Об утверждении Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 – 2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУКАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2020 № 41

Об утверждении Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 – 2023 годы»

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в соответствии с Уставом Куканского сельского поселения, администрация Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую Программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене» и на сайте администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

И.С. Кузнецов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Куканского сельского поселения

от 05.11.2020 № 41

ПРОГРАММА

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 – 2023 годы

ПАСПОРТ

Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 – 2023 годы»

Наименование Программы

Программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа)

Период реализации

Программы

на 2021 - 2023 годы

Разработчик Программы

Администрация Куканского сельского поселения

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Куканского сельского поселения

Цели и задачи Программы

Цель:

Обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности на территории Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Задачи:

Приведение социальных объектов, объектов экономики, в целом поселения в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в Российской Федерации

Сроки и этапы выполнения Программы

Программа рассчитана на период с 2021 года по 2023 год.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются в течение всего периода реализации Программы

Объемы и источники финансирования Программы

Предполагаемый объем финансирования Программы за счет средств бюджета Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2023 годы составляет 470,0 тыс. рублей, в том числе:

на 2021год - 180,0 тыс. рублей;

на 2022 год -180,0 тыс. рублей;

на 2023 год - 110,0 тыс. рублей;

Объемы бюджетного финансирования за счет средств бюджета Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2023 годы уточняются при формировании бюджета Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

Обеспечение сокращения количества пожаров, гибели людей и материального ущерба

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, повышения уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от пожаров.

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабилизации, спокойствия и материального достатка людей.

Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

Состояние защищённости жизни и здоровья граждан, их имущества и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории муниципального образования продолжает оставаться не достаточно высоким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

Анализ причин, от которых возникают пожары убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

На имеющийся в муниципальном образовании уровень системы обеспечения пожарной безопасности, не лучшим образом оказывают влияние проблемы, связанные с изменениями, происходящими в системе обеспечения пожарной безопасности, вызванные разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в вопросах создания, содержания пожарной охраны, организации тушения пожаров и обеспечения, первичных мер пожарной безопасности.

К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарной охраны.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации муниципального образования, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

2. Цель и задачи программы

Основными целями Программы являются:

- создание необходимых условий для усиления пожарной безопасности Куканского сельского поселения;

- уменьшение гибели, травматизма людей, размера материальных потерь от огня;

- укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда и других объектов расположенных на территории сельского поселения.

В рамках настоящей Программы должна быть решена основные задачи:

- совершенствование системы оповещения населения;

- защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- совершенствование профилактической работы;

- формирование у различных групп населения - работников предприятий, молодежи, подростков, учащихся, неработающих - представления о пожарах как реально существующей проблеме;

- проведение обучения населения основам пожаробезопасного поведения;

- пропашка минерализованными противопожарными полосами населенные пункты сельского поселения – село Кукан, село Догордон;

Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

- совершенствовать нормативную, правовую и методическую документацию по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора во взаимодействии с государственной противопожарной службой;

- организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

- организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и о правилах пожарной безопасности в быту.

3. Система мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности на территории Куканского сельского поселения в рамках программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Куканского сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 – 2023 годы»

Мероприятие

Исполнитель

Источники финансирования

Примерная стоимость(тыс.руб.)

Итого

2021

2022

2023

Пропашка минерализованными противопожарными полосами и вырубка просеки населенных пунктов поселения:

с.Кукан,

с.Догордон

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

175

140

75

390

Очистка пожарных водоемов

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

5

5

5

15

Ремонт пожарного водоема

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

-

-

-

-

Приобретение ранцевые легкие огнетушители

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

Приобретение огнетушителей

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

-

20

-

20

Подворный обход территории поселения с проверкой состояния и выполнения норм и правил пожарной безопасности

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

-

-

-

-

Обслуживание сигнализации пожарной безопасности

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

15

15,0

Обновление пожарного щита

администрация Куканского сельского поселения

Бюджет Куканского сельского поселения

30,0

30,0

Итого:

180,0

180,0

110,0

470,0

4. Механизм реализации программы.

Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:

- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных организаций и учреждений, зданий жилого сектора;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;

- распространение методических материалов, пособий и памяток в области пожарной безопасности;

- проведение обучения мерам пожарной безопасности.

5. Ресурсное обеспечение программы.

Программа реализуется за счёт средств бюджета муниципального образования, при наличии финансирования в 2021 – 2023 году.

В качестве дополнительных источников отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций, независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется в границах муниципального образования.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения;

- снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей.

- снижение материальных потерь от пожаров.

7. Управление реализацией Программы и контроль над ходом её выполнения.

Контроль и ответственность за реализацию Программы осуществляется администрацией Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Мероприятия Программы учитываются при подготовке проектов бюджета Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Оценка выполнения Программы осуществляется по плановым и фактически достигнутым результатам.