ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА, ВКЛЮЧАЯ НАСТАВНИЧЕСТВО



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.06.2018 № 268-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА, ВКЛЮЧАЯ НАСТАВНИЧЕСТВО

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.10.2018 № 455-П, от 01.04.2019 № 123-П, от 25.06.2019 № 396-П, от 25.12.2019 № 701-П, от 05.06.2020 № 285-П, от 05.06.2020 № 288-П, от 05.04.2021 № 168-П)

В соответствии с государственной программой Кировской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.12.2019 № 685-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие занятости населения», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 396-П)

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области

И.В. ВАСИЛЬЕВ

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 01.06.2018 № 268-П

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.10.2018 № 455-П, от 01.04.2019 № 123-П, от 25.07.2019 № 396-П, от 25.12.2019 № 701-П, от 05.06.2020 № 285-П, от 05.06.2020 № 288-П, от 05.04.2021 № 168-П)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество (далее – Порядок), устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из средств областного бюджета работодателям, участвующим в реализации отдельного мероприятия «Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество» (далее – мероприятие) подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве» государственной программы Кировской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.12.2019 № 685-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие занятости населения», на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество, порядок определения размера субсидий на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий и нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

2. Субсидии предоставляются работодателям с целью возмещения затрат на наставничество инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте.

3. Предоставление субсидии осуществляет управление государственной службы занятости населения Кировской области (далее – управление).

Право на получение субсидии имеют работодатели – юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – работодатель), заключившие с управлением соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области, в случае организации ими наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.

Трудоустроенными считаются инвалиды, состоящие с работодателями в трудовых отношениях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Целевым показателем результативности предоставления субсидии работодателям является численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, которым работодателем определены наставники.

Количественное значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается управлением в соглашении.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

5. Для заключения соглашения работодатель представляет в управление по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

справку работодателя об отсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

справку работодателя об отсутствии заключенных соглашений и о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая наставничество;

справку работодателя – юридического лица о ненахождении его в процессе реорганизации, ликвидации, о том, что в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, справку работодателя – индивидуального предпринимателя о том, что его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не прекращена.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

6. Управление в течение трех рабочих дней после представления работодателем документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их и в случае принятия положительного решения заключает с работодателем соглашение.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения с работодателем являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной работодателем информации;

отсутствие средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете Кировской области.

Управление направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения.

При устранении причин, послуживших основаниями для отказа в заключении соглашения, работодатель вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.

8. После заключения соглашения работодатель представляет в кировское областное государственное казенное учреждение центр занятости населения (далее – центр занятости населения) по месту своего нахождения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению № 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – сведения о потребности в работниках).

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 396-П)

9. Субсидия предоставляется при соблюдении работодателем следующих условий:

отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией;

Действие абзаца второго приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П

перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией;

абзац четвертый исключен - постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П;

отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией;

трудоустройстве незанятого инвалида по направлению центра занятости населения;

осуществлении работодателем расходов на наставничество для трудоустроенного инвалида.

10. Ежемесячный размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Сот – размер субсидии, рублей;

n – количество трудоустроенных инвалидов молодого возраста, которым работодателем определены наставники;

Ротi – произведенные работодателем затраты на оплату труда i-му наставнику в месяц, включая районный коэффициент, подлежащие возмещению, но не более 10,0 тыс. рублей за наставничество одного трудоустроенного инвалида молодого возраста в месяц;

СВ – тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, %.

Общий период наставничества не должен превышать трех месяцев.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

11. Центр занятости населения в соответствии со сведениями о потребности в работниках, представленными работодателем, направляет незанятых инвалидов из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных, к работодателю для их трудоустройства.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 396-П)

12. Работодатель по направлению центра занятости населения принимает незанятого инвалида на работу, заключает с ним трудовой договор на неопределенный срок в соответствии с трудовым законодательством.

13. Для получения субсидии работодатель в течение месяца по истечении периода наставничества инвалида представляет в управление:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П)

заявление согласно приложению № 1;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией. В случае наличия задолженности на указанную дату субсидия предоставляется при погашении работодателем этой задолженности и представлении в управление документов, подтверждающих такую уплату, в срок не позднее даты перечисления субсидии;

Действие абзаца третьего приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П

справку органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам;

абзац пятый исключен - постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П;

справку работодателя об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией;

согласия инвалида и наставника на обработку управлением их персональных данных;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П)

заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

приказа о приеме инвалида на постоянное рабочее место,

трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом,

приказа о назначении наставника для трудоустроенного инвалида и установленных ему выплатах за наставничество,

табелей учета рабочего времени инвалида и наставника,

расчетно-платежных документов, подтверждающих начисление и оплату труда наставника, уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплату налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за период, заявленный к возмещению затрат,

индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида(выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида), справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

14. Управление рассматривает представленные документы в течение семи рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении, оформленном в письменном виде, указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования решения.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии работодателю являются:

несоответствие представленных работодателем документов требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной работодателем информации.

16. При устранении причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, работодатель вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.

17. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом управления.

18. Управление не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии производит перечисление денежных средств на расчетный счет работодателя, открытый в кредитном учреждении, в сумме фактически произведенных работодателем затрат, подтвержденных документами, указанными в пункте 13 настоящего Порядка, но не более установленного размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

19. В течение семи рабочих дней после получения субсидии работодатель составляет акт о получении субсидии согласно приложению № 2 и представляет его в управление.

Работодателем до конца отчетного года представляется отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии согласно приложению № 3.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

Управление вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления работодателями дополнительной отчетности.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

20. В случае, если затраты, предъявленные к возмещению, превышают остаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год, предоставление субсидии работодателю осуществляется в пределах суммы свободного остатка лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

21. Работодатель вправе направлять в управление предложения о внесении изменений в заключенное соглашение, в том числе в случае установления необходимости изменения размера субсидии, с приложением информации, содержащей обоснование данного изменения.

(пункт 21 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

22. Управление вправе принимать решение об изменении условий заключенного соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных работодателем, включая уменьшение размера субсидии, а также увеличение размера субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условии предоставления работодателем информации, содержащей обоснование данного изменения.

Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению.

(пункт 22 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

23. Расторжение соглашения возможно в случаях:

реорганизации или прекращения деятельности работодателя;

нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и заключенным соглашением;

по соглашению сторон.

Расторжение соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении соглашения.

Расторжение соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения работодателем показателей результативности, установленных соглашением.

(пункт 23 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

24. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(пункт 24 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

(пункт 24 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

25. Нарушение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, представление в управление недостоверных документов влекут за собой возврат субсидии в областной бюджет и применение к работодателю мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В случае если работодателем не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном управлением. Порядок, срок возврата и методика расчета объема указанных средств устанавливаются Правительством Кировской области.

Решение о возврате субсидии в областной бюджет и размере субсидии, подлежащей возврату, принимается управлением в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

Вместе с копией решения о возврате субсидии в областной бюджет управление направляет работодателю соответствующее требование, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

(пункт 25 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

(пункт 25 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

26. При невозвращении работодателем в областной бюджет субсидии в срок, указанный в пункте 25 настоящего Порядка, ее взыскание осуществляется в судебном порядке.

(пункт 26 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий на возмещение затрат за наставничество инвалидов молодого возраста

Прошу предоставить субсидии ___________________________________________________________________

                                                                  (наименование организации)

на возмещение затрат за наставничество инвалидов молодого возраста за период с «__»________ 20__ года по «__» _______ 20__ года в соответствии с соглашением от ____________ № ____ в сумме __________________ рублей.

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

(последнее – при наличии) наставника

Фактическое количество  дней наставничества

Сумма начисленной заработной платы за наставничество (рублей)

Сумма начисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за наставничество (рублей)

Затраты организации, подлежащие возмещению

всего (рублей)

на оплату наставничества (рублей)

на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (рублей)

1

…

Всего

Руководитель организации ___________ (____________________________________)

                                                       (подпись)      (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

Главный бухгалтер________________  (_____________________________________)                    

                                                     (подпись)          (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

«__» ____________ 20___ года

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 2

к Порядку

АКТ

о получении субсидии

по соглашению от ____________ № _____

Согласно соглашению от _______________________ № ______________ «О предоставлении из областного бюджета субсидии», заключенному между управлением государственной службы занятости населения Кировской области (далее – управление) и________________________________________

                                       (наименование работодателя)

___________________________________________________________________ 

(далее – работодатель), работодатель осуществил затраты на наставничество инвалида(ов) молодого возраста, трудоустроенного(ых) по направлению органов службы занятости населения.

Затраты работодателя, подлежащие возмещению, составили ___________________________________________________ рублей.

Сумма субсидии, полученной работодателем, составила ____________________________________________________________ рублей.

Субсидия получена работодателем в полном объеме.

Руководитель работодателя

_________     ___________________

(подпись)    (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

М.П. (при наличии печати)

«____» ______________ 20__ года

Начальник управления

__________     __________________

(подпись)          (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

М.П.

«____» _____________ 20__ года

Приложение № 3

к Порядку

ОТЧЕТ

о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество, к соглашению от _____________ №___________

(введено постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

Направление

расходов

Наименование

целевого показа­теля результатив­ности предостав­ления субсидии, единица измере­ния

Плановое

значение це­левого пока­зателя резуль­тативности предоставле­ния субсидии

Фактическое значение

целе­вого показа­теля

результа­тивности предоставле­ния субсидии

Причина откло­нения значения

целевого показа­теля результа­тивности предо­ставления суб­сидии

Субсидия на возмещение ра­ботодателям за­трат, связанных с трудоустрой­ством инвалидов молодого воз­раста, включая наставничество

численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, которым работодателем определены наставники, человек

Дата представления отчета:  «____» _____________ 20__ года

Руководитель организации     __________ (____________________________)

                                                                (подпись)            (фамилия, имя, отчество)