ПУНКТ 10 СТ. 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. N 125-ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ" (В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗА...



В201303928

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 23.10.2013, N 11, (Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29.03.2013 N 87-КГ13-3

ПУНКТ 10 СТ. 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. N 125-ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ

СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

(В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 19 МАЯ 2010 Г. N 90-ФЗ)

ПОДЛЕЖИТ ПРИМЕНЕНИЮ ТОЛЬКО ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ

СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ, НАЗНАЧЕННЫХ С 6 ОКТЯБРЯ 2006 Г.

(Извлечение)

К. обратилась в суд с иском к ГУ - Костромскому региональному отделению ФСС РФ о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам, возложении обязанности по назначению и выплате ежемесячных страховых выплат с учетом индексации, в обоснование ссылалась на следующее. В мае 1991 г. в период ее работы в ОАО "Красносельский ювелирпром" с ней произошел страховой случай, в результате которого ее профессиональная трудоспособность была утрачена на 60%. Приказом ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 3277 руб. Страховые выплаты были исчислены исходя из ее заработной платы с июня 1990 г. по май 1991 г. Ссылаясь на положения Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с учетом внесенных в него изменений, истец считала, что при назначении страховых выплат ответчиком к ее заработку за период с 1990 года незаконно применен коэффициент 3, в то время как следовало применить повышающий коэффициент 6.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 25 апреля 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 4 июля 2012 г., иск К. удовлетворен. С ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ в пользу К. взысканы задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 1 октября 2000 г. по 31 марта 2012 г. и сумма индексации. Суд также обязал ответчика назначить и выплачивать истцу с 1 апреля 2012 г. ежемесячные страховые выплаты в сумме 5291 руб. с последующей их индексацией в порядке, установленном законом.

В жалобе ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ содержалась просьба о пересмотре в кассационном порядке состоявшихся по делу судебных постановлений со ссылкой на то, что судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 29 марта 2013 г. установила, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены существенные нарушения норм материального права, без устранения которых невозможно восстановление прав ответчика (ст. 387 ГПК РФ).

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что в мае 1991 г. в период работы К. в ОАО "Красносельский ювелирпром" истец получила повреждение здоровья вследствие профессионального заболевания, в установленном порядке признанного страховым случаем.

7 июня 1991 г. истцу установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности. Расчет ежемесячных страховых выплат произведен исходя из заработка К. за период с июня 1990 г. по май 1991 г. Органом социального страхования при расчете страховой выплаты к заработку К. за период с 1990 года применен повышающий коэффициент 3.

Принимая решение об удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции исходил из того, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются в зависимости от года начисления заработной платы, а так как К. страховые выплаты были назначены исходя из сведений о заработной плате истца с июня 1990 г. по декабрь 1990 г., то выплачиваемые ей ежемесячные страховые выплаты подлежат перерасчету с учетом повышающего коэффициента 6.

С приведенной позицией согласился и суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указанные выводы нижестоящих судебных инстанций сочла ошибочными, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения сторон. На момент назначения истцу страховой выплаты действовал п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", согласно которому в связи с повышением стоимости жизни было установлено, что суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в данном пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 г., - в шесть раз, с 1 января 1991 г. до 31 января 1993 г., - в три раза.

В связи с принятием Федеральных законов от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ и от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" п. 10 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" изложен в новой редакции.

В частности, Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" п. 10 названной статьи дополнен четырьмя абзацами, устанавливающими коэффициенты увеличения сумм заработка, полученного за период по 31 января 1993 г., из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ установлено, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 г. с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 г. по 31 января 1993 г. увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Таким образом, Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ изменил принцип применения повышающих коэффициентов и поставил их применение в зависимость от года начисления заработной платы.

Статьей 2 названного Федерального закона установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абз. 2-5 п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции данного Федерального закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ в изложенной редакции п. 10 ст. 12 Закона придана обратная сила: он применяется для расчета ежемесячных страховых выплат, назначенных со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" - т. е. с 6 октября 2006 г.

Принимая во внимание, что выплата возмещения вреда здоровью истцу была назначена с 2000 года и рассчитана исходя из положений п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", действовавшего при назначении К. страховых выплат, права на перерасчет выплат возмещения вреда здоровью на основании п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ истец не имела.

При таких обстоятельствах неправомерен вывод судов первой и апелляционной инстанций о нарушении прав и законных интересов истца и наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований К.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Димитровского районного суда г. Костромы от 25 апреля 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 4 июля 2012 г. отменила; приняла по делу новое решение, которым отказала в удовлетворении исковых требований К. к ГУ - Костромскому региональному отделению ФСС РФ о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам, возложении обязанности по назначению и выплате ежемесячных страховых выплат с учетом индексации.

[введено: 21.08.2014 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]

[проверено: 15.09.2014 редактор НЦПИ - Гудочкин Р.А.]