 14
75р
16.11.2020
12
3
187,9
112
ул. Тяговая, д. 10
82р
16.11.2020
7
3
93,2
113
ул. Тяговая, д. 60
81р
16.11.2020
13
5
180,2
114
ул. Цигломенская, д. 12
80р
16.11.2020
24
8
527,6
115
ул. Адмирала Макарова, д. 3, корп. 1
79р
16.11.2020
39
8
397,7
116
ул. Дежнёвцев, д. 13, корп. 6
77р
16.11.2020
18
3
124,7
117
ул. Октябрьская, д. 33, корп. 1
76р
16.11.2020
12
2
100,5
118
ул. Пирсовая, д. 66
78р
16.11.2020
4
4
113,3
119
ул. Сурповская, д. 40
73р
16.11.2020
22
16
585
120
ул. Адмирала Макарова, д. 2, корп. 1
72р
16.11.2020
27
12
511,6
121
ул. Кировская, д. 9
116р
18.11.2020
28
11
570,4
122
просп. Ломоносова, д. 33, корп. 2
119р
18.11.2020
14
4
253,8
123
ул. Партизанская, д. 32
117р
18.11.2020
4
1
48,3
124
ул. Пушкинская, д. 3
122р
18.11.2020
32
11
527,7
125
ул. Серафимовича, д. 12
120р
18.11.2020
21
7
370,5
126
просп. Советских Космонавтов, д. 67, корп. 1
115р
18.11.2020
6
3
125,8
127
ул. Репина, д. 20
121р
18.11.2020
34
13
506,3
128
ул. Тельмана, д. 3
118р
18.11.2020
39
17
517
129
ул. Локомотивная, д. 58
377р
01.12.2020
31
12
378,9
Всего по II этапу
3333
1389
55863,77
Итого по I и II этапам (129 домов):
3529
1493
59501,56
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к программе Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск»
№ п/п
Наименование рекомендуемого требования
Содержание рекомендуемого требования
1
2
3
1.
Требования к проектной документации на дом
В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах»;СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»;СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения». Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации».Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения, должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64.
В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, должно быть обеспечено наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы.
2.
Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье
В строящихся домах обеспечивается наличие: внутридомовых инженерных систем, включая системы: а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией);б) холодного водоснабжения; в) водоотведения (канализации). При отсутствии в соответствующем населенном пункте централизованной системы канализации рекомендуется установка септиков;г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов);
е) горячего водоснабжения; ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией);з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);и) в случае экономической целесообразности рекомендуется использовать локальные системы энергоснабжения; к) принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией), которые должны быть оснащены оборудованием для связи с диспетчером. Лифты рекомендуется оснащать:1) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; 2) аварийным освещением кабины лифта; 3) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; 4) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении; внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);оконных блоков со стеклопакетами класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком;во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замками, ручками и автодоводчиком;отмостки из армированного бетона и/или асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов;организованного водостока;благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией)
3.
Требования к функциональному оснащению и отделке помещений
Для переселения граждан рекомендуется использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного: оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения;
б) холодного водоснабжения; в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного); г) водоотведения (канализации); д) отопления (централизованного или автономного); е) вентиляции; ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией); имеющие чистовую отделку «под ключ», в том числе: а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; б) межкомнатные двери с наличниками и ручками; в) оконные блоки со стеклопакетами класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; г) вентиляционные решетки; д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; е) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), в остальных помещениях квартиры – из ламината класса износостойкости 22 и выше и/или линолеума на вспененной основе; ж) отделку стен водоэмульсионной и/или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; з) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной и/или иной аналогичной краской, и/или конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) и/или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом и/или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки); и) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям: звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); 1) мойку со смесителем и сифоном;
2) умывальник со смесителем и сифоном; 3) унитаз с сиденьем и сливным бачком; 4) ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; 5) одно- и двухклавишные электровыключатели; 6) электророзетки; 7) выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; 8) газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); 9) радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел
4.
Требования к материалам, изделиям и оборудованию
Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования. Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с контрактом в целях переселения граждан, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
5.
Требование к энергоэффективности дома
Рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «В» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр.
Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и других, предусмотренных в проектной документации; выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр
6.
Требования к эксплуатационной документации дома
Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией).Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику
_______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.010 Общие положения, 050.030.020 Наем жилого помещения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: