Основная информация
Дата опубликования: | 01 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU93000114202000137 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Алушты |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01сентября2020 г.Алушта №2457 _
Об утверждении Административного регламента Администрации города Алушта по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта, утвержденными решением Алуштинского городского совета от 22.02.2019 № 59/22, Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, постановлением администрации г. Алушта от 25.07.2016 № 2311 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемыхАдминистрациейгородаАлуштыРеспубликиКрым,втомчислепопринципу
«одного окна», постановлением администрации г. Алушта от 22.03.2016 № 614 «О вопросах разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городской округ Алушта», Администрация города Алушта
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Алуштинскийвестник».
3. Отделу информационного обеспечения и внешних связей опубликовать настоящее постановление в газете «Алуштинский Вестник» и на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта в сетиИнтернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Алушты А.В.Боярчука.
Первый заместитель главы
АдминистрациигородаАлушта А.В.Боярчук
Приложение к
постановлению Администрации города Алушты Республики Крым от01 сентября 2020 №_2457_
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
I. Общиеположения
1. Предмет регулирования административногорегламента
1.1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- упорядочения административных процедур(действий);
- сокращения количества документов, предоставляемых заявителями для предоставления муниципальнойуслуги;
- установления ответственности должностных лиц Органа, предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований Административного регламента при выполнении административных процедур(действий).
1.2. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно- геологические или иные характеристики которого неблагоприятны длязастройки.
1.3 В случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов, муниципальная услуга осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
1.4. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка, границы которого установлены в соответствии с требованиями законодательства и сведения о границах которого участка внесены вЕГРН.
1.5. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка при условии его принадлежности только к одной из территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округАлушта.
1.6. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка при условии, что его вид разрешенного использования соответствует видам разрешенного использования, установленным Классификатором видовразрешенного
использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 №540.
1.7. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, доее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями..
2. Круг заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги
2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица – правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо их уполномоченные представители (далее - Заявители). Установленный настоящим регламентом порядок предоставления муниципальной услуги применяется также при рассмотрении запросов государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении муниципальнойуслуги.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта и Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУРК
«МФЦ»);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее –РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги Администрации и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональныйцентр);
2) индивидуальноеконсультированиепосправочнымтелефоннымномерам
Администрации, Управления и многофункционального центра;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Администрацию или многофункциональный центр);
4) посредством индивидуального устногоинформирования.
3.2. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Администрации и ГБУРК
«МФЦ», ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Администрацией.
На информационных стендах Администрации, в местах предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения кнему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема имизаявителей;
- адрес официального сайта ГБУ РК «МФЦ», на котором можно узнать адрес и графики работы многофункциональныхцентров;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
- формызаявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу.
в себя:
3.3. Сектор информирования и ожидания многофункциональных центроввключает
а) информационные стенды или иные источники информирования, содержащие
актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников
многофункционального центра, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (рабочего места), оборудованного персональным компьютером с возможностью доступа к информационным системам, печатающим и сканирующим устройством, электронной системой управления очередью и предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте «а» настоящего пункта. Окна (рабочие места), созданные в соответствии с настоящим подпунктом, не являются окнами приема и выдачидокументов;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в многофункциональном центре;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью.
3.4. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации, многофункционального центра, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электроннойпочте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб-сайт Администрации в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Администрации или многофункциональномцентре.
3.6. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании приличном обращении не должно превышать 15минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Администрация или работником многофункционального центра не
должно превышать 10 минут.
3.7. Должностное лицо Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, работник многофункционального центра, при ответе на обращениязаявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо Администрации, работник многофункционального центра не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо икорректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Администрации, работник многофункционального центра, осуществляющие консультирование, должны назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Администрации. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимопредпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должнысодержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя; номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решениязаявителей.
3.8. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации размещается следующаяинформация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) кругзаявителей;
3) срок предоставления муниципальнойуслуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальнойуслуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.
3.9. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Администрацию, Управление, а также посредством телефонной связи Администрации. Кроме того, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных посредством РПГУ), электронной почтыАдминистрации.
3.10. Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Администрации и является доступной для заявителя. Управление обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайтаАдминистрации.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Администрации, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также отделений (центров) многофункциональногоцентра;
- справочные телефоны структурных подразделений Органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (приналичии);
- адреса официального сайта Администрации, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети«Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
4. Наименование муниципальнойуслуги
4.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства».
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу
5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Алушты РеспубликиКрым.
Органом, уполномоченным на прием заявления заинтересованных в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лиц, осуществляющим подготовку и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений, подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения главе администрации, является Комиссия по подготовке проекта Правилземлепользованияизастройкимуниципальногообразованиягородскойокруг
Алушта - постоянно действующим совещательным органом при главе Администрации Структурное подразделение органа, предоставляющего муниципальную услугу - Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Алушты Республики Крым.
При предоставлении муниципальной услуги Орган взаимодействует с:
- Министерством культуры Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в границах объектов культурного наследия либо в охранных зонах объектов культурного наследия (принеобходимости);
-Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (здание, сооружение, помещение или иной объект недвижимого имущества;
- Государственным унитарным предприятием Республики Крым «КрымБТИ»;
- Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора РеспубликиКрым;
- Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в прибрежно-защитных водоохранных зонах, а также границах особо-охраняемых природных территорий (принеобходимости).
- Министерством топлива и энергетики Республики Крым и (или) подведомственные организации по вопросу нахождения земельного участка в охранных зонах объектов, относящихся к топливо-энергетическому комплексу (принеобходимости).
- Министерством жилищно-коммунального хозяйство Республики Крым и (или) подведомственные организации по вопросу нахождения земельного участка в охранных зонах объектов, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства (при необходимости).
- Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым по вопросам нахождения земельного участка в зонах возможного негативного воздействия факторов природного или техногенного характера (принеобходимости).
- Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в зонах подтопления (при необходимости).
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Крым по вопросам получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (принеобходимости);
5.2. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре вчасти:
- приема, регистрации и передачи в Администрацию, Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги;
- выдачи результата предоставления муниципальнойуслуги.
5.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
6. Описание результата предоставления муниципальнойуслуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
- постановление «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства»;
- письменное уведомление об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа;
- письменное уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин приостановления.
7. Срок предоставления муниципальнойуслуги
7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги – 75 рабочих дней со дня представления в Орган документов, обязанность по предоставлению которых возложена назаявителя.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр или направления запроса в электронном виде, посредством РПГУ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления (регистрации) документов в Орган.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу заявления и документов в Орган в срок, не превышающих 2 рабочих дней, со дня их поступления в многофункциональный центр.
7.2. Срок выдачи (направления) результата предоставления услуги заявителю составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияОрганом.
7.3. Передача в многофункциональный центр результата предоставления муниципальной услуги по заявлениям, поступившим через многофункциональный центр, осуществляется не позднее 2 рабочих дней до окончания, установленного действующим законодательством срока предоставления муниципальнойуслуги.
Многофункциональный центр осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течении срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Органом.
7.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочихдней.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги
8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен на официальном сайте Администрации:http://alushta-adm.ru.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления
муниципальной услуги
9.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление, подписанное заявителем или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени, заверяется печатью, если с заявлением обращается юридическое лицо (приложение № 1 к настоящемуРегламенту);
2) Согласие на обработку персональных данных в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации (приложение № 2 к настоящему регламенту).
3) Перечень копий приложений к заявлению, которые предоставляются в соответствии с описью по форме (приложение № 3 к настоящемуРегламенту);
4) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя Заявителя (копия паспорта для физических лиц, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица), и документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя, в случае, если заявление подается представителемЗаявителя;
5) обоснование, которое состоит из текстовых и графических материалов, предусматривающих их использование для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), содержащее следующие сведения:
- возможность отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке в части предельных размеров земельных участков, отступов от границ земельных участков, коэффициента застройки участка, коэффициента плотности застройки земельного участка,этажности;
- возможность размещения на земельном участке планируемого объекта капитального строительства с параметрами (площадь застройки, количество этажей, вместимость), не оказывающего негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные техническими регламентами, законодательством Российской Федерации для соответствующей территориальнойзоны;
- возможность обеспечения объекта капитального строительства системами социального (для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания (подъезды, стоянки автотранспортных средств) и инженерно-техническогообеспечения;
- границы охранных, санитарно-защитных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий (в случае необходимости установления указанных зон в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации)
- информация, свидетельствующая о том, что в результате реализации запрашиваемого разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке не будут нарушены права и интересы правообладателей смежных земельных участков и объектов капитального строительства, иных физических и юридическихлиц;
- информация о зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
- графические материалы должны быть выполнены на актуализированной картографической основе (топосъемке), выполненной в соответствии с СП 317.1325800.2017 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ», с планом трассировки существующих сетей М1:500, нанесенными границами землеотвода в электронном виде в формате AutoСad, а также содержащими сведения о зонах с особыми условиями использованиятерритории.
6) протокол собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, в случае, если муниципальная услуга осуществляется в отношении земельного участка, занимаемого многоквартирным жилымдомом.
7) Письменныесведения:
- о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
- о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальная услуга;
8) Копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты капитальногостроительства;
9.2. Предоставленные Заявителем документы хранятся в Управлении и Заявителю невозвращаются.
9.3. Заявителю не может быть отказано в приеме дополнительных документов, при наличии пожелания их сдачи.
9.4. Заявление предоставляется в единственном экземпляре. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен бытьподлинником.
Подлинник документа предоставляется только для просмотра в начале предоставления муниципальной услуги с обязательным возвратом заявителю. Допускается предоставление нотариально заверенной копиидокумента.
Формы документов для заполнения могут быть получены заявителем при личном обращении в Орган или многофункциональный центр, в электронной форме на официальном веб-сайте Органа, ЕПГУ, РПГУ.
9.5. Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ, заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные пунктом9.1.
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса.
В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Орган, предоставляющий муниципальной услугу, на бумажном носителе, согласно установленногосрока.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в электроннойформе
10.1. Для предоставления муниципальной услуги, Орган посредством межведомственного информационного взаимодействия (без привлечения к этому заявителя), запрашивает следующие документы:
1) копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и т.п.), который находится в границах территории, планируемой для подготовкидокументации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, который находится в границах территории, планируемой для подготовки документации;
3) копия правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимости, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
4) копия технического паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
5) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
6) сведения о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
8) сведения о нахождении земельного участка в границах особоохраняемых территорий, охранных и (или) защитных зонах объектов культурного наследия, и иных зонах, имеющих ограничения использованиятерритории
Заявитель вправе, по собственной инициативе предоставить документы, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 10.1. настоящего Регламента.
Не предоставление вышеуказанных документов не является причиной для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Указание на запрет требовать отзаявителя
11.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать дляприема;
- требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальныхуслуг;
- требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги;
- требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
12.1. Основания для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
- заявление подано лицом, не принадлежащим к кругу заявителей, определенных п. 2 настоящегоРегламента;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов;
- текст заявления не поддаетсяпрочтению;
- отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписизаявителя.
12.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги в электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся вдокументе.
12.3. Основаниями для отказа в приеме документов заявителя специалистом многофункционального центра является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
12.4. О наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель устно информируется сотрудником МФЦ, осуществляющим прием документов. В случае предоставлениядокументов
непосредственно в орган, предоставляющим муниципальную услугу, отказ в приеме документов предоставляется заявителю в письменной форме (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
13.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- поступление в орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственнойинициативе;
- поступления заявления от Заявителя о приостановлении муниципальнойуслуги;
- наличие судебного акта, приостанавливающего предоставление муниципальной услуги;
- при отсутствии в представленном заявителем обосновании предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, подтверждения соответствия планируемого к строительству (реконструкции) объекта требованиям технических регламентов, с целью соблюдения технических регламентов орган, осуществляющий муниципальную услугу, вправе запросить у Заявителя заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, противопожарного надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предметузаявления.
13.2. До момента получения заключений о соответствии планируемого к строительству (реконструкции) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов предоставление муниципальной услуги приостанавливается с обязательным уведомлением Заявителя (приложение № 5 к настоящемуРегламенту).
13.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
1) не предоставление определенных подпунктами 1-6 пункта 9.1. Административного регламентадокументов;
2) поступление в орган, осуществляющий муниципальную услугу, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней;
3) представление документов в ненадлежащийорган;
4) размеры земельного участка, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, больше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно- геологические или иные характеристики не являются неблагоприятными для застройки;
5) границы земельного участка, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не установлены в соответствии с требованиями законодательства и сведения о границах земельного участка не внесены вЕГРН;
6) земельный участок, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположен в нескольких территориальных зонах, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округАлушта.
7) вид разрешенного использования земельного участка, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не соответствует видам разрешенного использования, установленным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540, либо не относится к видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом для данной территориальнойзоны;
8) земельный участок относится к земельным участкам, на которые действие градостроительных регламентов не распространяются или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются;
9) несоответствие информации, указанной в заявлении и пакете документов, сведениям, полученным в результате направления запросов в соответствующиеорганы;
10) поступления в Администрацию уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, о выявлении самовольной постройки на земельном участке, в отношении которого запрашивается разрешение на предоставление на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства.
Запрет на предоставление разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, в данном случае, действует до сноса (приведения в соответствие установленным требованиям) самовольной постройки, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
11) поступления заявления на отзыв доверенности на право представления интересовЗаявителя;
12) на основании имеющихся сведений, результатов общественных обсуждений или публичных слушаний Комиссия приходит к обоснованному выводу, что испрашиваемое разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, повлечетнарушение
требований технических регламентов, прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности.
13.4. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме направив почтовым отправлением (с уведомлением) или обратившись в Орган.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
13.5. Непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 7,8пункта
9.1. настоящего административного регламента не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги и указанием причин предоставляется заявителю в письменной форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги
14.1. Услуги необходимые и обязательные для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги
15.1. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления
муниципальной услуги
16.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными не взимается.
17. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления
муниципальной услуги
17.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе
18.1. Регистрация заявления, поступившего в Орган, осуществляется в течение 1 рабочегоднясдаты,егополучениядолжностнымлицомОргана.Регистрация
осуществляется путем проставления отметки на заявлении (дата приема, входящий номер) и регистрации заявления в журнале регистрации.
18.2. Заявление и документы, подаваемые через многофункциональный центр, передаются в Орган в срок, не превышающий 2 рабочих дней, и регистрируются Органом в этот жедень.
18.3. При направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ, Орган в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в «личный кабинет» на РПГУ, о необходимости представления в Орган документов, указанных в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахожденияОргана.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
19.1. В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей недопускается.
Рабочее место специалиста Органа (структурного подразделения Органа), непосредственно участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Органа должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования Органа, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Орган, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, ихкомплектности;
- о порядке оказания муниципальной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности ихполучения;
- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
19.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифтаили
подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла- коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных группнаселения;
- оборудуются световым информационнымтабло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей муниципальнойуслуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
19.3. Требования к залуожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
19.4. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
19.5. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информациигражданами.
19.6. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к предоставляемым в нихуслугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменногокресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемымиими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другимилицами;
- не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или)детей-инвалидов;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
19.7. Должностные лица, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур иуслуг.
20. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги
20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются:
- при предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги, не более 3-х раз, продолжительность каждого обращения не превышает 15минут;
- услуга по экстерриториальному принципу через многофункциональный центр не предоставляется;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством РПГУ и ЕПГУ (в случае подачи заявления в электронном виде через ЕПГУ, РПГУ), электронной почты, а также по справочным телефонам Органа, предоставляющего муниципальную услугу и личного посещения Органа, в установленное графиком работы время. Получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования ЕПГУ, РПГУ возможно в любое время с момента подачидокументов;
- муниципальная услуга предоставляется посредством многофункциональных центров в соответствии с действующим соглашением о взаимодействии, заключенном между Органом и ГБУ РК «МФЦ»;
- возможность получения муниципальной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг, посредством комплексного запроса отсутствует.
20.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется предоставлением муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а такжеотсутствием:
- безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и в предоставлении муниципальнойуслуги;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- очередей при приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальнойуслуги;
- некомпетентностиспециалистов;
- жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям специалистов, осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае,если
муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
21.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. Предоставлениемуниципальнойуслугивэлектроннойформе,посредствомРПГУ,
осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона №210-ФЗ.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электроннойформе.
В соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, если идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личномприеме.
21.2. Заявление и документы, указанные в пунктах 9.1. (в зависимости от цели обращения) настоящего Административного регламента, представленные в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ подписываются заявителем либо представителем заявителя с использованием простой электронной подписи (автоматически) или усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителязаявителя).
При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенностивыполнения
административных процедур в электронной форме и в многофункциональном центре
22. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги
22.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;
2) рассмотрение заявления и документов, запрос документов по системе межведомственноговзаимодействия;
3) подготовка проекта постановления «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», либо письменного уведомления об отказе в предоставлении (приостановлении предоставления) муниципальнойуслуги;
4) назначение общественных обсуждений или публичныхслушаний;
5) организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) подготовка и направление Комиссией рекомендаций главе Администрации по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
7) издание постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» либо «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства»;
8) Выдача или направление заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
23. Прием и регистрация заявления и документов, обязательныхк
предоставлению
23.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел соответствующего заявления.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица (листа записи Единого государственного реестра юридических лиц), а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя этого юридическоголица.
При представлении заявителем документов устанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность оформлениязаявления.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления, форма которого устанавливается приложением №1 к настоящему Административному регламенту и приложенных к нему документов лично от заявителя или его законногопредставителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- правильность оформлениязаявления;
- комплектность приложенных к заявлению документов, указанных в пунктах 9.1 настоящего Административногорегламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненныхкарандашом.
После проверки документов специалист на оборотной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, после чего заявление регистрируется в журнале учета входящих документов, на нѐм ставится номер и дата регистрации.
Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения Органом, предоставляющим услугу, порядкового номера, такого же, что и в журнале, ФИО, должности и подписью сотрудника, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены посредством межведомственного информационного взаимодействия. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
23.2.. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 9.1. Административного регламента специалист уведомляет заявителя лично о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по ихустранению.
23.3. В случае, если заявление и документы, указанные в пунктах 9.1, а также в пункте10.1.(документы,которыезаявительвправепредставитьсамостоятельно)
настоящего Административного регламента, представлены в Орган посредством почтового отправления, расписка в получении таких заявления и документов направляется Органом по указанному в заявлении почтовому адресу в день получения Органом документов.
23.4. Получение заявления и документов, указанных в пунктах 9.1., а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пунктах 9.1., а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего Административного регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в «Личный кабинет» заявителя (представителя заявителя) на РПГУ в случае представления заявления и документов через РПГУ.
23.5. Заявление и документы, представленные заявителем (представителем заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Орган в электронном виде в день обращения заявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключенным между Органом и многофункциональнымцентром.
Поступившему из многофункционального центра заявлению присваивается регистрационный номер Органа и указывается дата его получения.
23.6. Критерием принятия решения является наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальнойуслуги.
23.7. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация поступившего заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальнойуслуги.
23.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале учета входящихдокументов.
23.9. Процедуры, устанавливаемые пунктами 23.1. – 23.2. осуществляются в течение 15минут.
Регистрация заявления, поступившего в Орган от многофункционального центра осуществляется в течение 1 рабочего дня или на следующий день с момента его поступления в Отдел.
24. Рассмотрение представленныхдокументов
24.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов является получение должностным лицом Отдела, ответственным за прием документов, заявления с комплектом прилагаемых документов.
Заявление регистрируется в отделе делопроизводства и передается начальнику Отдела или уполномоченному лицу Отдела. Начальник Отдела или уполномоченное лицо Отдела в соответствии со своей компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившегозаявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления:
- проверяет комплектность полученных документов и сведений, в них содержащихся;
- запрашивает в режиме межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 10.1. Административного регламента в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с пунктами 25.1.–
25.4. настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 12.1. и 12.2. настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение представленных документов комплектует предоставленные документы в учетное делозаявителя.
24.2. Критерием принятия решения является отсутствия оснований для отказа в приемедокументов.
24.3. Результатом исполнения административной процедуры является формирование учетного делазаявителя.
24.4. Способом фиксации результата административной процедуры является сформированное учетное дело заявителя, с присвоенным личным порядковымномером.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
25. Формирование и направление межведомственныхзапросов
25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов без приложения документов, предусмотренных пунктом 10.1. настоящегоРегламента.
Для рассмотрения заявления о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственнойинициативе:
1) копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и т.п.), который находится в границах территории, планируемой для подготовкидокументации;
2) кадастровый паспорт земельного участка, который находится в границах территории, планируемой для подготовкидокументации;
3) копия правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимости, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
4) копия технического паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
5) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
6) сведения о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);
8) сведения о нахождении земельного участка в границах особоохраняемых территорий, охранных и (или) защитных зонах объектов культурного наследия, и иных зонах, имеющих ограничения использованиятерритории
Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронногодокумента.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия) в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальныхуслуг».
В случае представления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1
- 8 пункта 10.1.настоящего регламента, по собственной инициативе административная процедура межведомственного взаимодействия по данным основаниям непроводится.
В течение 1 календарного дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист Отдела проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления ответа на межведомственный запрос, содержащего противоречивые сведения либо информацию не в полном объеме, специалист Отдела уточняет входные параметры межведомственного запроса и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков копии документов либо содержащиеся в них сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного делазаявителя.
25.2. Критерием принятия решения является необходимость формирования и направления межведомственныхзапросов.
25.3. Результатом исполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию являются документы или
сведения, указанные в пункте 10.1. Административного регламента, полученные по межведомственным запросам.
25.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является регистрация межведомственного запроса о представлении сведений или документов в учетном деле заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
26. Подготовка проекта постановления «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, либо письменного уведомления об отказев
предоставлении (приостановлении предоставления) муниципальной услуги
26.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальнойуслуги.
26.2. Специалист Отдела на основании имеющихся сведений и заявления принимает решение и подготавливает проект одного из документов:
- постановление «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа;
- письменное уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин приостановления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления ответов на запросы.
Результат исполнения процедуры: подготовленный проект постановления, либо в случаях, указанных в подпунктах 1-10 пункта 13.3 настоящего Регламента, направленные на подпись Главе Администрации (лицу, им уполномоченному) проекты уведомления об отказе в предоставлении услуги (приостановлении предоставления услуги) с указанием причин отказа;
26.3. Глава Администрации (лицо, им уполномоченное) подписывает уведомление об отказе в предоставлении (о приостановлении в предоставлении) муниципальной услуги.
Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
26.4. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
26.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в канцелярии Органа, путем регистрации в журнале одного из выданныхдокументов.
27. Назначение общественных обсуждений или публичныхслушаний
27.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства;
27.2. Организаторомобщественныхобсужденийилипубличныхслушаний является Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Администрации города Алушты (далее –Комиссия);
27.3. Специалист, ответственный за подготовку документов готовит проект распоряжения Главы муниципального образования городского округа о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
27.4. После подписания Главой муниципального образования распоряжение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта, и размещается на официальном сайте Администрации города Алушта, в средствах массовой информации.
.
27.5. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся не ранее чем через 10 дней со дня оповещения жителей муниципального образования городской округ Алушта о времени и месте их проведения.
27.6. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Главы муниципального образования городской округ Алушта о назначении публичных слушаний.
27.7. Срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления идокументов.
28. Организация и проведение общественныхобсуждений или публичныхслушаний
28.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний является назначение публичныхслушаний.
28.2. Подготовка и проведение в установленном порядке общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается Управлением,Комиссией.
28.3. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний и осуществляет прием предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний по подлежащим обсуждениювопросам.
28.4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования городской округ Алушта о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одногомесяца.
28.5. Специалист, ответственный за подготовку документов, направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении муниципальнойуслуги.
28.6. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных осуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.
Расходами, связанными с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, являются следующие расходы:
1) направление сообщений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашиваетсяразрешение;
2) расходы, связанные с распространением на информационных стендах оповещения о начале общественных обсуждений или публичныхслушаний;
3) использованием помещения для проведения собрания участников публичных слушаний;
4) проведением экспозиции по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.
28.7. Секретарь Комиссии по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку протокола и заключения по итогам общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивает опубликование заключения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта, Заключение размещается на официальном сайте Администрации города Алушта, средствах массовой информации.
28.8. Результатомадминистративной процедуры по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний является подготовкаи
опубликование заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
28.9. Срок выполнения административной процедуры по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний - не более 1месяца.
29. Подготовка и направление Комиссией рекомендаций
главе Администрации по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
29.1. Комиссия рассматривает заявление с приложенным пакетом документов, и с учетом заключения по результатам публичных слушаний, в лице ответственного исполнителя Управления осуществляет подготовку рекомендаций главе Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятогорешения
29.2. На основании рекомендаций Комиссии глава Администрации в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или, при наличии оснований для отказа, об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
29.3. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления на Комиссии является подготовка рекомендацийКомиссии.
29.4. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления на Комиссии - не более 15 рабочихдней.
30. Издание постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» либо «Об отказев
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» .
30.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» либо «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» является поступление главе Администрации города Алушта рекомендацийКомиссии.
30.2. Специалист, ответственный за подготовку документов, на основании рекомендаций Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства» либо
«Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
30.3. Подготовленный проект постановления Администрации подлежит согласованию всеми заинтересованными структурными подразделениями Администрации и подписанию главой Администрации города Алушта, в соответствии с Регламентом Администрации города Алушты РеспубликиКрым.
30.4. Постановление Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта и размещается на официальном сайте Администрации города Алушта, средствах массовойинформации.
30.5. Результатом административной процедуры является издание постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства» либо
«Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» и выдача его заявителю.
30.6. Срок выполнения административной процедуры – 7 рабочих дней.
31. Выдача или направление заявителю решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, либо решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонениеот
предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
31.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный результат предоставления муниципальнойуслуги.
Специалист Отдела не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
31.2. В случае подачи заявления через многофункциональный центр, Орган не позднее 2 рабочих дней до окончания, установленного действующим законодательством срока предоставления муниципальной услуги, направляет (выдает) в многофункциональный центр соответствующийрезультат.
Многофункциональный центр осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течении срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Органом.
31.3. В случае подачизаявления в электронном виде посредством РПГУ, после регистрации результата предоставления муниципальной услуги экземпляр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется заявителю в «Личный кабинет» РПГУ. При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, экземпляр передается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющеголичность.
Второй экземпляр результата предоставления муниципальной услуги на бумажном и (или) электронном носителе, заверенный усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного должностного лица, остается на хранении в Органе, выдавшем разрешение на проведение земляныхработ.
31.4. Критерием принятия решения является подписанный результат предоставления муниципальнойуслуги.
31.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги или направление его заявителю заказным письмом суведомлением.
31.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги под роспись, в журнале выданныхрешений.
32. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официальногосайта
Органа
32.1. Получение информации о порядке и сроках предоставленияуслуги
Посредством ЕПГУ и РПГУ обеспечиваетсявозможность:
1) доступа заявителей к сведениям обуслуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для полученияуслуги;
3) подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставленииуслуги;
4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ,РПГУ;
5) получения результата предоставления услуги в электроннойформе;
6) осуществления оценки качества предоставленияуслуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
На официальном сайте Органа обеспечивается возможность:
1) доступа заявителей к сведениям обуслуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для полученияуслуги;
3) осуществления оценки качества предоставленияуслуги;
4) досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
32.2. Запись на прием в орган (организацию), многофункциональные центры для подачи запроса о предоставленииуслуги
Предварительная запись на прием в многофункциональные центры осуществляется на официальном сайте ГБУ РК «МФЦ». Многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
32.3. Формированиезапроса
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса, необходимого для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса; в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой
момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос посредством РПГУ направляется в орган, предоставляющий услугу, который обеспечивает регистрациюзапроса.
При обращении за получением услуги представителя заявителя, к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности), либо нотариусом.
32.4. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги
РПГУ.
Заявитель имеет право подать заявление в электроннойформе с использованием
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения
электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительнойподачизапроса в какой-либо иной форме. На РПГУ, ЕПГУ, официальном сайте Органа, предоставляющего услугу размещаются образцы заполнения электроннойформызапроса. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектроннойформы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электроннойформызапроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядкеееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме
запроса.
Сформированный запрос, направляется в орган, предоставляющий услугу посредством РПГУ.
Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом органа предоставляющего услугу, ответственным за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления услуги.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление услуги.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление услуги, статус запроса заявителя в «личном кабинете» на РПГУ, обновляется до статуса «принято».
32.5. Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов,
органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг
Взаимодействие органов, предоставляющих услуги, в части осуществления межведомственного электронного взаимодействия осуществляется согласно пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4 статьи 19 Федерального закона № 210- ФЗ, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210- ФЗ государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональногоцентра.
32.6. Получение результата предоставленияуслуги
В случае наличия возможности, результат предоставления услуги, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется заявителю в «Личный кабинет» РПГУ. В иных случаях выдача результата предоставления услуги осуществляется на бумажном носителе.
32.7. Получение сведений о ходе выполнениязапроса
услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления
Информация о ходе предоставления услуги направляется заявителю органом,
предоставляющим услугу в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или посредством РПГУ (в случае, если заявление подавалось через РПГУ).
При предоставлении услуги посредством РПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано – информационная система органа власти зарегистрировала заявление (промежуточныйстатус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к рассмотрению (Промежуточный статус);
в) промежуточные результаты по заявлению – выполнение промежуточных
этапов рассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга оказана – услуга исполнена. Результат передан в «Личный кабинет» заявителя (финальный статус);
д) отказано в предоставлении услуги - отказано в предоставлении услуги (финальный статус).
Дополнительно к статусу, информационная система органа, предоставляющего услугу, может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления услуги заявитель может посмотреть в «Личном кабинете» на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет); б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления услуги.
32.8. Осуществление оценки качества предоставленияуслуги
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления услуги посредством РПГУ, официального сайта органа, предоставляющегоуслугу.
32.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий
(бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего
Заявителям обеспечивается возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа, предоставляющего услугу посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта органа, предоставляющего услугу, официального сайта ГБУ РК
«МФЦ».
33. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональнымцентром
33.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросао
предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
При обращении заявителя в многофункциональный центр за получением консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра, осуществляющий прием документов, информирует заявителя:
- о сроках предоставления муниципальнойуслуги;
- о необходимых документах для получения муниципальной услуги (по видам справок);
- о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, вслучае:
1) отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) представления заявителем документов, поврежденных так, что невозможно однозначно истолковать их содержание, либо имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, неоговоренные в нихисправления;
3) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной инициативе.Отказ в принятии решения о подготовке документации по планировке территории по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить необходимые документ и (или) информацию, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней;
4) несоответствия проекта задания на выполнение инженерных изысканий, предусмотренных пунктом 5 Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 (геологические, геодезические, экологические, гидрометеорологические), в случаях недостаточности материалов инженерных изысканий, размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов и государственном водном реестре; невозможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.либо пояснительная записка, обосновывающая отсутствие необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, в случае, если такая необходимостьотсутствует;
5) несоответствия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам пределов использования земельного участка и избрания уполномоченного лица, в случае подготовки документации по планировке территории в целях изменения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и поставленного на государственный кадастровый учет, требованиям Жилищного кодексаРФ;
При необходимости получения консультации в письменной форме работник многофункционального центра рекомендует заявителю лично направить письменное обращение в Орган, разъяснив при этом порядок рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
33.2. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
В многофункциональном центре осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги только при личном
обращении заявителя, либо его представителя, при наличии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов, полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не допускается.
При обращении в многофункциональный центр заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальнойуслуги;
- паспорт гражданина Российской Федерации (в случае, если заявитель - иностранный гражданин, либо лицо без гражданства - копия документа, подтверждающего законность пребывания (проживания) в РоссийскойФедерации);
- документы, обязательные к предоставлению заявителем, согласно пункту 9.1 настоящегоРегламента.
В ходе приема документов, необходимых для организации предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра:
Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
В случае если не установлена личность лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, в том числе не предъявлен документ, лицо представляющее заявление и прилагаемые к нему документы, отказалось предъявлять документ, удостоверяющий его личность, работник многофункционального центра отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в момент представления такого заявления и документов.
Проверяет правильность оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги. В случае, если заявитель самостоятельно не заполнил форму заявления, по его просьбе, работник многофункционального центра, заполняет заявление в электронном виде.
Если в заявлении не указан адрес электронной почты заявителя, предлагает (в устной форме) указать в заявлении адрес электронной почты в целях возможности уточнения в ходе предоставления муниципальной услуги необходимых сведений путем направления электронных сообщений, а также в целях информирования о ходе оказания муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем подлинника документа, представление которого в подлиннике не требуется, работник многофункционального центра сверяет копии подлинника документов, представленных заявителем, с подлинниками таких документов, на копии проставляет отметку о соответствии копии документа его подлиннику заверяя ее своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов. Подлинник документа возвращается заявителю, а копия приобщается к комплекту документов, передаваемых в Орган.
Комплектует заявление и необходимые документы (далее - комплект документов), составляя расписку принятых комплектов документов в двух экземплярах, которая содержит перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления, и прикрепляет его к заявлению.
Выдает заявителю один экземпляр расписки в подтверждение принятия многофункциональным центром комплекта документов, предоставленных заявителем, второй экземпляр расписки передается в Орган с комплектом документов.
Сообщает заявителю о дате получения результата муниципальной услуги, которая составляет 45 календарных дней с даты поступления заявления и документов в Орган.
В срок, не превышающий 2 рабочих дней, следующих за днем приема комплекта документов, экспедитором многофункционального центра или иным уполномоченным
лицом многофункционального центра, комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги передается в Орган.
Прием документов от экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, осуществляется сотрудниками Органа вне очереди.
В ходе приема документов ответственное лицо Органа, проверяет комплектность документов в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра.
В случае отсутствия документов, указанных в расписке, ответственное лицо Органа, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, делает соответствующую отметку в сопроводительномреестре.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается многофункциональным центром с отметкой, должностного лица Органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о получении, с указанием даты, времени и подписи лица, принявшегодокументы.
В случае отказа в приеме документов от экспедитора многофункционального центра или уполномоченного лица многофункционального центра, должностное лицо Органа, незамедлительно, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, заполняет уведомление об отказе в приеме от многофункционального центра заявления и документов, принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа вприеме.
33.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающихсодержание
электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Передача Органом результатов оказания муниципальной услуги в многофункциональном центре должна быть не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока принятия решения, направляет (выдает) в многофункциональный центр соответствующий результат.
Должностное лицо Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной связи, уведомляет многофункциональный центр о готовности результата муниципальной услуги;
Должностное лицо Органа, передает в многофункциональный центр результат муниципальной услуги на основании сопроводительного реестра, с указанием даты, времени и подписи экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, принявшего документы.
При обращении заявителя или представителя заявителя за результатом оказания муниципальной услуги в многофункциональный центр, работник многофункционального центра:
- Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющийличность;
- Проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получениидокументов;
- Знакомит заявителя или представителя заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемыхдокументов);
- Выдает документы заявителю или представителюзаявителя;
На копии запроса делает отметку о выдаваемых документах, с указанием их перечня, проставляет свои инициалы, должность и подпись, Ф.И.О заявителя или его представителя и предлагает проставить подпись заявителя.
Многофункциональный центр обеспечивает хранение полученных от Органа документов, предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также направляют по реестру невостребованные документы в Орган, в сроки, определенные соглашением о взаимодействии.
33.4. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованнойпри
обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения
указанной проверки
Прием документов, полученных в электронной форме не допускается.
34. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах
34.1. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Орган в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах.
34.2. Должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующегозаявления.
34.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или)ошибок.
34.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующегозаявления.
34.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующегозаявления.
34.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителюисправленноговзаменранеевыданногодокумента,являющегосярезультатом
предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Органа, многофункционального центра и (или) должностного лица Органа, работника многофункционального центра, плата с заявителя невзимается.
IV. Формы контроля за исполнением административногорегламента
35. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламентаи
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
35.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется заместителем главы Администрации. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
36. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле
порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
32.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых или квартальных планов работы Администрации) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексная проверка) либо отдельные вопросы (тематическая проверка). Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Администрации. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, заместитель главы Администрации принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, также могут быть даны указания по подготовке предложений по изменению положений административногорегламента.
Срок проведения таких проверок не должен превышать 20 календарных дней.
37. Ответственность должностных лиц органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги за решения и действия(бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
37.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на всех этапах предоставления муниципальной услуги. Проверка проводится по каждой жалобе граждан, поступившей в Администрацию, на действие (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги. При проверке фактов, указанных в жалобе, могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги.
Персональная ответственность муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другимилицами.
38. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,их
объединений и организаций
38.1. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Администрации, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
38.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
38.3. Контроль за предоставлением муниципальных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Администрации нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу,
многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
39. Информация для заявителя о его праве податьжалобу
39.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц или многофункционального центра, работника многофункционального центра в досудебном (внесудебном)порядке.
39.2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления, многофункциональный центр и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения, и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностнымлицам.
39.3. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы другихлиц.
40. Предмет жалобы
40.1. Нарушение срока регистрации запроса (комплексного запроса) о предоставлении муниципальнойуслуги.
40.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги.
40.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
40.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовымиактами.
40.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных
услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
40.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона
№210 - ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
41. Органы государственной власти, организации должностные лица, которым может быть направленажалоба
41.1. В случае обжалования действий (бездействия) или решения Органа, предоставляющего муниципальную услугу жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за оказание услуги, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может бытьнаправлена:
1) начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальнойуслуги;
2) заместителю Главы Администрации, курирующего вопросы в области градостроительства иархитектуры;
3) в случае обжалования действий (бездействия) или решения заместителя Главы администрации, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба направляется на рассмотрение главеАдминистрации.
В Органе для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
41.2. В случае обжалования действий (бездействия) или решения работника многофункционального центра, осуществляющего прием документов, жалоба направляется на рассмотрение директору ГБУ РК«МФЦ».
В случае обжалования действий (бездействия) или решения директора ГБУ РК
«МФЦ» (уполномоченного лица), жалоба направляется Учредителю ГБУ РК «МФЦ» - Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
В многофункциональный центр для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
42. Порядок подачи и рассмотренияжалобы
38.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта, электронной почты), почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя вАдминистрацию,Управлениеимногофункциональныйцентр,посредствомтелефонной
«горячей линии» Совета министров Республики Крым.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя
- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центр. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
43. Сроки рассмотренияжалобы
43.1. В случае досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
44. Результат рассмотрения жалобы
44.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
44.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
45. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы
45.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
45.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальнойуслуги.
45.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
46. Порядок обжалования решения пожалобе
46.1. Принятое, по результатам рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и (или) Республики Крым.
47. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы
47.1. Заявитель вправе обратиться в Орган, многофункциональный центр за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том числе при личном обращении заявителя, или в электронном виде.
48. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы
48.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги, посредством телефонной связи, при личном обращении, посредством почтовой связи, в электронном виде (ЕПГУ, РПГУ, официальный сайт Администрации, официальный сайт ГБУ РК «МФЦ», электронная почта Администрации).
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю. Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
Главе администрации
города Алушты Республики Крым от
(наименование заявителя:
фамилия, имя, отчество - для физического лица;
полное наименование, реквизиты (ИНН,ОГРН),
_ фамилия, имя, должность руководителя -для
юридического лица, почтовый адрес, индекс, телефон)
в лице представителя (в случае представительства)
,
(Ф.И.О.)
действующего на
основании
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
Заявление
Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции объектов капитального строительства) в отношении земельного
участка с кадастровым номером
(нужное подчеркнуть)
,
расположенного поадресу:
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства запрашиваются в части:
(указываются конкретные предельные параметры отклонения от разрешенногостроительства)
Испрашивается в связи с тем, что (нужное подчеркнуть):
- размер земельного участка меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участкаисоставляет кв.м;
- конфигурация земельного участка неблагоприятна длязастройки
(указываются конкретная причина отклонения)
- инженерно-геологические характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки
(указываются конкретная причина отклонения)
- иные характеристики земельного участка, неблагоприятные длязастройки
(указываются конкретная причинаотклонения)
Общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, имеют следующие земельныеучастки:
1.
Правообладатель:
(местоположение, адрес объекта, кадастровыйномерземельного участка)
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
2.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер земельного участка)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
3.
Правообладатель:
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер земельного участка)
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
Объектами капитального строительства, расположенными на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,являются:
1.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер объекта капитального строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
2.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер объекта капитального строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
3.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер объекта капитального строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
Помещениями, являющимися частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, являются:
1.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер помещения, являющегося частью объекта капитального
строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
2.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер помещения, являющегося частью объекта капитального
строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
Я, , на основании части 4статьи 40 Градостроительного кодекса РФ согласен нести расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции объектов капитальногостроительства).
(дата) (подписьзаявителя) (Ф.И.О.заявителя)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я (далее-Субъект), ,
(фамилия, имя, отчество)
документудостоверяющийличность № ,
(вид документа)
выдан ,
(кем и когда)
зарегистрированный(ая)поадресу: , даюсвоесогласие ,
(кому, указать организацию)
на обработку своих персональных данных, на следующих условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительновцелях .
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору наобработку:
- фамилия, имя,отчество;
- датарождения;
- паспортныеданные;
- контактный телефон (домашний, сотовый,рабочий);
- фактический адреспроживания;
- адрес размещенияофиса;
- прочие.
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку(включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, а также на передачутакой
информации третьим лицам, вслучаях,установленных нормативными документами вышестоящих органов изаконодательством.
4. Настоящее согласие действуетбессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональныхданных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 27 июня 2006 года №152-ФЗ).
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
" " 20 г.
Подпись Ф.И.О.
Начальник управления, главный архитектор
управления градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель
главы администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ
(заполняется специалистом)
(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)
№№ пп
Наименование документа
Кол-во экзем-
пляров
Кол- во
листов
К обязательным документам относятся:
1
Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей) и представителя заявителя, являющегося физическим лицом, либо
личность представителя физического или юридического лица.
2
Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя
(доверенность или иной документ, удостоверяющий права (полномочия)
3
Учредительные документы юридического лица
4
Обоснование (в виде текстовых и графических материалов)
возможности отклонения от предельных параметров
5
Протокол собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (в случае, если запрашиваются отклонения в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой
дома)
К рекомендуемым документам относятся:
6
копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и т.п.) и объекты капитального
строительства
7
копия технического паспорта на объекты капитального строительства,
расположенные в границах земельного участка, в отношении которого осуществляется муниципальная услуга(при их наличии);
Принятовсего:документов (шт.) на листах.
Документыпринял: .20 г.
(подпись, фамилия, инициалы специалиста) Планируемая дата выдачи результатауслуги
Второй экземпляр описиполучил:
(подпись заявителя)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В. Боярчук
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
(Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации
наименование заявителя, место нахождения)
Отказ
в приеме документов для оказания муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
Вам отказано в приеме документов, представленных Вами для получения муниципальной услугив
(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать настоящий отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в
,
а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
(Ф.И.О.,должностьсотрудника, (подпись)
осуществляющего прием документов)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя)
заявителя)
(регистрационный номер заявления о выдаче
градостроительного плана земельного участка)
Уведомление об отказе (приостановлении)
в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
(наименование органа местного самоуправления)
сообщает,что , (Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер идата
выдачи документа,
подтверждающего личность, почтовый адрес – для физического лица;
полное наименование, ИНН, КПП,
,
почтовый адрес – для юридического лица)
руководствуясь статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании пунктов 13.3 и 13.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги, отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровымномером:
в связи с
(основание отказа)
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В. Боярчук
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01сентября2020 г.Алушта №2457 _
Об утверждении Административного регламента Администрации города Алушта по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта, утвержденными решением Алуштинского городского совета от 22.02.2019 № 59/22, Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, постановлением администрации г. Алушта от 25.07.2016 № 2311 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемыхАдминистрациейгородаАлуштыРеспубликиКрым,втомчислепопринципу
«одного окна», постановлением администрации г. Алушта от 22.03.2016 № 614 «О вопросах разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городской округ Алушта», Администрация города Алушта
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Алуштинскийвестник».
3. Отделу информационного обеспечения и внешних связей опубликовать настоящее постановление в газете «Алуштинский Вестник» и на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта в сетиИнтернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Алушты А.В.Боярчука.
Первый заместитель главы
АдминистрациигородаАлушта А.В.Боярчук
Приложение к
постановлению Администрации города Алушты Республики Крым от01 сентября 2020 №_2457_
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
I. Общиеположения
1. Предмет регулирования административногорегламента
1.1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- упорядочения административных процедур(действий);
- сокращения количества документов, предоставляемых заявителями для предоставления муниципальнойуслуги;
- установления ответственности должностных лиц Органа, предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований Административного регламента при выполнении административных процедур(действий).
1.2. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно- геологические или иные характеристики которого неблагоприятны длязастройки.
1.3 В случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов, муниципальная услуга осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
1.4. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка, границы которого установлены в соответствии с требованиями законодательства и сведения о границах которого участка внесены вЕГРН.
1.5. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка при условии его принадлежности только к одной из территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округАлушта.
1.6. Муниципальная услуга может быть осуществлена в отношении земельного участка при условии, что его вид разрешенного использования соответствует видам разрешенного использования, установленным Классификатором видовразрешенного
использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 №540.
1.7. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, доее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями..
2. Круг заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги
2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица – правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо их уполномоченные представители (далее - Заявители). Установленный настоящим регламентом порядок предоставления муниципальной услуги применяется также при рассмотрении запросов государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении муниципальнойуслуги.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта и Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУРК
«МФЦ»);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее –РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги Администрации и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональныйцентр);
2) индивидуальноеконсультированиепосправочнымтелефоннымномерам
Администрации, Управления и многофункционального центра;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Администрацию или многофункциональный центр);
4) посредством индивидуального устногоинформирования.
3.2. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Администрации и ГБУРК
«МФЦ», ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Администрацией.
На информационных стендах Администрации, в местах предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения кнему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема имизаявителей;
- адрес официального сайта ГБУ РК «МФЦ», на котором можно узнать адрес и графики работы многофункциональныхцентров;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
- формызаявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу.
в себя:
3.3. Сектор информирования и ожидания многофункциональных центроввключает
а) информационные стенды или иные источники информирования, содержащие
актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников
многофункционального центра, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (рабочего места), оборудованного персональным компьютером с возможностью доступа к информационным системам, печатающим и сканирующим устройством, электронной системой управления очередью и предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте «а» настоящего пункта. Окна (рабочие места), созданные в соответствии с настоящим подпунктом, не являются окнами приема и выдачидокументов;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в многофункциональном центре;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью.
3.4. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации, многофункционального центра, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электроннойпочте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб-сайт Администрации в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Администрации или многофункциональномцентре.
3.6. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании приличном обращении не должно превышать 15минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Администрация или работником многофункционального центра не
должно превышать 10 минут.
3.7. Должностное лицо Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, работник многофункционального центра, при ответе на обращениязаявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо Администрации, работник многофункционального центра не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо икорректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Администрации, работник многофункционального центра, осуществляющие консультирование, должны назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Администрации. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимопредпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должнысодержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя; номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решениязаявителей.
3.8. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации размещается следующаяинформация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) кругзаявителей;
3) срок предоставления муниципальнойуслуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальнойуслуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.
3.9. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Администрацию, Управление, а также посредством телефонной связи Администрации. Кроме того, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных посредством РПГУ), электронной почтыАдминистрации.
3.10. Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Администрации и является доступной для заявителя. Управление обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайтаАдминистрации.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Администрации, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также отделений (центров) многофункциональногоцентра;
- справочные телефоны структурных подразделений Органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (приналичии);
- адреса официального сайта Администрации, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети«Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
4. Наименование муниципальнойуслуги
4.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства».
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу
5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Алушты РеспубликиКрым.
Органом, уполномоченным на прием заявления заинтересованных в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лиц, осуществляющим подготовку и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений, подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения главе администрации, является Комиссия по подготовке проекта Правилземлепользованияизастройкимуниципальногообразованиягородскойокруг
Алушта - постоянно действующим совещательным органом при главе Администрации Структурное подразделение органа, предоставляющего муниципальную услугу - Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Алушты Республики Крым.
При предоставлении муниципальной услуги Орган взаимодействует с:
- Министерством культуры Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в границах объектов культурного наследия либо в охранных зонах объектов культурного наследия (принеобходимости);
-Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (здание, сооружение, помещение или иной объект недвижимого имущества;
- Государственным унитарным предприятием Республики Крым «КрымБТИ»;
- Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора РеспубликиКрым;
- Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в прибрежно-защитных водоохранных зонах, а также границах особо-охраняемых природных территорий (принеобходимости).
- Министерством топлива и энергетики Республики Крым и (или) подведомственные организации по вопросу нахождения земельного участка в охранных зонах объектов, относящихся к топливо-энергетическому комплексу (принеобходимости).
- Министерством жилищно-коммунального хозяйство Республики Крым и (или) подведомственные организации по вопросу нахождения земельного участка в охранных зонах объектов, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства (при необходимости).
- Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым по вопросам нахождения земельного участка в зонах возможного негативного воздействия факторов природного или техногенного характера (принеобходимости).
- Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в зонах подтопления (при необходимости).
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Крым по вопросам получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (принеобходимости);
5.2. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре вчасти:
- приема, регистрации и передачи в Администрацию, Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги;
- выдачи результата предоставления муниципальнойуслуги.
5.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
6. Описание результата предоставления муниципальнойуслуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
- постановление «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства»;
- письменное уведомление об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа;
- письменное уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин приостановления.
7. Срок предоставления муниципальнойуслуги
7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги – 75 рабочих дней со дня представления в Орган документов, обязанность по предоставлению которых возложена назаявителя.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр или направления запроса в электронном виде, посредством РПГУ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления (регистрации) документов в Орган.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу заявления и документов в Орган в срок, не превышающих 2 рабочих дней, со дня их поступления в многофункциональный центр.
7.2. Срок выдачи (направления) результата предоставления услуги заявителю составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияОрганом.
7.3. Передача в многофункциональный центр результата предоставления муниципальной услуги по заявлениям, поступившим через многофункциональный центр, осуществляется не позднее 2 рабочих дней до окончания, установленного действующим законодательством срока предоставления муниципальнойуслуги.
Многофункциональный центр осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течении срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Органом.
7.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочихдней.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги
8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен на официальном сайте Администрации:http://alushta-adm.ru.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления
муниципальной услуги
9.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление, подписанное заявителем или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени, заверяется печатью, если с заявлением обращается юридическое лицо (приложение № 1 к настоящемуРегламенту);
2) Согласие на обработку персональных данных в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации (приложение № 2 к настоящему регламенту).
3) Перечень копий приложений к заявлению, которые предоставляются в соответствии с описью по форме (приложение № 3 к настоящемуРегламенту);
4) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя Заявителя (копия паспорта для физических лиц, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица), и документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя, в случае, если заявление подается представителемЗаявителя;
5) обоснование, которое состоит из текстовых и графических материалов, предусматривающих их использование для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), содержащее следующие сведения:
- возможность отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке в части предельных размеров земельных участков, отступов от границ земельных участков, коэффициента застройки участка, коэффициента плотности застройки земельного участка,этажности;
- возможность размещения на земельном участке планируемого объекта капитального строительства с параметрами (площадь застройки, количество этажей, вместимость), не оказывающего негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные техническими регламентами, законодательством Российской Федерации для соответствующей территориальнойзоны;
- возможность обеспечения объекта капитального строительства системами социального (для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания (подъезды, стоянки автотранспортных средств) и инженерно-техническогообеспечения;
- границы охранных, санитарно-защитных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий (в случае необходимости установления указанных зон в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации)
- информация, свидетельствующая о том, что в результате реализации запрашиваемого разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке не будут нарушены права и интересы правообладателей смежных земельных участков и объектов капитального строительства, иных физических и юридическихлиц;
- информация о зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
- графические материалы должны быть выполнены на актуализированной картографической основе (топосъемке), выполненной в соответствии с СП 317.1325800.2017 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ», с планом трассировки существующих сетей М1:500, нанесенными границами землеотвода в электронном виде в формате AutoСad, а также содержащими сведения о зонах с особыми условиями использованиятерритории.
6) протокол собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, в случае, если муниципальная услуга осуществляется в отношении земельного участка, занимаемого многоквартирным жилымдомом.
7) Письменныесведения:
- о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
- о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальная услуга;
8) Копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты капитальногостроительства;
9.2. Предоставленные Заявителем документы хранятся в Управлении и Заявителю невозвращаются.
9.3. Заявителю не может быть отказано в приеме дополнительных документов, при наличии пожелания их сдачи.
9.4. Заявление предоставляется в единственном экземпляре. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен бытьподлинником.
Подлинник документа предоставляется только для просмотра в начале предоставления муниципальной услуги с обязательным возвратом заявителю. Допускается предоставление нотариально заверенной копиидокумента.
Формы документов для заполнения могут быть получены заявителем при личном обращении в Орган или многофункциональный центр, в электронной форме на официальном веб-сайте Органа, ЕПГУ, РПГУ.
9.5. Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ, заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные пунктом9.1.
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса.
В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Орган, предоставляющий муниципальной услугу, на бумажном носителе, согласно установленногосрока.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в электроннойформе
10.1. Для предоставления муниципальной услуги, Орган посредством межведомственного информационного взаимодействия (без привлечения к этому заявителя), запрашивает следующие документы:
1) копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и т.п.), который находится в границах территории, планируемой для подготовкидокументации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, который находится в границах территории, планируемой для подготовки документации;
3) копия правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимости, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
4) копия технического паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
5) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
6) сведения о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
8) сведения о нахождении земельного участка в границах особоохраняемых территорий, охранных и (или) защитных зонах объектов культурного наследия, и иных зонах, имеющих ограничения использованиятерритории
Заявитель вправе, по собственной инициативе предоставить документы, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 10.1. настоящего Регламента.
Не предоставление вышеуказанных документов не является причиной для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Указание на запрет требовать отзаявителя
11.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать дляприема;
- требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальныхуслуг;
- требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги;
- требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
12.1. Основания для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
- заявление подано лицом, не принадлежащим к кругу заявителей, определенных п. 2 настоящегоРегламента;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов;
- текст заявления не поддаетсяпрочтению;
- отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписизаявителя.
12.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги в электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся вдокументе.
12.3. Основаниями для отказа в приеме документов заявителя специалистом многофункционального центра является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
12.4. О наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель устно информируется сотрудником МФЦ, осуществляющим прием документов. В случае предоставлениядокументов
непосредственно в орган, предоставляющим муниципальную услугу, отказ в приеме документов предоставляется заявителю в письменной форме (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
13.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- поступление в орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственнойинициативе;
- поступления заявления от Заявителя о приостановлении муниципальнойуслуги;
- наличие судебного акта, приостанавливающего предоставление муниципальной услуги;
- при отсутствии в представленном заявителем обосновании предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, подтверждения соответствия планируемого к строительству (реконструкции) объекта требованиям технических регламентов, с целью соблюдения технических регламентов орган, осуществляющий муниципальную услугу, вправе запросить у Заявителя заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, противопожарного надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предметузаявления.
13.2. До момента получения заключений о соответствии планируемого к строительству (реконструкции) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов предоставление муниципальной услуги приостанавливается с обязательным уведомлением Заявителя (приложение № 5 к настоящемуРегламенту).
13.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
1) не предоставление определенных подпунктами 1-6 пункта 9.1. Административного регламентадокументов;
2) поступление в орган, осуществляющий муниципальную услугу, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней;
3) представление документов в ненадлежащийорган;
4) размеры земельного участка, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, больше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно- геологические или иные характеристики не являются неблагоприятными для застройки;
5) границы земельного участка, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не установлены в соответствии с требованиями законодательства и сведения о границах земельного участка не внесены вЕГРН;
6) земельный участок, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположен в нескольких территориальных зонах, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округАлушта.
7) вид разрешенного использования земельного участка, в отношении которого запрашиваются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не соответствует видам разрешенного использования, установленным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540, либо не относится к видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом для данной территориальнойзоны;
8) земельный участок относится к земельным участкам, на которые действие градостроительных регламентов не распространяются или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются;
9) несоответствие информации, указанной в заявлении и пакете документов, сведениям, полученным в результате направления запросов в соответствующиеорганы;
10) поступления в Администрацию уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, о выявлении самовольной постройки на земельном участке, в отношении которого запрашивается разрешение на предоставление на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства.
Запрет на предоставление разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, в данном случае, действует до сноса (приведения в соответствие установленным требованиям) самовольной постройки, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
11) поступления заявления на отзыв доверенности на право представления интересовЗаявителя;
12) на основании имеющихся сведений, результатов общественных обсуждений или публичных слушаний Комиссия приходит к обоснованному выводу, что испрашиваемое разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, повлечетнарушение
требований технических регламентов, прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности.
13.4. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме направив почтовым отправлением (с уведомлением) или обратившись в Орган.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
13.5. Непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 7,8пункта
9.1. настоящего административного регламента не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги и указанием причин предоставляется заявителю в письменной форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги
14.1. Услуги необходимые и обязательные для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги
15.1. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления
муниципальной услуги
16.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными не взимается.
17. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления
муниципальной услуги
17.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе
18.1. Регистрация заявления, поступившего в Орган, осуществляется в течение 1 рабочегоднясдаты,егополучениядолжностнымлицомОргана.Регистрация
осуществляется путем проставления отметки на заявлении (дата приема, входящий номер) и регистрации заявления в журнале регистрации.
18.2. Заявление и документы, подаваемые через многофункциональный центр, передаются в Орган в срок, не превышающий 2 рабочих дней, и регистрируются Органом в этот жедень.
18.3. При направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ, Орган в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в «личный кабинет» на РПГУ, о необходимости представления в Орган документов, указанных в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахожденияОргана.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
19.1. В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей недопускается.
Рабочее место специалиста Органа (структурного подразделения Органа), непосредственно участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Органа должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования Органа, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Орган, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, ихкомплектности;
- о порядке оказания муниципальной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности ихполучения;
- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
19.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифтаили
подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла- коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных группнаселения;
- оборудуются световым информационнымтабло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей муниципальнойуслуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
19.3. Требования к залуожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
19.4. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
19.5. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информациигражданами.
19.6. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к предоставляемым в нихуслугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменногокресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемымиими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другимилицами;
- не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или)детей-инвалидов;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
19.7. Должностные лица, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур иуслуг.
20. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги
20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются:
- при предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги, не более 3-х раз, продолжительность каждого обращения не превышает 15минут;
- услуга по экстерриториальному принципу через многофункциональный центр не предоставляется;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством РПГУ и ЕПГУ (в случае подачи заявления в электронном виде через ЕПГУ, РПГУ), электронной почты, а также по справочным телефонам Органа, предоставляющего муниципальную услугу и личного посещения Органа, в установленное графиком работы время. Получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования ЕПГУ, РПГУ возможно в любое время с момента подачидокументов;
- муниципальная услуга предоставляется посредством многофункциональных центров в соответствии с действующим соглашением о взаимодействии, заключенном между Органом и ГБУ РК «МФЦ»;
- возможность получения муниципальной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг, посредством комплексного запроса отсутствует.
20.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется предоставлением муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а такжеотсутствием:
- безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и в предоставлении муниципальнойуслуги;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- очередей при приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальнойуслуги;
- некомпетентностиспециалистов;
- жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям специалистов, осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае,если
муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
21.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. Предоставлениемуниципальнойуслугивэлектроннойформе,посредствомРПГУ,
осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона №210-ФЗ.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электроннойформе.
В соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, если идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личномприеме.
21.2. Заявление и документы, указанные в пунктах 9.1. (в зависимости от цели обращения) настоящего Административного регламента, представленные в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ подписываются заявителем либо представителем заявителя с использованием простой электронной подписи (автоматически) или усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителязаявителя).
При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенностивыполнения
административных процедур в электронной форме и в многофункциональном центре
22. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги
22.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;
2) рассмотрение заявления и документов, запрос документов по системе межведомственноговзаимодействия;
3) подготовка проекта постановления «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», либо письменного уведомления об отказе в предоставлении (приостановлении предоставления) муниципальнойуслуги;
4) назначение общественных обсуждений или публичныхслушаний;
5) организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) подготовка и направление Комиссией рекомендаций главе Администрации по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
7) издание постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» либо «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства»;
8) Выдача или направление заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
23. Прием и регистрация заявления и документов, обязательныхк
предоставлению
23.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел соответствующего заявления.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица (листа записи Единого государственного реестра юридических лиц), а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя этого юридическоголица.
При представлении заявителем документов устанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность оформлениязаявления.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления, форма которого устанавливается приложением №1 к настоящему Административному регламенту и приложенных к нему документов лично от заявителя или его законногопредставителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- правильность оформлениязаявления;
- комплектность приложенных к заявлению документов, указанных в пунктах 9.1 настоящего Административногорегламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненныхкарандашом.
После проверки документов специалист на оборотной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, после чего заявление регистрируется в журнале учета входящих документов, на нѐм ставится номер и дата регистрации.
Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения Органом, предоставляющим услугу, порядкового номера, такого же, что и в журнале, ФИО, должности и подписью сотрудника, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены посредством межведомственного информационного взаимодействия. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
23.2.. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 9.1. Административного регламента специалист уведомляет заявителя лично о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по ихустранению.
23.3. В случае, если заявление и документы, указанные в пунктах 9.1, а также в пункте10.1.(документы,которыезаявительвправепредставитьсамостоятельно)
настоящего Административного регламента, представлены в Орган посредством почтового отправления, расписка в получении таких заявления и документов направляется Органом по указанному в заявлении почтовому адресу в день получения Органом документов.
23.4. Получение заявления и документов, указанных в пунктах 9.1., а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пунктах 9.1., а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего Административного регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в «Личный кабинет» заявителя (представителя заявителя) на РПГУ в случае представления заявления и документов через РПГУ.
23.5. Заявление и документы, представленные заявителем (представителем заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Орган в электронном виде в день обращения заявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключенным между Органом и многофункциональнымцентром.
Поступившему из многофункционального центра заявлению присваивается регистрационный номер Органа и указывается дата его получения.
23.6. Критерием принятия решения является наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальнойуслуги.
23.7. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация поступившего заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальнойуслуги.
23.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале учета входящихдокументов.
23.9. Процедуры, устанавливаемые пунктами 23.1. – 23.2. осуществляются в течение 15минут.
Регистрация заявления, поступившего в Орган от многофункционального центра осуществляется в течение 1 рабочего дня или на следующий день с момента его поступления в Отдел.
24. Рассмотрение представленныхдокументов
24.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов является получение должностным лицом Отдела, ответственным за прием документов, заявления с комплектом прилагаемых документов.
Заявление регистрируется в отделе делопроизводства и передается начальнику Отдела или уполномоченному лицу Отдела. Начальник Отдела или уполномоченное лицо Отдела в соответствии со своей компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившегозаявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления:
- проверяет комплектность полученных документов и сведений, в них содержащихся;
- запрашивает в режиме межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 10.1. Административного регламента в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с пунктами 25.1.–
25.4. настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 12.1. и 12.2. настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение представленных документов комплектует предоставленные документы в учетное делозаявителя.
24.2. Критерием принятия решения является отсутствия оснований для отказа в приемедокументов.
24.3. Результатом исполнения административной процедуры является формирование учетного делазаявителя.
24.4. Способом фиксации результата административной процедуры является сформированное учетное дело заявителя, с присвоенным личным порядковымномером.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
25. Формирование и направление межведомственныхзапросов
25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов без приложения документов, предусмотренных пунктом 10.1. настоящегоРегламента.
Для рассмотрения заявления о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственнойинициативе:
1) копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и т.п.), который находится в границах территории, планируемой для подготовкидокументации;
2) кадастровый паспорт земельного участка, который находится в границах территории, планируемой для подготовкидокументации;
3) копия правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимости, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
4) копия технического паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах территории, планируемой для подготовки документации (при ихналичии);
5) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
6) сведения о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в отношении которого осуществляется муниципальнаяуслуга;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);
8) сведения о нахождении земельного участка в границах особоохраняемых территорий, охранных и (или) защитных зонах объектов культурного наследия, и иных зонах, имеющих ограничения использованиятерритории
Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронногодокумента.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия) в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальныхуслуг».
В случае представления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1
- 8 пункта 10.1.настоящего регламента, по собственной инициативе административная процедура межведомственного взаимодействия по данным основаниям непроводится.
В течение 1 календарного дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист Отдела проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления ответа на межведомственный запрос, содержащего противоречивые сведения либо информацию не в полном объеме, специалист Отдела уточняет входные параметры межведомственного запроса и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков копии документов либо содержащиеся в них сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного делазаявителя.
25.2. Критерием принятия решения является необходимость формирования и направления межведомственныхзапросов.
25.3. Результатом исполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию являются документы или
сведения, указанные в пункте 10.1. Административного регламента, полученные по межведомственным запросам.
25.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является регистрация межведомственного запроса о представлении сведений или документов в учетном деле заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
26. Подготовка проекта постановления «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, либо письменного уведомления об отказев
предоставлении (приостановлении предоставления) муниципальной услуги
26.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальнойуслуги.
26.2. Специалист Отдела на основании имеющихся сведений и заявления принимает решение и подготавливает проект одного из документов:
- постановление «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа;
- письменное уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин приостановления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления ответов на запросы.
Результат исполнения процедуры: подготовленный проект постановления, либо в случаях, указанных в подпунктах 1-10 пункта 13.3 настоящего Регламента, направленные на подпись Главе Администрации (лицу, им уполномоченному) проекты уведомления об отказе в предоставлении услуги (приостановлении предоставления услуги) с указанием причин отказа;
26.3. Глава Администрации (лицо, им уполномоченное) подписывает уведомление об отказе в предоставлении (о приостановлении в предоставлении) муниципальной услуги.
Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
26.4. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
26.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в канцелярии Органа, путем регистрации в журнале одного из выданныхдокументов.
27. Назначение общественных обсуждений или публичныхслушаний
27.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства;
27.2. Организаторомобщественныхобсужденийилипубличныхслушаний является Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Администрации города Алушты (далее –Комиссия);
27.3. Специалист, ответственный за подготовку документов готовит проект распоряжения Главы муниципального образования городского округа о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
27.4. После подписания Главой муниципального образования распоряжение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта, и размещается на официальном сайте Администрации города Алушта, в средствах массовой информации.
.
27.5. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся не ранее чем через 10 дней со дня оповещения жителей муниципального образования городской округ Алушта о времени и месте их проведения.
27.6. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Главы муниципального образования городской округ Алушта о назначении публичных слушаний.
27.7. Срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления идокументов.
28. Организация и проведение общественныхобсуждений или публичныхслушаний
28.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний является назначение публичныхслушаний.
28.2. Подготовка и проведение в установленном порядке общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается Управлением,Комиссией.
28.3. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний и осуществляет прием предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний по подлежащим обсуждениювопросам.
28.4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования городской округ Алушта о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одногомесяца.
28.5. Специалист, ответственный за подготовку документов, направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении муниципальнойуслуги.
28.6. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных осуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.
Расходами, связанными с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, являются следующие расходы:
1) направление сообщений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашиваетсяразрешение;
2) расходы, связанные с распространением на информационных стендах оповещения о начале общественных обсуждений или публичныхслушаний;
3) использованием помещения для проведения собрания участников публичных слушаний;
4) проведением экспозиции по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.
28.7. Секретарь Комиссии по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку протокола и заключения по итогам общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивает опубликование заключения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта, Заключение размещается на официальном сайте Администрации города Алушта, средствах массовой информации.
28.8. Результатомадминистративной процедуры по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний является подготовкаи
опубликование заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
28.9. Срок выполнения административной процедуры по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний - не более 1месяца.
29. Подготовка и направление Комиссией рекомендаций
главе Администрации по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
29.1. Комиссия рассматривает заявление с приложенным пакетом документов, и с учетом заключения по результатам публичных слушаний, в лице ответственного исполнителя Управления осуществляет подготовку рекомендаций главе Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятогорешения
29.2. На основании рекомендаций Комиссии глава Администрации в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или, при наличии оснований для отказа, об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
29.3. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления на Комиссии является подготовка рекомендацийКомиссии.
29.4. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления на Комиссии - не более 15 рабочихдней.
30. Издание постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» либо «Об отказев
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» .
30.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» либо «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» является поступление главе Администрации города Алушта рекомендацийКомиссии.
30.2. Специалист, ответственный за подготовку документов, на основании рекомендаций Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства» либо
«Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
30.3. Подготовленный проект постановления Администрации подлежит согласованию всеми заинтересованными структурными подразделениями Администрации и подписанию главой Администрации города Алушта, в соответствии с Регламентом Администрации города Алушты РеспубликиКрым.
30.4. Постановление Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта и размещается на официальном сайте Администрации города Алушта, средствах массовойинформации.
30.5. Результатом административной процедуры является издание постановления Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства» либо
«Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» и выдача его заявителю.
30.6. Срок выполнения административной процедуры – 7 рабочих дней.
31. Выдача или направление заявителю решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, либо решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонениеот
предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
31.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный результат предоставления муниципальнойуслуги.
Специалист Отдела не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
31.2. В случае подачи заявления через многофункциональный центр, Орган не позднее 2 рабочих дней до окончания, установленного действующим законодательством срока предоставления муниципальной услуги, направляет (выдает) в многофункциональный центр соответствующийрезультат.
Многофункциональный центр осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течении срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Органом.
31.3. В случае подачизаявления в электронном виде посредством РПГУ, после регистрации результата предоставления муниципальной услуги экземпляр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется заявителю в «Личный кабинет» РПГУ. При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, экземпляр передается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющеголичность.
Второй экземпляр результата предоставления муниципальной услуги на бумажном и (или) электронном носителе, заверенный усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного должностного лица, остается на хранении в Органе, выдавшем разрешение на проведение земляныхработ.
31.4. Критерием принятия решения является подписанный результат предоставления муниципальнойуслуги.
31.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги или направление его заявителю заказным письмом суведомлением.
31.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги под роспись, в журнале выданныхрешений.
32. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официальногосайта
Органа
32.1. Получение информации о порядке и сроках предоставленияуслуги
Посредством ЕПГУ и РПГУ обеспечиваетсявозможность:
1) доступа заявителей к сведениям обуслуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для полученияуслуги;
3) подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставленииуслуги;
4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ,РПГУ;
5) получения результата предоставления услуги в электроннойформе;
6) осуществления оценки качества предоставленияуслуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
На официальном сайте Органа обеспечивается возможность:
1) доступа заявителей к сведениям обуслуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для полученияуслуги;
3) осуществления оценки качества предоставленияуслуги;
4) досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
32.2. Запись на прием в орган (организацию), многофункциональные центры для подачи запроса о предоставленииуслуги
Предварительная запись на прием в многофункциональные центры осуществляется на официальном сайте ГБУ РК «МФЦ». Многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
32.3. Формированиезапроса
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса, необходимого для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса; в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой
момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос посредством РПГУ направляется в орган, предоставляющий услугу, который обеспечивает регистрациюзапроса.
При обращении за получением услуги представителя заявителя, к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности), либо нотариусом.
32.4. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги
РПГУ.
Заявитель имеет право подать заявление в электроннойформе с использованием
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения
электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительнойподачизапроса в какой-либо иной форме. На РПГУ, ЕПГУ, официальном сайте Органа, предоставляющего услугу размещаются образцы заполнения электроннойформызапроса. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектроннойформы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электроннойформызапроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядкеееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме
запроса.
Сформированный запрос, направляется в орган, предоставляющий услугу посредством РПГУ.
Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом органа предоставляющего услугу, ответственным за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления услуги.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление услуги.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление услуги, статус запроса заявителя в «личном кабинете» на РПГУ, обновляется до статуса «принято».
32.5. Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов,
органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг
Взаимодействие органов, предоставляющих услуги, в части осуществления межведомственного электронного взаимодействия осуществляется согласно пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4 статьи 19 Федерального закона № 210- ФЗ, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210- ФЗ государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональногоцентра.
32.6. Получение результата предоставленияуслуги
В случае наличия возможности, результат предоставления услуги, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется заявителю в «Личный кабинет» РПГУ. В иных случаях выдача результата предоставления услуги осуществляется на бумажном носителе.
32.7. Получение сведений о ходе выполнениязапроса
услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления
Информация о ходе предоставления услуги направляется заявителю органом,
предоставляющим услугу в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или посредством РПГУ (в случае, если заявление подавалось через РПГУ).
При предоставлении услуги посредством РПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано – информационная система органа власти зарегистрировала заявление (промежуточныйстатус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к рассмотрению (Промежуточный статус);
в) промежуточные результаты по заявлению – выполнение промежуточных
этапов рассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга оказана – услуга исполнена. Результат передан в «Личный кабинет» заявителя (финальный статус);
д) отказано в предоставлении услуги - отказано в предоставлении услуги (финальный статус).
Дополнительно к статусу, информационная система органа, предоставляющего услугу, может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления услуги заявитель может посмотреть в «Личном кабинете» на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет); б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления услуги.
32.8. Осуществление оценки качества предоставленияуслуги
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления услуги посредством РПГУ, официального сайта органа, предоставляющегоуслугу.
32.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий
(бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего
Заявителям обеспечивается возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа, предоставляющего услугу посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта органа, предоставляющего услугу, официального сайта ГБУ РК
«МФЦ».
33. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональнымцентром
33.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросао
предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
При обращении заявителя в многофункциональный центр за получением консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра, осуществляющий прием документов, информирует заявителя:
- о сроках предоставления муниципальнойуслуги;
- о необходимых документах для получения муниципальной услуги (по видам справок);
- о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, вслучае:
1) отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) представления заявителем документов, поврежденных так, что невозможно однозначно истолковать их содержание, либо имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, неоговоренные в нихисправления;
3) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной инициативе.Отказ в принятии решения о подготовке документации по планировке территории по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить необходимые документ и (или) информацию, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней;
4) несоответствия проекта задания на выполнение инженерных изысканий, предусмотренных пунктом 5 Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 (геологические, геодезические, экологические, гидрометеорологические), в случаях недостаточности материалов инженерных изысканий, размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов и государственном водном реестре; невозможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.либо пояснительная записка, обосновывающая отсутствие необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, в случае, если такая необходимостьотсутствует;
5) несоответствия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам пределов использования земельного участка и избрания уполномоченного лица, в случае подготовки документации по планировке территории в целях изменения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и поставленного на государственный кадастровый учет, требованиям Жилищного кодексаРФ;
При необходимости получения консультации в письменной форме работник многофункционального центра рекомендует заявителю лично направить письменное обращение в Орган, разъяснив при этом порядок рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
33.2. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
В многофункциональном центре осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги только при личном
обращении заявителя, либо его представителя, при наличии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов, полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не допускается.
При обращении в многофункциональный центр заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальнойуслуги;
- паспорт гражданина Российской Федерации (в случае, если заявитель - иностранный гражданин, либо лицо без гражданства - копия документа, подтверждающего законность пребывания (проживания) в РоссийскойФедерации);
- документы, обязательные к предоставлению заявителем, согласно пункту 9.1 настоящегоРегламента.
В ходе приема документов, необходимых для организации предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра:
Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
В случае если не установлена личность лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, в том числе не предъявлен документ, лицо представляющее заявление и прилагаемые к нему документы, отказалось предъявлять документ, удостоверяющий его личность, работник многофункционального центра отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в момент представления такого заявления и документов.
Проверяет правильность оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги. В случае, если заявитель самостоятельно не заполнил форму заявления, по его просьбе, работник многофункционального центра, заполняет заявление в электронном виде.
Если в заявлении не указан адрес электронной почты заявителя, предлагает (в устной форме) указать в заявлении адрес электронной почты в целях возможности уточнения в ходе предоставления муниципальной услуги необходимых сведений путем направления электронных сообщений, а также в целях информирования о ходе оказания муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем подлинника документа, представление которого в подлиннике не требуется, работник многофункционального центра сверяет копии подлинника документов, представленных заявителем, с подлинниками таких документов, на копии проставляет отметку о соответствии копии документа его подлиннику заверяя ее своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов. Подлинник документа возвращается заявителю, а копия приобщается к комплекту документов, передаваемых в Орган.
Комплектует заявление и необходимые документы (далее - комплект документов), составляя расписку принятых комплектов документов в двух экземплярах, которая содержит перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления, и прикрепляет его к заявлению.
Выдает заявителю один экземпляр расписки в подтверждение принятия многофункциональным центром комплекта документов, предоставленных заявителем, второй экземпляр расписки передается в Орган с комплектом документов.
Сообщает заявителю о дате получения результата муниципальной услуги, которая составляет 45 календарных дней с даты поступления заявления и документов в Орган.
В срок, не превышающий 2 рабочих дней, следующих за днем приема комплекта документов, экспедитором многофункционального центра или иным уполномоченным
лицом многофункционального центра, комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги передается в Орган.
Прием документов от экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, осуществляется сотрудниками Органа вне очереди.
В ходе приема документов ответственное лицо Органа, проверяет комплектность документов в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра.
В случае отсутствия документов, указанных в расписке, ответственное лицо Органа, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, делает соответствующую отметку в сопроводительномреестре.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается многофункциональным центром с отметкой, должностного лица Органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о получении, с указанием даты, времени и подписи лица, принявшегодокументы.
В случае отказа в приеме документов от экспедитора многофункционального центра или уполномоченного лица многофункционального центра, должностное лицо Органа, незамедлительно, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, заполняет уведомление об отказе в приеме от многофункционального центра заявления и документов, принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа вприеме.
33.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающихсодержание
электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Передача Органом результатов оказания муниципальной услуги в многофункциональном центре должна быть не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока принятия решения, направляет (выдает) в многофункциональный центр соответствующий результат.
Должностное лицо Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной связи, уведомляет многофункциональный центр о готовности результата муниципальной услуги;
Должностное лицо Органа, передает в многофункциональный центр результат муниципальной услуги на основании сопроводительного реестра, с указанием даты, времени и подписи экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, принявшего документы.
При обращении заявителя или представителя заявителя за результатом оказания муниципальной услуги в многофункциональный центр, работник многофункционального центра:
- Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющийличность;
- Проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получениидокументов;
- Знакомит заявителя или представителя заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемыхдокументов);
- Выдает документы заявителю или представителюзаявителя;
На копии запроса делает отметку о выдаваемых документах, с указанием их перечня, проставляет свои инициалы, должность и подпись, Ф.И.О заявителя или его представителя и предлагает проставить подпись заявителя.
Многофункциональный центр обеспечивает хранение полученных от Органа документов, предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также направляют по реестру невостребованные документы в Орган, в сроки, определенные соглашением о взаимодействии.
33.4. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованнойпри
обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения
указанной проверки
Прием документов, полученных в электронной форме не допускается.
34. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах
34.1. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Орган в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах.
34.2. Должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующегозаявления.
34.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или)ошибок.
34.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующегозаявления.
34.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующегозаявления.
34.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителюисправленноговзаменранеевыданногодокумента,являющегосярезультатом
предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Органа, многофункционального центра и (или) должностного лица Органа, работника многофункционального центра, плата с заявителя невзимается.
IV. Формы контроля за исполнением административногорегламента
35. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламентаи
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
35.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется заместителем главы Администрации. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
36. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле
порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
32.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых или квартальных планов работы Администрации) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексная проверка) либо отдельные вопросы (тематическая проверка). Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Администрации. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, заместитель главы Администрации принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, также могут быть даны указания по подготовке предложений по изменению положений административногорегламента.
Срок проведения таких проверок не должен превышать 20 календарных дней.
37. Ответственность должностных лиц органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги за решения и действия(бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
37.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на всех этапах предоставления муниципальной услуги. Проверка проводится по каждой жалобе граждан, поступившей в Администрацию, на действие (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги. При проверке фактов, указанных в жалобе, могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги.
Персональная ответственность муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другимилицами.
38. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,их
объединений и организаций
38.1. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Администрации, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
38.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
38.3. Контроль за предоставлением муниципальных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Администрации нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу,
многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
39. Информация для заявителя о его праве податьжалобу
39.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц или многофункционального центра, работника многофункционального центра в досудебном (внесудебном)порядке.
39.2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления, многофункциональный центр и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения, и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностнымлицам.
39.3. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы другихлиц.
40. Предмет жалобы
40.1. Нарушение срока регистрации запроса (комплексного запроса) о предоставлении муниципальнойуслуги.
40.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги.
40.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
40.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовымиактами.
40.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных
услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
40.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
40.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона
№210 - ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
41. Органы государственной власти, организации должностные лица, которым может быть направленажалоба
41.1. В случае обжалования действий (бездействия) или решения Органа, предоставляющего муниципальную услугу жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за оказание услуги, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может бытьнаправлена:
1) начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальнойуслуги;
2) заместителю Главы Администрации, курирующего вопросы в области градостроительства иархитектуры;
3) в случае обжалования действий (бездействия) или решения заместителя Главы администрации, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба направляется на рассмотрение главеАдминистрации.
В Органе для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
41.2. В случае обжалования действий (бездействия) или решения работника многофункционального центра, осуществляющего прием документов, жалоба направляется на рассмотрение директору ГБУ РК«МФЦ».
В случае обжалования действий (бездействия) или решения директора ГБУ РК
«МФЦ» (уполномоченного лица), жалоба направляется Учредителю ГБУ РК «МФЦ» - Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
В многофункциональный центр для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
42. Порядок подачи и рассмотренияжалобы
38.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта, электронной почты), почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя вАдминистрацию,Управлениеимногофункциональныйцентр,посредствомтелефонной
«горячей линии» Совета министров Республики Крым.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя
- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центр. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
43. Сроки рассмотренияжалобы
43.1. В случае досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
44. Результат рассмотрения жалобы
44.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
44.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
45. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы
45.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
45.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальнойуслуги.
45.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
46. Порядок обжалования решения пожалобе
46.1. Принятое, по результатам рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и (или) Республики Крым.
47. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы
47.1. Заявитель вправе обратиться в Орган, многофункциональный центр за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том числе при личном обращении заявителя, или в электронном виде.
48. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы
48.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги, посредством телефонной связи, при личном обращении, посредством почтовой связи, в электронном виде (ЕПГУ, РПГУ, официальный сайт Администрации, официальный сайт ГБУ РК «МФЦ», электронная почта Администрации).
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю. Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
Главе администрации
города Алушты Республики Крым от
(наименование заявителя:
фамилия, имя, отчество - для физического лица;
полное наименование, реквизиты (ИНН,ОГРН),
_ фамилия, имя, должность руководителя -для
юридического лица, почтовый адрес, индекс, телефон)
в лице представителя (в случае представительства)
,
(Ф.И.О.)
действующего на
основании
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
Заявление
Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции объектов капитального строительства) в отношении земельного
участка с кадастровым номером
(нужное подчеркнуть)
,
расположенного поадресу:
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства запрашиваются в части:
(указываются конкретные предельные параметры отклонения от разрешенногостроительства)
Испрашивается в связи с тем, что (нужное подчеркнуть):
- размер земельного участка меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участкаисоставляет кв.м;
- конфигурация земельного участка неблагоприятна длязастройки
(указываются конкретная причина отклонения)
- инженерно-геологические характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки
(указываются конкретная причина отклонения)
- иные характеристики земельного участка, неблагоприятные длязастройки
(указываются конкретная причинаотклонения)
Общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, имеют следующие земельныеучастки:
1.
Правообладатель:
(местоположение, адрес объекта, кадастровыйномерземельного участка)
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
2.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер земельного участка)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
3.
Правообладатель:
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер земельного участка)
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
Объектами капитального строительства, расположенными на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,являются:
1.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер объекта капитального строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
2.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер объекта капитального строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
3.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер объекта капитального строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
Помещениями, являющимися частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, являются:
1.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер помещения, являющегося частью объекта капитального
строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
2.
(местоположение, адрес объекта, кадастровый номер помещения, являющегося частью объекта капитального
строительства)
Правообладатель:
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
Я, , на основании части 4статьи 40 Градостроительного кодекса РФ согласен нести расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции объектов капитальногостроительства).
(дата) (подписьзаявителя) (Ф.И.О.заявителя)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я (далее-Субъект), ,
(фамилия, имя, отчество)
документудостоверяющийличность № ,
(вид документа)
выдан ,
(кем и когда)
зарегистрированный(ая)поадресу: , даюсвоесогласие ,
(кому, указать организацию)
на обработку своих персональных данных, на следующих условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительновцелях .
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору наобработку:
- фамилия, имя,отчество;
- датарождения;
- паспортныеданные;
- контактный телефон (домашний, сотовый,рабочий);
- фактический адреспроживания;
- адрес размещенияофиса;
- прочие.
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку(включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, а также на передачутакой
информации третьим лицам, вслучаях,установленных нормативными документами вышестоящих органов изаконодательством.
4. Настоящее согласие действуетбессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональныхданных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 27 июня 2006 года №152-ФЗ).
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
" " 20 г.
Подпись Ф.И.О.
Начальник управления, главный архитектор
управления градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель
главы администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ
(заполняется специалистом)
(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)
№№ пп
Наименование документа
Кол-во экзем-
пляров
Кол- во
листов
К обязательным документам относятся:
1
Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей) и представителя заявителя, являющегося физическим лицом, либо
личность представителя физического или юридического лица.
2
Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя
(доверенность или иной документ, удостоверяющий права (полномочия)
3
Учредительные документы юридического лица
4
Обоснование (в виде текстовых и графических материалов)
возможности отклонения от предельных параметров
5
Протокол собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (в случае, если запрашиваются отклонения в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой
дома)
К рекомендуемым документам относятся:
6
копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и т.п.) и объекты капитального
строительства
7
копия технического паспорта на объекты капитального строительства,
расположенные в границах земельного участка, в отношении которого осуществляется муниципальная услуга(при их наличии);
Принятовсего:документов (шт.) на листах.
Документыпринял: .20 г.
(подпись, фамилия, инициалы специалиста) Планируемая дата выдачи результатауслуги
Второй экземпляр описиполучил:
(подпись заявителя)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В. Боярчук
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
(Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации
наименование заявителя, место нахождения)
Отказ
в приеме документов для оказания муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
Вам отказано в приеме документов, представленных Вами для получения муниципальной услугив
(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать настоящий отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в
,
а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
(Ф.И.О.,должностьсотрудника, (подпись)
осуществляющего прием документов)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В.Боярчук
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя)
заявителя)
(регистрационный номер заявления о выдаче
градостроительного плана земельного участка)
Уведомление об отказе (приостановлении)
в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
(наименование органа местного самоуправления)
сообщает,что , (Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер идата
выдачи документа,
подтверждающего личность, почтовый адрес – для физического лица;
полное наименование, ИНН, КПП,
,
почтовый адрес – для юридического лица)
руководствуясь статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании пунктов 13.3 и 13.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги, отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровымномером:
в связи с
(основание отказа)
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Начальник управления, главный архитектор управления
градостроительстваиархитектуры А.Ю.Струбалин
Первый заместитель главы
администрацииг.Алушты А.В. Боярчук
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Алуштинский вестник" от 10.09.2020, Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 08.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: