ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ



КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.10.2019 № 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ

В соответствии со статьей 5 областного закона от 31.08.2009 № 595-03 «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области», пунктом 3.1.20. Положения о комитете ветеринарии Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 24.01.2012 № 19, комитет ветеринарии Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета ветеринарии Новгородской области и их проектов.

2.Признать утратившим силу постановление комитета ветеринарии Новгородской области от 27.03.2012 № 1 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета ветеринарии Новгородской области и их проектов».

3.Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель комитета

ветеринарии Новгородской области

Л.С. Сукачева

УТВЕРЖДЕН

постановлением комитета ветеринарии

Новгородской области

от 01.10.2019 № 10

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета ветеринарии Новгородской области и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», областным законом от 31.08.2009 № 595-03 «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области» и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета ветеринарии Новгородской области (далее комитет) и их проектов в целях выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие понятия:

постановления комитета - нормативные правовые акты комитета;

проекты постановлений комитета - проекты нормативных правовых актов комитета;

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в постановлениях и проектах постановлений комитета коррупциогенных факторов;

объекты антикоррупционной экспертизы - постановления и проекты постановлений комитета, являющиеся предметом              экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;

мониторинг применения постановлений комитета - наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующих постановлений комитета.

Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и областным законодательством в сфере противодействия коррупции.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

постановлений комитета

2.1. Антикоррупционная экспертиза              проектов              постановлений комитета проводится при осуществлении их правовой экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее Методика).

              2.2. Антикоррупционная экспертиза              проектов              постановлений комитета проводится главным специалистом-экспертом, юрисконсультом отдела планирования, финансирования, правового обеспечения и кадровой работы комитета, на которого должностным регламентом возложена обязанность проведения экспертизы проектов постановлений комитета (далее ответственное лицо).

Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений комитета составляет не более десяти рабочих дней со дня поступления проекта от разработчика проекта постановления комитета.

              По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановления комитета ответственное лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

вид и наименование проекта постановления комитета, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте постановления комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в проекте постановления комитета коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

В экспертном заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте постановления комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

              2.3. Экспертное заключение подписывается ответственным лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, и направляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания, разработчику проекта постановления комитета.

              2.4. Положения проекта постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта постановления комитета на стадии его доработки.

              2.5. В случае несогласия разработчика проекта постановления комитета с результатами антикоррупционной экспертизы проект постановления комитета вносится на рассмотрение председателя комитета ветеринарии Новгородской области с приложением письменного возражения разработчика проекта постановления комитета на заключение.

              2.6. В течение трех рабочих дней со дня подготовки экспертного заключения проекты постановлений комитета направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

3. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов

              3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой.

              3.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой   антикоррупционной экспертизы проектов постановлений комитет размещает проекты на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и места приема таких заключений.

С 01 декабря 2019 года для проведения независимой антикоррупционной экспертизы комитет размещает тексты проектов нормативных правовых актов комитета и информацию о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам их независимой антикоррупционной экспертизы на едином региональном интернет-портале проектов нормативных правовых актов органов исполнительной  власти Новгородской области.

              Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений комитета составляет не менее 7 рабочих дней, но не более чем 15 рабочих дней. 

              3.3. Проекты постановлений комитета размещаются комитетом в течение 5 рабочих дней со дня разработки на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином региональном интернет-портале проектов нормативных правовых актов органов исполнительной  власти Новгородской области.

              3.4. Результаты независимой экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. Указанное заключение подписывается руководителем юридического лица, являющегося независимым экспертом, либо физическим лицом, являющимся независимым экспертом.

Заключение направляется в форме документа на бумажном носителе непосредственно в комитет, почтовым отправлением по адресу: 173000, Великий Новгород, ул. Дворцовая, д. 11 либо в форме электронного документа по адресу электронной почты: nov_vet@novreg.ru.

Такое заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта постановления комитета в течение 3 рабочих дней со дня его получения. По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета

              4.1. Антикоррупционная экспертиза постановлений комитета проводится в случае поступления в адрес комитета письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и (или) организаций с информацией о возможной коррупциогенности постановлений комитета, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, а также при проведении правовой экспертизы постановлений комитета и мониторинга их правоприменения.

              4.2. Антикоррупционная экспертиза постановлений комитета проводится в соответствии с Методикой.

Мониторинг правоприменения постановлений комитета ведется на постоянной основе ответственным лицом.

              4.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета составляет не более тридцати дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка.

              4.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления комитета ответственное лицо подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

основание проведения антикоррупционной экспертизы постановления министерства;

дата принятия (издания), номер, заголовок постановления комитета, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в постановлении комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в постановлении комитета коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

В экспертном заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в постановлении комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

              4.5. Экспертное заключение подписывается ответственным лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу.

              Положения постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком постановления, а при его отсутствии - иным государственным гражданским служащим по указанию председателя комитета ветеринарии Новгородской области.

              4.6. Постановления комитета направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в течение трех рабочих дней со дня принятия.