ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТР...



Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле для целей, не связанных со строительством

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 февраля 2010 № 104

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

{В названии постановления текст «в аренду» исключен: Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227

{Текст «в административном центре Тульской области - городе Туле» заменен текстом «в муниципальном образовании город Тула»: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 14.05.2015 № 216; НГР: RU71000201500245}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227;

Постановление администрации Тульской области от 27.06.2011 № 496; НГР: RU71000201100273;

Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271;

Постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 № 436; НГР: RU71000201300518;

Постановление правительства Тульской области от 15.04.2014 № 197; НГР: RU71000201400267;

Постановление правительства Тульской области от 26.06.2014 № 302; НГР: RU71000201400363;

Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475;

Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Тульской области от 20 ноября 2014 года № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{Текст «от 10 декабря 2008 года № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле» заменен текстом «от 20 ноября 2014 года № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула для целей, не связанных со строительством (приложение).

{В пункте постановления текст «в аренду» исключен: Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227}

{Текст «в административном центре Тульской области - городе Туле» заменен текстом «в муниципальном образовании город Тула»: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

1

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 01.02.2010 № 104

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула для целей, не связанных со строительством

{В названии и по тексту приложения текст «в аренду» исключен: Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227}

{По тексту приложения к постановлению слово «департамент» в соответствующих падежах заменено словом «министерство», текст «администрация Тульской области» в соответствующих падежах заменен текстом «правительство Тульской области» в соответствующих падежах: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

{Текст «в административном центре Тульской области - городе Туле» заменен текстом «в муниципальном образовании город Тула»: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула (далее – земельные участки) для целей, не связанных со строительством, то есть возведением объектов капитального строительства (недвижимого имущества) (далее – для целей, не связанных со строительством), в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.

{Текст «в административном центре Тульской области - городе Туле» заменен текстом «в муниципальном образовании город Тула»: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

Действие настоящего положения не распространяется на случаи:

организации временных ярмарок, выставок, публичных, праздничных или торжественных мероприятий;

размещения нестационарных торговых объектов – временных сооружений или конструкций, не связанных прочно с земельным участком, в том числе передвижных сооружений сезонного или вспомогательного назначения, предназначенных для осуществления торговой деятельности и включенных в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую администрацией муниципального образования город Тула, за исключением нестационарных торговыхобъектов – павильонов, размещение которых осуществляется в соответствии с указанной схемой размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном настоящим Положением.

При этом под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

{Абзац в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

{Абзац в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 № 436; НГР: RU71000201300518}

размещения ёлочных базаров.

2. Предоставление земельных участков в аренду для размещения нестационарных торговых объектов – павильонов осуществляется министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – Министерство) при условии, если павильон внесен в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную администрацией муниципального образования город Тула.

{Текст «утверждаемую» заменен текстом «утвержденную»: Постановление правительства Тульской области от 15.04.2014 № 197; НГР: RU71000201400267}

Предоставление земельных участков для целей, указанных в настоящем пункте, осуществляется Министерством с использованием процедуры торгов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Положения.

{Пункт 2 введен, изменена нумерация пунктов: Постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 № 436; НГР: RU71000201300518}

{Текст «случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тульской области» заменен текстом «случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Положения»: Постановление правительства Тульской области от 15.04.2014 № 197; НГР: RU71000201400267}

3. Земельные участки предоставляются заинтересованным лицам для целей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, на принципах эффективности, публичности, справедливости и прозрачности процедур.

4. Предоставление земельных участков для целей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется по решению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (далее — Министерство) по результатам проведенных торгов либо без проведения торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

{Абзац в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

{Абзац 2 исключен: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

{Абзацы 3-6 исключены: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

4.1. В случае возобновления договора аренды земельного участка в течение года со дня истечения срока действия такого договора с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору аренды, предоставление земельного участка осуществляется без проведения процедуры торгов по заявлению заинтересованного лица в порядке реализации преимущественного права на заключение нового договора. Размер арендной платы за использование такого земельного участка определяется в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 1 Закона Тульской области от 29 июня 2011 года № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

{Пункт 4.1 введен: Постановление правительства Тульской области от 15.04.2014 № 197; НГР: RU71000201400267}

4.2. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется в собственность за плату гражданину для эксплуатации индивидуального жилого дома без проведения торгов при отсутствии иных претендентов на предоставляемый земельный участок в случае, если таким гражданином испрашивается к предоставлению земельный участок, отвечающий следующим условиям:

площадь испрашиваемого земельного участка менее минимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, установленного правовым актом муниципального образования город Тула;

испрашиваемый земельный участок имеет общую границу с земельным участком, принадлежащим гражданину, заинтересованному в предоставлении такого земельного участка, на праве собственности и предоставленным для эксплуатации индивидуального жилого дома;

испрашиваемый земельный участок располагается в границах планировочной структуры квартала, микрорайона и т.д.

Запрещается предоставление дополнительных земельных участков к земельным участкам, принадлежащим гражданину, образовавшихся в результате раздела, а также в случае несоответствия испрашиваемого целевого назначения дополнительного земельного участка документам территориального планирования.

{Пункт 4.2 введен: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

II. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных

лиц и принятия решения о предоставлении  земельных участков для целей, не связанных со строительством, на торгах

5. С целью предоставления на определенном праве и условиях земельных участков Министерство направляет в администрацию муниципального образования город Тула обращение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, после чего обеспечивает за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете Тульской области на очередной финансовый год, выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», а также проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночного размера арендной платы для последующего определения начальной цены торгов.

{Текст «рыночной стоимости земельного участка или» исключен: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

{Текст «рыночной стоимости земельного участка или» введен: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

{Абзац 2 исключен, пункт после текста «независимой оценки» дополнен текстом «рыночной стоимости земельного участка или»: Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227}

6. Организация и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

{Пункт 6 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

7. Публикация извещения о проведении торгов, а также о результатах проведенных торгов осуществляется Министерством в газете «Тульские известия» и (или) сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://npatula.ru, а также размещается на официальном портале правительства Тульской области.

{Текст «сайте администрации Тульской области» заменен текстом «портале правительства Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 № 436; НГР: RU71000201300518}

{Текст «(или) сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://npatula.ru, а также» введен: Постановление правительства Тульской области от 26.06.2014 № 302; НГР: RU71000201400363}

8. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает Министерство.

{Пункт 8 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

В качестве организатора торгов может выступать Министерство или действующая на основании договора с ним специализированная организация.

{После текста «В качестве продавца» текст «земельного участка или» исключен: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

9. В случае признания торгов несостоявшимися в связи с поступлением в сроки, указанные в извещении о проведении торгов, одной заявки, Министерство в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику торгов.

Решение Министерства о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, направляется единственному участнику торгов в трехдневный срок со дня его принятия и является основанием для заключения с ним договора аренды или договора купли-продажи.

{Пункт после текста «заключения с ним договора» дополнен текстом «купли-продажи или»: Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227}

{Текст «купли-продажи или» исключен: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

{Текст «купли-продажи или» введен: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

В случае признания торгов несостоявшимися по иным основаниям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», Министерство может принять решение о повторном проведении торгов.

10. Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключается с единственным участником торгов в порядке, установленном гражданским законодательством, не позднее семи дней со дня принятия Министерством вышеуказанного решения по начальной цене земельного участка или начальному размеру арендной платы, указанным в извещении о проведении торгов.

{Абзац 2 исключен: Постановление правительства Тульской области от 19.12.2014 № 674; НГР: RU71000201400798}

{Пункт 10 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

11. Договоры купли-продажи или аренды, заключаемые по результатам торгов, и договоры купли-продажи или аренды, заключаемые с единственным участником, должны содержать существенные условия, в том числе цену земельного участка либо размер арендной платы, срок аренды, а также порядок и сроки возмещения победителем торгов либо единственным участником в случае, если заключение договора осуществляется с единственным участником, расходов, понесенных при осуществлении работ, связанных с постановкой предоставляемого земельного участка на государственный кадастровый учет.

{Пункт 11 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

III. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных

лиц и принятия решения о предоставлении  земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов

12. Министерством может быть принято решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов на основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка (далее – заявитель), в порядке, предусмотренном настоящим разделом, в случае наличия только одного заявления о предоставлении земельного участка при условии заблаговременной публикации информации о земельном участке, который предоставляется на определенном праве и предусмотренных условиях (далее – информационное сообщение), а также в случае, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Положения.

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 № 436; НГР: RU71000201300518}

{Текст «праве аренды и предусмотренных условиях (далее – информационное сообщение)» заменен текстом «определенном праве и предусмотренных условиях (далее – информационное сообщение), а также в случае, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Положения»: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

13. Министерство обеспечивает заблаговременную публикацию информационного сообщения о предоставляемых земельных участках в газете «Тульские известия» и (или) сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://npatula.ru, а также в день публикации размещает указанную информацию на официальном сайте правительства Тульской области в сети Интернет.

{Текст «и (или) сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://npatula.ru» введен: Постановление правительства Тульской области от 26.06.2014 № 302; НГР: RU71000201400363}

При этом публикуемое (размещаемое на сайте) информационное сообщение должно содержать:

цель использования земельного участка;

его предполагаемые размеры и местоположение;

право, на котором предоставляется земельный участок;

срок аренды земельного участка;

иные условия предоставления земельного участка;

срок приёма заявлений о предоставлении земельного участка.

14. В случае, если в отношении земельного участка не осуществлялся государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Департамент по истечении двухнедельного срока со дня опубликования (размещения на сайте) информационного сообщения направляет в администрацию муниципального образования город Тула обращение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Администрация муниципального образования город Тула с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления вышеуказанного обращения утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает её заявителю.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

15. В двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта земельного участка Министерство принимает решение о предоставлении заявителю  испрашиваемого земельного участка.

Копия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю в течение пяти дней со дня его принятия.

16. В течение семи дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении земельного участка с заявителем заключается договор по форме, указанной в пункте 9 настоящего Положения.

Размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29 июня 2011 года № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке и условиях ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Цена земельного участка при его предоставлении в собственность устанавливается в размере рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

{Абзац введен: Постановление правительства Тульской области от 05.08.2014 № 392; НГР: RU71000201400475}

{Пункт в новой редакции: Постановление администрации Тульской области от 29.06.2010 № 585; НГР: RU71000201000227

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.06.2012 № 260; НГР: RU71000201200271}

17. В случае, если заявитель отказался или уклоняется от заключения договора, Министерство вправе, предварительно уведомив заявителя, принять решение о предоставлении данного земельного участка на торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

18. В случае, если по результатам заблаговременной публикации информационного сообщения поступило два и более заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, в отношении которого осуществлялась публикация, Министерство принимает решение о предоставлении данного земельного участка на торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.