Об утверждении Порядка разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного нас...



О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации», утвержденный постановлением админис

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2020 № 1211

Об утверждении Порядка разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51 «Об утверждении Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» администрация города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, порядок контроля за исполнением условий конкурса и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса.

2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете «Хабаровские вести» и в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска Чукавина В.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

города Хабаровска

от 01.04.2020 № 1211

ПОРЯДОК

разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр), порядок контроля за исполнением условий конкурса и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».

1.2. Порядок регулирует процедуру разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, либо объектов культурного наследия, включенных в реестр, расположенных на территории городского округа «Город Хабаровск», если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия, порядок контроля за исполнением таких условий, а также порядок подтверждения победителем конкурса таких условий.

2. Порядок разработки и утверждения условий конкурса

2.1. Условия конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью предусматривают:

- сохранение определенного числа рабочих мест;

- переподготовку и (или) повышения квалификации работников;

- ограничение изменения назначения объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов;

- проведение ремонтных и строительных работ в отношении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

2.2. Условия конкурса по продаже объекта культурного наследия, находящегося на территории городского округа «Город Хабаровск» и включенного в реестр, предусматривают проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а при отсутствии такого охранного обязательства – в соответствии с иным охранным документом, предусмотренным пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

2.3. Условия конкурса содержатся в информационном сообщении о проведении конкурса.

2.4. Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год, за исключением условий конкурса по продаже объектов культурного наследия включенных в реестр, срок которых не должен превышать семь лет.

2.5. Условия конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск» и включенных в реестр, разрабатываются и утверждаются департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – департамент) в течение трех месяцев, со дня вступления в силу программы приватизации муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск», утвержденной решением Хабаровской городской Думы (далее – программа приватизации) (за исключением условий конкурса в отношении объектов культурного наследия, включенного в реестр, состояние которого признано неудовлетворительным, срок для которых составляет 9 месяцев).

2.6. При разработке условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, департамент в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу программы приватизации направляет почтовым отправлением запросы о представлении предложений по формированию условий конкурса в акционерное общество, акции которого подлежат продаже на конкурсе, в общество с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которого подлежит приватизации на конкурсе, а также в структурные подразделения администрации города Хабаровска, к ведению которых относятся контроль и управление в сфере основного вида деятельности указанного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Направленные запросы считаются полученными по истечении семи календарных дней со дня их отправления.

2.7. Предложения по формированию условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, направляются почтовым отправлением в департамент акционерными обществами или обществами с ограниченной ответственностью, структурными подразделениями администрации города Хабаровска, в срок, не превышающий 21 календарный день со дня получения запроса департамента о представлении таких предложений.

Направленные предложения считаются полученными по истечении семи календарных дней со дня их отправления.

2.8. Предложения по формированию условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью должны содержать:

- условия конкурса;

- сроки исполнения условий конкурса;

- экономическое обоснование условий конкурса;

- порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса.

2.9. В случае соответствия предложений по формированию условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью требованиям, установленным пунктами 2.1. и 2.8. настоящего Порядка, департамент в течение 20 календарных дней со дня их поступления включает условия конкурса, сроки исполнения условий конкурса, порядок контроля за исполнением условий конкурса и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса в проект распоряжения департамента об утверждении условий приватизации муниципального имущества.

Решение об условиях приватизации имущества в форме распоряжения департамента принимается в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 17.06.2016 № 2063 «Об утверждении порядка подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск».

В случае несоответствия предложений по формированию условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью требованиям, установленным пунктами 2.1. и 2.8. настоящего Положения, департамент не включает такие условия конкурса, сроки исполнения условий конкурса, порядок контроля за исполнением условий конкурса и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса в проект распоряжения департамента об утверждении условий приватизации муниципального имущества, принимает решение об условиях приватизации имущества в форме распоряжения департамента в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 17.06.2016 № 2063 «Об утверждении порядка подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» и направляет почтовым отправлением мотивированный отказ в течение 20 календарных дней со дня их поступления.

Мотивированный отказ считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

2.10. Отсутствие предложений по формированию условий конкурса не является препятствием для утверждения условий конкурса.

2.11. При разработке условий конкурса по продаже объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск», департамент в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу программы приватизации направляет управлению культуры администрации города Хабаровска условия конкурса объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск» и включенных в реестр для согласования.

2.12. Управление культуры администрации города Хабаровска в течение 20 календарных дней со дня получения условий конкурса по продаже объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск», согласовывает условия конкурса посредством проставления визы начальника управления культуры администрации города Хабаровска на листе согласования условий конкурса по продаже объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск» и направляет в департамент.

В случае если объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся на территории городского округа «Город Хабаровск» признается находящимся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», департамент в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», готовит проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия (стадия – эскизный проект реставрации), которая включается в состав конкурсной документации.

2.13. После согласования условий конкурса по продаже объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск», департамент в течение 20 календарных дней со дня их поступления включает условия конкурса, сроки исполнения таких условий конкурса, порядок контроля за исполнением таких условий конкурса и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий конкурса в проект распоряжения департамента об утверждении условий приватизации муниципального имущества.

Решение об условиях приватизации имущества в форме распоряжения департамента принимается в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 17.06.2016 № 2063 «Об утверждении порядка подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск».

3. Порядок контроля за исполнением условий конкурса

Контроль за исполнением условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск» и включенных в реестр (далее – условия конкурса) осуществляется департаментом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.

3.2. Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

3.3. В целях осуществления контроля за исполнением условий конкурса департамент обязан:

- вести учет договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса;

- осуществлять учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажи имущества, и контроль их исполнения;

- принимать от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие исполнение условий конкурса;

- проводить проверки документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение исполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов. Проведение проверки документов, а также проверки фактического использования в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, должно осуществляться не чаще одного раза в квартал, но не реже одного раза в год;

- принимать предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение исполнения условий конкурса.

3.4. Проверки, предусмотренные абзацем пятым пункта 3.3. настоящего Порядка, проводятся комиссией по контролю за выполнением условий конкурса (далее – Комиссия), состав и положение о порядке и организации которой утверждается постановлением администрации города Хабаровска.

3.5. Департамент представляет в Комиссию сводный (итоговый) отчет об исполнении условий конкурса с приложением всех необходимых документов, подписанных победителем конкурса в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.1. настоящего Порядка.

3.6. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня получения сводного (итогового) отчета об исполнении условий конкурса осуществляет проверку фактического исполнения условий конкурса, в том числе в месте расположения проверяемых объектов.

3.7. По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса Комиссия составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса (далее – Акт). Акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данного сводного (итогового) отчета. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий конкурса считаются исполненными в полном объеме со дня утверждения департаментом подписанного комиссией указанного акта.

3.8. Акт содержит следующую информацию:

- дату и место составления;

- данные о персональном составе комиссии;

- сведения о привлеченных экспертах и консультантах;

- перечень условий конкурса и обязательств победителя конкурса по заключенному договору купли-продажи;

- перечень документов, подтверждающих исполнение победителем конкурса условий конкурса (перечень обязательств, не исполненных победителем конкурса по заключенному договору купли-продажи, в случае если условия конкурса признаются неисполненными);

- заключения экспертов, выводы и предложения комиссии по вопросу признания исполнения (неисполнения) победителем конкурса условий конкурса.

Акт составляется в двух экземплярах: по одному для победителя конкурса и департамента, а в случае продажи акций акционерного общества или доли общества с ограниченной ответственностью - в трех экземплярах: по одному для победителя конкурса, акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью и департамента.

3.9. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.

Указанное имущество остается в муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются.

4. Порядок подтверждения победителем исполнения условий конкурса

4.1. В течение десяти рабочих дней со дня истечения срока исполнения условий конкурса победитель конкурса направляет в департамент сводный (итоговый) отчет об исполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

Форма сводного (итогового) отчета устанавливается в договоре купли-продажи в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме».

Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

4.2. В течение двух месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса департамент обеспечивает проверку фактического исполнения условий конкурса, на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Порядка.

4.3. В случае непредставления в департамент победителем конкурса в установленный договором купли-продажи муниципального имущества срок сводного (итогового) отчета комиссия составляет акт о выполнении условий конкурса, в котором делается отметка о невыполнении условий конкурса победителем конкурса, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.