Педагогическому работнику обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



В0805667

В200805667

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 01.08.2009, N 8, СТР. 10, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.11.2008 N 47-В08-8

ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ РАБОТНИКУ ОБОСНОВАННО ОТКАЗАНО

В НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНОЙ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

(Извлечение)

К. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане, указав на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 декабря 2006 г. N 805 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, названное Управление не засчитало в педагогический специальный стаж периоды его работы с 1 сентября 2004 г. по 31 августа 2005 г., с 1 сентября 2006 г. по 7 декабря 2006 г. в качестве преподавателя Бугурусланского нефтяного колледжа, сославшись на то, что количество обучающихся в возрасте до 18 лет в названном учебном заведении в 2004 - 2005, 2006 - 2007 учебных годах составляло менее 50 процентов. Истец считает отказ незаконным, поскольку начиная с 4 декабря 1981 г. и по настоящее время занимается педагогической деятельностью, работая преподавателем в Бугурусланском нефтяном колледже, обучает детей, не достигших возраста 18 лет.

Поэтому просил признать решение Управления неправомерным и обязать ответчика включить в его трудовой стаж указанные периоды, начислить и выплачивать пенсию начиная с 7 декабря 2006 г.

Решением Бугурусланского городского суда Оренбургской области от 16 апреля 2007 г. (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда 6 июня 2007 г.) иск К. удовлетворен.

Президиум Оренбургского областного суда 11 февраля 2008 г. судебные постановления оставил без изменения.

В надзорной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане, считая судебные постановления неправильными, просило их отменить.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 14 ноября 2008 г. жалобу удовлетворила, указав следующее.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ; НГР:Р0205496 основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела судом были допущены существенные нарушения норм материального права.

В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ; НГР:Р0102274 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 3 ст. 28 Закона определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 - 13 п. 1 этой статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; НГР:Р0205145) работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Из имеющейся в материалах дела справки, предоставленной Бугурусланским нефтяным колледжем, видно, что в этом учебном заведении в периоды, названные истцом, обучалось менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, условия работы К. в спорные периоды времени не отвечают требованиям приведенных норм нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех отделениях), а не в группах каждого педагога в отдельности.

Следовательно, вывод суда о зачете в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы К. с 1 сентября 2004 г. по 31 августа 2005 г. и с 1 сентября 2006 г. по 7 декабря 2006 г. в должности преподавателя Бугурусланского нефтяного колледжа необоснован.

Суд неправильно истолковал и применил нормы материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Бугурусланского городского суда, определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда и постановление президиума Оренбургского областного суда отменила, приняла новое решение, которым в иске К. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказала.

[введено: 03.09.2009 Редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 04.09.2009 редактор НЦПИ - Ермолина Н.В.]